POLITICAS DE SAÚDE

SAÚDE É o estado de completo bem-estar físico, mental e social, não só ausência de doenças.

HISTÓRIA DA SAÚDE NO BRASIL Programa de Ações Integradas de Saúde (PAIS) - 1982: 

PERÍODO COLONIAL
Falta de higiene
Doenças pestilenciais
Carência de médicos
Barbeiros, boticários e curandeiros (como ''médicos'')
Pobres iam nas instituições filantrópicas (Santas Casas de Misericórdia)
PERÍODO IMPERIAL
Foi marcado pela industrialização, êxodo rural, crescimento dos centros urbanos, doenças nas
cidades e morte por doenças contagiosas. 
Com isso a saúde dos trabalhadores passou ser de interesse econômicos pelas elites (para a
economia não ser prejudicada).
E também teve a vacinação compulsória contra a varíola nas crianças (lei que obrigava).
E te inicio também da ''polícia sanitária'' por conta da febre amarela, que visitavam lugares que
pudessem promover danos á saúde.
ÍNCIO DA REPÚBLICA
O Brasil era visto como o país que transmitia doenças e morriam quem atracasse lá, com isso
não queriam fazer negócios.
Assim, foi criada campanhas sanitárias para controlar as epidemias, foi o inicio da saúde pública.
As medidas eram centralizadas (centralizada em uma instituição) e verticalizadas (autoritárias).
Oswaldo Cruz teve um papel importante na saúde do BR.
REVOLTA DA VACINA: obrigavam todos a se vacinarem contra a varíola, e isso causou
insatisfação da população. Após esse movimento, de muitas mortes e extradições para o ACRE, a
vacina passou a ser opcional.
Ênfase na atenção primária 
Racionalização nos procedimentos de alto custo.
Sistemas Unificados e Descentralizados de Saúde (SUDS) - 1987: Transição para o Sistema Único de Saúde (SUS)
SEGURIDADE SOCIAL
“A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social”.
- Todos tem direito e a sociedade contribui para o asseguramento (imposto).
- Garante aposentadoria, pensão e indenização
LEI ELOY CHAVES: Foram criadas as caixas de aposentadoria e pensões (CAP), trabalhadores ajudam
mensalmente, mas foram criadas apenas para ferroviários e trabalhadores de empresas.
Para incluir outras classes trabalhadoras, criaram os IAP e cada classe tinha seu IAP e havia uma dificuldade
quando um funcionário mudava de profissão. Então, criou-se o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS).
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Tratavam os menos favorecidos como marginais e tentaram melhorar essa situação
LOAS (1993): Assistência Social “política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais,
realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade, para garantir o
atendimento às necessidades básicas”
PNAS (2004): “incorporar as demandas presentes na sociedade brasileira no que tange à responsabilidade
política da efetivação da assistência social como direito de cidadania e dever do Estado”

ERA VARGAS SUAS - Sistema que regula e organiza as ações socioassistenciais no BR. E dentro dele tem o CRAS, que realiza
Medicina curativa - foco no tratamento e cura da doença. atendimento relacionado a assistência social da população.
“Modelo médico assistencial privatista”
Medicina liberal (quem podia pagar) PREVIDÊNCIA SOCIAL
Medicina filantrópica (pobres buscavam ajuda nas santas casas de misericórdia) Cobertura de doenças, invalidez, idade avançada e morte 
Consumo elevado de procedimentos, como consulta médicas, exames. Proteção à maternidade 
Salário-família e auxílio-reclusão 
REGIME AUTÓRITARIO Pensão do cônjuge/ companheiro e dependentes 
“Modelo médico assistencial privatista”  Valor mínimo: salário mínimo Aposentadoria: 
Ausência de critérios para compra de serviços privados e gastava muito, o que ocasionou uma Idade homens: 65 anos e mulheres: 60 anos 
crise financeira do governo. Anos de contribuição homens: 35 e mulheres: 30 
Prática médica: incapaz de solucionar problemas de saúde coletiva. Trabalhadores rurais e professores: outras regras
Assim descobre-se a existência do setor público e a necessidade de investir nele. Sistema especial para pessoas de baixa renda terem sua aposentadoria.
Universidades, associações começaram a questionar a medicina curativa.
 SUS
Como o próprio nome informa, trata-se de um sistema de saúde, no qual sistema
deve ser entendido como um conjunto coordenado de instituições das três esferas
da administração pública (federal, estadual e municipal.

Artigo 196: “a saúde é direito de todos e dever do Estado” 

Artigo 198: “as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada
e hierarquizada e constituem um sistema único”
Artigo 199: “a assistência à saúde é livre à iniciativa privada”
Lei 8.080/ 1990: condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde;
organização e funcionamento dos serviços
Lei 8.142/ 1990: participação social na gestão do SUS; transferência de recursos
financeiros  NOBs: responsabilidades e atribuições governamentais

Princípios doutrinários do SUS:

Universalidade – a atenção à saúde é assegurada a todo cidadão, que tem
direito a todos os serviços de saúde, públicos ou contratados. Esse princípio
doutrinário se fundamenta na disposição constitucional de que a saúde é um
direito de cidadania e um dever do Estado (no sentido de governo federal,
estadual e municipal).
Equidade – todo cidadão é igual perante o SUS e será atendido conforme suas
necessidades, até o limite do que o sistema puder oferecer,
independentemente de onde more o cidadão, sem privilégios ou restrições.
Integralidade – funda-se na proposição de que o homem é um ser integral,
biopsicossocial, devendo ser atendido com essa visão integral, por um sistema
de saúde também integral, e voltado à promoção e recuperação da sua saúde.
Princípios organizativos do SUS:
Regionalização: regiões particularidades; serviços de saúde disponíveis
Hierarquização: complexidade da assistência primária, secundária e terciária
Resolubilidade: resolver o problema no seu nível
Descentralização: redistribuição das responsabilidades em cada esfera de
governo
Participação popular: Conselhos / Conferências
Complementariedade do setor privado
AÇÕES, PROGRAMAS E POLITÍCAS DO SUS:
Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (Samu) -> Presta socorro a pop, 24
horas por dia.
Unidades de Pronto Atendimento (UPA 24 horas) -> Relacionado com o SAMU,
serviços pré-hospitalar.
Farmácia Popular -> Medicamentos essenciais a presto de custo.
Centros de Atenção Psicossocial (Caps) -> Centros de atenção psicossocial. CAPS 1
(casos severos de adultos e municípios pequenos) CAPS 2 ( casos severos de adultos
e municípios com mais de 70 mil pessoas) CAPS 3 ( atendimento diário e noturno
para cidades grandes) CAPS 4 (crianças e adolescentes) CAPS 5 (álcool e drogas).
Centro de Especialidades Odontológicas (CEO) -> Visa a saúde bocal da pop.
Melhor em Casa -> Pessoas que precisam de atendimento a domicílio.
Academia da Saúde - Aparelhos de ginásticas ao ar livre.
Programa Nacional de Controle da Dengue (PNCD) -> Diminuir a incidência da
doença e o número de mortos pela dengue.
Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS) -> Combate ao tabagismo.
Política Nacional de Alimentação e Nutrição (PNAN) - Melhorar a nutrição da pop
brasileira.
 CUSTOS DO SUS
Limites mínimos: 
União: gastos iguais aos do ano anterior (correção pela variação do PIB) 
Estados: 12% da receita devem ser destinados para a Saúde Pública
Municípios: 15%.
Gestão e administração: Fundos Nacional, Estadual e Municipal de Saúde 
Transferência regular e automática: fundo a fundo (obrigatória) 
Remuneração por serviços realizados: pagamentos por instituições cadastradas no
SUS 
Convênios: financiamentos específicos
Recursos para cada bloco (bloco da assistência farmacêutica, atenção básica,
atenção de média e alta complexidade ambulatorial e hospitalar, gestão do SUS e
Vigilância Sanitária) de financiamento: para contas-correntes específicas.
CONTROLE SOCIAL DO SUS:
Conselhos de Saúde: Planejamento das políticas públicas e da gestão do SUS 
Fiscalização das ações do governo
Composição: 50% usuários, 25% trabalhadores e 25% prestadores de serviços e
gestores
Conass (secretários da saude) e Conasems (secretários municipais de saude)
Participa SUS: política para fortalecer participação, controle social, ouvidorias,
pesquisas de satisfação, ações de educação popular em saúde, direitos dos
usuários, promoção da equidade. (LEI 8.080/1990)
Questão 1. (CONPERVE 2018) A inclusão da promoção da saúde entre as diretrizes
do Pacto pela Vida, em defesa do SUS e de Gestão, por meio da Portaria GM
399/2006, estabeleceu a concordância entre seus princípios e diretrizes e
potencializou suas ações, significando importante passo para o seu fortalecimento.
Em relação a esse fortalecimento, analise as ações apresentadas a seguir.
I – Reforço e qualificação da Estratégia Saúde da Família.
II – Ênfase na redução do consumo de álcool e tabaco.
III – Incentivo à produção de informação e educação em saúde.
IV – Introdução, no contexto escolar, de discussões sobre sexualidade.
Assinale a alternativa que apresenta as ações que efetivamente contribuíram, por
meio da portaria GM 399/2006, para o fortalecimento da promoção da saúde
foram: I e III
Pacto pela Vida No Pacto pela Vida foram definidas as seguintes prioridades:
• Saúde do idoso.
• Câncer de colo de útero e de mama.
• Mortalidade infantil e materna. • Doenças emergentes e endemias, com ênfase na
dengue, hanseníase, tuberculose, malária e influenza.
• Promoção à saúde.
• Atenção básica à saúde.
O Pacto de Gestão No Pacto de Gestão foram definidas as seguintes prioridades:
• Definir de forma inequívoca a responsabilidade sanitária de cada instância
gestora do SUS.
• Estabelecer as diretrizes para a gestão do SUS, com ênfase na:
— Descentralização.
— Regionalização.
— Financiamento.
— Programação Pactuada e Integrada.
— Regulação.
— Participação e Controle Social.
— Planejamento.
— Gestão do Trabalho.
— Educação na Saúde.
O Pacto em Defesa do SUS O Pacto em Defesa do SUS envolve ações concretas e
articuladas pelas três instâncias federativas no sentido de:
• Reforçar o SUS como política de Estado mais do que política de governos.
• Defender os princípios constitucionais (que são os fundamentais) dessa política
pública. No Pacto em Defesa do SUS foram definidas as seguintes prioridades:
• Implementação de um projeto permanente de mobilização social com a
finalidade de:
— Mostrar a saúde como direito de cidadania e o SUS como sistema público
universal garantidor desses direitos.
— Alcançar, no curto prazo, a regulamentação da Emenda Constitucional n. 29,
pelo Congresso Nacional.
— Garantir, no longo prazo, o incremento dos recursos orçamentários e financeiros
para a saúde.
— Aprovar o orçamento do SUS, composto dos orçamentos das três esferas de
gestão, explicitando o compromisso de cada uma delas.
— Elaborar e divulgar a carta dos direitos dos usuários do SUS.
CONFERÊNCIAS SOBRE PROMOÇÃO DA SAÚDE
Eventos que reúnem representantes dos vários segmentos sociais - avaliação do sistema de
saúde; formulação de políticas para o seu desenvolvimento
Objetivos principais: avaliar a situação de saúde; propor diretrizes para a formulação da
política de saúde.
DECLARAÇÃO DE ALMA-ATA (1978): produzida em razão da realização da Conferência
Internacional sobre Cuidados Primários de Saúde, em setembro de 1978 em Alma-Ata,
Cazaquistão. Composta de dez diretrizes, era dirigida à Atenção Primária à Saúde (ou aos
Cuidados de Saúde Primários) e propunha a urgente necessidade de adoção de medidas
que visassem à promoção da saúde como prioridade mundial.
Meta: Saúde para todos até o ano 2.000.
CARTA DE OTAWA: Promoção da saúde, 1986 no Canadá. Principal marco de promoção a
saúde em todo o mundo.
Segundo o mesmo documento, são as seguintes as condições e os recursos fundamentais
para a saúde:
- Paz.
- Habitação
- Segurança
- Educação.
- Alimentação.
- Renda.
- Ecossistema estável.
- Recursos sustentáveis.
- Justiça social.
- Equidade.
Cinco campos de ação: 1) Implementação de políticas públicas saudáveis; 2) Criação de
ambientes saudáveis; 3) Capacitação da comunidade; 4) Desenvolvimento de habilidades
individuais e coletivas; 5) Reorientação de serviços de saúde
DECLARAÇÃO DE ADELAIDE (1988) AUSTRÁLIA - Políticas públicas saudáveis 
Parcerias: governo, ONGs, sindicatos, associações acadêmicas...
Áreas de ação: saúde da mulher; alimentação e nutrição; tabaco e álcool; ambientes
saudáveis.
DECLARAÇÃO DE SUNDSVAL (1991) SUÉCIA: Ambientes favoráveis e promotores da saúde
 Extrema pobreza = risco
Equidade; ações do setor público.
DECLARAÇÃO DE JACARTA (1997) INDONÉSIA: Primeira a envolver setor privado 
Reforçou campos de ação da Carta de Ottawa 
Responsabilidade social,↑investimentos, parcerias, ação comunitária 
OMS: formar aliança mundial de promoção da saúde.
DECLARAÇÃO DO MÉXICO (2000): Promoção da saúde deve ser a prioridade das políticas,
 Identificação de prioridades para ver onde deve-se investir mais, redes nacionais e
internacionais uns ajudando aos outros em pról da saúde da pop.
CARTA DE BANGOK (2005): Efeitos da globalização na saúde
Promoção da saúde: preocupação e responsabilidade no desenvolvimento global
CARTA DE NAIRÓBI (2009) QUÊNIA: Partilha de experiências em cuidados primários e
Análise da relação custo-eficácia.
CARTA DE HELNSINKI (2013) FINLÂNDIA: Troca de vivências e orientações
Saúde em Todas as Políticas.
No Brasil, temos a Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS):
Aprovada pela Portaria 687/ 2006; redefinida pela Portaria 2.446/ 2014
Ampliação do conceito de Promoção da Saúde: conjunto de estratégias (âmbito individual e
coletivo)
Princípios: equidade, participação social, autonomia, empoderamento, inter e
intrassetorialidade, sustentabilidade, integralidade, territorialidade
Divisão de responsabilidades entre esferas de governo
Temas prioritários
Redes de Atenção à Saúde: conjunto de serviços de saúde -> objetivos comuns, atenção
contínua e integral.
 SISTEMAS DE ATENÇÃO À SAÚDE
Universalista: financiamento público; gestão do Estado; acesso universal
Seguro social: financiamento de empresários e trabalhadores; acesso aos contribuintes e familiares
Assistencialista: saúde não é direito de todos; assistência do Estado apenas aos que não conseguem
se responsabilizar pela sua saúde; ações para vulneráveis Japão: “Cobertura Universal de Saúde do Japão”
Seguros privados: saúde como mercadoria Universal; gratuito; equitativo
SUS: hierarquização da atenção à saúde (baixa, média e alta complexidade) Maiores de 75 anos: inscritos em sistema separado (“Sistema de Saúde Vida Longa”)
pagam valor residual
No mundo: Ações preventivas; tecnologias

Estados Unidos: Não há sistema público de saúde
Programas financiados pelo governo: Medicare (> 65 anos, deficientes, sem condições de trabalhar);
Medicaid (pessoas abaixo da linha da pobreza); programa para veteranos das forças armadas
Demais: precisam adquirir seu próprio plano de saúde
Quem não têm plano de saúde: atendidos gratuitamente em casos de emergência  Obamacare
(2010): empresas com + 50 funcionários devem oferecer plano; regras rígidas para operadoras
Trumpcare (2017): modificações flexibilização das regras para operadoras
Canadá: “Medicare”
Princípios: universalidade, administração pública, abrangência, acessibilidade, portabilidade Todos
têm acesso ao mesmo tratamento planos privados: apenas para serviços não cobertos pelo sistema
público
França: Sistema misto (público e privado)
Livre escolha de profissionais e estabelecimentos
Programa de seguro público compulsório pagamento direto pelos usuários (reembolso parcial)
Cuba: Modelo centralizado e estatal; estrutura vertical
Medicina preventiva
Recursos limitados com resultados semelhantes aos das nações desenvolvidas
Artigo 196 – a saúde é direito de todos e dever do Estado
Lei 8.142, de 28/12/1990, que dispõe sobre a participação da comunidade na gestão
do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de
recursos financeiros na área da saúde.
Lei 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre:
— A organização do Sistema Único de Saúde – SUS.
— O planejamento da saúde. — A assistência à saúde.
— A articulação interfederativa.

Espanha: “Sistema Nacional de Saúde”

Universalidade; equidade
Financiamento público
Gratuidade no acesso

Reino Unido:
Gestão separada dos países -> acesso unificado
Gratuito
Atenção primária e secundária
De acordo com necessidade de todos
Atenção Básica (AB) = Atenção Primária à Saúde (APS)
ATENÇÃO BÁSICA
Porta de entrada do sistema de saúde  Programa de Agentes Comunitários de Saúde (Pacs):
Médico generalista, centrada na família e comunidade  O Programa de Agentes Comunitários de Saúde foi criado pelo Ministério da Saúde, em
Sistemas orientados pela AB: ↓ custo, ↑ satisfação  prevenção  1991, como estratégia para fornecer cuidados em atenção primária à saúde a partir de
pessoas da própria comunidade, os agentes comunitários de saúde.
Prevenção primária: evitar doença  vacinas; incentivo à alimentação saudável 
Prevenção secundária: início da doença - campanhas de prevenção do câncer 
Prevenção terciária: estágio tardio da doença  Política Nacional de Humanização (HumanizaSUS):
Prevenção quaternária: evitar ações desnecessárias 
Prevenção primordial: promoção da saúde Lançada em 2003
Humanizar: incluir as diferenças nos processos de gestão e de cuidado
Política Nacional de Atenção Básica (PNAB): Mudanças nos modos de gerir e cuidar
Construída de forma coletiva e compartilhada
Aprovada pela Portaria nº 2.488/2011, revogada pela Portaria nº 2.436/2017 Comunicação entre gestores, trabalhadores e usuários -> “motor” de mudanças
Estratégia Saúde da Família (ESF): prioritária para expandir e consolidar a AB Princípios: transversalidade; indissociabilidade entre atenção e gestão; protagonismo,
Estratégia de Agentes Comunitários de Saúde (EACS) e equipes de Atenção Básica (eAB): alternativas à ESF corresponsabilidade e autonomia dos sujeitos e coletivos
Equipes de atenção para populações específicas: consultórios na rua; populações ribeirinhas  Equipes de Diretrizes: acolhimento; gestão participativa e cogestão; ambiência; clínica ampliada e
Saúde Bucal compartilhada; valorização do trabalhador; defesa dos direitos dos usuários.
Eixos da AB: promoção e proteção da saúde; prevenção de agravos; diagnóstico; tratamento; reabilitação;
manutenção da saúde PNPS:
Atributos: longitudinalidade; integralidade A PNPS apresenta como temas prioritários a formação e educação permanente;
alimentação adequada e saudável; práticas corporais e atividades físicas; enfrentamento
Estratégia Saúde da Família (ESF): A Estratégia Saúde da Família (ESF) busca promover a qualidade de vida da ao uso do tabaco e de seus derivados; enfrentamento do uso abusivo de álcool e de outras
população brasileira e intervir nos fatores que colocam a saúde em risco, como falta de atividade física, má drogas; promoção da mobilidade segura; promoção da cultura da paz e dos direitos
alimentação, uso de tabaco, dentre outros. Com atenção integral, equânime e contínua, a ESF se fortalece humanos; e promoção do desenvolvimento sustentável.
como a porta de entrada do Sistema Único de Saúde (SUS).
A proximidade da equipe de saúde com o usuário permite que se conheça a pessoa, a família e a vizinhança. ) A Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS) foi aprovada por portaria ministerial
Isso garante uma maior adesão do usuário aos tratamentos e às intervenções propostas pela equipe de saúde. (687/2006), com a finalidade de contribuir para a construção de ações que possibilitem
responder às necessidades sociais em saúde.
1994: Programa Saúde da Família  – Incorporar e implementar ações de promoção da saúde, com ênfase na atenção básica.
Unidades Básicas de Saúde da Família (UBSF)  – Favorecer a preservação do meio ambiente e a promoção de ambientes mais seguros e
Cuidado centrado no sujeito e na família  saudáveis.
Equipe mínima da ESF: 1 médico, 1 enfermeiro, 1 auxiliar de enfermagem, 6 ACS Prevenir fatores determinantes e/ou condicionantes de doenças e agravos à saúde
ACS: vínculo entre população e equipe de saúde 
Cada ACS: até 750 pessoas; cada ESF: de três a 4,5 mil pessoas 
EACS: equipe com 12 ACS e 1 enfermeiro 
Núcleo Ampliado de Saúde da Família e Atenção Básica (NASF-AB): demais profissionais - apoio à ESF (até 9
equipes de ESF por NASF-AB)
 SAÚDE SUPLEMENTAR
Art. 199 (CF): A assistência à saúde é livre à iniciativa privada  Regulamentação - Lei 9.656/ 1998:
§ 1º: As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de
saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo Períodos máximos de carência
preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos  Cobertura das despesas quando é de direito a presença do acompanhante a menores de
§ 2º: É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições 18 anos  Cobertura assistencial do recém-nascido 30 dias após o parto
privadas com fins lucrativos  Inscrição de filho adotivo <12 anos aproveitando carência do adotante 
Indisponibilidade de leitos: acomodação em modalidade superior sem custo adicional 
Art. 4, § 2º (Lei 8080/ 1990): A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde - Cobertura mínima
SUS, em caráter complementar Itens excluídos

Compra direta pelo usuário ou com intermediação de terceiros -> pagamento para
utilização dos serviços: “exigência básica” 
Migração de categoria no mesmo plano de saúde -> beneficiário não precisa cumprir nova
carência 
Beneficiário: pessoa física que possui vínculo com a operadora 
Taxa de disponibilidade: cobrança indevida
Mecanismos opcionais: franquia e coparticipação 
Cobertura assistencial: direitos adquiridos a partir da contratação do plano (serviços,
Franquia: limite de valor (até operadora não ter responsabilidade de cobertura) 
procedimentos, tratamentos) 
Coparticipação: paga valor à parte (por evento)
Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS):  Lei 9961/ 2000 
Expansão dos planos de saúde: entre décadas de 70 e 80 
Regula e fiscaliza o mercado de saúde suplementar

Até 1998 não existia regulamentação 

Lei 9.656/ 1998: dispõe sobre planos e seguros privados de assistência à saúde 

Código de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/ 1990)

Questão 2. (ENADE 2013) Ao assumir a Secretaria de Saúde de um município de pequeno porte, uma enfermeira buscou
suporte na Portaria Nº 1.580/GM, de 19/07/2012, e na Resolução CIT Nº 4, de 19/07/2012, para organizar a área de
planejamento em saúde. No conjunto de diretrizes, metas e indicadores para o planejamento em saúde, verifica-se
que:
C) A garantia da atenção integral à saúde da pessoa idosa e dos portadores de doenças crônicas pretende estimular o
envelhecimento ativo e o fortalecimento das ações de promoção e prevenção.

Após a Reforma Sanitária e a garantia do direito constitucional da saúde para todos, sendo este um dever do Estado,
em 1990 finalmente estava criado o arcabouço jurídico do Sistema Único de Saúde, quando foram promulgadas as Leis
Orgânicas da Saúde. Ainda é possível afirmar que:
I.A Lei 8.142/90 “dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o
funcionamento dos serviços correspondentes”.
II.A primeira lei orgânica do SUS, 8.080, detalha os objetivos e atribuições; os princípios e diretrizes; a organização,
direção e gestão, a competência e atribuições de cada nível (federal, estadual e municipal); a participação
complementar do sistema privado; recursos humanos; financiamento e gestão financeira e planejamento e
orçamento.
III.Logo em seguida, a Lei 8.142, dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros; institui os Conselhos de Saúde e confere legitimidade aos organismos de
representação de governos estaduais (CONASS, Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Saúde) e municipais
(CONASEMS, Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde).
Está correto o que se afirma em: II e III

A partir da análise comparada da saúde entre alguns países, relacione as principais características do sistema de
saúde ao seu respectivo país, conforme seguem abaixo exemplificados.
I. Canadá
II. EUA
III. Japão
IV. Cuba
(III ) Vem sofrendo mudanças desde 2010, quando o governo promulgou uma Lei que obriga a todos os cidadãos acima
da linha da pobreza a contratarem um plano de saúde particular sob pena de multa. Pessoas de qualquer idade que
têm recursos financeiros extremamente limitados podem utilizar o Medicaid. Para os idosos com mais de 65 anos e
pessoas com deficiências é disponibilizado o Medicare. EUA
( ) Modelo conhecido como Medicare, caracterizado pela universalidade, abrangência, acessibilidade, administrado
pelo governo, pautado nos princípios de defesa da cidadania. CANADA
( ) Todos os cidadãos devem optar por um dos dois sistemas de saúde baseados no princípio da cooperação mútua: o
Seguro Público de Saúde e o Seguro Nacional de Saúde. Em ambos os sistemas os usuários arcam com uma parte dos
custos e parte dos serviços não tem cobertura. JAPAO
( ) Sistema de saúde baseado no fortalecimento da atenção primária de saúde através da medicina de família,
universal e gratuito para todos os cidadãos, é mantido através do orçamento Estadual, de Organismos Internacionais e
de doações populares. CUBA
Artigo 196 – a saúde é direito de todos e dever do Estado
o início da Idade Média até o século XV o cristianismo prometia a redenção e a cura, um relativo retrocesso
teórico-metodológico na medicina ocidental. Nesta época, a ocorrência das doenças tinha como base as
Lei 8.142, de 28/12/1990, que dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do
interpretações dos pagãos e dos cristãos, que tentavam a cura das doenças através de práticas como, EXCETO:
Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos
d.
financeiros na área da saúde.
Práticas cirúrgicas desenvolvidas por Ambroise Paré, o pai da cirurgia.

Lei 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre:

— A organização do Sistema Único de Saúde – SUS.
Em uma Unidade Básica de Saúde (UBS), M.L.F., 32 anos, sexo feminino, paulistana, passou mal durante uma
— O planejamento da saúde. — A assistência à saúde.
viagem a Cuiabá e foi encaminhada ao Hospital Regional de Clínicas. Embora tivesse seu próprio plano de
— A articulação interfederativa.
saúde, ele não dava cobertura a serviços daquele Estado. Foi diagnosticada com obstrução intestinal aguda em
decorrência de um tumor intestinal, sendo necessária intervenção cirúrgica de emergência. No caso relatado
PERGUNTA 4
observa-se que foram atendidos dois princípios do SUS, entre os quais:
A partir dos anos 80 inicia-se o processo de redemocratização do país, com a reconquista
Resposta Selecionada:
da cidadania. É nessa época que toma grande impulso a discussão da reforma sanitária
b.
brasileira. Pode-se afirmar que a reforma sanitária objetivou as seguintes modificações
Universalidade, hierarquização
no antigo sistema de saúde, EXCETO:
Instituição do Sistema Nacional de Assistência Médica e Previdência Social.

Foi entre as grandes civilizações do Oriente Médio, Índia e China que surgiu a civilização Grega. Os gregos
descartaram os elementos mágico e religioso como causadores das doenças. Entre os filósofos que mais se
ALMA ATA é o nome de uma cidade localizada no Cazaquistão, antiga república da União
destacaram na divulgação desta nova concepção da Medicina, podemos destacar _______________. Este defendia
Soviética. Recebeu também reconhecimento internacional por ter sediado, em 1978, a
que “cada doença tem uma causa natural, e sem causas naturais nada acontece”. Lançou as bases da clínica
Conferência Internacional sobre Cuidados ________ de Saúde, patrocinada pela OMS,
médica e foi o autor do livro: “Ares, águas e lugares”.
derivando-se daí a famosa Declaração de Alma-Ata, guia fundamental para a política de
Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna do texto.
saúde voltada para ______________________ em todo o mundo.
Resposta Selecionada:
Complete as lacunas com a alternativa correta.
b.
Resposta Selecionada:
Hipócrates.
a.
Primários – os cuidados básicos de saúde.
No final da Idade Média, grandes epidemias assolaram indiscriminadamente senhores e servos. Predomina
então a teoria miasmática sobre a transmissão das doenças, que perdurou até a metade do século XIX,
quando surgiu a bacteriologia. Qual alternativa explica corretamente esta teoria? Alguma alteração
ALMA ATA é o nome de uma cidade localizada no Cazaquistão, antiga república da União
atmosférica, uma corrupção do ar, traz a doença; matéria orgânica em decomposição, águas estagnadas e
Soviética. Recebeu também reconhecimento internacional por ter sediado, em 1978, a
pútridas, etc. corrompem o ar.
Conferência Internacional sobre Cuidados ________ de Saúde, patrocinada pela OMS,
derivando-se daí a famosa Declaração de Alma-Ata, guia fundamental para a política de
Questão 2. (IDECAN 2014) De acordo com a Carta de Ottawa, promoção da saúde é: E) O nome dado ao
saúde voltada para ______________________ em todo o mundo.
processo de capacitação da comunidade para atuar na melhoria da qualidade de vida e saúde, incluindo uma
Complete as lacunas com a alternativa correta.
maior participação no controle deste processo.
Resposta Selecionada:
a.
Primários – os cuidados básicos de saúde.