ESPECIAL MAIOR POLO DE MINO CARTA A ERA DE PELÉ

ENERGIA RENOVÁVEL, O NORDESTE TERMINOU FAZ TEMPO, SOBROU O

ESTÁ PRONTO PARA LIDERAR A FUTEBOL PATÉTICO NA GRITARIA DE
NEOINDUSTRIALIZAÇÃO DO PAÍS TORCEDORES EM VEZ DE JORNALISTAS

O CRIME
AGRADECE
20 DE DEZEMBRO DE 2023
ANO XXIX N° 1290 R$ 31,90

A CIRCULAÇÃO INDISCRIMINADA DE ARMAS,

OBRA DE BOLSONARO, ABASTECE O SUBMUNDO.
E O BRASIL É CAMPEÃO MUNDIAL DE HOMICÍDIOS
ENERGIA PARA LIDERAR UMA

TRANSIÇÃO
ENERGÉTICA JUSTA.

Há 70 anos, a inovação tecnológica tem sido

a base para o pioneirismo da Petrobras. E é através
da inovação que estamos criando formas de avançar
na descarbonização. Nos próximos 5 anos,
vamos investir em torno de 11,5 bilhões de dólares
em projetos de baixo carbono. Já temos o maior
programa de reinjeção de CO² offshore do mundo
e até 2050 planejamos neutralizar todas as nossas
emissões operacionais de carbono. É assim
que estamos nos preparando para liderar
uma transição energética justa, construindo
um futuro melhor sem deixar de garantir
a energia que o Brasil precisa no presente.

PETROBRAS 70 ANOS
O BRASIL É A NOSSA ENERGIA.
12/11/23 11:36 AM
 20 DE DEZEMBRO DE 2023 • ANO XXIX • N° 1290

Os palestinos
de Khan Younes
sentem o cheiro
da morte. Pág. 46

8 A SEMANA

Ensaio
Economia
A nova
26 D E S E N V O LV I M E N T O
Plural
No país do
12 M I N O C A R TA
política industrial foca em
missões e não em setores
PRESENTE
carnaval e do futebol, específicos da economia
APOCALÍPTICO
a maioria se deixa iludir
30 A N Á L I S E A sabedoria
NA MIRA
por qualquer coisa
tosca que tenta imobilizar FORTALECIDO PELA NA TRAMA O MUNDO DEPOIS DE NÓS,
o governo Lula só sabe FARRA DAS ARMAS DE RUMAAN ALAM EXPÕE A DEPENDÊNCIA
A HM A D H ASA BA L L A H /GE T T Y IM AGES/A FP E NE T FLIX

Seu País conjugar o verbo cortar BOLSONARO, O CRIME TECNOLÓGICA E O CONSUMISMO

A Agência
22 A B I N
Brasileira de Inteligência ORGANIZADO MANTÉM 53 A F O N S I N H O 54 L I V R O S O corpo visto como
passa por ampla Nosso Mundo A SOCIEDADE REFÉM obsoleto 56 E S P O R T E O cineasta Thierry
reestruturação para Frémaux relata, em biografia, sua trajetória
46 G A Z A O desespero toma
deixar de combater o nos tatames 58 C H A R G E Por Venes Caitano
conta dos moradores de
“inimigo interno” e atuar Khan Younes, o próximo
na defesa da democracia alvo do exército israelense ESPECIAL NORDESTE
Como os
48 M I G R A Ç Ã O A REGIÃO DESPONTA NA LIDERANÇA DA
EUA e a Europa se valem TRANSIÇÃO ENERGÉTICA E PODE SER O MOTOR
Capa: Pilar Velloso. de países pobres para DA REINDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA Pág. 33
Fotos : iStockphoto “realocar” os indesejáveis

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4 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 CARTAS CAPITAIS
DIRETOR DE REDAÇÃO: Mino Carta
REDATOR-CHEFE: Sergio Lirio
EDITOR-EXECUTIVO: Rodrigo Martins
CONSULTOR EDITORIAL: Luiz Gonzaga Belluzzo
EDITORES: Ana Paula Sousa, Carlos Drummond e Mauricio Dias
REPÓRTER ESPECIAL: André Barrocal
REPÓRTERES: Fabíola Mendonça (Recife), Mariana Serafini
e Maurício Thuswohl (Rio de Janeiro) em conta a importância de se estar pre-
SECRETÁRIA DE REDAÇÃO: Mara Lúcia da Silva sente para se ter voz. Os produtores de
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CHEFES DE ARTE: Mariana Ochs (Projeto Original) e Regina Assis petróleo têm todos os motivos, além do
DESIGN DIGITAL: Murillo Ferreira Pinto Novich capital, para investir em energia limpa.
FOTOGRAFIA: Renato Luiz Ferreira (Produtor Editorial)
REVISOR: Hassan Ayoub Não fosse a ação do cartel, o petróleo
COLABORADORES: Afonsinho, Aldo Fornazieri, Alysson Oliveira, Antonio Delfim Netto,
Boaventura de Sousa Santos, Cássio Starling Carlos, Célia Xakriabá, Celso Amorim,
poderia estar bem mais barato.
Ciro Gomes, Claudio Bernabucci (Roma), Djamila Ribeiro, Drauzio Varella, Wilson Roberto
Emmanuele Baldini, Esther Solano, Flávio Dino, Gabriel Galípolo, Guilherme Boulos,
Hélio de Almeida, Jaques Wagner, José Sócrates, Leneide Duarte-Plon, Lídice da Mata,
Lucas Neves, Luiz Roberto Mendes Gonçalves (Tradução), Manuela d’Ávila, Marcelo Freixo,
Marcos Coimbra, Maria Flor, Marília Arraes, Murilo Matias, Ornilo Costa Jr., A SAÚDE QUE QUEREMOS
Paulo Nogueira Batista Jr., Pedro Serrano, René Ruschel, Riad Younes,
Rita von Hunty, Rogério Tuma, Rui Marin Daher, Sérgio Martins, Sempre falamos mais de doença
Sidarta Ribeiro, Vilma Reis, Walfrido Warde e Wendal Lima do Carmo do que de saúde. A saúde
ILUSTRADORES: Eduardo Baptistão, Severo e Venes Caitano
depende do cenário ecológico, da rela-
CARTA ONLINE ção sociedade-natureza, da base tec-
EDITORA-EXECUTIVA: Thais Reis Oliveira nológica dos processos de trabalho e
EDITOR-ASSISTENTE: Leonardo Miazzo
REPÓRTERES: Ana Luiza Rodrigues Basilio (CartaEducação), Camila Silva, O VATICÍNIO DE MALAQUIAS das condições materiais de vida. Com-
Getulio Xavier, Marina Verenicz e Victor Ohana preender o processo saúde-doença é
VÍDEO: Carlos Melo (Produtor) A Arábia Saudita, na figura do
ESTAGIÁRIOS: André Costa Lucena, Beatriz Loss e Sebastião Moura fundamental para formular políticas
seu príncipe, Mohamed Bin
REDES SOCIAIS: Caio César públicas para combater os principais
SITE: www.cartacapital.com.br Salman, não é confiável. Nos países
agravos que incidem sobre as pessoas.
árabes existem poucos príncipes com
Rosa Carmina
todos os privilégios, enquanto a maio-
ria esmagadora do seu povo não tem
EDITORA BASSET LTDA. Rua da Consolação, 881, 10º andar.
direito algum. O petróleo é nosso, mas
MÃO NA CUMBUCA
CEP 01301-000, São Paulo, SP. Telefone PABX (11) 3474-0150
a saúde da terra e o futuro da humani- Por que não adotam de uma vez
PUBLISHER: Manuela Carta dade estão sendo traçados por esses o regime parlamentarista? O
GERENTE DE TECNOLOGIA: Anderson Sene Congresso chegou ao ponto de definir
ANALISTA DE MARKETING E PLANEJAMENTO: Gabriela Bertolo cavaleiros do Apocalipse que só que-
NOVOS PROJETOS: Demetrios Santos
rem dinheiro. O mundo precisa urgen- o que fica nos ministérios. O Legislati-
AGENTE DE BACK OFFICE: Verônica Melo vo está forte demais, a ponto de se so-
CONSULTOR DE LOGÍSTICA: EdiCase Gestão de Negócios temente diminuir a emissão dos com-
EQUIPE ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA: Fabiana Lopes Santos,
bustíveis fósseis. Lula e os demais líde- brepor aos outros dois poderes.
Fábio André da Silva Ortega, Raquel Guimarães e Rita de Cássia Silva Paiva
Sylvio Laurandi
res que se dizem comprometidos com
REPRESENTANTES REGIONAIS DE PUBLICIDADE: a redução de poluentes deveriam sair
RIO DE JANEIRO: Enio Santiago, (21) 2556-8898/2245-8660,
da COP28 com o compromisso de já MILEI RASGA A FANTASIA
enio@gestaodenegocios.com.br
BA/AL/PE/SE: Canal C Comunicação, (71) 3025-2670 – Carlos Chetto, estabelecer a troca imediata do petró- O que levou a maioria dos
(71) 9617-6800/ Luiz Freire, (71) 9617-6815, canalc@canalc.com.br argentinos a votar em um sujeito
CE/PI/MA/RN: AG Holanda Comunicação, (85) 3224-2267, leo pelas chamadas energias limpas.
agholanda@Agholanda.com.br Paulo Sérgio Cordeiro caricato como Milei foram as mesmas
MG: Marco Aurélio Maia, (31) 99983-2987, marcoaureliomaia@gmail.com razões que asseguraram a vitória de
OUTROS ESTADOS: comercial@cartacapital.com.br
MIRAGEM NO DESERTO Bolsonaro em 2018: o desalento e a
ASSESSORIA CONTÁBIL, FISCAL E TRABALHISTA: Firbraz Serviços Contábeis Ltda. A transição energética para uma falta de esperança no sistema, ou na
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economia verde e menos carboni- “casta política”, como queiram.
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zada levará um bom tempo, a ser medi- Com o tempo, a realidade sempre se
CARTACAPITAL é uma publicação semanal da Editora Basset Ltda. CartaCapital não se
responsabiliza pelos conceitos emitidos nos artigos assinados. As pessoas que não do pelas vontades políticas. Antes, a impõe. Para governar, é preciso fazer
constarem do expediente não têm autorização para falar em nome de CartaCapital ou alianças. No caso dos hermanos, isso
para retirar qualquer tipo de material se não possuírem em seu poder carta em papel
pressão era que o petróleo iria acabar.
timbrado assinada por qualquer pessoa que conste do expediente. Registro nº 179.584, Hoje, é devido ao aquecimento global e se deu em tempo recorde.
de 23/8/94, modificado pelo registro nº 219.316, de 30/4/2002 no 1º Cartório, de
às mudanças climáticas extremas. O Marcel da Silva
acordo com a Lei de Imprensa.
Brasil está desempenhando um bom pa-
IMPRESSÃO: Plural Indústria Gráfica - São Paulo - SP pel nessa área, mas somente o ataque A decisão de Lula de não compa-
DISTRIBUIÇÃO: S. Paulo Distribuição e Logística Ltda. (SPDL) recer e enviar um representante
ASSINANTES: Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos
aos bolsos sensibiliza os que possuem
as reservas de petróleo. A Idade da Pe- à posse de Milei é correta do ponto de
dra não acabou por falta de pedras. vista moral e político. A presença não
Adilson Gonçalves se justificaria depois dos baixos insul-
tos proferidos na campanha eleitoral
CLUBE DO PETRÓLEO pelo expoente da extrema-direita ar-
As críticas à adesão do Brasil à gentina ao presidente brasileiro.
Opep+ são parciais, não levam Sylvio Belém

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C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 5
A Semana
Justiça/ Dino
Justiça pela metade

aprovado
Na noite da terça-feira 12,
Caio Silva de Souza foi
condenado a 12 anos
de prisão pela morte do Temos um novo
cinegrafista Santiago
ministro no Supremo
Andrade durante uma das
manifestações no Rio de
Janeiro em 2014 insufladas
pela campanha “Não Vai

Ter Copa”. Fábio Raposo
Barbosa, o outro réu, acabou
absolvido. Andrade, a serviço
da TV Band, foi atingido
na cabeça por um rojão
enquanto registrava imagens
dos protestos na Central do
Brasil. Os jurados, cinco
homens e duas mulheres,
concluíram que não houve
intenção de matar. A sentença
de Souza, responsável por
acender o rojão, refere-se
ao crime de lesão corporal
seguida de morte.
O
placar estava definido antes da sa-
batina. Flávio Dino recebeu 47 vo-
tos, seis além dos 41 necessários,
e ocupará a vaga deixada por Rosa
Weber no Supremo Tribunal Federal. O ritu-
al de perguntas e respostas na Comissão de
Constituição e Justiça antes da decisão, du-
rante quase 12 horas, só serviu para reafir-
mar a superioridade moral, ética e, sobretu-
do, intelectual do sabatinado em comparação
com a tropa de choque de senadores bolsona-
ristas. O rol dos questionamentos a Dino foi O sabatinado esquivou-se das
um espetáculo à parte e, como certa vez dis- provocações bolsonaristas
se Roberto Jefferson, capaz de despertar os
instintos mais primitivos em um ser humano da sabatina: produzir vídeos para animar
agraciado com mais de dois neurônios. Vergo- sua base de eleitores. É preciso concordar
nha alheia, espanto, pena, desânimo... Mas, se com Gilmar Mendes. O Senado abriga figuras
a intenção era constranger o agora ex-minis- liliputianas. Por falar em Mendes, seu protégé,
tro da Justiça, os bolsonaristas deram com os Paulo Gonet Branco, indicado à Procurado-
burros n’água. Dino esquivou-se da polêmica ria-Geral da República, teve vida mais fácil.
e impediu a tropa de atingir o único objetivo Acabou aprovado por 65 votos.

Alagoas/ CAI-NÃO-CAI
PROSSEGUE O IMPASSE EM TORNO DA MINA DA BRASKEM

A Braskem questiona
a desapropriação da área
Em mais um capítulo da tragé-
dia provocada pelo afunda-
mento de cinco bairros em
Maceió erguidos sobre uma
mina explorada pela Braskem,
o governo de Alagoas decidiu
desapropriar a área sob con-
trole da empresa. Os cerca de
3 quilômetros quadrados se-
rão transformados em parque
ambiental, garantiu o gover-
nador Paulo Dantas, do MDB.
Segundo Dantas, a medida foi
tomada “em respeito à memó-
ria de todos que moraram e
têm história nesses bairros
perversamente atingidos pelo
crime” da companhia. A
Braskem, que há três anos se
comprometera a pagar 1,7 bi-
lhão de reais à prefeitura de
Maceió pelo terreno, respon-
deu em nota enviada à im-
prensa que qualquer discus-
são precisa esperar a defini-
ção do plano diretor do muni-
cípio: “Em nenhum momento,
a decisão sobre o futuro da
área caberá exclusivamente” à
empresa, que garante ter ado-
tado “medidas para limpeza,
conservação, controle de pra-
gas, segurança patrimonial,
entre outras, sempre em coo-
peração com o Poder Público”.
Após uma queda de braço en-
tre aliados do senador Renan
Calheiros e do deputado
Arthur Lira, presidente da
Câmara, a CPI da Braskem no
Congresso deve ser instalada
nos próximos dias.

8 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 20.12.23
Não dá para
fechar os olhos

Ultrapopulista

As primeiras medidas de Javier

Milei não fogem ao script
do populismo de direita. O
presidente argentino anunciou
a redução dos ministérios pela
metade, corte de quase metade
dos cargos de confiança,
o cancelamento de obras
públicas e a suspensão por ao
menos um ano da publicidade
oficial. São as típicas medidas
de “austeridade” que, no fim,
só geram o caos e facilitam
a captura do Estado por

Cidades/ Miséria nas calçadas

interesses inconfessáveis.
No dia seguinte, Luis Caputo,
ministro de Economia
População em situação de rua decuplica em uma década indicado pelo ex-presidente
Maurício Macri, anunciou
um choque de proporção
cavalar: maxidesvalorização

T
em dificuldade em entender o
efeito prático da irresponsabi-
lidade política e do golpismo?
Basta olhar para as esquinas nas
grandes e médias cidades. Os erros na eco-
nomia, a sabotagem do País, o impeachment
de Dilma Rousseff, a Operação Lava Jato e a
subsequente eleição de Jair Bolsonaro pro-
duziram uma catástrofe social. Em uma dé-
cada, revela levantamento do Instituto de
Pesquisa Econômica Aplicada, a população
em situação de rua aumentou quase dez ve-
P R E S I D Ê N C I A D A V E N E Z U E L A , D E F E S A C I V I L / G O VA L , E D I L S O N
zes. Os 21,9 mil em 2013 viraram 227,1 mil
do peso, aumento de impostos,
em agosto deste ano. Do total, 70% são ne- liberação das importações
gros e 87%, homens com idade média de 41 e eliminação dos subsídios
anos. Na segunda-feira 11, o governo federal a alimentos e transportes.
anunciou 982 milhões de reais para a im- O pacote, elogiado pelo
FMI, levou a uma corrida de
plementação da Política Nacional para a Po-
remarcação de preços e não
pulação em Situação de Rua. No mesmo dia, há mais teto para a inflação,
o Palácio do Planalto regulamentou a Lei hoje em 143% ao ano. Adendo:
Padre Júlio Lancelotti, contra o uso da “ar- no purgatório de Milei só há
quitetura hostil”, como estruturas pontia- espaço para pobres e a classe
média. A irmã ganhou uma
gudas, destinada a afastar quem dorme nas
boquinha no governo.
calçadas, viadutos e afins.

América do Sul/ DIÁLOGO SOBRE O NADA

RODRIGUES/AG. SEN A DO E UBIR A JA R A M ACH A DO/MDS

VENEZUELA E GUIANA ACEITAM DISCUTIR O CONFLITO EM ESSEQUIBO

Na quinta-feira 14, após o fe-
chamento desta edição,
Nicolás Maduro, presidente
da Venezuela, e Irfaan Ali, ho-
mônimo da Guiana, se reuni-
rão em São Vicente e Grana-
dinas, no Caribe, para discutir
o controle da região de Esse-
quibo. Celso Amorim, ex-
-chanceler e assessor espe-
cial para Assuntos Internacio-
nais, representará o Brasil co-
mo observador. Não é pru-
dente esperar grande coisa
do encontro, dado o clima de
tensão provocado pelo refe-
rendo venezuelano a favor da
anexação do território, reivin-
dicado há séculos por
Caracas, e pelo anúncio de
um exercício militar dos Esta-
dos Unidos em conjunto com
as forças da Guiana. Maduro
deu declarações ambíguas
antes da reunião. “Nossa po-
sição sempre foi a via de diá-
logo”, anotou em um trecho da
carta enviada ao governo de
São Vicente, na qual confirma
sua participação no evento.
Em outra parte, reclama, po-
rém, da interferência norte-
-americana e reafirma o “direi-
to legítimo” da Venezuela so-
bre Essequibo. A área reivin-
dicada corresponde a 70%
do território da Guiana e tor-
nou-se cobiçada pelas recen- Maduro ficará na bravata
tes descobertas de petróleo. ou irá às vias de fato?

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 9
Ensaio

O futebol perdeu
sua magia
Na voz dos locutores, torcedores em vez de jornalistas,
o esporte às vezes torna-se patético
P O R M I N O C A R TA

Q
uando, ainda ado-
lescente, cheguei
ao Brasil, disse-
ram-me que este
era o país do carna-
val e do futebol. As-
sim, decidi fundir o
folião e o torcedor
em uma única personagem. Antes de
cair na gandaia, o cidadão cuidara de ti-
rar o anel de doutor, “para não dar o que
falar”. E em lugar de chá com torradas
tomou goles de cachaça, vestiu uma ca-
misa listrada e saiu por aí. Em todo ca-
so, sorria quando o povo dizia “sossega
leão”. Para melhor entendimento da fi-
gura, colocara um canivete no cinto e
carregava um pandeiro na mão.
Logo também percebi que o Brasil,
de um canto a outro, se deixava tomar
pelo sonho de um campeonato mundial
de futebol. E esta era a paixão de todos.
Em termos de balípodo, avassaladora
era a rivalidade entre Rio e São Pau-
lo. Quando do primeiro campeonato
mundial disputado no Brasil, em 1950,
o treinador Flávio Costa escalava times
diferentes, caso a partida fosse disputa-
da em São Paulo ou no Rio, e o problema
central residia na linha média. A paulis-

Fatal gol de Ghiggia... ... e o time campeão na Suécia

12 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
A R Q U I V O / P O P P E R F O T O - A F P, B I L D T T N E W S / A F P E A F P / A R Q U I V O

O time perfeito: zagueiro italiano é 25 centímetros mais alto que Pelé, mas é o primeiro gol do 4 a 1

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 13
Ensaio
ta, formada por Bauer, Rui e Noronha, e
a carioca, por Eli, Danilo e Bigode. O fa-
tal gol de Ghiggia, o matreiro ponta-di-
reita da seleção uruguaia, depois de dri-
blar Bigode, silenciou a torcida do Oia-
poque ao Chuí, enquanto no estádio lo-
tado circulava a imagem da seleção bra-
sileira campeã do mundo.
D
iga-se que o Uruguai vinha
com um time de todo res-
peito, com destaque para
o meio-campista Obdulio
Varela e o meia-armador Schiaffino,
sem contar a firmeza do veterano golei-
ro Maspoli. O desastre abalou por de-
mais o país de 70 milhões de habitan-
tes, que via no futebol a prova de uma
grandeza sempre almejada. A mudan-
ça básica se dá com a chegada de Pelé e
uma série de vitórias, completada pelo
14 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
Blatter, especialista em impedir
a vitória dos adversários
triunfo de 1970 contra a seleção italia-
na, com a contagem de um irretorquí-
vel 4 a 1, em Guadalajara, no México.
Infelizmente, a federação mundial
estava nas mãos de João Havelange e
seu então genro Ricardo Teixeira, es-
pecializados, entre outras característi-
cas, em impedir vitórias de adversários
em condições de dificultar a ascensão
do Brasil. Contaram com a contribui-
ção de um mestre na matéria, o suíço
Joseph Blatter, todos unidos, firmemen-
te, quando a tramoia já havia sido selada.
Quanto à minha adequação à paixão na-
tiva, ao pousar no país do futebol, de sa-
ída esmerei-me na prática de chutar as
latas surgidas em meu caminho.
Resta este sentimento, misto de afir-
mação e redenção, a brotar naturalmen-
te da alma nativa. Sempre chega a ho-
ra de mostrar, de forma mais vigorosa
e transparente, de que lado estamos.
Exemplar deste ponto de vista é o com-
portamento da nossa mídia esportiva,
integrada por torcedores em vez de jor-
nalistas, todos dotados da convicção ir-
remediável de que tanta paixão há de ser
gritada a plenos pulmões. A bem da ver-
dade, estava no ar há um bom tempo a li-
ção de Bela Guttmann, ex-jogador e téc-
nico de origem húngara. Esteve no Bra-
sil para mostrar o quanto é prejudicial o
tolo ufanismo que, inevitavelmente, nos
devolve ao passado. Guttmann foi trei-
nador do São Paulo, em 1957, e apontou
a conveniência de se buscar o exemplo
do futebol europeu, ainda determinan-
te dos melhores resultados.
 Ricardo Teixeira e João Havelange
confirmam a sua celerada parceria
W I LT O N J Ú N I O R / E S TA D Ã O C O N T E Ú D O, S L B E R O B E R T K N O S O W S K I /A P

Aos desastres provocados pelo trei-

Bela Guttmann conhecia o caminho das pedras
nador Tite juntam-se as atuações co-
mandadas pela atual gestão para re-
legar o futebol brasileiro a um estágio
francamente primitivo, como se tudo
tivesse de ser reiniciado para justificar
alguma esperança em relação ao futuro.
Os nossos campeonatos, os regionais e o
Brasileirão, embora acompanhados com
fervor pela cobertura exaustiva dos co-
mentaristas e das mesas-redondas, não
apontam para progresso algum. A vibra-
ção dos locutores é patética e patético é
também o próprio futebol atual, pratica-
do diante de plateias dispostas a se dei-
xarem iludir, esquecidas dos sentimen-
tos que outrora as tomavam. •

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 15
R EPORTAGEM DE CA PA

Fogo cruzado
FORTALECIDO PELA FARRA DAS ARMAS NOS ANOS BOLSONARO,
O CRIME ORGANIZADO TORNOU-SE A PRINCIPAL PREOCUPAÇÃO
DA SOCIEDADE E A MAIOR DOR DE CABEÇA DO GOVERNO LULA

por M A R I A NA SER A FINI E M AU R ÍCIO THUSWOHL

16 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 Q
uem vive no Brasil
tem quatro vezes
mais motivos para
comemorar o fato
de não ter sido as-
sassinado do que
a média dos habi-
tantes do planeta.
Segundo o Estudo
Global sobre Homicídios de 2023, divul-
gado pelas Nações Unidas no início de de-
zembro, o País registra 22,38 homicídios
para cada 100 mil habitantes, proporção
semelhante à de uma guerra e quase qua-
tro vezes maior do que a média global, de
5,8. Em números absolutos, o Brasil lide-
ra o ranking de assassinatos em um único
ano nesta década. Sob o impacto da “cor-
rida armamentista” promovida pelo go-
verno de Jair Bolsonaro, 47.722 mortes
violentas foram registradas em 2020.
Outra pesquisa, divulgada pela Quaest
e a UFMG, revela que mais da metade da
população brasileira (51%) já foi vítima
de assalto, roubo ou furto em suas resi-
dências ou locais de trabalho, em trans-
portes públicos ou simplesmente ao an-
dar pelas ruas. Tanto num caso como no
outro, os números podem ser explicados
pela grande circulação ilegal de armas de
fogo no território nacional, assim como
pelo variado cardápio que alimenta tanto
o crime organizado, com armas de guer-
ra ou de uso exclusivo das forças de segu-
rança, quanto o assaltante “comum” com
armas de menor calibre.
Promessa de campanha de Lula, o pla-
no de desarmamento registrou no pri-
meiro ano de governo alguns números e
episódios marcantes. A ação de maior im-
pacto efetuada pela Polícia Federal teve
como alvo o esquema operado por Diego
Hernán Dirísio, considerado o maior tra-
ficante de armas da América do Sul. O ar-
gentino é responsável, segundo os inves-
tigadores brasileiros, por abastecer o Pri-
meiro Comando da Capital (PCC) e o Co-
ISTOCKPHOTO
mando Vermelho (CV), as duas maiores
facções do crime organizado no Brasil,
com pelo menos 43 mil armas contraban-
deadas nos últimos três anos. Realizada
no Paraguai, com apoio local da Secreta-
ria Nacional Antidrogas e do Ministério
Público paraguaios, a Operação Dakovo
resultou na prisão de cinco suspeitos no
Brasil e outros 14 no país vizinho, mas
Dirísio permanece foragido. Segundo a
PF, foram apreendidos 2.325 armamen-
tos nesta primeira fase, e ainda restam a
ser cumpridos 31 mandados de prisão e
54 mandados de busca e apreensão nos
dois países e também nos EUA.
As investigações apontam que a Auto
Supply, empresa montada por Dirísio no
Paraguai, importou, entre 2020 e 2023,
uma média de 15 mil fuzis e pistolas por
ano de países como Croácia, Eslovênia e
Turquia, entre outros. As armas tinham
suas numerações raspadas em Assunção
e, após receberem logotipos falsos de ou-
tras marcas, seguiam para o Brasil em um
negócio que, segundo a PF, movimentou
1,2 bilhão de reais no período. Puxar o fio
desse novelo, ou “seguir o dinheiro”, co-
mo deseja o Ministério da Justiça, será
um passo importante no combate ao co-
mércio ilegal de armas no País. E também
um bom motivo para que apresentem re-
sultados a força-tarefa do Ministério da
Justiça integrada por agentes do Conse-
lho de Controle de Atividades Financei-
ras (Coaf) e o recém-criado, em parceria
com o governo do Rio de Janeiro, Comi-
tê de Inteligência Financeira e Recupe-
ração de Ativos (Cifra).
“A existência de grandes estoques de
armas de fogo em circulação tem um im-
pacto muito grande no altíssimo núme-
ro de homicídios”, atesta o pesquisador
Roberto Uchoa, do Fórum Brasileiro de
A CHANCE DE SER
ASSASSINADO NO
BRASIL É QUATRO
VEZES MAIOR DO
QUE NO MUNDO
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
Segurança Pública (FBSP). Estudos mos-
tram que a maior parte das armas utili-
zadas em homicídios é de fabricação na-
cional, o que contradiz a ideia de que elas
sejam contrabandeadas para o Brasil. “A
principal arma utilizada no Brasil nas úl-
timas décadas tem sido o revólver calibre
38 de fabricação nacional. São armas que
entraram em circulação antes da vigência
do Estatuto do Desarmamento. Foram le-
galmente adquiridas, mas entraram no
mercado ilegal devido à falta de regulari-
zação, furtos, roubos e extravios por em-
presas de segurança privada, delegacias e
até quartéis militares”, diz o especialista.
A
s armas às vezes surgem
de lugares inusitados.
Em outubro, a PF desba-
ratou uma linha de mon-
tagem clandestina de fu-
zis que funcionava dentro de uma fábrica
de móveis e esquadrias de alumínio em
Belo Horizonte, a Manchester Indústria
e Comércio, especializada em serviços de
solda. Os policiais chegaram ao endere-
ço após a prisão, efetuada na véspera, do
dono da fábrica, Silas Diniz Carvalho, em
uma mansão no Rio, onde foram apreen-
didos 47 fuzis, além de farta munição.
Segundo o inquérito, todo o armamen-
to apreendido havia sido comercializa-
do com John Wallace Viana, o Johnny
Bravo, chefe do tráfico de drogas na
Rocinha, e estava prestes a ser remetido
à favela carioca. Já na cidade mineira de
Contagem, onde Carvalho residia, foram
apreendidos peças de fuzis, munição, di-
nheiro e joias, além de um Lamborghini
preto avaliado pela Receita Federal em 1
milhão de reais.
Líder habitual nos rankings nacionais
de violência, o Rio de Janeiro não nega fo-
go, literalmente, nas estatísticas de 2023.
Dados do Instituto de Segurança Públi-
ca revelam que, até o fim de setembro, fo-
ram apreendidas no estado 4.980 armas
de fogo, entre elas 478 fuzis. Curiosa-
mente, a repercussão do fato fez com que
o ISP parasse de realizar a atualização
17
R EPORTAGEM DE CA PA

Os 47 fuzis apreendidos numa mansão da Barra

da Tijuca, no Rio, iriam para soldados de Johnny
Bravo, chefe do tráfico de drogas na Rocinha

mensal dos dados, mas apenas a apreen-

são realizada na mansão de Carvalho faz
com que essa conta supere os 500 fuzis
apreendidos em 2023, um recorde des-
de o início da medição histórica em 2007.
Segundo a Secretaria Nacional de Segu-
rança Pública (Senasp), também com
dados atualizados até o terceiro trimes-
tre, o top five dos fuzis é completado por
São Paulo (117 apreensões), Rio Grande
do Sul (63), Bahia (38) e Paraná (36).

O
Rio continuará a ser por
“ um bom tempo o cen-
tro de difusão de fuzis
no Brasil”, observa o
sociólogo e especialis-
ta em Segurança Pública Ignacio Cano,
rio com ninguém e não tem essa visão tão
militarizada. Consequentemente, a polí-
cia de São Paulo também não usa fuzis tão
frequentemente como a polícia do Rio”.
Vítimas ou responsáveis em casos de
desvio de armas – de difícil quantifica-
registrou seu recorde, marca que teria si-
do evitada não fosse o episódio do sumiço
de 21 metralhadoras antiaéreas do Arse-
nal de Guerra em Barueri, na Grande São
Paulo. Dois meses após o crime, uma ação
coordenada entre o Comando Militar do
PF-R J/D.R.E E DIEGO HERCUL A NO/A FP
R ED ES SO CI A IS, S EN A D/ PA R AG UA I,

da Universidade do Estado do Rio de
Janeiro. Ele diz que o crime no Rio “fun-
ciona sob a ótica do controle territorial”
e o uso de fuzis acontece para evitar a
invasão de grupos rivais: “É uma visão
militar, tanto por parte do crime organi-
zado quanto das forças de segurança. O
PCC, por exemplo, não tem tanta necessi-
dade de fuzis porque não disputa territó-
ção, uma vez que os dados são forneci-
dos pelos governos estaduais e não exis-
te uma checagem confiável –, as polícias
ganharam de vez, em 2023, a concorrên-
cia das Forças Armadas e dos chamados
CACs (caçadores, atiradores desportivos
e colecionadores de armas). Com 48 ocor-
rências de desvio de armamentos ou mu-
nições até outubro, o Exército também
Sudeste e a Polícia Civil conseguiu recu-
perar 19 metralhadoras. Dez foram aban-
donadas nas cercanias da favela Gardê-
nia Azul, em área de disputa entre mili-
cianos e traficantes no Rio, e outras nove
foram localizadas em uma área de man-
gue no município paulista de São Roque.
As investigações apontam que o des-
vio teria sido arquitetado por Jesser Fi-

18 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R

A Polícia Federal apreendeu mais de 2,3 mil peças de variados calibres com a quadrilha liderada
pelo argentino Diego Dirísio, considerado o maior traficante de armas da América do Sul
delix, o Capixaba, apontado como forne-
cedor de armas e drogas para as facções
criminosas do Rio. Segundo o Exército,
foi pedida à Justiça Militar a prisão de
seis militares que teriam sido responsá-
veis diretos pelo desvio das armas e ou-
tros 17 serão responsabilizados na esfe-
ra administrativa. Comandante do Arse-
nal de Guerra, o tentente-coronel Riveli-
no Batista foi exonerado por ordem do co-
mandante da Força, general Tomás Pai-
va, e o inquérito continua em andamen-
to. Para o especialista em questões de De-
fesa e historiador Francisco Carlos Tei-
xeira, da UFRJ, é importante investigar
os casos de desvio tanto quanto o contra-
bando. E isso inclui armas particulares:
“São armas legais, em boa parte vendidas
a partir da liberação no governo Bolsona-
ro, mas que passaram rapidamente das
mãos de CACs ou mesmo de policiais e
militares para o crime organizado”.
Nunca tantas armas pertencentes a ci-
vis foram parar nas mãos de bandidos co-
mo em 2023. Até o fim de outubro, houve
o registro de 1.250 casos. A média mensal
deve superar os 130 casos, outro recor-
de. “Entre os avanços do primeiro ano
do governo Lula há que se destacar o de-
creto que regulamentou os CACs, instru-
mento vulgarizado na gestão anterior, o
que permitiu mais de 1 milhão de armas
circulando no País. Grande parte delas
caiu nas mãos de organizações crimino-
sas, em especial das milícias”, diz o ad-
vogado Marco Aurélio Carvalho, do Gru-
po Prerrogativas, coordenador do grupo
de trabalho sobre controle de armas na
transição de governo.
I
gnacio Cano avalia que, ao utili-
zar os CACs para difundir armas
na população de forma quase des-
controlada, o governo Bolsonaro
abriu uma janela que foi aprovei-
tada pelo crime organizado. “A farra dos
CACs foi limitada na atual gestão, as-
sim como foram reduzidas as condições
de acesso a armas e munições. Mas isso
ainda é insuficiente”, alerta. “As armas
de atiradores deveriam ficar acauteladas
no próprio clube de tiro e só sair de lá ex-
cepcionalmente como, por exemplo, em
APENAS NO competições. Já os colecionadores deve-
RIO, FORAM riam ser absolutamente proibidos de ter
APREENDIDAS qualquer munição e suas armas de cole-
ção deveriam ser inutilizadas.”
4.980 ARMAS Diretora-executiva do Instituto Sou da
DE FOGO DE Paz, Carolina Ricardo avalia que as medi-
JANEIRO A das tomadas até aqui pelo governo “veta-
SETEMBRO ram o ingresso de novas armas em circu-
lação na velocidade que o País vivia antes”.
DESTE ANO Pede, porém, avanços como a retomada de
armas pelo PoderPúblico. “É preciso algo
diferente da entrega voluntária, na qual
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 19
R EPORTAGEM DE CA PA

a pessoa vai lá e recebe apenas 300 reais.

Hoje, muitas pessoas têm armas avalia-
das em 15 mil ou 20 mil reais, então pre-
cisa haver um programa de recompra com
orçamento mais robusto.” Ela afirma que
será “muito ruim” se o governo não tiver
essa prioridade. “Essas armas vão fican-
do nas mãos das pessoas que as compra-
ram e que, possivelmente, não vão mais
conseguir usar ou renovar o registro.”
Outras medidas devem ser mais espe-
cíficas, propõe Roberto Uchoa. “O calibre
9 milímetros era de uso restrito das for-
ças de segurança até o governo Bolsona-
ro, mas passou a ser permitido e se tornou
a arma mais vendida no País, com cerca de
600 mil pistolas comercializadas. Agora,
voltou a restrição, mas é preciso dar uma
alternativa para que as pessoas entreguem
essas armas que estão em circulação”, diz
o conselheiro do FBSP. Uchoa propõe ain-
da que o governo acelere a migração dos
bancos de dados e do controle de armas
do Exército para a Polícia Federal: “Nos- Policiais encontraram um arsenal em uma fábrica clandestina de Belo Horizonte. Com Bolsonaro,
o número de revólveres, pistolas, rifles e fuzis em circulação saltou de 350 mil para 1,5 milhão
so mercado de armas de fogo dobrou de ta-
manho. Não basta a migração para a PF, é
preciso também dar estrutura e pessoal
para que se faça esse controle de forma
adequada. Não dá para continuar a ter uma
indústria armamentista fortíssima, uma
enorme quantidade de armas de fogo em
circulação e um índice de homicídios altís-
simo sem ter nenhum controle sobre isso”.

P
ara que o combate ao ar-
mamento ilegal e outras
iniciativas tenham sucesso PA U L O H .C A R VA L H O /A G Ê N C I A B R A S Í L I A E R E D E S S O C I A I S

ao fim do mandato de Lula,

Francisco Teixeira pede ur-
gência na aplicação de um programa na-
cional de segurança pública: “A ideia de
que, pelo fato de o Brasil ser uma federa-
ção, o governo federal tem pouco a con-
tribuir é uma falácia, um jogo de empur- tão de segurança cidadã: “Até agora, to- fim de 2022, esse número havia subido
ra entre os entes federativos. Há de se re- dos os planos apresentados são parciais”. para 1,5 milhão. Isso significa que ha-
conhecer que o crime de desvio, comércio No Brasil, até mesmo o mercado le- via mais armas circulando livremen-
e transação de armas é transfronteiriço gal de armas pede uma regulamenta- te nas mãos de civis do que com as for-
e, portanto, da alçada federal”. Ele ava- ção mais efetiva. Em 2018, quando Bol- ças de segurança, incluindo Exército e
lia que o governo não parece interessa- sonaro ganhou as eleições, o País tinha polícias. Em quatro anos, foram vendi-
do em se envolver diretamente na ques- cerca de 350 mil armas registradas. No dos mais de 900 milhões de munições,

20 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
cinco projéteis para cada brasileiro.
Na esteira desse mercado, a fabri-
cante Taurus bateu recorde de vendas
em 2022, quando sua receita aumentou
47,4% em razão da crescente demanda
doméstica. No ano passado, o lucro lí-
quido da empresa foi de 295,8 milhões
de reais. O sucesso trilhou, porém, os ca-
minhos da publicidade ilegal em peças
produzidas para as redes sociais e o site
da empresa. Por entender que tais propa-
gandas feriam a legislação, em especial o
Estatuto do Desarmamento e o Estatu-
to da Criança e do Adolescente, a Rede
Liberdade, em parceria com a Comissão
Arns, Idec, Intervozes e Coletivo Brasil
de Comunicação Social, acionou a Jus-
tiça paulista para tirar o conteúdo do ar.
Neste ano, a Taurus foi obrigada a re-
ATÉ OUTUBRO,
1.250 ARMAMENTOS
DE CIVIS FORAM
PARAR NAS MÃOS
DE CRIMINOSOS
mover as propagandas de armas e proi-
bida de promover esse tipo de conteúdo
em locais não apropriados. O descumpri-
mento da sentença acarreta multa diária
de 100 mil reais. Para a diretora-execu-
tiva da Rede Liberdade, Amarílis Costa,
as ações da empresa na internet podem
ser consideradas ilegais e abusivas e con-
figuram violação de direitos. “O Estado
restringe ao máximo a circulação de ar-
mas, pelo menos no plano da Lei, e a vei-
culação dessas propagandas, que pautam
a questão da autodefesa e apresentam as
armas como alternativa de proteção pes-
soal, ferem esse princípio.”
A decisão da Justiça de São Paulo con-
tra a Taurus não é definitiva, e a advoga-
da alerta: “Existem muitos efeitos dele-
térios, e é preciso reforçar o aspecto de
ilegalidade nesse tipo de propaganda”.
Amarílis ressalta que esses efeitos es-
tão relacionados, sobretudo, a crianças, à
juventude negra e periférica e às mulhe-
res. “Ao defender a supressão desse tipo
de propaganda, não estamos tratando só
da Taurus, mas de um comportamento
social, de uma pauta política de incenti-
vo à aniquilação de vidas vulneráveis.” •

MULHERES NA MIRA
Metade dos feminicídios registrados de 2012
a 2020 foi praticada com armas de fogo

S
e o aumento da circula-
ção ilegal de armas
deixa a sociedade mais
insegura, para as mulheres o
cenário é ainda pior. Realiza-
do pelo Instituto Sou da Paz,
o estudo “O Papel da Arma de
Fogo na Violência Contra a
Mulher” mostra que, entre
2012 e 2020, metade dos
feminicídios no Brasil foi pra-
ticada com armas de fogo. E
os números não param de
crescer: em 2020, houve au-
mento de 5,6% em compara-
ção a 2019, com 1.920 mu-
lheres vítimas fatais da vio-
lência armada.
As ameaças também estão
mais graves. A pesquisa “Visí-
vel e Invisível: A Vitimização de
Mulheres no Brasil”, realizada
pelo Fórum Brasileiro de Segu-
rança Pública, mostra que, em
2022, mais de 3 milhões de
mulheres acima de 16 anos so-
freram ameaça com arma de
fogo ou faca. Quase 1 milhão a
mais que em 2020, quando um
estudo semelhante indicou 2,1
milhões de mulheres nessa
condição. Mais de 1 milhão de
mulheres foram vítimas de tiro
ou esfaqueamento neste últi-
mo período.
Em muitos casos, o inimigo
mora dentro de casa. Em
2020, uma em cada quatro
mulheres vítimas de violência
não letal com arma de fogo
foi agredida pelo parceiro ou
ex-parceiro. Esse quadro se
agravou a partir de 2019,
quando o Brasil passou a con-
viver com mais armas nas
mãos de civis. O número de brasileiras vítimas da violência armada não para de crescer

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 21
 Seu País

Um pouco de N
a quarta-feira 13, o presi-
dente Lula fez seu primei-
ro discurso à frente do
G-20, grupo das maiores

inteligência
SERVIÇO SECRETO Reformulada, a Abin
economias do mundo, du-
rante uma reunião em Brasília dos prin-
cipais negociadores do bloco na área de fi-
nanças. Apesar de a pauta ser outra, Lula
voltou a defender um cessar-fogo perma-
nente entre Israel e o Hamas e a liberta-
A BIN E PEDRO FR A NÇA /AG. SEN A DO

ção dos reféns. Desde o início da guerra,

reforça a interação com outras áreas
do governo e ganha novos objetivos
POR ANDRÉ BARROCAL
o governo trouxe para a casa, nas asas da
FAB, 1,5 mil brasileiros retidos na zona do
conflito. A repatriação exigiu negociações
delicadas em uma região complexa. Para
o governo conhecer ao máximo o terreno
e os atores políticos capazes de influen-
ciar a operação de resgate, a diplomacia
não parecia suficiente. A Agência Brasi-

22 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 A agência focará em
defesa da democracia,
estudo das mudanças
climáticas e promoção
da cibersegurança
leira de Inteligência entrou em cena, diz
seu diretor-geral, Luiz Fernando Corrêa.
A Abin também ajudará o Palácio do
Planalto durante a presidência rotativa
do G-20, até novembro de 2024, mês em
que o bloco fará uma reunião de cúpula
no Rio de Janeiro. Lula elegeu o comba-
te à fome, às desigualdades e às mudan-
ças climáticas como bandeiras no perío-
do. Como cada país do bloco se posiciona
nesses temas e se colocará diante de even-
tuais propostas do Brasil? E no caso de cri-
ses globais que podem surgir, ou persis-
tir até lá, como os conflitos em Gaza e na
Ucrânia? São respostas que o serviço de
inteligência tem condições de antecipar,
para contribuir com as posições de Lula.
Os órgãos governamentais, teori-
za um agente da Abin, costumam dourar
a pílula nas análises para o presidente
(qualquer um), por receio de contrariá-lo.
A agência, prossegue, não: expõe de for-
ma nua e crua. Na pandemia, elaborou um
relatório sobre a curva de mortes espe-
radas, outro que antevia a falta de oxigê-
nio no Amazonas, um terceiro a apontar
a inutilidade da cloroquina. Documen-
tos ignorados devido ao comportamen-
to de Jair Bolsonaro e seus subordinados.
A Abin era então subordinada ao Gabine-
te de Segurança Institucional, e o mili-
tarizado GSI não passava nem ao presi-
NONONON
Confiança. Corrêa dirigiu a Polícia
Federal no segundo governo Lula
e tem a missão de dar propósito à Abin
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
dente nem a outros ministros aquilo que
saía da agência e contrariava o negacio-
nismo do capitão. “Nosso maior desafio é
conscientizar os políticos, os tomadores
de decisão, da importância da análise da
informação. Eles se satisfazem com infor-
mação rápida, rasteira”, afirma Corrêa.
Neste ano, a agência deixou de ser su-
bordinada a fardados e passou à aba da
Casa Civil. Lula tinha um pé atrás com
os quartéis desde antes da eleição, dada
a infiltração do bolsonarismo. A tentati-
va de golpe de 8 de janeiro empurrou-o a
mudar o controle da Abin. Um ano, o de
2023, que começou com um episódio a sa-
lientar a necessidade de um serviço de in-
teligência qualificado e que termina com
outro de significado similar, a tensão en-
tre a Venezuela e a Guiana. “É o cenário
geopolítico mais difícil desde a crise dos
mísseis”, afirma Marco Cepik, diretor da
Escola de Inteligência da Abin. Uma aná-
lise que leva em conta não só a disputa na
vizinhança, mas entre Estados Unidos de
um lado e China e Rússia de outro. A “cri-
se dos mísseis” quase levou os EUA e a en-
tão União Soviética às vias de fato, e com
armas nucleares, em 1962, por causa de
artefatos militares soviéticos em Cuba.
“Não vejo um momento geopolítico tão
complicado como agora”, reforça o coro-
nel Túlio Marcos Santos Cerávolo, che-
fe da Escola de Inteligência do Exército.
Em 7 de dezembro, Cepik e Cerávolo
participaram de um seminário interna-
cional na sede da Abin, em Brasília, inti-
tulado “Desafios para a Inteligência Es-
tratégica”, com representantes de Ar-
gentina, Colômbia, Equador, Uruguai e
Inglaterra. CartaCapital acompanhou o
evento, único meio de comunicação pre-
sente. Dia de muito calor e de cuidados de
segurança. Os 250 participantes foram
levados da porta da agência ao auditório
em vans da anfitriã. A ninguém foi per-
mitido gravar ou fotografar as palestras.
Para Corrêa, o Brasil precisa de um
23
Seu País

serviço de inteligência à altura do peso

global do País. Segundo dados apresen-
tados por Cerávolo, apesar de estarmos
entre as 15 maiores economias e forças
militares do mundo, nosso investimen-
to em inteligência é o 54º. Corrêa coman-
dou a Polícia Federal no segundo manda-
to de Lula. Segundo ele, o presidente tem
hoje uma compreensão da necessidade de
um bom serviço de inteligência que não
tinha nos mandatos anteriores. Respal-
dada pela convicção lulista, a agência en-
corpa silenciosamente. Ao nomear Cor-
rêa, o presidente acertou que a Abin teria
três missões: defesa da democracia, estu-
do das mudanças climáticas e promoção
da cibersegurança. No primeiro quesito,
uma nova “doutrina” lançada no início de
dezembro, espécie de manual sobre a ati-
vidade, descreve da seguinte maneira o
que seria “extremismo violento” (aque-
le visto em 8 de janeiro e nas ameaças de
ataques a escolas, por exemplo): “Refere-
-se ao planejamento, à preparação, à pro-
moção, ao financiamento e à execução de
atos violentos motivados por ideologias
extremistas que desrespeitam preceitos A Abin prestará sabe assim não se repetirá a bisbilhoti-
constitucionais fundamentais”. ce da NSA, a agência norte-americana
contas por meio de
de arapongagem, contra Dilma Rousseff
No início de 2024, a agência lançará um relatório anual e a Petrobras, em 2012. Para a platafor-
uma plataforma eletrônica de comunica- e será monitorada ma ficar pronta, falta dinheiro. A Co-
ção, novidade relevante para a cibersegu- por um conselho missão Mista de Controle das Ativida-
rança e o reforço da produção e da difusão de ministros des de Inteligência, composta de deputa-
de inteligência. Um espaço à prova, em te- dos e senadores, tenta reservar mais 35
se, de espiões, para contato entre os 49 milhões de reais do orçamento de 2024
órgãos integrantes do Sistema Brasileiro para a conclusão do trabalho.
de Inteligência, o Sisbin. Os relatórios da A criação da plataforma, sob a batuta
C A R L O S A LV E S M O U R A / S T F E T O N M O L I N A /A F P

Abin serão guardados ali. O acesso deixa-
rá o registro de quem os acessou e quan-
do, uma maneira de descobrir “vazado-
res”. O autor do documento poderá avisar,
pelo ambiente virtual, quem presumi-
velmente tem interesse no conteúdo. As
duas partes poderão conversar via plata-
forma. Recorde-se: havia alertas da Abin
de algo sério a caminho no 8 de janeiro,
mas foram distribuídos via WhatsApp,
sem formalidade. O ex-chefe do GSI, ge-
neral Marco Edson Gonçalves Dias, diz
até hoje não ter recebido nenhum relató-
rio. De fato, não recebeu papel, tudo cir-
culou em grupo de “zap”.
A plataforma da Abin terá um recurso
de segurança igual ao WhatsApp. A cha-
mada criptografia de ponta a ponta pro-
tege uma mensagem no caminho per-
corrido por ela (só a ponta emissora e a
ponta destinatária conseguem ver). Por
essa razão, a plataforma estará a servi-
ço de Lula, caso ele queira usar para dis-
cutir temas sensíveis no dia a dia. Quem
da Abin, foi regulada por um decreto pre-
sidencial de 6 de setembro, Dia do Profis-
sional de Inteligência. A norma reorgani-
zou o Sisbin, para torná-lo mais efetivo.
Os 49 integrantes foram classificados em
quatro categorias, a fim de demarcar as
atribuições de cada um e definir critérios
para orientar a futura difusão das análi-
ses de inteligência. Os estados passam a
ser integrantes oficiais. A Abin continua
no centro do sistema. E terá de prestar
contas por meio de relatório anual. Este

24 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R

Monitoramento. Para evitar a
repetição dessa história, urge um
sistema de comunicação eficiente
e rastreável entre os órgãos públicos
será destinado a uma novidade instituí-
da pelo decreto, o conselho ministerial do
Sisbin, formado por cinco pastas (Justi-
ça, Defesa, Casa Civil, Relações Exterio-
res e GSI) e pelo chefe da Abin.
Em 7 de dezembro, dia do seminário in-
ternacional e do aniversário da Abin (cria-
da em 1999), outro decreto presidencial re-
definiu as estruturas internas da agência.
Agora há quatro departamentos: de con-
trainteligência, de operações de inteligên-
cia, de inteligência interna e de inteligên-
cia externa. Esses dois últimos são novi-
dades, surgem para substituir outros dois.
Nas atribuições da “inteligência interna”
estão estudos sobre segurança pública,
crime organizado, ilícitos ambientais e em
terras indígenas. Neste ano, a Abin pro-
duziu análises sobre o crime organizado
na Bahia e sobre ocupantes ilegais de ter-
ras indígenas (no Pará, por exemplo, onde
houve uma operação do governo em outu-
bro, por decisão da Justiça). O trabalho da
“inteligência externa” servirá, entre ou-
tras coisas, para o governo preparar-se
para questões e negociações internacio-
nais. É o que será feito em relação ao G-20.
No plano de reforçar a inteligência
e a Abin, Corrêa quer do Congresso, no
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
próximo ano, uma lei que crie varas ju-
diciais especializadas em espionagem.
Um exemplo da necessidade é um espião
russo preso na Holanda no ano passado
com passaporte brasileiro falso. Sergey
Cherkasov foi deportado para cá, proces-
sado e condenado por falsidade ideológi-
ca. Houvesse uma vara especializada em
espionagem, diz Corrêa, seria possível in-
vestigar as atividades do espião.
No seminário internacional, o profes-
sor de Relações Internacionais Júlio Cé-
sar Cossio Rodriguez, da Universidade
Federal de Santa Maria, contou que, dias
antes, dois acadêmicos russos estiveram
na universidade gaúcha para conversar
sobre cooperação em engenharia aero-
espacial, área em que a UFSM tem um
curso de graduação. Segundo Rodriguez,
os visitantes pareciam estranhamente
interessados na aplicação do conheci-
mento do Brasil à indústria bélica russa.
“Não podemos ser inocentes, mesmo nas
universidades”, afirmou o palestrante,
para quem o Brasil é uma “potência re-
gional” que atrai luzes de norte-ameri-
canos, chineses e russos.
Em sua palestra, o coronel Cerávolo
apresentou sua tese de mestrado, con-
cluída no México neste ano, sobre co-
mo fortalecer a inteligência estratégica
no Brasil. Ele compara o Sisbin aos siste-
mas de EUA, França, Israel e Reino Uni-
do e aponta o que seria desejável replicar.
O modelo francês é o que tem mais carac-
terísticas interessantes. Conta com uma
Secretaria Geral de Defesa e Segurança
Nacional ligada diretamente ao presi-
dente. Andrea Cely, chefe da Escola de
Inteligência da DNI, a Abin colombiana,
comentou que a inteligência em seu país
está hoje a serviço dos direitos humanos
e das condições de vida. Não é uma tra-
dição, nem lá nem aqui, países marcados
por serviços obcecados pelo “inimigo in-
terno”, herança de governos autoritários.
A conferir se a nova a Abin não vai des-
cambar para velhos hábitos. •
25
 Economia
O bonde
do futuro
DESENVOLVIMENTO A nova política
industrial substitui os “campeões
nacionais” por nichos ou missões
P O R C A R LO S D R U M M O N D
A
ntes do fim do ano, o recria-
do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Indus-
trial pretende entregar ao
presidente Lula uma pro-
posta para o setor. Segundo o CNDI, será
o primeiro projeto abrangente desde a Po-
lítica Industrial, Tecnológica e de Comér-
cio Exterior anunciada oito anos atrás. De
modo semelhante às iniciativas anterio-
res, a proposta procura organizar um con-
junto de ações, coordenadas entre os se-
tores público e privado, para ampliar a
competitividade da indústria doméstica e
impulsionar o crescimento econômico, o
emprego e o desenvolvimento, em sinto-
nia com as tendências contemporâneas.
A nova política industrial traz, contu-
do, diferenciais importantes em relação
às formulações precedentes. Além da in-
dispensável vinculação à digitalização e
à descarbonização, há o objetivo de su-
prir necessidades prementes da socie-
dade. Outra novidade é a sua estrutura-
ção segundo o conceito de missões, em
lugar de setores econômicos. A nova po-
lítica industrial “traça o caminho do de-
senvolvimento de uma indústria nacio-
nal forte, inovadora, sustentável e inclu-
26 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
siva”, descreve a edição da newsletter de
dezembro do Conselho.
Com o investimento público encurra-
lado entre a pressão permanente do sis-
tema financeiro para o corte de gastos e
investimento público e a voracidade ili-
mitada das emendas parlamentares, des-
vinculadas das prioridades públicas, se-
ria ilusório esperar uma política indus-
trial ampla e profunda, mas vários eco-
nomistas reconhecem virtudes nas prin-
cipais diretrizes da chamada neoindus-
trialização. “A grande diferença é o for-
mato. Ele visa endereçar os grandes pro-
blemas da sociedade, em lugar de enca-
minhar políticas setoriais. É óbvio que
setores importam, mas não definem as
prioridades”, esclarece Verena Hitner,
secretária-executiva do Conselho. O co-
legiado é formado por 20 ministérios, o
Saúde, segurança
alimentar,
infraestrutura e
transformação digital
entre as prioridades
BNDES e 21 representantes da sociedade
civil, 16 deles oriundos de entidades in-
dustriais, três de centrais sindicais, um
da Embraer e um do Instituto de Estu-
dos para o Desenvolvimento Industrial.
Presente ao lado do vice-presidente,
Geraldo Alckmin, e do ministro da Ca-
sa Civil, Rui Costa, na primeira reunião
do conselho, em junho, Lula deverá par-
ticipar do lançamento da nova proposta.
Neste semestre, foram criados grupos de
trabalho vinculados a cada uma das mis-
sões, para identificar gargalos, e outros
dois grupos, um deles responsável por
coordenar ações de fomento e as linhas
e os nichos considerados prioritários. “O
presidente Lula, no fim da primeira reu-
nião, perguntou quais nichos industriais
 TAMBÉM pág. 30
NESTA Contas públicas.
SEÇÃO Só se repete o mantra
“corta, corta, corta”

o País quer desenvolver. Um pouco pen- Missões. Lula, Alckmin e Costa participaram da primeira reunião do CNDI.
sando na resposta a essa pergunta, cria- O complexo econômico-industrial da saúde será um dos setores estimulados
mos esse grupo, aproveitando o momen-
to em que o Congresso aprovou a taxa de
RICA RD O ST U CK ERT/ P R E P E T ER IL ICCIE V/ FIO CRUZ IM AG ENS

referência tanto para a Finep, a financia-

dora de projetos, quanto para o BNDES”,
ressalta a secretária-executiva.
A primeira das seis missões de políti-
ca industrial é constituir cadeias indus-
triais sustentáveis e digitais para a segu-
rança alimentar, nutricional e energéti-
ca. A segunda é consolidar um complexo
econômico e industrial da saúde resilien-
te, para reduzir a vulnerabilidade do SUS
em relação ao suprimento externo e am-
pliar o acesso à saúde. A terceira abran-
ge infraestrutura, saneamento, mora-
dia e mobilidade sustentáveis para inte-
gração produtiva e o bem-estar nas cida-

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 27
Economia

des. A quarta é a transformação digital Entre a pressão brasileira, contar com volumes e recursos
da indústria para ampliar a produtivida- proporcionais aos daqueles países é
de, e a quinta está centrada na bioecono-
do setor financeiro impossível. O economista acredita,
mia, descarbonização, transição e segu- e a voracidade do contudo, que há uma mobilização
rança energética para garantir recursos Congresso, seria “bastante inteligente” de recursos em
às próximas gerações. A sexta missão vi- ilusório esperar patamares não desprezíveis para a
sa o desenvolvimento das tecnologias de uma política política industrial. Há uma leitura de que
interesse da soberania e defesa. Para ca- ampla e profunda uma parte importante dos programas
da missão estudam-se linhas de fomen- tem de ser feita por projetos que não ne-
to específicas, sempre a partir da lógica cessariamente passem pelo Congresso,
de promoção de direitos da sociedade. onde o risco de desconfiguração por ações
de lobbies é real. Aquele encaminhamen-
Um dos nichos prioritários tende a bem relacionadas. Política industrial é de to permite que os programas sejam mais
ser o Complexo Econômico-Industrial longo prazo, a economia tem de crescer, suscetíveis a avaliações técnicas e a per-
da Saúde, que une a promoção do di- mas não há crescimento nem transfor- durarem por um tempo mais longo.
reito do acesso à saúde ao desenvolvi- mação estrutural sem investimento, e a Um aspecto importante, diz Diegues,
mento de setores e nichos industriais, política industrial fica muito a reboque”, é o fato de os operadores da nova políti-
da produção de insumos farmacêuti- afirma Antônio Carlos Diegues, professor ca concordarem em colocar a inovação no
cos ativos a máquinas e equipamentos. do Instituto de Economia da Unicamp. centro do debate. “Isso esteve menos pre-
Um dos objetivos é assegurar a produ- É preciso entender, ressalta Diegues, sente, mesmo na Política Industrial, Tec-
ção no Brasil de ao menos 60% do supri- que a disputa de política industrial nológica e de Comércio Exterior, de 2004,
mento do SUS, que realiza compras gi- no mundo é muito forte, os volumes na Política de Desenvolvimento Produti-
gantes hoje abastecidas na maior parte utilizados pelos países situados na vo, de 2008, e no Plano Brasil Maior, de
por indústrias localizadas no exterior. fronteira tecnológica são gigantescos. 2011. Não há como manter um crescimen-
Em ações que concretizam as novas E neste momento, infelizmente, com to sustentável sem investimento associa-
orientações de política industrial, o Mi- a correlação de forças políticas atual e do à inovação e à renovação estrutural.”
nistério da Saúde abriu as consultas pú- dado o baixo crescimento da economia O Programa BNDES Mais Inovação –
blicas do Programa de Parcerias para o
Desenvolvimento Produtivo e o Progra-
ma de Desenvolvimento e Inovação Lo-
cal, que visam “expandir a produção na-
cional de itens prioritários para o SUS,
contribuir para a redução das vulnerabi-
lidades em saúde e viabilizar o acesso uni-
versal ao atendimento e aos cuidados com
a saúde”. Em novembro, foram lançados
cinco editais do programa Mais Inova-
ção Brasil, com linhas de financiamento
aprovadas pelo CNDI, voltadas ao finan-
ciamento de projetos de transição energé-
tica, bioeconomia, infraestrutura e mobi-
lidade, em um investimento total de 20,8
bilhões de reais, parte dos 60 bilhões de
reais do programa. “Vejo com bons olhos
a nova política industrial e as políticas de
neoindustrialização. Partem de um diag-
nóstico amplo e correto e, dentro do pos-
sível, estão concatenadas, começam a sair
do papel. Guardam nexos entre si, estão Mobilidade. Melhorar o transporte público e o bem-estar nas cidades

28 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 Aquisição de Bens Inovadores, acrescen-
ta, tem essa leitura, pois financia tecno-
logias e áreas, mas não necessariamen-
te grandes empresas de campeões nacio-
nais. “Financia as áreas mais nobres. Cla-
ro que, na prática, vai acabar financian-
do as grandes empresas, mas esse dire-
cionamento consegue contornar uma
resistência grande da sociedade em re-
lação a se financiarem os grandes cam-
WENDERSON ARAÚJO/SISTEMA CNA/SENAR
peões nacionais, por conta de desdobra-
mentos da Operação Lava Jato.” Ao co-
locar essas atividades como de inovação,
E BRT/MOBI/PREFEIT UR A DO RIO
prossegue, o governo consegue contornar
as limitações quanto às taxas de juro dos
empréstimos do BNDES. Financiamento
para inovação pode ter juros mais baixos,
uma estratégia “bastante inteligente”.
Escapar do cerco do sistema finan-
ceiro e do Congresso, dominado por in-
teresses individuais, de modo a aumen-
tar os recursos para a neoindustrializa-
ção, é muito difícil, avalia Diegues. “O
que é possível, no atual contexto, é reto-
mar marginalmente o crescimento. Is-
so vai dando uma sustentabilidade polí-
tica maior para o governo e cria espaço
para gerar um circuito gasto-renda que
melhore um pouco as contas públicas.”
Diegues considera que os responsá-
veis pela formulação da política indus-
trial “entenderam bem” que reindustriali-
zação significa olhar para a desindustria-
lização brasileira e compreender os desa-
fios da transformação do paradigma tec-
noprodutivo atual e da evolução da fron-
teira tecnológica, associadas à indústria
4.0, assim como a necessidade de se ter re-
siliência nas cadeias produtivas estratégi-
cas, como aquelas da saúde e de energia,
entre outras. “Acho também que a ideia de
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
Estoque. Garantir a segurança
alimentar está entre os eixos,
ou missões, da nova política
neoindustrialização é importante porque
ela leva em conta a desindustrialização an-
terior, mas entende que há coisas que se
perderam e que são difíceis de retomar, ou
que não devem ser retomadas. É um re-
conhecimento de que o mundo mudou.”
O economista faz duas ressalvas. A pri-
meira é de que o programa Brasil Mais
Produtivo, bem-sucedido, precisa ser
“consideravelmente ampliado”, ter es-
cala, aumentar a produtividade e a ino-
vação nas pequenas e médias empresas.
A segunda é de que o investimento para
bens de capital deveria, a seu ver, ser mais
incentivado no sentido até de isenção tri-
butária para máquinas e equipamentos. •
29
Economia
A economia do
mercadismo
DÉFICIT FISCAL A sabedoria tosca
que tenta imobilizar o governo
Lula só conjuga o verbo cortar
P O R LU I Z G O N Z AG A B E L LU Z ZO
N
a revista Veja, a senhora
Neuza Sanches nos oferece
uma obra-prima da sabedo-
ria econômica abrigada nos
embornais dos merca-
dos. Neuza informa os leitores: “O gover-
no de Luiz Inácio Lula da Silva prevê en-
cerrar o primeiro ano de mandato com um
rombo de 177,4 bilhões de reais nas con-
tas públicas, uma piora em relação à esti-
mativa anterior e ainda longe da meta tra-
çada pelo ministro Fernando Haddad (Fa-
zenda), de entregar um déficit de até 1%
do PIB (Produto Interno Bruto) em 2023”.
Aqui vai a argumentação nuclear dos
sabichões do Paleolítico: “ O déficit fis-
cal pode resultar no aumento do desem-
prego, já que o governo precisa economi-
zar em algumas áreas para pagar os dé-
bitos. Isso pode levar a uma redução na
oferta de trabalho e, consequentemen-
te, um aumento do desemprego. O défi-
cit fiscal pode reduzir o Produto Interno
Bruto (PIB) do País, pois o governo preci-
sa economizar em áreas importantes de
investimento para pagar os débitos. Isso
pode levar a uma redução no PIB. Enfim,
não há milagres. Quem gasta mais do que
recebe – todo assalariado sabe disso –,
fica devendo. E paga juros exorbitantes
por essas dívidas. Não é diferente no ca-
30 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
so do governo, cujo discurso de controle
de gasto ainda é visto com desconfian-
ça por boa parte do mercado financeiro”.
A mensagem é simples: se não há di-
nheiro, corte seus gastos. A palavra rombo
é expelida no rosto do público como perdi-
gotos contaminados pelos venenos criados
nas retortas dos alquimistas do mercado.
Depois do Coronavírus, o neuronaví-
rus tem revelado enorme potencial de
letalidade intelectual. A opinião pública
tem sido submetida a um insidioso pro-
cesso de contaminação. Os especialis-
tas e os comentaristas da mídia repetem,
incansáveis, os mantras do corta, corta,
corta. A tosca sabedoria dos mercados
pretende imobilizar o governo Lula.
Paul Krugman ensinou em sua coluna
do New York Times: “Uma economia não
é uma família endividada. Nossa dívida
(privada) consiste principalmente de di-
nheiro que devemos uns aos outros; ain-
Depois do coronavírus,
o neuronavírus tem
revelado enorme
potencial de
letalidade intelectual
da mais importante, nossa renda provém
principalmente de vender coisas uns aos
outros. Seu gasto é a minha renda e meu
gasto é a sua renda. Assim, o que aconte-
ce se todo mundo reduzir gastos simul-
taneamente, a fim de reduzir suas dívi-
das? Resposta: a renda cai”.
As insuficiências da concepção exara-
da por dona Neusa chegaram a tais absur-
dos que suscitaram reações no ambien-
te ortodoxo. Ao tratar da austeridade, o
estudo do FMI Neoliberalism: Oversold?
indica: a elevação de impostos ou do corte
de gastos para reduzir a dívida pode ter um
custo muito maior do que a mitigação do
risco de crise prometido por sua redução. É
preferível a eleição de políticas que permi-
tam a redução do porcentual da dívida, diz
o FMI, “organicamente pelo crescimento”.
Segundo o estudo, as políticas de auste-
ridade não só geram substanciais custos
ao bem-estar pelos canais da oferta, como
também deprimem a demanda e o empre-
go. A noção de que a consolidação do orça-
mento pode ser expansionista (isto é, au-
menta o crescimento e o emprego), por ele-
var a confiança do setor privado e o inves-
timento, não se confirmou na prática. Na
média, a consolidação de 1% do PIB eleva a
taxa de desemprego em 0,6% no longo pra-
zo, e o coeficiente de Gini (concentração
de renda) em 1,5% dentro de cinco anos.
Keynes encontrou a negação dessas
superstições no desempenho das econo-
mias centrais durante os 30 anos glorio-
sos do imediato pós-Guerra. Esse perío-
do foi marcado por uma virtuosa e estável
relação entre gasto fiscal, endividamento
público e privado e taxas de crescimento.
Esse arranjo favoreceu o crescimento dos
lucros e dos salários reais, em consonân-
cia com os ganhos de produtividade, ele-
vando as receitas fiscais dos governos e es-
timulando o investimento das empresas.
Os níveis de endividamento do setor
privado e do setor público, como propor-
 ção do PIB, evoluíram satisfatoriamente
porque as taxas de crescimento elevadas
da renda das famílias, dos lucros das em-
presas e das receitas fiscais dos governos
permitiam resultados positivos nos ba-
lanços patrimoniais de empresas, famí-
lias e governos.
Um certo Karl Marx investigou o pa-
pel da dívida pública na criação das con-
dições financeiras e monetárias que de-
flagraram a Revolução Industrial. “A dí-
vida pública torna-se uma das alavan-
cas mais poderosas da acumulação. Co-
mo com um toque de varinha mágica, ela
PIN T U R A : K A R L ED UA R D BIER M A N N ( 18 47 )
infunde força criadora ao dinheiro esté-
ril e o transforma, assim, em capital...
Na realidade, os credores do Estado
não lhe dão nada, pois a soma empresta-
da se converte em títulos da dívida, facil-
mente transferíveis, que, em suas mãos,
continuam a funcionar como se fossem a
mesma soma de dinheiro vivo. Porém, ain-
da sem levarmos em conta a classe de ren-
tistas ociosos assim criada e a riqueza im-
provisada dos financistas que desempe-
nham o papel de intermediários entre o
governo e a nação, e abstraindo também a
classe dos coletores de impostos, comer-
ciantes e fabricantes privados, aos quais
uma boa parcela de cada empréstimo esta-
tal serve como um capital caído do céu, a dí-
vida pública impulsionou as sociedades por
ações, o comércio com papéis negociáveis
de todo tipo, a agiotagem, numa palavra:
o jogo da Bolsa e a moderna bancocracia.
Desde seu nascimento, os grandes
bancos, condecorados com títulos na-
cionais, não eram mais do que socieda-
des de especuladores privados, que se
colocavam sob a guarda dos governos e,
graças aos privilégios recebidos, estavam
em condições de emprestar-lhes dinhei-
ro. Por isso, a acumulação da dívida pú-
blica não tem indicador mais infalível do
que a alta sucessiva das ações desses ban-
cos, cujo desenvolvimento pleno data da
fundação do Banco da Inglaterra (1694).
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
Alavanca. Entre as condições
financeiras e monetárias que
deflagraram a Revolução Industrial,
a dívida pública se destaca como
uma das forças mais poderosas
Não demorou muito para que esse di-
nheiro de crédito, fabricado pelo próprio
banco, se convertesse na moeda com a
qual o Banco da Inglaterra concedia em-
préstimos ao Estado e, por conta desse úl-
timo, pagava os juros da dívida pública.
Não lhe bastava dar com uma mão para re-
ceber mais com a outra: o banco, enquan-
to recebia, continuava como credor per-
pétuo da nação até o último tostão adian-
tado. E assim ele se tornou, pouco a pouco,
o receptáculo imprescindível dos tesou-
ros metálicos do país e o centro de gravi-
tação de todo o crédito comercial. À mes-
ma época em que, na Inglaterra, deixou-
-se de queimar bruxas, começou-se a en-
forcar falsificadores de notas bancárias. •
31
CriaCast é o mais novo
podcast de CartaCapital!
A primeira temporada
já está no ar!
Confira no YouTube ou
ouça nas principais
plataformas de áudio.
 ESPECIALNORDESTE
Transição energética
e indústria verde
POR FABÍOLA MENDONÇA
PIL AR VELLOSO. FOTOS: ISTOCKPHOTO

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 33
 Especial NORDESTE

BONS VENTOS
DESENVOLVIMENTO O Nordeste desponta na liderança da
transição energética e pode tornar-se o principal motor da
reindustrialização brasileira, agora em base sustentável

Top 10. Oito dos nove estados nordestinos figuram entre os maiores produtores de energia eólica do País. Quatro deles abrem o ranking

34 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 C
om sol o ano inteiro e uma
refrescante brisa a suavi-
zar o calor nas suas paradi-
síacas praias de águas mor-
nas, o Nordeste concentra
os destinos turísticos mais procurados
pelos brasileiros. Essas mesmas carac-
terísticas, alta luminosidade solar e
ventos constantes, também colocam a
região como o principal polo nacional de
geração de energias renováveis e de pro-
dução do hidrogênio verde. Com o agra-
vamento dos eventos climáticos extre-
mos e a necessidade de descarbonização
da economia, o mundo inteiro está de
olho nesse potencial. A busca por fontes
de energia alternativas aos combustí-
veis fósseis tem atraído vultosos inves-
timentos estrangeiros para os estados
nordestinos, já apontados como os mo-
tores da neoindustrialização brasileira,
uma das principais bandeiras do presi-
dente Lula em seu terceiro mandato.
Atualmente, as usinas fotovoltaicas
e eólicas têm capacidade para abastecer
toda a região e representam quase 70%
da energia elétrica distribuída no subsis-
tema Nordeste, segundo dados do Opera-
dor Nacional do Sistema (ONS) – o exce-
dente é enviado para outras regiões por
meio de linhas de transmissão. O poten-
cial de geração de energia limpa nos es-
tados nordestinos é, porém, inesgotável.
Além da possibilidade de expansão des-
sas usinas pelo continente, a Câmara dos
Deputados aprovou, no fim de novembro,
o marco regulatório das eólicas offshore.
Os investidores aguardam o Senado con-
cluir a análise do tema para começarem a
investir na geração de energia eólica em
torres instaladas no mar, o que também
F L ÁV I A VA L S A N I E I S T O C K P H O T O
deve impulsionar a incipiente, mas pro-
missora, indústria do hidrogênio verde.
Os combustíveis fósseis – carvão, petró-
leo e gás – são os principais responsáveis
pelas mudanças climáticas, representan-
do mais de 75% das emissões de gases de
efeito estufa em todo o mundo, segundo
estimativa das Nações Unidas. Conforme
Autossuficiente em
energia elétrica,
a região exporta
o excedente de sua
geração em usinas
solares e eólicas
o Acordo de Paris, os países precisam ze-
rar as emissões líquidas de dióxido de car-
bono (CO2) até 2050 para o planeta ter
uma chance de não ultrapassar o limite de
1,5ºC a mais até o fim deste século. Não por
acaso, as grandes potências correm contra
o relógio para descarbonizar suas econo-
mias e promover a transição ecológica.
Esse mesmo desafio se impõe ao Bra-
sil, que deve encerrar o ano como a nona
maior economia do planeta, segundo pro-
jeções do Fundo Monetário Internacio-
nal, o FMI. Hoje, o País é o quinto maior
emissor de gases de efeito estufa, proble-
ma causado tanto pela devastação das
florestas tropicais quanto pela queima de
Virada. “Podemos lucrar com a exportação
de commodities verdes”, afirma Gannoum
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
combustíveis fósseis. Segundo o BNDES,
a política para a neoindustrialização do
País coloca-se diante de dois grandes de-
safios: a necessidade de ganhos rápidos
de produtividade para que seja competi-
tiva em nível global, o que demanda in-
vestimentos em inovação, e a adequação
da produção diante do desafio da susten-
tabilidade. O banco conta com linhas de
crédito para projetos em inovação, desen-
volvimento produtivo, infraestrutura e
exportação, concessão de garantias, fun-
dos de investimentos em direitos creditó-
rios e participações societárias.
Dentre os instrumentos para aten-
der à política de neoindustrialização,
está prevista a ampliação do Fundo Cli-
ma, a partir de captação de 10 bilhões de
reais em títulos verdes no mercado in-
ternacional, com foco em projetos es-
truturantes e de combate às mudanças
climáticas. Há ainda incentivo à indús-
tria nacional, com a expansão do crédi-
to à exportação e novas linhas de apoio
com taxas fixas para a aquisição de má-
quinas e equipamentos de fabricação no
Brasil, e redução das taxas de juro da Li-
nha BNDES Exim Pré-Embarque, a fi-
nanciar a produção de bens nacionais a
ser exportados.
A nova política industrial do governo
Lula também tem como meta a redução
das desigualdades regionais. “O Nordes-
te tem um papel relevante na nova polí-
tica industrial. A título de exemplifica-
ção, a região é candidata a ser protagonis-
ta nas rotas de transição energética ba-
seadas em renováveis, novos combustí-
veis, hidrogênio verde e mobilidade sus-
tentável, entre outros”, explica o BNDES,
em resposta a CartaCapital.
“O Nordeste tem um papel importan-
te no processo de neoindustrialização do
Brasil, na perspectiva de uma indústria
inovadora e sustentável”, diz Danilo Ca-
bral, superintendente da Sudene, acres-
centando que, neste ano, 86% da rubrica
do Fundo Nacional do Nordeste direcio-
35
 Especial
nada para a infraestrutura foi destinada
para geração, produção ou distribuição de
energia limpa. “É importante que a gen-
te possa garantir a chegada de novos em-
preendimentos, o que vai fazer do Nordes-
te um grande produtor de energia limpa.
Mas é necessário que isto também sirva
para transformar a realidade daqueles que
estão na região, sobretudo no semiárido.”
Protagonista no enfrentamento da
pandemia da Covid-19, o Consórcio Nor-
deste articula a inserção dos nove estados
da região nesta nova fase da industrializa-
ção brasileira. Recentemente, o presiden-
te do Consórcio, o governador da Paraíba,
João Azevedo, assinou um convênio com o
Banco Mundial para que todos os estados
desenvolvam programas voltados para a
indústria de energia limpa. Além de traba-
lhar na captação de recursos e de investi-
dores, o organismo internacional vai aju-
dar a mapear as cadeias produtivas do se-
tor na região e a qualificar a mão de obra
local. Além do Banco Mundial, o Consór-
cio tem firmado parcerias com a Sudene,
o Banco do Nordeste, o BNDES e o Ban-
co Interamericano de Desenvolvimento.
36 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
NORDESTE
“Precisamos agir articuladamente. O
instrumento para isso é uma governan-
ça federal e estadual que seja capaz de
ter uma estratégia de desenvolvimento,
um planejamento de longo prazo para es-
ta nova fase que a gente não pode deixar
passar. Só o Brasil pode produzir alguma
coisa com 80% a 90% de energia renová-
vel. Nenhum outro país tem condições de
produzir aço com 80% da matriz elétri-
ca limpa, mas muitos estão entrando na
corrida pela geração eólica e solar. Neste
momento, ainda estamos na frente. Não
podemos deixar de aproveitar esta con-
dição”, destaca Giles Carriconde Azeve-
do, subsecretário do Consórcio Nordeste.
“O Nordeste coloca-se como protagonista
nesta etapa, não apenas para gerar ener-
A instalação de
painéis solares nas
moradias do Minha
Casa, Minha Vida
abre oportunidades
para a indústria
gia elétrica limpa, mas também para pro-
duzir etanol e outros biocombustíveis.”
Em 2022, mais da metade da capacida-
de instalada de geração de energia elétrica
(58%) advinha de hidrelétricas, segundo o
Sistema de Informações Energéticas (SIE
Brasil), do Ministério de Minas e Ener-
gia. Já os parques eólicos e solares cor-
respondem, somados, a 16,4%. As térmi-
cas, tanto as movidas a combustíveis fós-
seis quanto as que usam bioenergia, tota-
lizam 24,5%. Já a nuclear representa 1%.
Dados da Associação Brasileira de Ener-
gia Solar (Absolar) e da Associação Bra-
sileira de Energia Elétrica e Novas Tec-
nologias (ABEEólica), com base em infor-
mações da Agência Nacional de Energia
Elétrica (Eneel), dão conta de que mais de
90% da matriz elétrica do País já é limpa e
pode ficar mais barata com novos projetos
nas áreas solar e eólica. “O mundo intei-
ro está olhando de forma séria e respon-
sável para as questões climáticas. O Bra-
sil conta com imensa oportunidade, pois
tem uma matriz energética mais limpa do
que a maioria dos países e também os me-
lhores potenciais renováveis do planeta”,
explica Rodrigo Sauaia, CEO da Absolar.

Presidente da ABEEólica, a economis-
ta Elbia Gannoum observa que o Brasil é
muito rico em recursos naturais e precisa
monetizar isso. “O sol e o vento estão aqui,
a gente tem o biogás, a biomassa, o etanol.
Precisamos fazer um pacotão para des-
carbonizar a economia e gerar produtos
verdes. Somos um grande exportador de
commodities e, agora, podemos lucrar tam-
bém com as commodities verdes”, ressalta.
“O Nordeste, para citar um exemplo, já é au-
tossuficiente em energia graças à geração
C D H U / G O V S P, I S T O C K P H O T O E M A R C O S O L I V E I R A / A G . S E N A D O
solar e eólica, e ainda é capaz de exportar
o excedente para outras regiões do País”.
O Nordeste é responsável por 90% da
produção de energia eólica no País e oi-
to dos nove estados da região figuram
entre os dez maiores geradores, segun-
do a ABEEólica. Quatro deles lideram o
ranking: Rio Grande do Norte, Bahia, Piauí
e Ceará. O quinto colocado é o Rio Grande
do Sul, seguido de Pernambuco, Paraíba e
Maranhão. Sergipe fica atrás de Santa Ca-
tarina e somente Alagoas não está no Top
10. Grande parte dos projetos de energia
eólica do Nordeste conta com o apoio do
BNDES, responsável pelo financiamento
de 18,7 GW na geração renovável, o equiva-
Visão. Subsídios estatais podem tornar a
energia fotovoltaica mais acessível. “O País
tem os melhores potenciais renováveis do
planeta”, diz Rodrigo Sauaia, da Absolar
lente a 44% de toda a capacidade instalada
da região, superando 52 bilhões de reais.
No caso da energia solar, Minas Gerais
lidera na quantidade de usinas fotovol-
taicas em operação, em construção e em
projetos em andamento. Mas Bahia, Piauí,
Ceará e Rio Grande do Norte vêm logo na
sequência e, juntos, somam uma geração
de mais de 75 mil MW, quase o dobro do
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
que é produzido em Minas. Na geração dis-
tribuída, aquela que é produzida a partir
de placas instaladas em telhados de resi-
dências ou fachadas de prédios, o Nordes-
te ainda caminha a passos lentos. Apenas
a Bahia está no Top 10 dessa categoria e,
mesmo assim, na oitava posição. Rodrigo
Sauaia atribui essa questão à condição em-
pobrecida de grande parte dos nordesti-
nos, que não podem custear a instalação
dos equipamentos, ainda pouco acessíveis.
O Banco do Nordeste tem uma linha
de crédito para financiar a instalação
de painéis solares em moradias popula-
res. “Temos programas para levar ener-
gia solar para a agricultura familiar, pa-
ra a zona rural dos diversos estados nor-
destinos, no sentido de que essas pessoas
possam ter esse recurso natural para a
sua produção e também ter excedentes
que possam ser colocados à disposição do
mercado”, explica Paulo Câmara, presi-
dente do BNB. Sauaia cita um projeto
recentemente aprovado pelo Congres-
so que prevê a instalação de energia so-
lar nos imóveis ofertados pelo programa
Minha Casa Minha Vida. “O consumidor
de baixa renda tem na conta de luz o seu
principal e maior gasto mensal. Se a gen-
te reduzir esse gasto, é dinheiro que vai
ser liberado para essas famílias investi-
rem em alimentação, em saúde, em edu-
cação e transporte. Isso tem um impac-
to social positivo muito grande”, destaca.
Em Salvador, a prefeitura implantou
o programa IPTU Amarelo, pelo qual o
consumidor recebe um desconto no im-
posto municipal quando gera a própria
energia no imóvel com a tecnologia foto-
voltaica. Na capital baiana, também es-
tão sendo instalados painéis solares em
prédios públicos, buscando a geração de 2
MW de energia até fim de 2024. Os gover-
nos da Bahia e da Paraíba já contam com
um Atlas de Energia Solar, que mostra as
áreas com melhor potencial para a gera-
ção de energia fotovoltaica. A produção de
energia renovável é responsável ainda pe-
37
 Especial
la melhora da qualidade de vida das co-
munidades onde os parques estão instala-
dos. Segundo a ABEEólica, o PIB cresceu
numa média de 70% nos municípios onde
existem parques eólicos, movimentando
mais de 32 bilhões de reais na economia,
entre 2011 e 2020, criando mais de 300
mil postos de trabalho diretos e indiretos.
“Tivemos vários ciclos no Brasil: do
pau-brasil, da cana-de-açúcar, do ouro,
do café, do cacau, e o que foi que esses
ciclos deixaram? Desigualdade. Poucos
se beneficiaram. Precisamos aprovei-
tar agora para distribuir essa riqueza. E
não se trata de repartir apenas o dinhei-
ro, mas também conhecimento, emprego
e dar uma contrapartida justa a quem lu-
ta tanto por este país”, sugere Paulo Gui-
marães, superintendente de Atração de
Investimentos e Fomento ao Desenvol-
vimento Econômico da Bahia. A Bahia
tem investido pesado na neoindustria-
lização. No governo Bolsonaro, perdeu
a fábrica da Ford em Camaçari, mas já
assinou protocolo com a gigante chine-
sa BYD, que está instalando no local uma
planta industrial de carros elétricos.
O governo baiano garantiu incentivo
fiscal e isenção de ICMS e IPVA para a
montadora, que promete entregar a pri-
meira frota de carros elétricos até o fim
de 2024 e ainda vai produzir chassis pa-
ra ônibus e caminhões. Existe a possibili-
dade de as baterias serem produzidas no
próprio estado, a partir da exploração de
minerais existentes na região, e da im-
plantação de unidades de carregamen-
to dos equipamentos, com a expectativa
de geração de milhares de postos de tra-
balho. Maior produtor de energia solar
e segundo em energia eólica do Nordes-
te, a Bahia tem quase toda a matriz elé-
trica renovável, com espaço ainda para
crescer e investir em hidrogênio verde.
“A gente não usa mais energia hidráu-
lica. Isso tem um lado bom, porque faz
com que as represas passem a ser um lo-
cal para armazenamento de água. Dada
38 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
NORDESTE
a escassez hídrica, principalmente na ca-
lha do São Francisco, eu preciso de água
para a dessedentação humana, animal e
para produção de alimentos. Como essa
água não vai ser utilizada para a geração
de energia, então podemos armazená-la”,
explica Roberto Fortuna, assessor espe-
cial da Secretaria do Meio Ambiente da
Bahia e secretário-executivo da Comis-
são Especial para a Implementação de
Uma Economia de Hidrogênio Verde na
Bahia. Ele acrescenta que a cana-de-açú-
car, o milho e os óleos de soja e de dendê
podem gerar combustíveis verdes para
abastecer até navios e aviões.
Alagoas também investe na biomassa,
a partir da cana, do milho e, ainda, do eu-
calipto, para produzir biocombustíveis.
O estado, aliás, é líder do Norte–Nordeste
nessa área. Sem expertise em energia eó-
lica e solar, o estado ainda investe em gás
natural, um combustível fóssil, mas me-
nos poluente que o petróleo. Há, no en-
tanto, projetos em andamento para a ins-
talação de parques eólicos e usinas foto-
voltaicas. “É natural que a gente, primei-
ro, desenvolva as nossas vocações e, de-
pois, vá agregando outras alternativas”,
explica Bruno Macedo, superintendente
de Energia de Alagoas. Em Sergipe, 65%
da energia é limpa, predominando a gera-
ção a partir de hidrelétricas.
No Rio Grande do Norte, o investi-
mento em energia renovável começou
há 22 anos. Hoje, mais de 50% do PIB in-
dustrial do estado é providente da ener-
gia, cuja produção é majoritariamente
gerada nos 261 parques eólicos, 54% de
Bancos públicos
exigem 60% de
conteúdo nacional
nos equipamentos
de geração eólica.
O setor solar cobra
o mesmo incentivo

Automóveis. A chinesa BYD vai produzir
carros elétricos na antiga fábrica da Ford na
Bahia. O Brasil também tem expertise em
biocombustíveis, lembrou Lula na COP28
toda a matriz potiguar, produzindo 8,5
mil MW. A energia solar também está
em expansão. O estado ainda aposta no
gás natural e na biomassa. Segundo Hu-
go Fonseca, coordenador de Desenvolvi-
mento Energético do Rio Grande do Nor-
te, a área de energia limpa no estado vem
gerando, ao longo dos anos, de 25 mil a 30
mil empregos e, atualmente, é responsá-
vel por mais de 10 mil postos de trabalho.
“Estamos passando por um momen-
to difícil com a redução do ICMS e a di-
minuição do Fundo de Participação dos
Municípios, mas as cidades que têm proje-
tos de geração de energia estão em melhor
situação financeira, porque contam com
receitas extras, principalmente do ISS”,
destaca Fonseca, cobrando mais estímu-
los à produção nacional de equipamentos
utilizados na geração solar, assim como
aconteceu com a eólica. Atualmente, pa-
ra ter acesso a crédito no BNDES ou Ban-
co do Nordeste para investir em energia
eólica, é preciso comprovar que 60% dos
equipamentos são fabricados no Brasil.
“Todas as empresas, até mesmo as mul-
tinacionais, recorrem a financiamentos
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
públicos para investir nesses projetos.
Exigir um porcentual mínimo de conteú-
do nacional é uma ótima contrapartida.”
Na Paraíba, a produção de energia
eólica saiu de 154 MW em 2019 para 628
MW no ano passado. Agora, já está geran-
do 870 MW nos 36 parques industriais. A
meta é alcançar 1,5 GW em 2024. Há qua-
tro anos, a solar não passava de 110 MW.
Em 2022, já eram 460 MW e, para o pró-
ximo ano, a previsão é chegar a 2,8 gigas.
Segundo Rômulo Polari, presidente da
Companhia de Desenvolvimento do Es-
tado, a Paraíba planeja fazer investimen-
tos próprios em novos parques eólicos.
“Isso está gerando desenvolvimento lá no
semiárido, na região mais difícil. Com is-
so, você gera mão de obra local, fixa a po-
pulação na região, leva desenvolvimen-
to para esses municípios e diminui os in-
chaços na região metropolitana.”
Em Pernambuco, a governadora Ra-
quel Lyra criou o Comitê de Governan-
ça para Transição Energética e Descar-
bonização. Atualmente, existem 42 par-
ques de energia eólica e outros quatro em
construção, além de 28 usinas fotovoltai-
cas e outras 19 sendo erguidas. Durante a
Conferência Internacional do Clima, em
Dubai, Lyra lançou o projeto PerMeie, um
pacote de ações com foco nas políticas in-
clusivas e ambientalmente sustentáveis,
destacando o desenvolvimento da indús-
tria verde. “Com ele, Pernambuco se tor-
nará referência em transição energética”, STUART WILSON/COP28, RICARDO WOLFFENBUT TEL /
prevê o secretário de Desenvolvimento
Econômico, Guilherme Cavalcanti.
Em seu discurso na COP28, o presiden-
GOVSC E R AU L A RIA N O/ FACTSTO RY/A FP
te Lula destacou a importância do Brasil
na descarbonização da economia global.
“Ninguém, hoje, no planeta pode discutir
a questão do clima sem levar em conta a
existência do Brasil, a nossa experiência e
o que vai acontecer no País nesta questão
da transição energética. Não existirá país
algum do mundo em condições de ofere-
cer ao planeta as opções de energia limpa
que o Brasil pode oferecer.” •
39
 Especial NORDESTE
CHANCE DE OURO
DESCARBONIZAÇÃO O hidrogênio verde
abre oportunidades únicas para o País
e para o desenvolvimento regional
E
xcedente de energia renová-
vel, água em abundância e
incentivos fiscais para inves-
tidores estrangeiros. É com
esse tripé que o estado do
Piauí pretende se tornar, nos próximos
dez anos, o maior produtor de hidrogê-
nio verde do mundo. O desafio ganhou
um apoio de peso em novembro passado,
com o anúncio feito pela presidente da
União Europeia, a alemã Ursula von der
Leyen, do megaconvênio selado com o
governo do estado para a construção de
uma usina voltada à produção e expor-
tação do combustível e seus derivados
aos países europeus. O anúncio aconte-
ceu em um dos mais importantes even-
tos do mundo sobre energia limpa, rea-
lizado em Bruxelas, onde o governador
Rafael Fonteles foi um dos palestrantes.
Batizada de Green Energy Park Piauí, a
usina será instalada na Zona de Expor-
tação do Parnaíba, com obras previstas
para o próximo ano e início da operação
em 2026. O investimento de 2 bilhões de
euros prevê a geração de 10 GW de hidro-
gênio verde e amônia.
“O hidrogênio limpo e a amônia serão
enviados para a ilha de Krk, na Croácia. A
partir daí, viajará para servir a comprado-
res industriais no Sudeste da Europa. Pa-
ralelamente, esse projeto criará empre-
gos locais e cadeias de valor no Brasil”, ex-
plicou Leyen, durante o evento de Bruxe-
las. Victor Hugo Saraiva, presidente da In-
veste Piauí, agência de atração de investi-
mentos responsável pela política de rela-
40 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
cionamento com empresários que quei-
ram se instalar no estado, fala com entu-
siasmo do projeto, ressaltando que a uni-
dade federativa não tem histórico indus-
trial, como outros vizinhos nordestinos,
e que a usina de hidrogênio verde vai colo-
car o Piauí no topo da cadeia industrial da
bioeconomia. “O Piauí não está na fase da
neoindustrialização, e sim de industriali-
zação. Nós nunca tivemos um ciclo vigo-
roso e robusto de instalação de manufa-
turas por aqui”, explica Saraiva.
O presidente da agência assegura
que o objetivo não é exportar somente
amônia. “Nós teremos plantas industriais
de fertilizantes, porque já somos o segun-
do maior do Nordeste em área plantada de
grãos. Vamos também produzir aço verde,
pois estamos convictos de que há condi-
ções para a instalação de uma siderúrgi-
ca, até porque já existe, no município de
São João do Piauí, uma mina certificada
com 1,2 bilhão de toneladas de minério de
ferro. O estado quer produzir tanto para o
mercado externo quanto para o interno”,
acrescenta Saraiva. A previsão é de que,
a partir de 2027, a produção de hidrogê-
A União Europeia
confirmou o apoio a
uma usina no Piauí,
com investimento
de 2 bilhões de euros
nio verde e amônia no Piauí já esteja a to-
do vapor. Dos 10 gigawatts previstos, 1,6
giga será alcançado em quatro anos, au-
mentando o volume a cada ano.
“Será investido 1,4 bilhão de euros pa-
ra cada giga, perfazendo um total de 14
bilhões. Outros 28 bilhões de euros serão
investidos em projetos de geração solar e
eólica. É algo nunca antes visto pelo esta-
do e a previsão é de gerar, a partir do ano
que vem, até 2035, mais de 11 mil empre-
gos diretos”, prevê o presidente da Inves-
te Piauí, antes de completar: “Este é o ca-
pítulo mais importante na industrializa-
ção do estado”. Segundo Saraiva, o Piauí
é o estado fora da Amazônia Legal com a
maior cobertura de matas nativas preser-
vadas. “Não temos gás nem petróleo, não
temos por que falar de transição energé-
tica. O estado não tem uma matriz fóssil,
sempre teve essa identidade sustentável.”
Assim como o Piauí, o Ceará tam-
bém está sendo observado de perto por
grandes investidores globais. O governo
 Elmano de Freitas fechou um convênio UE. O projeto visa garantir segurança energética para os países europeus ao mesmo
com o Porto de Roterdã, na Holanda, con- tempo que gera empregos e cadeias de valor no Brasil, diz Ursula von der Leyen
siderado um dos maiores do mundo, pa-
ra a produção e exportação de hidrogênio
verde. Para dar conta da demanda, o com-
plexo de Pecém está ampliando sua área
física, que já é grandiosa, com obras de lo-
gística e infraestrutura. Além de sediar
o porto de Pecém, um dos mais impor-
C O M P L E XO D E P E C É M / I AT I / E D P E M A H M O U D K H A L E D / C O P 2 8

tantes do Nordeste, esse complexo pos-

sui uma área industrial, a concentrar al-
gumas das maiores fábricas do Nordeste,
e a Zona de Processamento e Exportação.
O porto chega a movimentar quase 20 mi-
lhões de toneladas por ano.
“Da mesma forma como a gente está
promovendo adequações para sermos
um hub de hidrogênio verde, o porto de
Roterdã está nesse movimento do outro
lado. Essa conexão é muito importante e
já estamos trabalhando nisso desde 2021,
quando foi concebido um grupo interdis-
ciplinar envolvendo o governo do estado,
a Federação das Indústrias e as universi-

C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 41
 Especial
dades, para estabelecer um conjunto de
diretrizes, objetivos comuns, ações coor-
denadas para viabilizar a implantação do
projeto. E isso tem trazido resultados sa-
tisfatórios, pois já estamos com mais de
30 memorandos de entendimento assina-
dos com empresas de diversas partes do
mundo, com atuações em várias etapas da
cadeia produtiva do hidrogênio verde que
está em formação”, explica Hugo Figuei-
rêdo, presidente do Complexo do Pecém.
Segundo Figueirêdo, a partir 2027 será
iniciada a produção em escala industrial
para exportação.
Diferentemente do Ceará, que precisa-
rá dessalinizar a água para produzir o hi-
drogênio verde, um gasto extra na opera-
ção, o Maranhão aposta no potencial de
dispor 12 bacias de água doce que serão
aproveitadas para a fabricação do hidro-
gênio verde. “Vamos fazer o represamen-
to e a regularização do nível dessa água,
tanto no período chuvoso quanto no de
estiagem, para uso do agronegócio, do
setor de energia, da agropecuária e pa-
ra a produção de hidrogênio verde. Não
precisa dessalinizar nem ir ao exterior
buscar membranas para tratar a água. Va-
mos investir menos na produção, porque
42 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
NORDESTE
a água já está aqui, temos em abundân-
cia”, destaca Fraga Araújo, superinten-
dente de Energia, Mineração, Petróleo e
Gás do Maranhão, acrescentando que vá-
rios investidores estrangeiros já estão em
contato com o governo estadual.
O processo de produção de hidrogê-
nio verde é feito a partir da eletrólise, a
quebra da molécula da água com energia
elétrica, de alguma fonte renovável. Em
média, 70% do custo do hidrogênio ver-
de vem da energia limpa, por isso o Nor-
deste é a grande promessa na fabricação e
exportação do produto, pela sua vocação
em energia eólica e solar e no papel que
desempenha na transição energética. A
A Holanda firmou
um acordo com o
governo do Ceará
para criar corredor
de hidrogênio verde
entre os portos de
Pecém e Roterdã
Espera. Os investidores aguardam o
Congresso concluir a votação do marco
regulatório das eólicas offshore para dar
início aos ambiciosos projetos do setor
expectativa é de que a região seja respon-
sável por ao menos metade do hidrogê-
nio verde gerado no Brasil. Pela previsão
do Consórcio Nordeste, serão injetados
80 bilhões de dólares em sete anos nes-
sa produção, podendo gerar mais de 600
mil empregos no período. “Isso aí pode
impactar o PIB do Brasil em 2% por ano.
Precisamos capacitar mão de obra e te-
mos de envolver as universidades nordes-
tinas nesse programa de desenvolvimen-
to”, diz Giles Carriconde Azevedo, subse-
cretário do Consórcio Nordeste.
Azevedo critica a demora na implanta-
ção de um marco regulatório para a ins-
talação de parques eólicos offshore, em
alto-mar, e a produção de hidrogênio.
No fim de novembro, a Câmara aprovou
um pacote com medidas voltadas para
a transição energética que incluíam re-
gras tanto para as eólicas offshore quanto
para o combustível verde. A matéria se-
guiu para apreciação no Senado. “Esta-

mos atrasadíssimos e este é um proble-
ma grave, porque ninguém vai investir
bilhões de reais nesses projetos, se não
tiver um regulamento muito claro, por
maior que seja o nosso potencial. O que o
Oriente Médio foi para o petróleo, o Nor-
deste é para a energia eólica e solar, mas
outros podem ocupar esse espaço.”
ISTOCKPHOTO E APM TERMINALS/GOVCE
Elbia Gannoum, da ABEEólica, acres-
centa: “Quando a gente fala de neoindus-
trialização, de políticas públicas para a re-
tomada econômica e a reindustrializa-
ção, estamos falando de desenhos regu-
latórios, de desenhos macroeconômicos
para atrair investimentos, porque o Es-
tado não tem dinheiro para aplicar dire-
tamente, precisa do investidor privado”.
Em novembro, durante a sexta edição
do Brazil Investment Forum, evento or-
ganizado pela Apex Brasil, o presidente
Lula fez um discurso voltado aos investi-
dores do setor industrial e garantiu que o
País está pronto para receber novos negó-
cios: “Vamos garantir estabilidade políti-
ca, social e jurídica. Vamos garantir para
vocês estabilidade fiscal e nós queremos
garantir a possibilidade de vocês coloca-
rem a inteligência empresarial para que
este País cresça cada vez mais”. Enquan-
to a legislação federal não sai, vários esta-
dos do Nordeste já estão com leis aprova-
das ou em tramitação nos Legislativos lo-
cais, como Piauí, Maranhão, Rio Grande
do Norte, Bahia e Paraíba. São projetos
que regulamentam o hidrogênio verde, as
offshore e a transição energética.
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
Alguns estados nordestinos coloca-
ram as eólicas offshore em segundo pla-
no, alegando que o potencial onshore ain-
da é grande, e falta muito para ser explora-
do. Em recente entrevista a CartaCapital,
Mauricio Tolmasquim, primeiro-diretor
de Transição Energética da Petrobras, en-
fatizou, porém, ser importante desenvol-
ver a produção eólica em alto-mar, ape-
sar de a tecnologia apresentar um custo
maior. “Na geração offshore, os ventos são
mais fortes e constantes, em comparação
com onshore, e isso permite uma produ-
ção de energia mais estável. Além disso,
a Petrobras tem tradição de atividades no
mar e há sinergia em logística, know-how
e capacidade humana, o que leva todas as
grandes petroleiras do mundo que atuam
na onshore para a eólica offshore.”
Segundo Gannoum, o Brasil tem, hoje,
196 GW de energia eólica onshore instala-
da, mas o potencial é superior a 800 GW.
No caso das offshore, a capacidade supe-
ra 1.000 gigawatts. “Quando falamos em
neoindustrialização, estamos falando de
buscar uma inovação que, em linhas ge-
rais, liga pesquisa de novos materiais, in-
tegração da TI com o usuário e com o pro-
cesso fabricante. Nós temos energia bara-
ta e temos cultura, os quais podem gerar
economia criativa. Basta ter investimen-
to para que surjam ideias, que se pense
em produtos e em serviços que estimu-
lem a nossa economia”, avalia Luís Hen-
rique Romani, economista e pesquisador
da Fundação Joaquim Nabuco, Fundaj.
“Nunca antes na história deste País ti-
vemos uma oportunidade tão grande de
fazer uma neoindustrialização que ve-
nha, de fato, a trazer desenvolvimento
econômico e social”, emenda Gannoum.
“O Brasil nunca ficou diante desse cavalo
selado. Há um alinhamento de planetas
perfeito que, provavelmente, só voltará a
ocorrer daqui a uns 3 mil anos. Ou o Brasil
aproveita a oportunidade e faz isso ago-
ra ou ele não fará mais. E o Nordeste tem
um papel fundamental neste cenário.” •
43
 Especial NORDESTE

A BOLA DA VEZ
FINANCIAMENTO O Nordeste pode converter-se no principal
polo da indústria verde no País, avalia o presidente do BNB

O
Banco do Nordeste do
Brasil é um importante
aliado do setor privado e
dos governos locais no
f ina ncia mento dos
grandes projetos de transição energé-
tica. Na entrevista a seguir, o presiden-
te da instituição e ex-governador de
Pernambuco, Paulo Câmara, fala so-
bre o potencial da região em ser o prin-
cipal polo da indústria verde no País,
por meio de projetos de geração de
energia solar, eólica e também na pro-
dução de hidrogênio verde. Ele tam-
bém faz o balanço do seu primeiro ano
à frente do BNB. A entrevista comple-
ta está disponível no canal do YouTube
de CartaCapital.

Carta Capital: Que balanço o se-

nhor faz de 2023, o primeiro ano da
sua gestão à frente do Banco do Nor-
deste?
Paulo Câmara: O Banco do Nordeste
tem 71 anos, atua nos nove estados do
Nordeste e também em cidades do Nor-
te de Minas Gerais e do Espírito Santo.
São mais de 2 mil municípios atendidos
e cerca de 6 milhões de clientes. O seu
maior desafio é superar as desigualda-
des sociais e regionais. O Nordeste tem
28% da população brasileira, mas re-
presenta menos de 14% do PIB do País.
Nos quatro anos do governo Bolsona-
ro, o BNB esteve sob ameaça, inclusi-
ve, de não existir. Com a nossa vinda pa-
ra cá e com a orientação do presidente
Lula, o recado é muito claro: queremos
BNB

que o banco volte a atuar como indutor Foco. Câmara mira na sustentabilidade e no combate às desigualdades sociais e regionais

44 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
de desenvolvimento, gerando emprego
e renda para a população. Estamos fi-
nalizando 2023 e temos uma perspec-
tiva de aplicar todos os recursos dispo-
nibilizados pelo Fundo Constitucional
de Financiamento do Nordeste (FNE).
São mais de 38 bilhões de reais em in-
vestimentos, sobretudo em obras de sa-
neamento, mas também em geração de
energia limpa e renovável. O banco foi
chamado para estar dentro do novo PAC
e terá uma participação ativa no novo
Plano Safra. Além disso, vamos conti-
nuar a apoiar o pequeno e o microem-
preendedor, nossa missão maior.
CC: Quais os projetos prioritários da
sua gestão, não só no social, mas tam-
bém referente a grandes negócios?
PC: O PAC prevê investimentos públi-
cos e privados, e os bancos estatais têm
participação importante dentro dessa
engrenagem. Cabe ao BNB investir na
infraestrutura da região, dentro de par-
cerias com o setor privado e órgãos pú-
blicos. Só neste ano investimos 11 bi-
lhões de reais pelo PAC, especialmen-
te em projetos de energias renováveis,
solar e eólica. Estamos tendo participa-
ção de mais de 30% em relação aos pla-
nos safras anteriores, no tocante à agri-
cultura empresarial, e mais de 60% em
relação à agricultura familiar. A partici-
pação do Nordeste no PIB agrícola bra-
sileiro tem crescido muito. Temos dado
prioridade na questão do turismo, pois
a região tem um potencial enorme e es-
ta é uma área que gera muito emprego e
renda. Temos, ainda, os nossos carros-
-chefes, que são os programas de mi-
crocrédito produtivo orientado. Bus-
camos uma atuação equilibrada, com
ações voltadas para o desenvolvimen-
to social, econômico e ambiental.
CC: Para os próximos anos, qual o
volume de recursos que o BNB pre-
tende investir no Nordeste?
PC: A previsão do FNE para 2024 é de
37 bilhões de reais. É um pouco menos
do que aplicamos neste ano, mas ha-
“Não há nenhum
grande projeto de
energia eólica ou
solar no Nordeste
sem a participação
do banco”, observa
Paulo Câmara
via um estoque de 4 bilhões de reais
não utilizado nos anos anteriores. Não
queremos ter dinheiro guardado, e sim
aplicado nos empreendimentos econô-
micos e sociais. Para continuar cres-
cendo, precisamos agregar mais valo-
res. Estamos buscando outras fontes de
recursos que se somem ao fundo cons-
titucional. Temos negociações com o
Banco Interamericano de Desenvol-
vimento, com o Banco Mundial, com o
Banco da América Latina, com o Ban-
co Europeu, com os bancos públicos na-
cionais, para ampliar a oferta de crédito
a uma taxa de juros mais barata. Quan-
do acrescentamos esses valores, o volu-
me de recursos aplicados em 2023 su-
perou os 50 bilhões de reais. Para 2024,
quero chegar a 60 bilhões.
CC: O governo Lula aponta a rein-
dustrialização do Brasil como priorida-
de. O Nordeste pode, de fato, se con-
verter no principal polo das indústrias
verdes do País? Qual papel o BNB pode
desempenhar nesse processo?
PC: O Nordeste tem grande potencial
e podemos ajudar muito, seja com ta-
xas de juro mais competitivas, seja com
um olhar estratégico de financiar aqui-
lo que pode fazer a diferença em termos
de escala no futuro. Da mesma forma,
podemos ser um agente motivador de
inovação, porque a nova industrializa-
ção exige muita inovação, muita ciência,
muita tecnologia. A gente está ciente do
nosso papel como agente de desenvolvi-
mento regional, mas também não pode-
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
mos esquecer que essa agenda da indus-
trialização tem de vir acompanhada da
agenda da economia do conhecimento.
CC: Quais são os projetos financia-
dos pelo banco na área de energia re-
novável?
PC: Não há nenhum grande projeto
de energia eólica ou solar no Nordes-
te sem a participação, em maior ou me-
nor escala, do BND. Temos linhas pró-
prias para essa finalidade. Nos últimos
cinco anos, foram mais de 30 bilhões de
reais em financiamentos oferecidos pa-
ra o setor. Agora, a gente busca conectar
esses projetos com a geração do hidro-
gênio verde, fundamental nessa agenda
da descarbonização. Nossas equipes es-
tão cada vez mais se aprofundando no
tema para se inserir nessa cadeia dos
investimentos de energias renováveis.
O Brasil talvez seja, hoje, o país com o
maior potencial de energia renovável
do mundo, porque tem vento, sol e to-
das as condições de agregar esses ele-
mentos dentro das novas matrizes que
vão surgir, principalmente com a che-
gada do hidrogênio verde.
CC: Boa parte dos equipamentos
utilizados na geração de energia re-
novável no Brasil vem de fora, princi-
palmente da China. Não seria o mo-
mento de atrair empresas desse se-
tor para investir no Nordeste?
PC: Hoje, a China tem a predominância
nesse setor, domina a tecnologia e con-
segue vender bem mais barato do que
qualquer outro país do mundo. O Bra-
sil tem uma carência de planejamento,
principalmente de médio e longo prazo,
mas o presidente Lula tem visão estra-
tégica, acredita que podemos avançar.
Realmente, não tem sentido tudo ser
importado, quando se pode produzir
esses equipamentos aqui, gerando em-
pregos qualificados. Basta investir na
capacitação dessa mão de obra e no de-
senvolvimento tecnológico. Nesse con-
texto, as nossas universidades também
têm muito a contribuir. •
45
 Nosso Mundo
Alvo nas costas
Os moradores de Khan Younis, novo objetivo militar
do exército israelense na Faixa de Gaza, sentem o cheiro da morte
P O R P E T E R B E AU M O N T, D E J E R U S A L É M , E K A A M I L A H M E D
P
ara Almaza Owda, em Khan
Younis, a segunda cidade de
Gaza, hoje sitiada, os pensa-
mentos giram sobre a forma
como ela poderá morrer. Na
noite da quinta-feira 7, quatro dias após o
ataque das Forças de Defesa de Israel à ci-
dade no sul da Faixa, Owda, que vive numa
tenda no terreno de uma escola da ONU
transformada em abrigo, descreveu seus
sentimentos. “Fico me perguntando: como
vou morrer?”, postou nas redes sociais. “É
possível que um estilhaço me atinja na ca-
beça e eu morra imediatamente? Talvez
entre na tenda enquanto durmo, penetre
no meu corpo e eu morra de sangramento?
O que pode acontecer? Existem mil cená-
rios na minha cabeça agora.”
Nos dias desde o rompimento do acor-
do de cessar-fogo para troca de reféns,
em 1° de dezembro, e o início da tercei-
ra fase da ofensiva israelense, a guerra
varreu Khan Younis e as cidades vizi-
nhas. Tudo começou na segunda-feira
4, quando uma divisão israelita lançou
o ataque a partir do leste e do norte, cer-
cando e depois entrando na cidade. Em-
bora dezenas de milhares de palestinos
tenham sido deslocados mais para o sul,
em direção a Rafah, alguns pela segunda
e terceira vez na guerra, os moradores
presos no interior de Khan Younis des-
creveram condições desesperadas numa
cidade que já foi o lar de 400 mil pessoas.
Com vários bairros reduzidos a escom-
46 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
bros pelos bombardeios, mesmo antes da
nova ofensiva, e com pouco combustível
disponível, alguns residentes começaram
a usar carroças puxadas por burros para
atravessar as ruínas. Sem ajuda externa,
os abrigados pela ONU em Khan Younis lu-
tam por comida, disse Nawraz Abu Libdeh.
“A guerra da fome começou”, disse. “Esta é
a pior de todas as guerras.”
A violência dos ataques tem sido som-
briamente familiar para quem fugiu do
norte, à medida que os militares israelen-
ses desencadeavam “cinturões de fogo”,
barragens intensas de explosivos usados
contra áreas urbanas, antes de seguirem
com tanques, infantaria e forças espe-
ciais. Vídeos divulgados por militares
mostraram comandos e tropas a mover-
-se pela cidade em meio ao ruído de tiros,
tomando posições atrás de um barranco,
enquanto outros dentro de uma casa dis-
paravam pela janela.
A importância de Khan Younis para Is-
rael foi destacada em declarações dos co-
mandantes mais graduados e por políticos,
incluindo o primeiro-ministro, Benjamin
“A guerra da fome
começou”, disse
Nawraz Abu Libdeh,
refugiado em um
abrigo da ONU
Netanyahu. Limitada a leste por áreas ru-
rais com pequenas aldeias esparsas que
sobem suavemente até a cerca de Gaza
e pelos kibutzim israelenses mais além,
Khan Younis e suas cidades-satélites, Bani
Suheila e Abasan al-Kabira, entre outras,
se espalham por uma área urbana muito
maior que a Cidade de Gaza. A oeste fica
o mar e outra área de periferia rural, para
onde os civis foram instados a fugir.
Cidade socialmente conservadora,
Khan Younis, mesmo antes das guerras
que engolfaram Gaza desde 2008, foi du-
rante muito tempo considerada um reduto
de apoio político ao Hamas. E depois de se-
manas insistindo que o principal centro de
comando do grupo estava na Cidade de Ga-
za, localizado sob o hospital Dar al-Shifa,
Khan Younis, com o seu campo de refugia-
dos que foi a casa de infância do principal
líder do Hamas em Gaza, Yahya Sinwar,
e do chefe militar do grupo, Mohammed
Deif, é agora retratado como o centro do
Hamas e onde sua liderança se esconde.
Autoridades israelenses descrevem
uma rede semelhante de túneis em Khan
Younis como no norte, alguns até Rafah,
no extremo sul, na fronteira com o Egito.
As afirmações parecem ter sido confir-
madas por alguns reféns libertados que
foram levados para “uma teia de aranha”
de túneis que se estendem por quilômetros
na área. É também em Khan Younis que,
segundo sugerem, são mantidos muitos

Segundo Israel,
Khan Younis é o
QG do Hamas
dos restantes 138 reféns capturados pelo
Hamas em 7 de outubro, durante o mas-
sacre sangrento no sul de Israel.
Embora os militares israelenses te-
nham dado muita importância à forma
como seus tanques avançaram até a ca-
sa de Sinwar, trata-se de uma afirmação
essencialmente sem sentido, com Sinwar
escondido em outro local. Ecoando rumo-
res anteriores infundados de que o líder
dos ataques tinha sido encurralado num
bunker no início da guerra, Netanyahu
afirmou que ele estava na sua mira. “Agora
eles estão cercando a casa de Sinwar”, disse
Netanyahu. “Portanto, a casa dele não é a
A HM A D H ASA BA L L A H /GE T T Y IM AGES/A FP
sua fortaleza e ele pode escapar, mas é ape-
nas uma questão de tempo até que o pegue-
mos.” Outras autoridades israelenses, en-
tretanto, ofereceram uma avaliação mais
realista. Sinwar “não está na superfície.
Ele está na clandestinidade”, disse o por-
ta-voz militar, almirante Daniel Hagari,
alguns dias após o início dos combates.
A natureza dos combates em ambientes
urbanos densos, como Khan Younis e tam-
TAMBÉM
NESTA
SEÇÃO
bém nas áreas de Shuja’iya e Jabaliya, no
norte, foi enfatizada pelos relatos constan-
tes sobre israelenses mortos em combate,
quando as tropas tiveram de adotar táticas
militares de casa em casa contra os qua-
tro batalhões do Hamas na cidade. Do lado
palestino, as pesadas perdas continuaram,
com o principal hospital Nasser a receber
os corpos de 62 mortos e mais 99 feridos
apenas entre sábado e domingo.
Em um novo ponto nos combates, as
autoridades israelenses relataram que em
Khan Younis tinham visto pela primeira
vez mulheres combatentes do Hamas,
inclusive atuando como vigias, afirma-
ção que não pôde ser verificada. Embora
as tropas tenham avançado depressa no
ataque inicial à cidade, alcançando ra-
pidamente partes do centro, o ímpeto
abrandou. De acordo com reportagens
recentes, apesar da insistência pública de
algumas autoridades dos Estados Unidos
de que não existe um cronograma para Is-
rael terminar o conflito, nos bastidores há
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
pág. 48
The Observer. A Europa e
os EUA pagam para se livrar
dos migrantes indesejados
divergências reais em torno do calendário
para o fim das principais hostilidades. As
autoridades israelenses acreditam que
só no fim de janeiro poderão concluir as
operações de combate em grande esca-
la, enquanto os EUA pressionam para os
combates intensos terminarem até o fim
de dezembro. “Não demos um prazo firme
a Israel, não é realmente o nosso papel”,
disse Jon Finer, vice-assessor de Seguran-
ça Nacional norte-americano, num fórum
um dia antes do veto de Washington a no-
vos pedidos de cessar-fogo no Conselho de
Segurança da ONU na sexta-feira 8. “Dito
isto, temos influência, mesmo que não te-
nhamos o controle sobre o que acontece no
terreno em Gaza.”
O que isso significa para aqueles que
ainda estão na cidade são mais sema-
nas de conflito. “Foi uma noite de for-
tes tiros e bombardeios”, disse Taha
Abdel-Rahman, morador de Khan
Younis. “Como todas as noites.” •
Tradução: Luiz Roberto Mendes Gonçalves.
47
Nosso Mundo
Depósito de gente
Como a Europa e os
Estados Unidos se valem de países pobres
para “reacomodar” os indesejados
POR KENAN MALIK
I
magine que a Grã-Bretanha assine
um tratado com a França pelo qual
aceita receber seus migrantes inde-
sejados em troca de pagamento em
dinheiro. Que a França proponha o
envio de advogados à Grã-Bretanha para
garantir que os tribunais britânicos tra-
tem os deportados adequadamente. E que
a Assembleia Nacional francesa aprove
uma lei que declare a Grã-Bretanha um
país seguro para seus migrantes expulsos.
Não é preciso imaginar tal roteiro. Es-
tá em curso, exceto que, na história real,
a Grã-Bretanha desempenha o papel da
França e Ruanda, o do Reino Unido. E aí
está a ironia: a Grã-Bretanha, tal como
outras nações avançadas, insiste que o
afluxo excessivo de migrantes e reque-
rentes de asilo ameaça sua soberania e
enfraquece seu controle das fronteiras.
A solução é desvalorizar a soberania e
a integridade de uma nação mais fraca.
Ruanda está entre os países menos de-
senvolvidos do mundo. O PIB per capita
da Grã-Bretanha é quase 50 vezes maior.
Em proporção à sua população, Ruanda
acolhe três vezes mais refugiados do que
o Reino Unido. A Grã-Bretanha não as-
sinou seu acordo de deportação, apesar
de Ruanda ser muito mais pobre, mas as
coisas são assim. A indigência de Ruanda
permite à Grã-Bretanha utilizar seu pe-
so econômico para despejar lá os consi-
derados indesejáveis.
48 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
A Grã-Bretanha não está sozinha. A
União Europeia paga milhões de euros
a ditadores e chefes guerreiros no Norte,
no Sahel e no Chifre da África para atua-
rem como polícia de imigração, na caça e
detenção de potenciais migrantes para o
continente europeu. Para conseguir isso, a
UE tem destruído a soberania das nações
africanas, ao distorcer as economias locais
e minar a democracia. As tropas e a polícia
de fronteiras dos Estados Unidos estão es-
tacionadas em lugares tão distantes quan- A deportação em
to o Quênia, o Cazaquistão e as Filipinas, massa de migrantes
na tentativa de conter a potencial migra- está normalizada
ção para a “América”. A Austrália tem uti-
lizado as ilhas de Manus e Nauru como lo-
cais de descarte de requerentes de asilo.
cha é composto por afegãos, fugitivos dos
Apesar de toda a histeria, o número de talibãs e abandonados pelo Reino Unido.
migrantes a pedir asilo na Grã-Bretanha foi A verdadeira questão não reside
menor no ano passado do que duas décadas nos números volumosos, mas na fal-
antes. O que mudou foi a visibilidade da- ta de vias legais para solicitar asilo e na
queles sem documentos, porque a maioria incapacidade de processar adequada-
chega agora em pequenos barcos. Por quê? mente os pedidos. Durante a última déca-
Porque outras rotas foram fechadas. O da, o número de pedidos de asilo em atra-
maior grupo a atravessar o Canal da Man- so aumentou cerca de quatro vezes mais
rápido do que o número de pedidos re-
centes. A crise é obra do próprio governo.
Nesse contexto, o esquema de depor-
tação para Ruanda é, para aplicar uma
A Grã-Bretanha descrição supostamente usada pelo no-
reforça o programa vo ministro do Interior britânico, James
de envio de Cleverly, “uma merda”. É uma descri-
migrantes a Ruanda ção particularmente adequada da últi-

ma versão do plano, o projeto de lei so-
bre Segurança de Ruanda.
A nova lei declara que Ruanda é um
país seguro porque… bem, porque é o que
diz. Na quarta-feira 6, a ministra britâ-
nica das Mulheres e da Igualdade, Kemi
Badenoch, disse ao Parlamento que “per-
YA S S I N E G A I D I / A N A D O L U A G E N C Y / A F P
mitir a autoidentificação… não é política
do governo”. Exceto, parece, quando se
trata de insistir na solidez de Ruanda pa-
ra deportar requerentes de asilo. Então,
o governo não só permite a autoidentifi-
cação como também proíbe os tribunais
e funcionários do governo de contesta-
rem essa certificação, apesar de todas as
provas em contrário. A soberania parla-
mentar pode ser fundamental, mas nem
o Parlamento pode apagar a realidade.
Os ministros insistem que precisamos
de uma lei tão iliberal, irracional e imo-
ral capaz de funcionar como um “dissua-
sor” a futuros requerentes de asilo. Exis-
tem, no entanto, inúmeras provas de que
as políticas de dissuasão raramente dis-
suadem. Aqueles que desafiaram a mor-
te e o cativeiro, suportaram montanhas
e desertos, confrontaram senhores da
guerra e milícias e enfrentaram o Canal
da Mancha num pequeno barco – será
que realmente imaginamos que diriam
a si próprios: “Não vamos começar esta
viagem porque James Cleverly pode nos
mandar para Ruanda”?
O objetivo da lei de Ruanda não é ser
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
eficaz, mas performativa. É também um
exercício de propaganda, meio de des-
viar a culpa pelos fracassos da política
social. Isto ficou particularmente visí-
vel no debate recente sobre a migração
legal. Em resposta à controvérsia sobre
o enorme aumento da migração legal lí-
quida, Cleverly apresentou um pacote de
medidas, incluindo o aumento do limi-
te de renda de um trabalhador qualifi-
cado para 38,7 mil libras (232 mil reais),
para “impedir que a imigração diminua
os salários dos trabalhadores britâni-
cos”. Mas isentou desta regra qualquer
um com visto de saúde e assistência so-
cial, para que a Grã-Bretanha possa “con-
tinuar trazendo os profissionais de saú-
de dos quais nosso setor de cuidados e o
Instituto Nacional de Saúde dependem”.
Isso entrega o jogo. Se o governo qui-
sesse reduzir o número de trabalhado-
res estrangeiros, poderia facilmente fa-
zê-lo por meio dos gastos com assistên-
cia social para ajudar a aumentar salários
escandalosamente baixos. Isso Londres
se recusa a fazer. O governo mina os pa-
drões de vida dos trabalhadores britâni-
cos – e depois tem a audácia de atribuir a
culpa aos imigrantes.
Há um debate importante a ser trava-
do sobre os níveis de migração líquida.
Mas esse debate não deve se tornar um
mecanismo para apontar os imigrantes
pelos fracassos do governo.
A característica mais deprimente do
debate sobre Ruanda é o grau em que a
ideia da deportação em massa de reque-
rentes de asilo se tornou normalizada. A
controvérsia foi menos sobre o escânda-
lo moral que é a política para Ruanda do
que sobre se deveria ser ainda mais dura.
A lógica da formulação de políticas per-
formativas é a necessidade de reforçar
continuamente a retórica. •
Tradução: Luiz Roberto Mendes Gonçalves.
49
Plural

O apocalíptico agora
Na trama de O Mundo Depois de Nós, Rumaan
Alam expõe a dependência tecnológica e a ânsia pelo consumo
P O R K I L L I A N F OX

R
umaan Alam nasceu em 1977
e foi criado em Washington
DC, a capital dos Estados
Unidos. Ele se formou em
Escrita pelo Oberlin College
e é autor de três romances, o último dos
quais, O Mundo Depois de Nós, recebeu óti-
mas críticas quando foi lançado, em 2020,
tornou-se best seller na lista do The New
York Times e foi finalista do National Book
Award e do Orwell Prize.
O Mundo Depois de Nós é o primeiro li-
vro do autor publicado no Brasil. O lan-
çamento, por aqui, pega carona no filme
originado do romance, disponibilizado
pela Netflix na sexta-feira 8 (leia texto na
pág. ao lado)
A trama, que conta a história de duas
famílias, uma branca e outra negra, jo-
gadas em uma luxuosa casa de férias em
Long Island em meio a eventos apoca-
lípticos, foi descrita pelo Observer como
“simplesmente de tirar o fôlego… Um li-
vro extraordinário, ao mesmo tempo
inteligente, envolvente e alucinante...
tão aterrorizante e presciente quan-
to Estrada, de Cormac McCarthy”.
Alam mora no Brooklyn, em Nova
York, com seu marido, David Land, fo-
tógrafo, e seus dois filhos adotivos.
The Observer: Muitos críticos cha-
maram seu livro de “presciente”, já que

50 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R

ele foi escrito antes da pandemia. Qual
é a sua opinião sobre isso?
Rumaan Alam: Até fevereiro de
2020, eu nunca tinha ouvido a palavra
“Coronavírus”. Em um resumo muito
básico da trama, posso dizer que o livro
dramatiza o fato de se estar preso em ca-
sa e não ter informações suficiente sobre
o que se passa. Aconteceu de o romance
ser publicado durante um momento no
qual muitos leitores sentiam estar presos
em suas casas e não ter informações sufi-
cientes sobre a realidade. Então é, de fa-
to, uma ressonância estranha. Ao mesmo
tempo, acho que meu livro está ligado a ou-
tros que falam sobre algumas dessas mes-
mas coisas: a relação individual com a an-
siedade a respeito do clima, o absurdo do
momento contemporâneo e nossa relação
distorcida com a tecnologia. As pessoas es-
tão pensando e falando sobre essas coisas,
NETFLIX
então faz sentido que haja livros sobre isso.
TO: Seus personagens são doloro-
TAMBÉM
NESTA
SEÇÃO
Confinados. O elogiado best seller do
autor norte-americano foi transformado
em um filme que teve, entre seus
produtores, Barack e Michelle Obama
samente conscientes de que estão mal
equipados para lidar com o colapso so-
cial. Como você se sairia em uma situ-
ação assim?
RA: Acho que nada bem. Eu, por exem-
plo, não consigo fazer um percurso longo
de carro sem GPS. Eu cozinho muito,
mas há certos componentes básicos das
receitas que esqueço constantemente e
tenho de consultar. Eu me treinei para
depender desse cérebro auxiliar que car-
rego no bolso, como todos nós.
TO: Há um abismo entre o que seus
personagens pensam e o que eles dizem
em voz alta, principalmente quando se
trata de racismo – como vemos na cena
em que Amanda, que é branca, reage à
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
pág. 56
Judoca. Como o diretor do
Festival de Cannes foi dos
tatames ao tapete vermelho
THRILLER
ESTRELADO
Julia Roberts está à frente do
elenco da produção da Netflix
POR A NA PAU L A SOUSA
E
ntre os 17 produtores credita-
dos em O Mundo Depois de
Nós estão Barack e Michelle
Obama, fãs declarados do romance
de Rumaan Alam no qual o filme se
baseia. Parte do interesse dos Obama
deve-se, certamente, à forma como
os personagens negros são tratados
e retratados. A história, além de tocar
no racismo, olha para o domínio tec-
nológico com suspeição e gravidade.
Projeto ambicioso da Netflix, lan-
çado como a grande estreia da plata-
forma neste fim de ano, o thriller diri-
gido por Sam Esmail (Mr. Robot) é, a
um só tempo, superficial e eficaz.
A eficácia vem, sobretudo, da qua-
lidade do livro de Alam e do elenco es-
telar, que tem à frente Julia Roberts,
Ethan Hawke e Mahershala Ali. A su-
perficialidade reside, sobretudo, na
construção dos personagens – que,
ao fim, parecem todos mais banais do
que a parte inicial do filme prenuncia.
Trata-se, de toda forma, de uma
trama envolvente que, à moda M.
Night Shyamalan, procura criar um
clima de suspense a partir do
entrelaçamento entre o ambiente
e as ações dos personagens.
A luxuosa casa de praia localizada
em Long Island se tornará, aqui, o
cenário ideal para o desenvolvimen-
to das relações entre duas famílias
desconhecidas que, num momento
apocalíptico, são obrigadas a convi-
ver – sem as telas a intermediar as
trocas ou acomodar sentimentos.
51
Plural
chegada imprevista em sua casa de fé-
rias alugada, dos proprietários negros,
GH e Ruth. Como foi escrever isso?
RA: Quando os personagens se conhe-
cem, o registro é próximo da sátira e per-
mite que se vá um pouco mais longe e di-
ga coisas desagradáveis. Ao mesmo tem-
po, espero que haja algo identificável aí.
Uma pessoa branca de classe média, nos
Estados Unidos, foi treinada durante to-
da a vida, por todos os produtos culturais
que consumiu, para suspeitar da negri-
tude e, particularmente, da masculini-
dade negra. Os medos de Amanda, con-
forme ela os articula, não são totalmen-
te irracionais. Qualquer pessoa que rece-
besse um estranho batendo em sua por-
ta tarde da noite provavelmente pensaria
em seus filhos que dormem no fim do cor-
redor. Ela está errada (sobre GH e Ruth),
é claro, mas o leitor talvez não seja escla-
recido a respeito disso durante duas pá-
ginas. Minha esperança é de que, nes-
sas duas páginas, haja um leitor que te-
nha a mesma reação e que esteja dispos-
to a pensar sobre isso. É preciso trabalho
para desfazer esse pensamento. E a cultu-
ra é significativamente mais poderosa do
que qualquer indivíduo. Portanto, é difí-
cil dizer até que ponto essa mudança será
possível. Acho que estamos num momen-
to de ajuste de contas com essa realidade.
TO: Você parece realmente gostar
de descrever os detalhes materiais da
vida dessas pessoas – a comida orgâni-
ca cara, a decoração interior de última
geração. Mas, à medida que a situação
piora, esses bens de luxo se tornam não
apenas ridículos, como também pertur-
badores. Compramos essas coisas ima-
ginando que elas nos isolarão do mun-
do, mas, na hora H, isso não acontece.
RA: Sim, acho que está absolutamen-
te certo. Veja, sou uma pessoa de classe
média que mora na cidade de Nova York.
As pessoas de quem estou falando são a
pessoa que eu mesmo sou. No dia em que
o confinamento da pandemia começou,
qual foi a primeira coisa que fizemos?
52 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
Racismo. “Uma pessoa branca de classe
média, nos EUA, foi treinada durante toda
a vida para suspeitar da negritude”,
afirma o escritor, morador do Brooklyn
Além das compras de supermercado, todo
mundo que conheço, inclusive eu, foi com-
prar outras coisas: um tapete de ginásti-
ca, um anel luminoso para o Zoom, tal-
vez uma batedeira, porque você vai expe-
rimentar fazer bolos, e assim por diante.
É muito revelador que a nossa reação cul-
O MUNDO DEPOIS DE NÓS
Rumaan Alam. Tradução: Alberto
Flaksman. Intrínseca
(288 págs., 49,90 reais)
tural a um momento de crise tenha sido
ir às compras e tornar Jeff Bezos (o chefe
da Amazon) ainda mais rico do que já era.
TO: Que livros estão na sua mesa de
cabeceira?
RA: No momento, estou lendo O
Teatro de Sabbath, de Philip Roth. É
ótimo – a linguagem é muito viva e
maliciosamente engraçada. Ontem à
noite terminei Something New Under the
Sun (Algo Novo Sob o Sol), de Alexandra
Kleeman. É muito engraçado e extrema-
mente perturbador.
TO: Qual foi o último livro realmente
ótimo que você leu?
RA: Visitors (Visitantes), de Anita
Brookner (1928-2016). Estou demorando
para terminar de ler sua obra, porque a
adoro e não quero ficar sem um livro de-
la pela frente. Eu não podia acreditar em
quanto esse livro era bom – como seus ou-
tros romances e, ainda assim, diferente.
Ela foi uma escritora incrível. Hermione
Lee está escrevendo uma biografia de-
la, e estou muito animado com isso.
TO: Quais escritores de ficção que
trabalham hoje você mais admira?
RA: Acho que Lorrie Moore é uma de
nossas grandes escritoras em inglês.
Louise Erdrich, que acaba de ganhar o
Prêmio Pulitzer, é um gênio absoluto. O
escritor de quem eu mais gostaria de re-
ceber um novo romance é Norman Rush,
que, provavelmente, já está bastante
velho neste momento e tem um corpo
de trabalho enxuto, mas espero que, so-
bre sua mesa de trabalho, haja seis outros
romances que sairão algum dia.
TO: No que você está trabalhando
atualmente?
RA: Estou escrevendo um conto muito
longo e trabalhando num livro. Em bre-
ve, chegarão e não terei mais de fingir ser
professor do ensino fundamental. Estarei
livre para deixar meus filhos correrem co-
mo loucos lá fora e dedicar parte do meu
D AV I D A . L A N D
dia a avançar no livro. Este é o meu plano. •
Tradução: Luiz Roberto Mendes Gonçalves
 AFONSINHO
Primeiro jogador de futebol a conquistar o passe livre, foi
ídolo do Botafogo nos anos 1960. Médico, usou o esporte
para auxiliar no tratamento de pacientes psiquiátricos
Escândalos em campo
► Dentro do impenetrável
sistema da Fifa, dirigentes
das entidades
futebolísticas são
trocados e defenestrados,
como se nada
tivesse acontecido
O
ano vai chegando ao fim e, no
caso do futebol brasileiro, en-
quanto se fala das atividades
recreativas das férias, da movimen-
tação das transferências e transações
de jogadores e das premiações dos me-
lhores do ano, recebemos a notícia do
fim do mandato do presidente da Con-
federação Brasileira de Futebol (CBF),
Ednaldo Rodrigues.
A destituição aconteceu a partir de
uma decisão do Tribunal de Justiça do
Rio de Janeiro, que anulou as assem-
bleias que elegeram o atual dirigente.
A estratégia da CBF, agora, é levar o ca-
so ao Superior Tribunal de Justiça, para
tentar fazer valer a eleição de Rodrigues.
O dirigente vinha, há meses, sofrendo
pressões internas, que se agravaram com
as derrotas da Seleção Brasileira nas elimi-
natórias da Copa do Mundo. Há também
acusações de mau uso dos recursos da CBF.
O que chama atenção, neste caso, é que
um órgão de tamanha relevância seja diri-
B A P T I S TÃ O E T H A I S M A G A L H Ã E S / C B F
gido de maneira assim descompromissada.
Tudo faz parecer, no entanto, que as coisas
correm regularmente dentro da entidade.
Cada vez mais, dirigentes são trocados
e defenestrados depois de escândalos de
todos os tipos dentro do impenetrável
sistema da Federação Internacional de
Futebol (Fifa), que acoberta todas as ir-
regularidades justamente por monopo-
lizar o poder sobre essa atividade de ta-
manho peso social e econômico.
Envolvidos pela torrente de um sem-
-número de disputas, logo são mudados
os cabeças do primeiro escalão, deixando
para trás os que foram execrados. E assim
segue a caravana com a maior naturali-
dade, como se nada houvesse ocorrido.
Os últimos acontecimentos, no entan-
to, preocupam – e muito – porque atin-
gem a credibilidade do “negócio” e po-
dem trazer o desencanto aos aficionados
que, em última análise, sustentam tudo.
Andei, muito tempo, intrigado com
isso tudo, procurando saber quem an-
da por trás dos que se apresentam como
grandes mandatários, mas que, sozinhos,
não teriam condições de promover movi-
mentações tão vultosas, como a possível
contratação do técnico mais valorizado
do futebol mundial, Carlo Ancelotti, pa-
ra a Seleção Brasileira.
Felizmente, como tudo tem pelo me-
Decisão. Ednaldo Rodrigues, presidente
da CBF, foi destituído pelo TJ do Rio
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
nos dois lados, as boas notícias nos aju-
dam a seguir em frente e respirar. O la-
do bom, neste caso, são os talentos que,
embora pareçam escassos nas queixas de
todos nós quanto à qualidade dos jogos,
trazem esperança.
Esses talentos ficam evidentes nas re-
portagens que, ao fazer um balanço da
temporada, mostram as melhores joga-
das do ano. Vimos lances espetaculares,
de alta criatividade, com dribles que, di-
luídos nos 90 minutos dos jogos, acabam
por parecer raros.
Esse olhar pode até ser fruto do meu oti-
mismo incorrigível, mas como não atri-
buir ao talento os lances exuberantes do já
consagrado Vinícius Jr. e do jovem Endrick,
campeão do Brasileirão pelo Palmeiras.
E, por falar em clubes, o Fluminense
chegou, como num passe de mágica, ao
Mundial de Clubes da Fifa. Sabe-se que
tal conquista é fruto de muito empenho
de todo o elenco do tricolor das Laranjei-
ras e da coragem do seu treinador, Fer-
nando Diniz. Agora é encarar os times
vencedores dos quatro continentes.
No que diz respeito ao futebol europeu, a
novidade é a retomada da liderança do cam-
peonato espanhol pelo modesto Girona,
que bateu o poderoso Barcelona. Trata-
-se, sem dúvida, de uma façanha e tanto
em um campeonato geralmente previsível.
Para se ter uma noção de como andam
as coisas pelo mundo, vêm da Turquia a
notícia e as imagens chocantes do pre-
sidente de um clube importante do país
invadindo o campo e atingindo o árbitro
com um soco violento.
Ou seja, terminamos o ano com mais
esse registro do estado de violência no
qual se encontra o mundo. A cada ano
que começa, no entanto, a esperança é
sempre maior do que todas as derrotas
e decepções. •
redacao@cartacapital.com.br
53
Plural
O corpo visto
como obsoleto
LIVROS Um estudo recorre a pinturas,
fotos e a produções de TV para analisar
as velhices em diferentes sociedades
P O R PAU LO C E Z A R S OA R ES
N
o período em que trabalhou
no jornal O Globo, o colunis-
ta esportivo Fernando
Calazans recebeu um e-mail
de um leitor com elogios à
sua coluna. O leitor fez, porém, uma ressal-
va: disse que o colunista se tornava um cha-
to quando, ocasionalmente, lembrava os
nomes de jogadores como Pelé, Didi,
54 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
Garrincha e Nilton Santos, entre outros.
Com o talento e a classe que o caracteri-
zam, Calazans respondeu: “Imagino que,
se o leitor gostasse, digamos, de literatu-
ra, em vez de futebol, acharia muito cha-
to também o crítico que fizesse referência
a Shakespeare, Cervantes, Eça de Quei-
roz e Machado de Assis. E que, se gostas-
se de pintura, odiaria falar de Leonardo da
Vinci, Rembrandt, Van Gogh e Picasso.”
O episódio retrata à perfeição o pou-
co-caso com que as gerações mais novas
tendem a olhar para o passado e, por con-
sequência, para a velhice. Embora a lon-
gevidade tenha se tornado um tema cor-
riqueiro, raras vezes se vê um recorte so-
bre o tema como este apresentado no li-
vro A Invenção da Velhice Masculina – Da
Antiguidade às Séries de Streaming, Co-
mo se Formou a Ideia do Homem Idoso, de
Valmir Moratelli.
O trabalho é um alongamento de par-
te da tese defendida pelo autor no Depar-
tamento de Comunicação da Pontifícia
Universidade Católica do Rio. Formado
em Jornalismo pela Universidade Fede-
ral do Rio de Janeiro, Moratelli pesqui-
sa velhice, masculinidade, novas lingua-
gens audiovisuais e temas tabus.
No trabalho, ele analisa as velhices em
diferentes sociedades, a partir de fontes
não apenas escritas, mas imagéticas, a
partir de pinturas, fotografias, regis-

Viagem pelo tempo. O autor, o
jornalista Valmir Moratelli (acima)
usou como ponto de partida para
a pesquisa sua tese de doutorado
tros arqueológicos, esculturas e produ-
ções televisivas.
A passagem do tempo foi, desde sem-
pre, uma questão para o homem – e um
dos motivos para isso é, justamente, o
desgaste físico intrínseco à velhice, tam-
bém chamada de terceira idade. No Bra-
sil, esse termo, segundo Moratelli, apa-
receu pela primeira vez na edição de nú-
mero 30 da revista O Cruzeiro, em 1944.
Algumas décadas depois, mais pre-
cisamente em 1971, o termo seria em-
pregado como sinônimo de velhice em
uma reportagem, no Jornal do Brasil,
sobre o livro A Velhice (1970), de Simone
de Beauvoir. A criação da expressão ter-
ceira idade é atribuída ao gerontologista
francês Jean Auguste Huet.
A despeito do Estatuto do Idoso, que
obriga o Estado e a sociedade a assegurar
os direitos da pessoa idosa – garantidos
REDES SOCIAIS E ISTOCKPHOTO
também pela Constituição – ainda gras-
sam o preconceito e, em muitos casos, a
falta de assistência. O olhar de desdém
sobre o idoso ficou bem claro durante o
período da pandemia, exposto de forma
objetiva e acurada pelo autor:
“A mídia divulgou alertas e declara-
ções políticas, inclusive que ‘elogiavam’
a morte de idosos pela Covid-19, o que se- VITRINE
ria positivo para diminuir o rombo nas POR A NA PAU L A SOUSA
contas da Previdência Social e melho-
rar o desempenho econômico. Sim, hou-
ve quem comemorasse a pandemia, vi-
sando a redução do déficit previdenciário
brasileiro. É a lógica sórdida do capitalis-
mo neoliberal. Isso é chamado de ‘necro-
política’”, frisa Moratelli.
A ideia de necropolítica foi desen-
volvida pelo filósofo camaronês Achille Pixel (DBA, 176 págs., 64,90 reais) é a
Mbembe para definir as relações de po- primeira obra da húngara Krisztina Tóth
der de uns sobre outros, quando um gru- publicada no Brasil. O volume reúne 30
po pode, inclusive, garantir o extermínio breves histórias nas quais a Europa, com
seus fluxos migratórios e seu legado de
desses “outros”, caso considere isso ne-
separações e desconfianças, surge tanto
cessário. como cenário quanto como personagem.
Como ressalta Tatiana Siciliano, pro-
fessora da PUC-Rio, na orelha do livro, a
velhice masculina é plasmada por uma
ideia de “inutilidade reprodutiva”. O idoso,
de acordo com essa leitura, carece de uma
função protagonista na máquina neolibe-
ral que tritura tudo que considera obsole-
to. Essa engrenagem, ao valorizar a virili-
dade, expõe a fragilidade de corpos velhos
nos embates com o ideal da plenitude. • O sebastianismo, marca indelével da for-
mação identitária portuguesa, é recons-
tituído como história e depois como farsa
em Morte e Ficção do Rei Dom Sebastião
(Tinta da China, 288 págs., 90 reais). Para
destrinchar o mito, André Belo escava o
passado com os olhos do presente.
O narrador de Eu, Bernardo (Maralto, 285
A INVENÇÃO DA VELHICE págs., 49,90 reais), livro pertencente ao
MASCULINA gênero Young Adult, é um adolescente al-
to, magro e tímido (e sempre de fones de
Valmir Moratelli.
ouvido) que, a convite da psicóloga, resol-
Matrix (224 págs., 53 reais)
ve escrever sobre si. Daniela Pinotti, a au-
tora, é ela a própria psicóloga.
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3 55
Plural
Uma vida forjada
nos tatames
ESPORTE Thierry Frémaux, um dos homens
mais influentes do cinema mundial, relata,
em livro autobiográfico, a história do judô
E
u sou faixa preta 4º dan.
" Quando você é faixa pre-
ta, é para a vida inteira.
Mas minha vida me con-
duziu para outro lugar,
para o Instituto Lumière de Lyon e para
o Festival de Cannes. Os tapetes que ago-
ra frequento são vermelhos e levam a ou-
tros santuários.”
Entrado na sexagésima década de vi-
da, Thierry Frémaux, um dos homens
mais influentes do cinema mundial –
e, no campo do cinema de arte, talvez
o mais influente – resolveu voltar a um
passado do qual se orgulha e que, a um
olhar precipitado, soa improvável: o judô.
Judoca insere-se numa linhagem for-
te da literatura atual: aquela dos autores
que, a partir da narrativa sobre si, recu-
peram épocas, meios sociais e modos de
existir de pessoas que o tempo tornou
anônimas, mas cujas trajetórias são
memoráveis. Frémaux, além disso, nos
oferece um olhar sensível sobre os sen-
tidos do esporte praticado a sério – sen-
tidos esses raramente captados ou com-
preendidos pelos que habitam o mundo
intelectual.
Cinéfilo por paixão e ofício, além de
leitor voraz, o autor, não poucas vezes,
recorre aos filmes para dar forma ao que
deseja expressar. Afinal de contas, como
diz, esporte e cinema narram o nosso sé-
56 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
culo: “Eles são populares, produzem sen-
tido, sonho e drama”. Em vários momen-
tos, ele estabelece laços entre ambos.
O primeiro paralelo que ele traça é
entre a criação dessa arte marcial, por
Jigoro Kano, e a do cinematógrafo, por
Louis Lumière. Não deixa de haver, nes-
se cruzamento, certa idealização afetiva.
Mas por ser o amor – pelo cinema e pelo
judô – o fio condutor da narrativa, isso
está longe de ser um problema.
Frémaux, dotado de natureza pesqui-
sadora, oferece, em Judoca, um valoro-
so relato histórico desse esporte que está
JUDOCA
Thierry Frémaux. Tradução: Eloísa
Araújo Ribeiro. Fósforo
(272 págs., 89,90 reais)
longe de ser dos mais populares no Oci-
dente – ainda que seja, na infância, muito
praticado. O judô, nos conta ele, um pou-
co como um sensei, nasceu em 1882, ano
15 da era Meiji, na escola Kodokan, o “lu-
gar onde se revela o caminho”.
O livro se deterá sobre sensei Jigoro
Kano, o criador do judô, cujo retrato se-
gue a ocupar as paredes de dojos mundo
afora. A infância de Kano, que perdera a
mãe aos 10 anos, faz Frémaux lembrar-
-se do cineasta Yasujirō Ozu e, é claro,
do personagem de Sugata Sanshiro em A
Saga do Judô, o primeiro filme de Akira
Kurosawa.
Kano, ao entrar na faculdade para es-
tudar literatura e filosofia, resolveu estu-
dar também uma antiga luta japonesa, o
jujusu. “A arte da luta é necessária ao in-
divíduo para cultivar a força que lhe per-
mitirá se defender e preservar um cará-
ter determinado”, escreveu, em 1915. Pa-
ra ele, não haveria desenvolvimento mo-
ral sem a expansão do corpo, nem reali-
zação pessoal sem o cuidado com o outro.
O relato de Frémaux será, no fundo,
sobre isso: sobre o esporte “formar o tan-
gível” e nos fazer experimentar, muito
cedo, não tanto a vitória, mas, em espe-
cial, a derrota; sobre o “doce sofrimento
dos atletas”; e sobre a queda. “A compe-
tição conduz a outra existência, na qual
reinam o caráter, a vontade e a força (...)
Obrigada à vulnerabilidade e ao confron-
to com a hostilidade do real.”
O diretor do Festival de Cinema de
Cannes passou a infância em alguns dos
grandes conjuntos residenciais, chama-
dos cités, comuns na França nas décadas
de 1960 e 1970. Neles havia os clubes on-
de se deu sua formação como atleta. E ha-
via também as bibliotecas.
Frémaux, além de treinar, lia mui-
to e, de início, lia, sobretudo, a respeito
de esportes. Era aficionado pelo espíri-
to do judô, por seu vocabulário – zarei,

ô-soto-gari, randori – e sua combativida-
de, mas sabia também tudo sobre ciclis-
mo e se impressionava com os feitos de
Mark Spitz nas piscinas.
Acontece que os tempos eram de enga-
jamento político e o esporte era conside-
rado o ópio do povo. Não demorou para
que aprendesse a, fora do clube, esconder
seu fervor: “Não achava que ser torcedor
de um time fizesse de mim um ser social
REDES SOCIAIS
desprezível, mas aprendi a ser cauteloso”.
É ao fazer essa interseção entre arte
e esporte, intelecto e corpo, que Judo-
ca se torna um grande livro. O olhar de
Frémaux é nem o dos atletas de altíssimo
rendimento – que, talhados para o trei-
namento extremo, tendem a focar seus
relatos nas ideias de superação e resili-
ência – nem o dos escritores que admi-
ram o esporte, mas não tiveram a própria
psique forjada por uma carreira de atleta.
Frémaux foi uma promessa em sua re-
gião, conheceu o gosto de ser campeão
em torneios importantes e foi professor
de judô. A vida lhe reservou, porém, ou-
tras glórias – as dele próprio, e as dos ci-
neastas, atores e atrizes.
“Tenho uma vida bem cheia (...) rece-
C A R TAC A P I TA L — 2 0 D E D E Z E M B R O D E 2 0 2 3
Faixas pretas. O diretor do Festival de
Cannes resolveu voltar ao passado de
atleta e à história do sensei Jigoro Kano
(à esq.) após ver o último filme de Tarantino
bi Julia Roberts no topo das escadarias,
sou amigo de Jean-Michel Aulas, tenho
um trator Massey Ferguson e uma bicicle-
ta Look carbono. Mas deixei de lado o judô
(...) Não tenho mais os reflexos, a postura
e os pensamentos de um judoca (...) Não
sei mais onde está a mochila com minhas
coisas”, descreve. “Para aqueles que prati-
caram judô, e seja lá o que for que suas vi-
das tenham se tornado depois, o quimo-
no será para sempre o traje do orgulho.”
A decisão de escrever essa história
foi tomada enquanto assistia, na ilha de
edição, nos Estados Unidos, a Era Uma
Vez em... Hollywood. O filme de Quentin
Tarantino despertou nele o desejo de visi-
tar a própria memória e, com isso, recons-
truir um passado que não existe mais.
Foi por amor ao cinema que, a certa al-
tura da vida adulta, Frémaux renunciou
ao judô. Mas, embora pouca gente sou-
besse disso até Judoca ser publicado, no
alto da escadaria do Palais des Festival,
em Cannes, sempre esteve postado um
judoca. Como não desconfiamos disso? •
– por Ana Paula Sousa
57
VENES CAITANO

58 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 Lula III, Ano I
O
presidente Lula completa um ano do terceiro mandato. Não bastassem os desafios da
reconstrução do Estado, o governo enfrenta um cenário externo desafiador, em um
mundo assolado pela invasão da Ucrânia pela Rússia, o conflito entre Israel e o Hamas e
os realinhamentos geopolíticos decorrentes da nova “guerra fria” que coloca em lados opostos
os Estados Unidos e a China. Sem falar na cada vez mais urgente transição sustentável. Na edição
especial de fim de ano, CartaCapital reúne um grupo de renomados especialistas para avaliar os
12 meses de Lula 3, da tentativa de golpe em 8 de janeiro à política ambiental e à recuperação
do prestígio internacional do País. Acertos e erros, avanços e recuos, ameaças e esperanças,
vencedores e perdedores, o que o primeiro ano do governo nos diz a respeito do futuro do Brasil?

Aldo Fornazieri – Carlos Bocuhy – Carlos Drummond

Celso Amorim – Cláudio Couto – Danilo Cabral
Eduardo Saron – Eliara Santana – Esther Solano
Fabíola Mendonça – Francisco Teixeira
Jaques Wagner – João Pedro Stédile
José Gomes Temporão – Júlio Lancelotti
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