Gestão de Risco na GIRH

Definição
Possibilidade de um
acontecimento futuro
e incerto que
RISCO apresenta um perigo
para o meio ambiente
e saúde pública.
 Definição
Envolve processos e
estruturas que são
Gestão direcionados para a
do realização de
oportunidades
Risco potenciais de modo a
gerir os efeitos
adversos
 Introdução
Gestão dos Riscos (Respostas)
Avaliação dos Riscos
Decisão e Implementação
Gestão do conhecimento

Conhecimento (Parte 1) Gestão (Respostas)

Avaliação Decisão:
• Identificação dos riscos: Probabilidade (a) e • Identificação da estratégia;
Identificação da exposição e vulnerabilidade (b); • Definição de instrumentos e avaliação da sua
• Estimativa do risco: a x b; efectividade e coerência tendo em vista a
Avaliar a percepção dos riscos política adoptada

Conhecimento (Parte 2)

Caracterização dos riscos Avaliação dos riscos

(baseada em evidências) (baseada em juízo de valor)

Ponderação de aspectos Definição de limites e

económicos, sociais e níveis aceitáveis;
ambientais. Avaliação dos mecanismos de
compensação.
IDENTIFICAÇÃO DOS RISCOS
HÍDRICOS
 Identificação dos riscos hídricos

• Para a segurança hídrica significa é necessário o

nível aceitável de riscos hídricos considerando os
factores socioeconómicos e ambientais, e também
questões hidrológicas.
• Para tanto, é necessário conhecer e avaliar as
diversas categorias de riscos de forma a identificar
quais são toleráveis e quais precisam ser mitigados,
a fim de que o seu controle resulte no menor custo
possível.
 Identificação dos riscos hídricos

Os riscos hídricos estão associados com:

➢Acessibilidade;
➢Qualidade;
➢Quantidade;
➢Inundaçoes/enchentes e secas.
 Principais factores de riscos hídricos
➢Aumento da demanda de água e poluição
➢Alterações do uso do solo e obras hidráulicas
➢Variabilidade e mudança climática (padroes
de chuvas, cheias e secas)
➢Ambiguidade nas regras e regulamentos de
compartilhamento de água
➢Mudanças nas demandas de água
 Principais factores de riscos hídricos
➢Desenvolvimentos em bacias a montante
(resultando em mudanças nos perfis hidrológicos)
➢Degradação do meio ambiente ou estruturas de
transferência de água, o que faz com que o
sistema de água seja interrompido
➢Esgotamento do recurso (particularmente para
sistemas de água subterrânea não renováveis)
➢Perdas de água (evaporação e sistemas de
distribuição ineficientes).
 Principais factores de riscos hídricos :
Aumento da demanda de água e poluição
Demanda de água para irrigação,
abastecimento da população e
indústria.
Conflitos pelo aumento da demanda
Contaminação/poluição
Impactos ambientais

Quantidade dos sistemas

hídricos
Qualidade dos recursos
 Principais factores de riscos hídricos:
Alterações do uso do solo e obras
hidráulicas

• Alterações da disponibilidade hídrica no

tempo e no espaço, podem gerar conflito
entre os usuários da água e o meio ambiente.
 Principais factores de riscos hídricos:
Variabilidade e mudanças climáticas

• Podem alterar as condições de disponibilidade

em função de alterações do clima.
• Isto se observa em tendência de longo prazo
por variabilidade ou pela tendência actual de
mudanças climáticas.
• Por exemplo, ciclones estão mais fortes
embora não mais frequentes: caso de ciclones
Idai e Kenneth
AVALIAÇÃO DOS RISCOS HÍDRICOS
Estimativa do Risco
 Avaliação dos riscos hídricos
Estimativa do Risco
• A avaliação dos riscos involve a estimativa do
risco que permite a determinação da sua
significância de forma a direcionar as
respostas para a sua prevenção e mitigação.

• Envolve critérios quantitativos e qualitativos

 Avaliação dos riscos hídricos
Estimativa do Risco
• A magnitude do impacto do risco pode ser
determinado por notar o seguinte:

Nível do risco = f (probabilidade de ocorrência;

Consequência)

• Pode se usar uma matriz de risco.

 Avaliação dos riscos hídricos:
Matriz de Risco
• A matriz de risco relacione a probabilidade de
ocorrência com a magnitude dos impactos.
• Entretanto, a matriz poderá relacionar cada
categoria de risco com outras dimensões, por
exemplo, risco para os negócios, os quais
levam em conta outros fatores, como escala
de produção, custos para a mitigação, entre
outros.
Matriz de Risco
 Matriz de Risco
Nível Probabilidade
do risco 1 2 3 4 5
5 Moderado Moderado Alto Extremo Extremo
Consequência

4 Baixo Moderado Moderado Alto Extremo

3 Baixo Baixo Moderado Alto Alto
2 Muito Baixo Baixo Moderado Alto
baixo
1 Muito Muito Baixo Moderado Moderado
baixo baixo
 Matriz de Risco: Probabilidade
PROBABILIDADE
Categoria Descrição de categoria
Descritor Qualitativo Frequência Probabilidade de
ocorrência

1 Raro Evento ocorre 1 vez em cada < 1%

100 anos
2 Improvável Evento ocorre 1 vez em cada 1 – 20 %
20 – 50 anos

3 Possível Evento ocorre 1 vez em cada 21 – 80 %

5 – 10 anos

4 Provavel Evento ocorre anualmente 80 – 95 %

5 Quase certo Evento ocorre muitas vezes > 95 %

em cada ano
 Matriz de Risco: Consequência
Consequência
Categori Descrição de categoria
a
Descritor Impactos ambientais/de qualidade de Impacto socio-economico
Qualitativo agua
1 Insignifican Sem impacto perceptível Sem restrições de
te abastecimento
2 Menor Pouco impacto nos ecosistemas Restrições de abastecimento
marginais por periodos longos
3 Moderado Quantidade baixa de agua; especies Restrições de abastecimento
vulneravel no risco por periodos extendidos
afectando produção
4 Maior Niveis criticos de quantidade de agua Restrições severas de
disponivel. abastecimento por periodos
Fontes subterraneas sem agua extendidos afectando
Ecosistemas degradados produção

5 Catastrófico Dano irreparável ao ecosistema; Sem abastecimento

Impactos adversos graves ao meio
 Matriz de Risco: Consequência

• Considera os impactos futuros.

• Podem ser em vários
sectores/áreas como impactos
Consequência adversos no meio ambiente,
saúde publica, a economia
local ou negocio dos
provedores de serviços de agua
 Matriz de Risco: Consequência

• deve se considerar o seguinte:

1. Que nível de ação e’
apropriado para os riscos de
Consequência níveis diferentes?
2. O que e um nível aceitável do
um risco?
 Matriz de Risco: Nível do Risco
Nível do Risco Acão Período
Muito baixo – Pouca Acão requerido. Continuo
baixo Seguir o plano de gestão
Moderado – Alto Monitorar as ações Dentro de
especificas ou um período
procedimentos de de tempo
resposta
Extremo Desenvolver planos de Imediato
emergência ou planos de
iinvestigação. Parar com
actividade de alto risco
 Resposta para a Prevenção e Mitigação
dos Riscos
• Depois duma avaliação do risco segue a
identificação das medidas para a sua
prevenção ou mitigação.
• Estas respostas precisam ser adequadas para
cada tipologia de risco e individualizadas por
unidade.
• A escolha da melhor estratégia leva em conta
o custo; a efectividade; a viabilidade;
predisposição e maturidade
 Resposta para a Prevenção e Mitigação
dos Riscos
• O resultado desta etapa deve ser a
elaboração de um Plano de
Acção/Emergência estruturado com
estratégias, objetivos, metas, indicadores de
desempenho, responsáveis e custos
envolvidos.
 Mecanismos Preventivos
• Mecanismos preventivos de gestão de
recursos hídricos são necessários devido aos
riscos associados aos usos e impactos da
água.
• Para aumentar a resiliência dos sistemas,
população e meio ambiente, às catástrofes
naturais e antrópicas é de extrema
importância ter mecanismos estruturais e
não-estruturais.
 Mecanismos Preventivos
• Os mecanismos preventivos antecipam os
riscos de modo a reduzir os prejuízos e
também desenvolver medidas de redução da
vulnerabilidade económica e social.
 Mecanismos Preventivos
Exemplos de mecanismos preventivos incluem:
• Sistemas de previsão e alerta para reduzir os
impactos com base na informação antecipada;
• Mapeamento de zonas de inundação para reduzir
os impactos de planos de do uso do solo e terra;
• Medidas como conservação e eficiência do uso de
água;
• Medidas estruturais de redução do risco na
inundação;
• Seguros para reduzir a vulnerabilidade econômica e
permitir a recuperação dos impactos.
 Mecanismos de Mitigação
• A mitigação envolve ações específicas
para reduzir os impactos depois de um
evento.
• Uma das ferramentas fundamentais é a
elaboração de um plano de emergência
que contém os mecanismos previstos de
prevenção, como o alerta e a
disponibilidade de infraestrutura para
repor os impactos devido ao evento.
 Ferramentas de gestão do risco
• A escolha de ferramentas para a gestão dos riscos
hídricos deve considerar:
➢Alinhamento com os objetivos e demandas do
governo;
➢Capacidade de orientar a tomada de decisões;
➢Facilidade de uso e capacidade de integrar outras
dimensões de sustentabilidade;
➢Custo-benefício;
➢Reconhecimento e credibilidade.
 Ferramentas de gestão do risco
• Existem muitas ferramentas mais amplamente
referenciadas e utilizadas para apoiar as avaliações
de riscos hídricos e identificar as oportunidades
para sua gestão.
• Exemplos são:
1. WBCSD Global Water Tool (GWT);
2. WRI Aqueduct Tool; e
3. WWF/DEG Water Risk Filter (WRF).