A origem da proteção social começou de

uma forma muito limitada

e foi recebendo amplitude até chegar à
seguridade social como hoje conhecemos.

• Alguns autores costumam subdividir essa

fase em duas: assistência privada e
pública.

• Até a “Lei dos Pobres” (Poor Relief Act,

1601, Inglaterra), a proteção aos
necessitados era exercida no âmbito
familiar ou comunitário (Assistência
Privada);

1ª Fase: Assistência social • Após a “Lei dos Pobres” surgiu a fase da

assistência pública, financiada a partir de
contribuições obrigatórias para fins sociais;

• O programa de assistência social era

responsabilidade da Igreja, sendo
destinado às crianças, velhos, inválidos e
desempregados. A proteção era restrita
àqueles que se mostravam em uma
situação de necessidade.

• Em 1883, o Chanceler alemão Otto Von

BISMARCK instituiu o primeiro sistema de
seguro social (origem da Previdência
Social);

• Três fases apresentam o estado evolutivo • O seguro social é fruto da pressão

da seguridade social. popular em face das precárias condições
de trabalho existentes à época (Revolução
Industrial);
2ª Fase: Seguro Social
• Compreendia: seguro-doença, seguro de
acidentes do trabalho, seguro de invalidez
e proteção à velhice;

SEGURIDADE SOCIAL – ORIGEM • Financiado por contribuições dos

E EVOLUÇÃO LEGISLATIVA NO empregados e empregadores.

DIREITO BRASIL
• Em 1941, o economista inglês William

PREVIDENCIÁRIO Henry BEVERIDGE instituiu um plano de

proteção social de caráter universal (“do
berço ao túmulo”);

• O Plano Beveridge não atendia apenas

3ª Fase: Seguridade Social aos trabalhadores, mas a toda a sociedade;

• Tríplice fonte de custeio (Estado,

trabalhador e empregador).

• 1543: é criada a primeira Santa Casa (

Assistência Social);

• 1824: Constituição passa a prever os

socorros públicos enquanto ação de
natureza assistencial (art. 179, XXXI);

• 1835: MONGERAL (previdência privada,

sistema mutualista);

• 1891: a Constituição prevê a

aposentadoria por invalidez decorrente de
acidente em serviço do servidor;

• 1919: 1ª Lei de Acidentes do Trabalho (

seguros privados);

• 1923: Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo

4.682)

• 1926: Lei n. 5.109 estende as CAPs aos

portuários e marítimos;

• 1928: Lei n. 5.485 estende as CAPs aos

trabalhadores dos serviços telegráficos e
Livro Eletrônico radiotelegráficos;

Evolução legislativa no Brasil • 1933: Governo Getúlio Vargas:

• 1934: Constituição prevê a tríplice forma

de custeio

• 1937: Constituição usa a expressão

“Seguro Social”;

• 1960: Lei 3.807 (Lei Orgânica da

Previdência Social – LOPS) unifica a
legislação dos IAPs;

• 1966: IAPs são unificados formando o

Instituto Nacional de Previdência Social –
INPS

1977: Lei n. 6.439 cria o Sistema Nacional

de Previdência e Assistência
Social – SINPAS

• 1988: Constituição Federal institui a

Seguridade Social;

• 1990: Decreto 99.350 criou o INSS,

mediante a fusão do Instituto de
Administração Financeira da Previdência e
Assistência Social (IAPAS), com o Instituto
Nacional de Previdência Social (INPS).