EDUCAÇÃO

INCLUSIVA

Michela Carvalho da Silva

 S586e Silva, Michela Carvalho da.
Educação inclusiva / Michela Carvalho da Silva. –
Porto Alegre : SAGAH, 2017.
127 p. : il. ; 22,5 cm.

ISBN 978-85-9502-034-4

1. Educação inclusiva. I. Título.

CDU 376

Catalogação na publicação: Poliana Sanchez de Araujo – CRB 10/2094

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 O Programa
Educação Inclusiva:
Direito à Diversidade
Objetivos de aprendizagem
Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:

 Identificar os objetivos do Programa Educação Inclusiva: Direito à

Diversidade.
 Reconhecer a importância da participação dos dirigentes estaduais
e municipais no Programa Educação Inclusiva: Direito à Diversidade.
 Analisar as diretrizes propostas pelo programa aos municípios-polo.

Introdução
Você sabia que a construção de sistemas educacionais inclusivos está
orientada por ações de formação docente e organização do atendimento
educacional especializado? Elas visam à equiparação de oportunidades
de desenvolvimento, com qualidade, em todas as dimensões da vida.
Para que esses sistemas educacionais sejam colocados em prática nas
escolas, é essencial a participação dos dirigentes estaduais e municipais
de educação no processo. Por isso foi criado o documento intitulado
Programa Educação Inclusiva: Direito à Diversidade.
Neste texto você vai ver os principais objetivos do programa e com-
preenderá de que maneira ele orienta as práticas inclusivas.

Compreendendo os objetivos do Programa

Educação Inclusiva: Direito à Diversidade
O Brasil é um país marcado por profundas desigualdades sociais e econômicas.
Acompanhando a sua história, você pode perceber que não foi (e ainda não é)
diferente em relação às pessoas com deficiência e que há muito ainda por fazer

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em relação aos seus direitos mais essenciais. É com essa perspectiva de melhoria
de condições e oportunidades para as pessoas com deficiência que o País vem
juntando esforços, estabelecendo parcerias entre os governos federal, estadual
e municipal, as iniciativas privadas, as organizações não governamentais e
a sociedade em geral. A educação inclusiva é uma das principais iniciativas
para colocar a pessoa com deficiência no papel de protagonista da sua própria
trajetória de estudante, cidadão e trabalhador. Assim, ela conquista maior
autonomia e a garantia dos seus direitos, o que é considerado um avanço na
história da educação especial.
Com o intuito de estabelecer as diretrizes para a implantação da educação
inclusiva no Brasil, foram promulgadas leis, elaborados documentos e políticas
e desenvolvidas ações que visam a orientar as práticas e dispor sobre os direitos
das pessoas com deficiência. Você deve conhecer a Declaração de Salamanca
(é um documento internacional do qual o Brasil é signatário), a LDB 9394/96, a
Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva,
o Plano Nacional de Educação e o Programa Educação Inclusiva: Direito à
Diversidade, com o qual você se familiarizará melhor neste texto.
O Programa Educação Inclusiva: Direito à Diversidade tem como base
a diretriz da LDB que estabelece que a educação é direito de todos e que as
pessoas com deficiência devem ser inseridas na escola regular por meio da
educação inclusiva. Esse programa se configura em um projeto de ação para
subsidiar as práticas inclusivas nos estabelecimentos de ensino dos municípios-
-polo e, consequentemente, dos municípios da área de abrangência, procurando
ampliar o seu alcance com o passar do tempo.
O Ministério da Educação, por meio da Secretaria de Educação Especial,
desenvolveu o Programa Educação Inclusiva: Direito à Diversidade em to-
dos os estados e no Distrito Federal, envolvendo 106 municípios-polo. Estes
são responsáveis por atuar como multiplicadores para os municípios da sua
área de abrangência, compreendendo, na época da publicação do documento
orientador, em 2003, 1.869 municípios.
O programa ressalta a importância da formação de gestores e educadores
para efetivar a transformação dos sistemas educacionais em sistemas edu-
cacionais inclusivos. Para isso, tem como princípio a garantia do direito dos
alunos com necessidades educacionais especiais de acesso e permanência,
com qualidade, nas escolas regulares.
Ele traz como objetivos fundamentais disseminar a política de construção
de sistemas educacionais inclusivos e apoiar o processo de implementação e
consolidação do próprio programa nos municípios brasileiros; sensibilizar e
envolver a sociedade e a comunidade escolar, em particular, na efetivação da

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política de educação inclusiva; e formar gestores e educadores para atuar na

transformação dos sistemas educacionais em sistemas educacionais inclusivos.
Essas perspectivas gerais e específicas visam a atender às necessidades edu-
cacionais especiais dos alunos com deficiência, a prepará-los para o exercício
da cidadania e a formá-los para o trabalho. É importante também colocar as
escolas num contexto mais amplo de sistemas educacionais, reunindo recursos
da comunidade para garantir o atendimento às necessidades educacionais
especiais dos alunos.

A formação docente e o suporte pedagógico

Uma das ações mais importantes é a de que o Programa Educação Inclusiva:
Direito à Diversidade disponibilizaria para os municípios-polo e secretarias
estaduais de educação equipamentos, mobiliários e material pedagógico para
a implantação de salas de recursos multifuncionais destinadas ao atendimento
especializado. O objetivo disso é apoiar o processo de inclusão dos alunos com
necessidades educacionais especiais na rede pública de ensino. Outra ação
importante é a disponibilização do material de formação docente “Educar
na Diversidade” para todos os educadores das escolas relacionadas pelos
dirigentes.
Com essas ações, espera-se obter a formação de gestores e educadores
do município-polo e dos municípios de abrangência, efetivando, assim, a
proposta de educação inclusiva. Com a sensibilização da sociedade, espera-se
a formação de uma rede de apoio à inclusão que propicie a implementação de
sistemas educacionais inclusivos.
Em 2003, os dirigentes de educação especial de todas as unidades da
Federação e dos municípios-polo participaram, em Brasília, do I Seminário
Nacional de Formação de Gestores e Educadores do Programa. Em 2004, cada
município-polo realizou um curso de formação de gestores e educadores para
a sua rede de ensino e outro para os municípios de sua área de abrangência,
totalizando a participação de 23 mil educadores. Em 2005, o II Seminário
Nacional de Formação de Gestores e Educadores do Programa Educação In-
clusiva: Direito à Diversidade contou com a participação de dois representantes
de cada secretaria estadual e municipal de educação.
O Programa estabelece a assinatura da Carta de Acordo entre a Prefeitura
Municipal, o Ministério da Educação (MEC) – por meio da Secretaria de
Educação Especial (SEESP) – e o Programa das Nações Unidas (PNUD).
Além disso, estimula parcerias entre os municípios-polo e as suas respectivas

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secretarias estaduais da educação, assim como a criação de parcerias entre

as esferas municipais, estaduais, federal e particulares para atuação conjunta
no fortalecimento da política de educação inclusiva. Esses processos têm o
intuito de promover a construção de uma rede de inclusão educacional e social,
garantindo a oferta de vagas no Curso de Formação de Gestores e Educadores
para os professores das redes federal, estadual, municipal e particular de ensino.
Conforme você viu, um dos focos principais do programa é justamente a
formação dos professores para a educação inclusiva. Observe alguns pontos
sobre o assunto constantes no documento orientador:
Os seguintes eixos temáticos são trabalhados nos seminários nacionais e
nos cursos regionais:

 Inclusão: um desafio para os sistemas educacionais.

 Fundamentos e princípios da educação inclusiva.
 Valores e paradigmas na atenção às pessoas com deficiência.
 Diversidade humana na escola.
 Concepções, princípios e diretrizes de um sistema educacional inclusivo.
 Referenciais nacionais para sistemas educacionais inclusivos: funda-
mentação filosófica, o município, a escola e a família.
 Escola e família: um compromisso comum em educação.
 Educação infantil no sistema educacional inclusivo.
 Orientações e marcos legais para a inclusão.
 Experiências educacionais inclusivas.
 Atendimento educacional especializado para deficiência mental e tec-
nologias assistivas no processo educacional.
 Surdocegueira: processo de ensinar e aprender.
 Educação de alunos com altas habilidades/superdotação.
 Inclusão de alunos surdos/deficiência auditiva.
 Inclusão de alunos cegos/deficiência visual.
 Inclusão de alunos com autismo.

Os seminários nacionais de formação de gestores e educadores do pro-

grama terão duração de 40 horas e certificado emitido pela SEESP/MEC. De
mesmo modo, os cursos de formação de gestores e educadores do município-
-polo com os municípios de abrangência terão carga horária de 40 horas e a
certificação aos participantes deverá ser emitida pela secretaria de educação
do município-polo.
Os cursos de formação de gestores e educadores dos municípios-polo e
da área de abrangência deverão acontecer em uma única ação. Eles serão

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destinados aos professores que atuam nas classes comuns do ensino regular,
educadores que atuam no apoio educacional especializado, diretores, coor-
denadores pedagógicos e demais profissionais da educação.
O MEC/SEESP disponibilizará recurso financeiro e material instrucional
aos municípios-polo para a execução do Projeto de Formação de Gestores e
Educadores.
Os recursos repassados pelo MEC aos municípios-polo deverão ser utiliza-
dos para hospedagem, alimentação e transporte de instrutores e participantes
da área de abrangência, reprodução de materiais instrucionais, aquisição de
materiais de consumo utilizados nos cursos de formação de gestores e edu-
cadores, pagamento de hora/aula dos instrutores; aluguel de equipamentos de
áudio e vídeo e material de divulgação. Deve ser enviada ao MEC, imedia-
tamente após a realização do Curso de Formação de Gestores e Educadores,
a prestação de contas.
A SEESP fará a avaliação e o acompanhamento das ações do programa. Os
municípios-polo devem informar os dados solicitados referentes aos indicadores
estabelecidos pelo programa.
O documento orientador traz ainda, nos anexos, a carta de acordo, o modelo
para o projeto do Curso de Formação de Gestores e Educadores, o cronograma
do curso, o modelo de planilhas para a prestação de contas, além da relação
dos municípios-polo.

O material distribuído pelo MEC para o Curso de Formação de Gestores e Educadores

desenvolve os seguintes tópicos:
Série: Saberes e Práticas da Inclusão (Ensino Fundamental):
 Caderno do coordenador e do formador.
 Recomendações para a construção de escolas inclusivas.
 Desenvolvendo competências para o atendimento às necessidades educacionais
de alunos surdos.
 Desenvolvendo competências para o atendimento às necessidades educacionais
de alunos com deficiência física/neuromotora.
 Desenvolvendo competências para o atendimento às necessidades educacionais
de alunos com altas habilidades/superdotação.
 Desenvolvendo competências para o atendimento às necessidades educacionais
de alunos cegos e alunos com baixa visão.
 Avaliação para identificação das necessidades educacionais especiais.

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1. A concepção de educação inclusiva
pressupõe uma nova maneira de
entendermos as respostas educativas
com vistas à efetivação do exercício
da docência no acolhimento da
diversidade. Para tanto, foi criado o
documento orientador que servirá
de subsídio aos _, no
que se refere à execução das ações
de continuidade e consolidação do
Programa Educação Inclusiva: Direito
à Diversidade.
Assinale a alternativa que
melhor completa a lacuna:
a) dirigentes estaduais e
municipais de educação
b) prefeitos dos municípios-polo
c) professores das escolas especiais
d) dirigentes federais, estaduais
e municipais de educação
e) todo o corpo docente
dos municípios-polo
2. A construção de sistemas
educacionais inclusivos
está orientada por:
a) Formação de professores na
área da educação especial.
b) Ações de formação docente e
organização do atendimento
educacional especializado.
c) Investimentos em
tecnologias assistivas.
d) Ações de formação docente,
investimentos em tecnologias
assistivas e nos espaços físicos
dos estabelecimentos de ensino.
e) Migração dos professores
das escolas especiais para
as escolas regulares.
3. O objetivo geral do Programa
Educação Inclusiva: Direito
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O Programa Educação Inclusiva: Direito à Diversidade 89
à Diversidade é:
a) Sensibilizar e envolver a
sociedade e a comunidade
escolar, em particular, na
efetivação da política de
educação inclusiva.
b) Estabelecer relações de parceria
entre as respectivas secretarias
estaduais de educação,
para atuação conjunta no
fortalecimento da política
de educação inclusiva.
c) Disseminar a política de construção
de sistemas educacionais
inclusivos e apoiar o processo de
implementação e consolidação
do Programa Educação
Inclusiva: Direito à Diversidade
nos municípios brasileiros.
d) Monitorar e avaliar o
desenvolvimento das ações do
Programa Educação Inclusiva:
Direito à Diversidade.
e) Fomentar investimentos em
educação inclusiva nas capitais
dos estados da Federação.
4. De acordo com o documento
orientador do Programa Educação
Inclusiva: Direito à Diversidade,
compete ao município-polo:
a) Divulgar o programa em
rede nacional, junto aos
meios de comunicação.
b) Disponibilizar aos municípios
os materiais instrucionais
do Curso de Formação de
Gestores e Educadores.
c) Monitorar e avaliar o
desenvolvimento das ações do
Programa Educação Inclusiva:
Direito à Diversidade.
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d) Divulgar amplamente o que não seja necessária a

Programa Educação Inclusiva:
Direito à Diversidade nos
municípios da sua área da
abrangência, sensibilizando
gestores, educadores e agentes
municipais, com vistas a
assegurar a inclusão educacional
dos alunos com necessidades
educacionais especiais.
e) Disponibilizar recurso financeiro
e material instrucional aos
participantes do programa.
5. Considerando o termo de
referência do documento
orientador do Programa Educação
Inclusiva: Direito à Diversidade,
assinale a alternativa correta:
a) O programa pretende
formar uma rede de apoio
à inclusão que propicie a
implementação de sistemas
educacionais inclusivos em
sensibilização da sociedade.
b) O programa tem como
objetivo principal o
investimento financeiro na
área da educação inclusiva.
c) O preparo de gestores e
educadores para atuarem como
multiplicadores nos municípios
de sua área de abrangência
é tido como secundário.
d) A realização do Curso de
Formação de Gestores e
Educadores nos municípios
da área de abrangência é
um objetivo secundário.
e) Com a operacionalização do
programa, o objetivo seria
obter a formação de gestores e
educadores do município-polo e
dos municípios de abrangência,
efetivando, assim, a proposta
de educação inclusiva.

BRASIL. Ministério da Educação. Educação inclusiva: direito à diversidade. Documento

orientador. Brasília: MS, 2005. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/seesp/arquivos/
pdf/orientador1.pdf>. Acesso em: 13 dez. 2016.
CAIADO, K. R. M.; LAPLANE, A. L. F. de. Programa Educação inclusiva: direito à diver-
sidade - uma análise a partir da visão de gestores de um município-polo. Educação
e Pesquisa, v. 35, n. 2, p. 303-315, 2009. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.
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no contexto das políticas públicas educacionais no Brasil. Quaestio, Sorocaba, v. 14,
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journal=quaestio&page=article&op=view&path%5B%5D=795&path%5B%5D=809>.
Acesso em: 13 dez. 2016.

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