Instituto Superior Politécnico de Gaza

Lionde, 2019

Análise das Partes Interessadas

Por: Cesário Cambaza

Disciplina de Gestão Integrada de Recursos Hídricos

Curso de Engenharia Hidráulica Agrícola e Água Rural
2o ano
Plano participativo: GIRH
Gestão Integrada de Recursos Hídricos
Início do processo
de GIRH

Análise da situação
Problema (ecologico/social/institucional) Visão
Análise das partes interessadas Objectivo ideal

Avaliação e aprendizagem
Lições aprendidas/impacto/
avaliação/mudanças Objectivos
Facilitação
Meta (objectivo a longo prazo)
Monitoria/reflexão/aprendizagem
Operacional (objectgivo a curto prazo)

Desenvolvimento estratégico
Opções/cenários/prioridades/
Implementação avaliação/objectivos estratégicos
Realização

Plano de gestão
Passos do Plano Estratégico
1. Criar a visão – onde queremos ir?

2. Análise da situação – o que temos e o que sabemos?

n Análise das partes interessadas – quem são e quais devem ser envolvidas? E
porquê?
n Análise do problema – Quais os problemas que afectam as partes
interessadas?
Passos do Plano Estratégico (cont.)
3. Definição do objectivo geral e operacionais – Que podemos
realisticamente alcançar?

4. Desenvolvimento de diferentes estratégias – Criar cenários

5. Definição de saídas e actividades – quais as acções a levar e o que

fazer?

6. Monitoria e avaliação; definição de indicadores – Como saberemos

se fomos bem sucedidos?
Análise da situação
• O processo de compreensão do estado, condições, tendências e
questões-chave que afetam as pessoas, os ecossistemas e as
instituições num dado contexto geográfico em qualquer nível
(local, nacional, regional, internacional)
Temas-chave para uma análise profunda da situação

• Problemas
• Partes interessadas
• Instituições
Tendências e relacionamentos
• Configurações biofísicas
• Infrastructuras
• Economia
• Complexidade
Perguntas:

n O que queremos dizer com partes interessadas?

n O que queremos dizer com análise das partes

interessadas?

n Porquê precisamos da análise das partes interessadas

na GIRH?
Partes Interessadas
• Uma agência, organização, grupo ou indivíduo que tenha um interesse (directo
ou indirecto) na intervenção ou que afecte ou seja afectado positivamente ou
negativamente pela implementação e resultado da mesma.
Partes Interessadas (cont.)

n As partes interessadas têm:

l Visão do mundo, valores, normas, contexto cultural
l Interesses
l Poder
l Conflitos
Análise das partes interessadas
Análise das Partes Interessadas
• Uma abordagem para a compreensão de um sistema, identificando
os principais actores – ou partes interessadas – no sistema e
avaliando seu respectivo interesse (e envolvimento) nesse sistema
• Refere-se a uma gama de ferramentas para a identificação e
descrição das partes interessadas com base em seus atributos, inter-
relações e interesses relacionados a uma determinada iniciativa ou
recurso
• É parte da análise da situação
Objectivos da Análise das Partes Interessadas
• Identificar e definir características de "pessoas, grupos ou instituições"
que possam ser afetadas por uma intervenção ou possam afetar seu
resultado;
• Identificar as instituições e os processos locais sobre os quais
construir;
• Fornecer uma base e uma estratégia de participação: mobilização das
principais partes interessadas, para começar com a compreensão das
necessidades e dos interesses destes;
• Compreender a relação entre as partes interessadas e potenciais
conflitos;
• Avaliar a capacidade de participação das diferentes partes
interessadas.
Question

n Que categorias de partes interessadas temos?

Categorias de Partes Interessadas
• Primários:
• Os que são directamente afectados/beneficiados pela intervenção;
• Beneficiários do projecto, grupos pobres e marginalizados
• Secundários:
• Agências governamentais, ONGs, instituições de pesquisa, etc;
• Eles participam no projecto porque têm um interesse ou podem contribuir
nele.
• Externos ou outros:
• Pessoas ou grupos que não são formalmente envolvidos em actividades
específicas do projecto, mas podem ter um impacto ou ser afectados por
ele.
Questões-chave na Análise das Partes Interessadas
n Quais são as partes interessadas no sistema, em relação a um certo
projecto/programa?
n Quais são os seus interesses, visões, objectivos?
n Qual a sua importância?
n Como serão afectados?
n Como eles afectam/influenciam os resultados do projecto/programa?
n Que tipo de relações existem?
n Como eles podem participar ou contribuir?

Que métodos vocês conhecem que podem ser usados para analisar as partes interessadas?
Instrumenstos para a Análise das Partes
Interessadas
l GOPP (Goal Oriented Process Planning = Processo de Planificação
Orientado aos Objectivos)
l Análise das partes interessadas RAAKS (Rapid Appraisal of Agricultural
Knowledge Systems = Avaliação Rápida de Sistemas de Conhecimento
Agrícola)
l Análise das tarefas RAAKS
l Diagrama de Venn
l Marcos históricos
l Matriz da importância-influência DFID
1. Análise dos Stakeholders (RAAKS)
Partes Interessadas Actividades Primárias Posição (Organizar de Importância (Organizar
(Stakeholders) Acordo com o Poder na de Acordo com o Impacto
Cadeia de Tomada de que Estes Têm na
Decisão) Implementação da
Estratégia)
1. Análise dos Stakeholders (cont.)
• Coluna 1: brainstorm stakeholders
• Agrupar os stakeholders: Colocar grupos similares em uma linha e
escrever o nome do grupo da parte interessada num cartão
separado.
• Coluna 2: posicionar no processo de tomada de decisão
• Até que ponto as diferentes partes têm influência nas políticas,
conhecimentos ou outros poderes em relação as partes
beneficiárias do projecto;
• Colocar as partes em ordem de influência no processo de tomada
de decisão (1 = mais poder; posição mais baixa = número total de
stakeholders).
1. Análise dos Stakeholders (cont.)
• Coluna 3: Impacto na sustentabilidade do recurso:
• Se os stakeholders não forem envolvidos, qual será o impacto?
• Será que haverá impactos negativos se não for envolvido um
específico stakeholder?
• Organizar os stakeholders de acordo com o seu impacto no uso do
recurso, sendo 1 àquele que vai beneficiar a sustentabilidade do
recurso.
2. Análise das Tarefas (RAAKS)
Partes Interessadas Desenvolvimento das Desenvolvimento da Pesquisa
(Stakeholders) Políticas Tecnologia
2. Análise das Tarefas (cont.)
• Coluna 1: brainstorm stakeholders
• Agrupar os stakeholders: Colocar grupos similares em uma linha e
escrever o nome do grupo da parte interessada num cartão
separado.
• Coluna 2-4: brainstorm as diferentes tarefas necessárias para
garantir a sustentabilidade do recurso, indicando onde cada
parte tem maior influência.
3. Diagrama de Venn
3. Diagrama de Venn (cont.)
• Mostra os indivíduos e instituições dentro da comunidade e as suas
relações no processo de tomada de decisão sobre o uso do recurso;
• Identifica grupos, instituições e indivíduos chave responsáveis pelas
decisões dentro do processo;
• São usados círculos para identificar as partes:
• O tamanho do círculo indica a sua posição relativa na cadeia de tomada de
decisão;
• A distância em relação a fronteira, distingue grupos internos e externos;
• A posição relativa entre círculos indica a relação entre as partes.
4. Matriz da Importância-Influência (DFID)
• Os iniciais passos são parecidos com os das ferramentas 1 e 2;
• Influência:
• O poder que a parte tem no controlo sobre as decisões a serem tomadas;
• A medida em que o stakeholder é capaz de persuadir os outros a tomar
decisões e seguir um certo curso de ação.
• Importância:
• O impacto que a parte pode ter na cadeia de tomada de decisão;
• O seu envolvimento implica o sucesso na sustentabilidade do uso do recurso.
4. DFID (cont.)

A. B.
Alta importância Alta importância
Importância Baixa Influência Alta Influência

D. C.
Baixa importância Baixa importância
Baixa Influência Alta Influência

Influência
4. DFID (cont.)
• Implicações:
A. As partes necessitam de iniciativas especiais se os seus interesses precisam
ser protegidos;
B. É necessário criar boas relações de trabalho entre as partes, para assegurar
uma coalizão efetiva de apoio;
C. Estas partes interessadas podem ser uma fonte de risco significativo, e eles
precisarão de monitoramento e gerenciamento cuidadoso;
D. É improvável que essas partes interessadas sejam objeto de atividades ou
gerenciamento do projeto.
5. Processo de Planificação Orientado aos
Objectivos (GOPP)
Partes Características Interesses Problemas Acções Recursos
Interessadas Encontrados Requeridas
(Stakeholders)
5. GOPP (cont.)
• Coluna 1: brainstorm stakeholders
• Coluna 2: Listar as características que descrevem cada grupo;
• Coluna 3: Listar os seus interesses em relação ao recurso;
• Coluna 4: Listar os problemas levantados pelos grupos em
relação ao recurso;
• Coluna 5: Listar as acções necessárias para colmatar os
problemas levantados;
• Coluna 6: Listar os recursos necessários por as acções em
andamento.
6. Marcos Históricos

• O objectivo é de compreender melhor os eventos locais, nacionais e

internacionais que a comunidade considera importantes na história da do
uso do recurso e como eles lidaram com os mesmos problemas no passado;
• Pode também servir para:
• Obter informações sobre práticas e atitudes presentes da comunidade;
• Fornecer uma visão geral do histórico das comunidades;
• Para que as gerações mais jovens apreciem experiências de membros da
comunidade no passado;
• Compartilhar informações entre gerações.
6. Marcos Históricos (cont.)
Exercício
• … sobre a bacia do Limpopo.