Prof. Esp.

Wagner da Silveira Assunção

LOGÍSTICA ADUANEIRA
E INT ERNACIONAL

LIVRO 1

1ª EDIÇÃO

Web Aula 1
GOIÂNIA
Centro Universitário de Goiás Uni-ANHANGUERA
2020

Catalogação: Biblioteca Anhanguera
____________________________________________________________
Logística Aduaneira e Internacional - Web Aula 1 / Mayra
Caiado Paranhos (organizadora); Wagner da Silveira Assunção
– Goiânia : Centro Universitário de Goiás Uni-ANHANGUERA,
2020.
12 p. : il.
ISBN XXX-XX-XXXXX-XX-X
1. Logística Aduaneira e Internacional. I. Paranhos, Mayra
Caiado. II. Assunção, Wagner da Silveira. IV. Título.
CDU: 658
____________________________________________________________
2020
Direitos exclusivos em língua portuguesa cedidos ao
Centro Universitário de Goiás Uni-ANHANGUERA
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Cidade Jardim Cep: 74423-115- Goiânia - GO
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LOGÍSTICA ADUANEIRA E INTERNACIONAL
Organização
Pró-Reitoria de Ensino a Distância
Profª. Ms. Mayra Caiado Paranhos
Autora
Prof. Esp. Wagner da Silveira Assunção
Produção
Supervisão do Processo Instrucional (SPI)
Supervisora Prof.ª Esp. Karina Adorno de La Cruz
Instrução de Material Didático Impresso (IMADIM)
Diagramador Hugo Sávio de Carvalho Melo
Revisor de Língua Portuguesa
Profª. Ms. Mairy Aparecida Pereira Soares Ribeiro
©2020 por Centro Universitário de Goiás Uni-ANHANGUERA
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida ou transmitida
de qualquer modo ou por qualquer outro meio, eletrônico ou mecânico, incluindo fotocópia, gravação
ou qualquer outro tipo de sistema de armazenamento e transmissão de informação, sem prévia
autorização por escrito, do Centro Universitário de Goiás Uni-ANHANGUERA.
 WEB AULA 1
SUMÁRIO
O COMÉRCIO INTERNACIONAL

WEB AULA 1
O Comércio Internacional............................................. 5
1.1 Evolução histórica do comércio internacional........... 5 Olá aluno,
1.2 Políticas comerciais: Livre-cambismo,
Protecionismo, Barreiras Tarifárias e não-tarifárias....... 8 Quero lhe dar as
BOAS-VINDAS à disciplina
1.3 Políticas Estratégias..................................................... 10 de Logística Aduaneira
Internacional. Nesta webaula,
abordaremos a evolução histó-
rica do comércio internacional e
seu impacto nos dias atuais. Além disto, veremos as
políticas comerciais e as estratégicas, que influenciam
diretamente na balança comercial.

1.1 EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO

COMÉRCIO INTERNACIONAL

O ser humano desde os primórdios realiza trocas de pro-

dutos, muito antes de existirem as moedas. No início, o homem
produzia aquilo que era suficiente para seu consumo, mas com
o passar do tempo houve a necessidade de buscar novos produ-
tos e, por outro lado,existia um excedente de outros produtos.
Desta forma, surge o comércio com base no escambo, que é a
troca direta de mercadorias.

O COMÉRCIO INTERNACIONAL 5
 Todo esse processo de troca evoluiu para que alguns des-
ses produtos fossem usados
com “moeda de troca”, troca
indireta. No início, foi usado
o sal, depois vieram os metais
preciosos até chegar às moe-
das cunhadas em metal e
depois as cédulas em papel.
Este comércio entre indivíduos e grupos sociais, como
aldeias e cidades, evoluiu para o comércio entre alguns povos,
nos primeiros ensaios do comércio internacional.
Segundo Maia (2020, p. 2), alguns fatos tornaram o
Comércio Internacional uma necessidade, que são:
• Desigual distribuição das jazidas minerais em nosso
planeta. A título de exemplo, citamos o petróleo, que é inexis-
tente em alguns lugares e abundante em outros;
• Diferença de solos e climas, o que diversifica a produ-
ção agrícola dos países. Quando os romanos conquistaram o
Egito, perceberam que era mais barato comprar trigo egípcio
do que produzi-lo em Roma. Isso devido à maior fertilidade
das terras egípcias;
• Diferença dos estágios de desenvolvimento econômico.
Exemplificando, atualmente,o Brasil exporta aviões de porte
médio e importa aviões de grande porte.
A históriamostra o período das Grandes Navegações,
onde países da Europa buscavam novos países para o comércio,
e claro, também com objetivo de novas conquistas.Lisboa, com
seu comércio bem desenvolvido, procurava manter relação com
a Índia para busca de mercadorias, como as especiarias.Uma
destas expedições culminou com o “descobrimento” do Brasil.
6 LOGÍSTICA ADUANEIRA E INTERNACIONAL
Este período passou a ser chamado de mercantilismo e
levou a navegação, que antes ficava restrita ao Mediterrâneo,
para o Atlântico.Os países Europeus passaram a determinar o
valor das moedas, desenvolvendo o capitalismo comercial. O
objetivo era manter uma balança comercial favorável, ou seja,
exportações maiores que as importações.
Foi no mercantilismo que surgiram os primeiros ensaios
das políticas comerciais, por parte dos países europeus que
atuavam fortemente no comércio internacional.
Maia relata que a
[...] preocupação das nações era ter reservas de metais
preciosos. Por isso, os países estimulavam as exportações e
desestimulavam as importações, mesmo que isso prejudi-
casse a vida do povo. (...) A força dele era tal que, na verdade,
ele decidia quem podia produzir, quem podia comercializar
ou importar, sempre preocupado com o aumento da riqueza
governamental.(2020, p. 274)
O Comércio Internacional é a denominação atribuída
para a relação entre países, sendo o processo de compra e venda
de mercadorias a nível mun-
dial. Este comércio se fortale-
ceu com o desenvolvimento
econômico após a Segunda
Grande Guerra Mundial,
incentivado pela Globaliza-
ção dos mercados.
Maia (2020, p. 2) analisa o crescimento do comércio
mundial de mercadorias da seguinte forma: em 1950, este
comércio totalizava US$ 116 bilhões entre exportações e
importações de mercados, que, corrigidos pela inflação ame-
ricana, equivaleria, em 2012, a US$ 1 trilhão. Em 2012, o
O COMÉRCIO INTERNACIONAL 7
Comércio Internacional totalizava US$ 36 trilhões. O que
demonstra a curva ascendente de crescimento, salvo em épo-
cas de crise como a Crise Mundial, que caiu de US$ 32 tri-
lhões, em 2008, para US$ 24 trilhões, em 2009. A partir 2010,
voltou a crescer.

Estudar estas práticas do

passado em relação ao comércio
internacional, possibilita com- Fonte:
preender o presente e evitar erros Caparroz (2019,
p. 56)
estratégicos, desta importante
atividade para a economia de
qualquer país.

1.2 POLÍTICAS COMERCIAIS:

LIVRE-CAMBISMO, PROTECIONISMO,
BARREIRAS TARIFÁRIAS E
NÃO-TARIFÁRIAS.

Como vimos, compreender a história nos leva a refletir e

compreender as políticas e estratégias adotadas atualmente por
diversos países.

O Estado sempre busca interferir, ou mesmo controlar,

com maior ou menor
intensidade, nas políti-
cas comerciais pratica-
das, podendo ser mais
ou menos liberais, o
que vai depender da
política e da economia
daquela nação.

Segundo Caparroz (2019, p. 56), em termos teóricos as Entre asbarreiras comerciais, podemos citar:
duas políticas de condução do comércio são:

8 LOGÍSTICA ADUANEIRA E INTERNACIONAL O COMÉRCIO INTERNACIONAL 9

 • Barreira Tarifária que são práticas protecionistas pela-
aplicação de alíquotas de impostos de importação, quemajo-
ram os preços dos produtos importados;
• Barreira não-Tarifária, são aquelas práticas de forma
discriminatória por meio da imposição de cotas, regulação
sanitária e até mesmo controle de preços para os produtos
importados.
As barreiras tarifárias têm regras claras para exportado-
res e importadores, que adotadas de forma a proteger a indús-
tria interna, ou seja, têm característica Protecionista. As bar-
reiras não-tarifárias são discriminatórias por interferirem
diretamente nos produtos importados.
Mas, as barreiras não-tarifárias podem ser adotadas não
para fins discriminatórios, mas para preservar a saúde, ou
mesmo, a vida de seus cidadãos. David (2016, p. 422) cita o
seguinte exemplo: “[...] a União Europeia exige que os veículos
sejam equipados com setas de virar à esquerda ou à direita dis-
tintas da luz de freio, e os Estados Unidos exigem que os auto-
móveis sejam equipados com airbags.”
1.3 POLÍTICAS ESTRATÉGICAS
As políticas estratégicas têm caráter intervencionista do
Estado, para coibir a importação e estimular a produção indus-
trial nacional para
exportação. Têm como
objetivo melhorar a
competitividade da
indústria local, por
meio de políticas que
interfiram nos custos
diretos de produção.
10 LOGÍSTICA ADUANEIRA E INTERNACIONAL
Estas políticas vão desde incentivos fiscais, melhores
taxas de juros, interferência de preço, financiamentos exclusi-
vos para exportação, dentre outras estratégias.
Estudo do BNDS indica que
Em indústrias com pequeno número de empresas, e
quando há espaço para apenas uma (oupoucas)empresa(s)
nomercadoglobal,devidoà relação entre economias de escala e
tamanho do mercado, esses modelos justificam a ação do
governo subsidiando a empresa local.Nesse caso, a literatura
se refere a políticas estratégicas de comércio internacional.
As ideias derivadas do conceito de divisão do trabalho
de Adam Smith, que modernamente estão associadas à exis-
tência de custos fixos, retornos crescentes de escala e concor-
rência imperfeita, formam um conjunto de argumentos a
favor da intervenção discricionária do governo com o obje-
tivo de viabilizar a industrialização ou a implantação de
indústrias, em um país ou região.(BRASIL, 2002, p. 157)
As políticas estratégicas de comércio internacional vão
desde os incentivos fiscais, melhores taxas de juros, interferên-
cia de preço até os financiamentos exclusivos para exportação,
dentre outras estratégias.
Referências
CAPARROZ, Roberto. Comércio internacional e legis-
lação aduaneira esquematizado. 6. ed. São Paulo: Saraiva
Educação, 2019.
CASTRO, Ana Célia (org.). Desenvolvimento em debate:
Painéis do desenvolvimento brasileiro I.. Rio de Janeiro:
Mauad, BNDES, 2002. Disponível em: https://web.bndes.gov.
O COMÉRCIO INTERNACIONAL 11
br/bib/jspui/bitstream/1408/3016/5/Desenvolvimento%20
em%20debate%20-%20%20v.%202.pdf. Acesso em: 27 mar.
2020.

DAVID, Pierre A. Logística internacional. Tradução

Noveritis do Brasil; revisão técnica Elisete Santos da Silva
Zagheni. São Paulo: Cengage Learning, 2016.

MAIA, Jayme de Mariz. Economia internacional e

comércio exterior. 16. ed. 2. Reimpr. São Paulo: Atlas, 2020.

Imagens: Banco institucional Shutterstock.

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