TEORIA GERAL DO PROCESSO

UNIDADES 8 e 9 – PROCESSO
ROTEIRO DE AULA

 PROCESSO: MÉTODO DE ATUAÇÃO DO ESTADO NO EXERCÍCIO DO PODER JURISDICIONAL

JUNTAMENTE COM A PARTICIPAÇÃO DOS SUJEITOS INTERESSADOS – IMPLICA FORMAÇÃO DE
VÍCULO JURÍDICO ENTRE OS SUJEITOS E O ESTADO-JUIZ; POSSIBILIDADE DAS PARTES
MANISFESTAREM SEUS INTERESSES, EXERCEREM PODERES E DIREITOS, CUMPRIREM DEVERES;
NECESSIDADE DE ORGANIZAÇÃO RACIONAL PARA CONSECUÇÃO DO OBJETO PRINCIPAL DO
PROCESSO.

 PROCEDIMENTO: O DESENROLAR DA RELAÇÃO JURÍDICA SE DÁ MEDIANTE A PRÁTICA DOS ATOS

PROCESSUAIS CONCATENADOS PELOS SUJEITOS E AUXILIARES DA JUSTIÇA, COM FORMA E
SEQUÊNCIA ESTABELECIDA EM LEI.

A) PROCEDIMENTO COMUM: RITO QUE SE APLICA A TODAS AS CAUSAS QUE NÃO POSSUEM TRÂMITE
ESPECÍFICO NA LEI, POSSUI QUATRO FASES: POSTULATÓRIA, SANEATÓRIA, INSTRUTÓRIA E
DECISÓRIA. (ARTS. 318 E SS. DO CPC)

B) PROCEDIMENTO ESPECIAL: HÁ RITO ESPECÍFICO PREVISTO EM LEI PARA RESOLVER SITUAÇÕES

JURÍDICAS PREVIAMENTE CONCEBIDAS PELO LEGISLADOR, QUE POSSUEM PARTICULARIDADES QUE
NÃO SE ENCAIXAM NO PROCEDIMENTO COMUM. (ARTS. 539 A 770, DO CPC).

 PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS: REQUISITOS LÓGICOS E JURÍDICOS NECESSÁRIOS À EXISTÊNCIA E

VALIDADE DA RELAÇÃO PROCESSUAL (SUJEITOS DO PROCESSO):

A) PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS DE EXISTÊNCIA – ELEMENTOS NECESSÁRIOS PARA A RELAÇÃO

PROCESSUAL SE INSTAURAR – SÃO ELES: PEDIDO (NECESSÁRIO PROVOCAR A JURISDIÇÃO COM A
PETIÇÃO INICIAL); JURISDIÇÃO (É INEXISTENTE PROCESSO DESENVOLVIDO PERANTE ÓRGÃO QUE
NÃO SEJA DOTADO DE JURISDIÇÃO E MAGISTRADO INVESTIDO NA FUNÇÃO); CITAÇÃO (É O ATO
DE COMUNICAÇÃO QUE TORNA EXISTENTE A RELAÇÃO PROCESSUAL ENTRE AUTOR E RÉU NOS
AUTOS DO PROCESSO).

B) PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS DE VALIDADE: DEVEM SER RESPEITADOS SOB PENA DE CAUSAR

IMPOSSIBILIDADE DE DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO, ALÉM DE
NULIDADE DAS AÇÕES PROFERIDAS PELO JUIZ SE FOR INCOMPENTE. SÃO ELES:
B1) COMPETÊNCIA ABSOLUTA (ART. 62, CPC): É O PODER DE EXERCER JURISDIÇÃO NOS LIMITES
ESTABELECIDOS EM LEI – O JUIZ É COMPETENTE QUANDO NO ÂMBITO DE SUAS ATRIBUIÇÕES POSSUIR
PODERES JURISDICIONAIS SOBRE DETERMINADA CAUSA, OFERECIOS PELA CF OU LEI – QUANDO SE
IDENTIFICA O JUIZ NATURAL DA CAUSA, EXCLUI-SE OS DEMAIS – ESTE SERÁ O JUIZ COMPETENTE PARA
O LITÍGIO, SENDO NULAS AS DECISÕES PROFERIDAS POR JUÍZES FORA DE TAIS PARÂMETROS.
- CABE AO AUTOR DA AÇÃO SE DIRIGIR AO JUÍZO COMPETENTE QUANDO PROVOCAR O PODER
JUDICIÁRIO E CABE AO JUIZ VERIFICAR, DE OFÍCIO, SUA COMPETÊNCIA PARA A CAUSA. PODE SER
SUSCITADA A QUALQUER TEMPO OU GRAU DE JURISDIÇÃO.
- COMPETÊNCIA RELATIVA (ART. 63, CPC): NÃO CONSTITUI PRESSUPOSTO PROCESSUAL DE VALIDADE,
POIS AS PARTES PODEM DERROGAR OU MODIFICAR A COMPETÊNCIA – NÃO PODE SER DECRETADA DE
OFÍCIO PELO JUIZ – QUANDO NÃO OPORTUNAMENTE SUSCITADAS PELAS PARTES SE PRORROGAM NO
PROCESSO (JUIZ QUE ERA A PRINCÍPIO INCOMPETENTE, TRANSFORMA-SE EM COMPETENTE POR
FORÇA DA NÃO ARGUIÇÃO PELA PARTE INTERESSADA) – AQUI NÃO HÁ NULIDADE AUTOMÁTICA DO
PROCESSO.
- A REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIA ESTÁ NA CF (ARTS. 106 E 126), COMPETÊNCIA DO STF (ART. 102),
COMPETÊNCIA DO STJ (ART. 105).
- CRITÉRIOS DE COMPETÊNCIA: IDENTIFICAÇÃO DA COMPETÊNCIA ATRAVÉS DA MATÉRIA, FUNÇÃO,
PESSOA, VALOR DA CAUSA OU TERRITÓRIO.
1. COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MATÉRIA (ABSOLUTA): CONSIDERA A NATUREZADA RELAÇÃO
PROCESSUAL DISCUTIDA EM JUÍZO (EX.: CIVIL, ELEITORAL, TRABALHISTA, CRIMINAL, MILITAR,
ETC.). JUSTIÇA COMUM X ESPECIALIZADA.
2. COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA FUNÇÃO (ABSOLUTA): CONSIDERA AS DIVERSAS FUNÇÕES
NECESSÁRIAS DO ÓRGÃO JULGADOR NUM MESMO PROCESSO – QUEM DETERMINA SE A
FUNÇÃO É IMPORTANTE É O CPC (EX., COMPETÊNCIA DA AÇÃO RESCISÓRIA É NO TJSC, NÃO EM
PRIMEIRA INSTÂNCIA).
3. COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA PESSOA (ABSOLUTA): CONSIDERA A QUALIDADE DOS SUJEITOS
LITIGANTES (EX.: UNIÃO, AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES PÚBLICAS ATRAEM A COMPETÊNCIA
FEDERAL. ENTES PÚBLICOS ESTADUAIS E MUNICIPAIS ATRAEM AS VARAS DA FAZENDA
PÚBLICA).
4. COMPETÊNCIA EM RAZÃO DO VALOR DA CAUSA (RELATIVA): DEVE REFLETIR O VALOR DO BEM
JURÍDICO PRETENDIDO PELO AUTOR, TAMBÉM SE CONSIDERA PARA IDENTIFICAR O ÓRGÃO
COMPETENTE (EX. JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS – CAUSAS ATÉ 40 SALÁRIOS-MÍNIMOS E DE
BAIXA COMPLEXIDADE).
5. COMPETÊNCIA EM RAZÃO DO TERRITÓRIO (RELATIVA): CONSIDERA O DOMICÍLIO DO AUTOR,
DO RÉU, LOCAL DO FATO QUE ORIGINOU A LIDE, LOCAL DO OBJETO DE DISPUTA, ÓRGÃO
BRASILEIRO OU ESTRANGEIRO (ARTS. 21 A 25, DO CPC).
B2) IMPARCIALIDADE DO MAGISTRADO: É VEDADO AO JUIZ TER QUALQUER INTERESSE NA CAUSA OU
RELAÇÃO PRÓXIMA COM AS PARTES OU ADVOGADOS – ARTS. 144 E 145, DO CPC – HIPÓTESES DE
IMPEDIMENTO E SUSPEIÇÃO DO JUIZ – MESMO QUE AS PARTES OU O JUIZ NÃO SUSCITEM A
PARCIALIDADE, A OFENSA A ESSE PRESSUPOSTO TORNA O PROCESSO VICIADO E NULAS AS DECISÕES
PROFERIDAS PELO JUIZ. (MATÉRIA JÁ ESTUDADA)
B3) PETIÇÃO INICIAL APTA: É O PRIMEIRO ATO DO PROCEDIMENTO, PELO QUAL O AUTOR SE
MANIFESTA NO PROCESSO, NO INTUITO DE PROVOCAR A JURISDIÇÃO, EXERCENDO SEU DIREITO
PROCESSUAL DE AÇÃO.
1. FUNÇÕES DA PETIÇÃO INICIAL: PROVOCAR A JURISDIÇÃO, FORMALIZAR O EXERCÍCIO DO
DIREITO DE AÇÃO, DAR INÍCIO AO PROCESSO E DELIMITAR O OBJETO (QUESTÕES DE MÉRITO);
2. REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL: JUIZO A QUE É DIRIGIDA, QUALIFICAÇÃO DAS PARTES,
ESTADO CIVIL, PROFISSÃO, CPF OU CNPJ, RG, E-MAIL, DOMICÍLIO, NOME DA AÇÃO, FATOS E
FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA, PEDIDOS, VALOR DA CAUSA, PROVAS (PROCURAÇÃO), OPÇÃO
PELA AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO OU MEDIAÇÃO – (ART. 319, CPC).
- A AUSÊNCIA DOS REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL IMPLICA A INÉPCIA DA INICIAL, IMPEDINDO O
DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO OU EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM
 RESOLUÇÃO DE MÉRITO – SEMPRE QUE O VÍCIO FOR SANÁVEL O JUIZ DEVE OPORTUNIZAR AO
AUTOR A CORREÇÃO NO PRAZO DE 15 DIAS – (ARTS. 321, 33º, CPC)
B4) CITAÇÃO VÁLIDA: É A CITAÇÃO FEITA NA MODALIDADE ADEQUADA, COM A OBSERVÂNCIA DE
TODOS OS REQUISITOS E FORMALIDADES DA LEI – (ARTS. 238 A 259, CPC – ALTERADOS PELA LEI
14.195/2021) – A CITAÇÃO PODE SER POR MEIO ELETRÔNICO (PRAZO DE 02 DIAS CONTADOS DA
DECISÃO QUE A DETERMINAR, O E-MAIL DEVE ESTAR NO BANCO DE DADOS DO PODER JUDICIÁRIO);
NA AUSÊNCIA DE CONFIRMAÇÃO POR E-MAIL EM 03 DIAS ÚTEIS A CITAÇÃO DEVERÁ SER FEITA POR
CORREIO (A.R. E DEVOLVIDO ASSINADO AO JUDICIÁRIO); POR OFICIAL DE JUSTIÇA (PROCURA PESSOAL
PELO REÚ, COM ORDEM OFICIAL EXPRESSA, DEVOLVE-SE ASSINADA AO JUDICIÁRIO); PELO ESCRIVÃO
OU CHEFE DE SECRETARIA (CASO O REÚ COMPAREÇA EM JUÍZO ANTES DO ATO CITATÓRIO); POR
HORA CERTA (QUANDO O OFICIAL DE JUSTIÇA POR DUAS VEZES PROCUROU O REÚ EM SEU DOMICÍLIO
SEM O ENCONTRAR, HAVENDO SUSPEITA DE OCULTAÇÃO, INTIMARÁ QUALQUER FAMILIAR OU
VIZINHO DE QUE NO PRIMEIRO DIA ÚTIL FARÁ A CITAÇÃO COM HORA CERTA. O RÉU SE DARÁ POR
CITADO, SENDO QUE O ESCRIVÃO OU CHEFE DE SECRETARIA ENVIARÁ EM 10 DIAS CARTA OU E-MAIL
DANDO-LHE CIÊNCIA); POR EDITAL (QUANDO HÁ INCERTEZA OU NÃO CONHECIMENTO A RESPEITO DO
CITANDO, EM LOCAL IGNORADO, INCERTO, INACESSÍVEL – PUBLICAÇÃO DO EDITAL NA INTERNET, SITES
DO TJ, CNJ, COM PRAZO ENTRE 20 E 60 DIAS).
- A FALTA DOS REQUISITOS FORMAIS GERA A NULIDADE DA CITAÇÃO.
B5) CAPACIDADE DE SER PARTE: NÃO É POSSÍVEL CONCEBER RELAÇÃO JURÍDICA PROCESSUAL SEM AS
PARTES. QUALIDADE QUE AUTORIZA TODOS OS ENTES A FIGURAREM COMO SUJEITOS DO PROCESSO
(SEJA PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO OU PRIVADO, PESSOA FÍSICA, UNIÃO, ESTADOS,
MUNICÍPIOS, DF, AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES, ASSOCIAÇÕES, SOCIEDADES DE FATO, ESPÓLIO, MASSA
FALIDA, ETC.).
B6) CAPACIDADE PROCESSUAL: ESTÁ LIGADA À CAPACIDADE DE EXERCÍCIO DE SEUS DIREITOS OU DE
REGULAR REPRESENTAÇÃO – EXIGE PREENCHIMENTO DE REQUISITOS.
1) PESSOA FÍSICA: DEVE SER MAIOR E CAPAZ, SE MENOR OU INCAPAZ DEVE ESTAR REPRESENTADA
PELOS PAIS, TUTOR, CURADOR, ETC.
2) PESSOA JURÍDICA: A UNIÃO É REPRESENTANDA PELA AGU; ESTADOS E MUNICÍPIOS PELAS SUAS
PROCURADORIAS; EMPRESAS PRIVADAS POR SEUS DIRETORES OU PREPOSTO; EMPRESAS
ESTRANGEIRAS PELO DIRETOR, REPRESENTANTE, GERENTE OU ADMINISTRADOR DA FILIAL, AGÊNCIA
OU SUCURSAL NO BRASIL; A MASSA FALIDA PELO ADMINISTRADOR JUDICIAL; O INVENTÁRIO PELO
INVENTARIANTE; O CONDOMÍNIO PELO SÍNDICO; SOCIEDADE DE FATO PELA PESSOA QUE ADMINISTRA
SEUS BENS, ETC.
- HAVENDO IRREGULARIDADE NA REPRESENTAÇÃO, O JUIZ SUSPENDE O PROCESSO E DESIGNA PRAZO
PARA SANAR O VÍCIO.
B7) CAPACIDADE POSTULATÓRIA: O ADVOGADO É INDISPENSÁVEL À ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA –
BACHAREL EM DIREITO INSCRITO NA OAB, COM PROCURAÇÃO ASSINADA PELAS PARTES OU SEUS
REPRESENTANTES E JUNTADA NOS AUTOS. UM AUTOR DE AÇÃO JUDICIAL SEM ADVOGADO
CONSTITUÍDO PODERÁ LEVAR O PROCESSO À EXTINÇÃO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO, UM RÉU SEM
ADVOGADO CONSTITUÍDO PODERÁ LEVAR A REVELIA. (ART. 105, CPC)
C) PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS NEGATIVOS: DETERMINADAS SITUAÇÕES NÃO PODEM SER
CONFIGURADAS NO PROCESSO SOB PENA DE IMPEDIR O ANDAMENTO DO FEITO ATÉ O JULGAMENTO
DO MÉRITO.
C1) LITISPENDÊNCIA: QUANDO SE REPRODUZ AÇÃO ANTERIORMENTE AJUIZADA, IDÊNTICA A OUTRA, COM
AS MESMAS PARTES, MESMA CAUSA DE PEDIR E MESMOS PEDIDOS. IMPEDE-SE QUE A MESMA LIDE SEJA
APRECIADA E JULGADA POR MAIS DE UM ÓRGÃO JURISDICIONAL POIS SE TORMA INÚTIL – EVITA A
DUPLICIDADE DA DEMANDA, CONTRADIÇÕES etc. (ART. 337, CPC). HAVENDO LITISPENDÊNCIA SERÁ
EXTINTA A AÇÃO IDÊNTICA À JÁ PROPOSTA, ESTA POR SUA VEZ NÃO SERÁ ATINGIDA E DEVE PROSSEGUIR E
TER SEU MÉRITO JULGADO. ENTENDE-SE POR “PRIMEIRA AÇÃO” AQUELA EM QUE SE REALIZE A CITAÇÃO
VÁLIDA EM PRIMEIRO LUGAR – É UM VÍCIO GRAVÍSSIMO E INSANÁVEL, PODENDO SER ARGUIDO PELAS
PARTES OU VERIFICADO DE OFÍCIO PELO JUIZ EM QUALQUER TEMPO OU GRAU DE JURISDIÇÃO.
C2) COISA JULGADA MATERIAL: IMPEDE A PROPOSITURA DA AÇÃO QUE JÁ FOI PROPOSTA E
DEFINITIVAMENTE JULGADA COM DECISÃO DE MÉRITO, INCLUINDO O ESGOTAMENTO DOS RECURSOS,
TORNANDO-A IMUTÁVEL E INDISCUTÍVEL EM OUTRO PROCESSO. É UM VÍCIO GRAVÍSSIMO E INSANÁVEL,
PODENDO SER ARGUIDO PELAS PARTES OU VERIFICADO DE OFÍCIO PELO JUIZ EM QUALQUER TEMPO OU
GRAU DE JURISDIÇÃO.
- A COISA JULGADA FORMAL NÃO IMPEDE A PROPOSITURA DE OUTRA AÇÃO (ART. 486, CPC)
C3) PEREMPÇÃO: EXTINÇÃO DA AÇÃO POR ABANDONO DA CAUSA PELO AUTOR, QUE DEIXA DE PRATICAR
OS ATOS INDISPENSÁVEIS PARA O ANDAMENTO DO PROCESSO – IMPLICA JULGAMENTO SEM ANÁLISE DO
MÉRITO E FAZ COISA JULGADA FORMAL. CASO O AUTOR DÊ CAUSA POR TRÊS VEZES À SENTENÇA POR
ABANDONO DE CAUSA, NÃO PODERÁ PROPOR NOVA AÇÃO CONTRA O MESMO RÉU E MESMO OBJETO. É
UM VÍCIO GRAVÍSSIMO E INSANÁVEL, PODENDO SER ARGUIDO PELAS PARTES OU VERIFICADO DE OFÍCIO
PELO JUIZ EM QUALQUER TEMPO OU GRAU DE JURISDIÇÃO.
C4) CONVENÇÃO DE ARBITRAGEM: A EXISTÊNCIA DE COMPROMISSO ARBITRAL OU DE CLÁUSULA
COMPROMISSÓRIA IMPEDE O DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO NO PODER
JUDICIÁRIO, POIS O LITÍGIO DEVE SER PROCESSADO E JULGADO PELO JUÍZO ARBITRAL. NÃO PODE SER
DECRETADA DE OFÍCIO PELO JUIZ. DEVE SER ARGUIDA PELO REÚ, CASO ELE NÃO O FAÇA OPERA-SE A
PRECLUSÃO SOBRE TAL ALEGAÇÃO, TORNANDO POSSÍVEL O PROCESSO PERANTE O PODER JUDICIÁRIO
(ART. 337, CPC). QUANDO ALEGADA PELO RÉU, O JUIZ DEVERÁ EXTINGUIR O PROCESSO SEM RESOLUÇÃO
DO MÉRITO.