História Econômica Geral I – Fábio Sá Earp

P3 – SAES, Flávio A. M. & SAES, Alexandre M. História Econômica Geral (2013) – Págs. 184-188,
196-200, 224-238 e 250-286.

I. A REVOLUÇÃO INDUSTRIOSA (NÃO APARECE NA BIBLIOGRAFIA)

• O conceito de “revolução industriosa” refere-se à emergência de um modo de produção
baseado no investimento em trabalho, um processo de realocação de recursos domésticos de
famílias camponesas;
• A revolução industriosa seria um desenvolvimento baseado no mercado, mas sem uma
tendência inerente ao desenvolvimento intensivo em capital e energia;
• Particularmente significativo nesse sentido foi o desenvolvimento de uma estrutura
institucional centrada no círculo familiar e na comunidade;
• Passam a produzirem uma oferta de produtos para venda no mercado, atividades que geram
renda e demanda por bens de consumo oferecidos no mercado;
• Ocorreu antes da revolução industrial;
• Aumentou, simultaneamente, a oferta de mercadorias e a demanda por bens;
• Mulheres e crianças pobres passaram a gerar renda através de fiação de lã e tecelagem;
• Passaram a consumir bens inferiores do que compravam as classes médias;
• Melhora na alimentação passando de duas refeições diárias para três (café, almoço e janta);
• 1ª Revolução Industriosa ocorreu no noroeste da Europa (principalmente Inglaterra, mas
também nos Países Baixos, França e Alemanha) e na América do Norte (EUA) entre 1650 e
1850;
• 2ª Revolução Industriosa ocorreu a partir de 1960;
➢ Mulheres passaram a trabalhar, diferente do antigo sistema onde o homem era o
provedor da casa e a mulher ficava com os serviços do lar;
➢ Maior independência para as mulheres.

II. OS TRANSPORTES
• As mudanças nos meios de transportes ocorreram de forma paralela à Revolução Industrial
(construção dos canais) e outras decorreram da utilização de inovações típicas da Revolução
Industrial (estradas de ferro e o barco a vapor);
• Essas inovações contribuíram para a expansão do comércio nacional e também internacional
facilitando o transporte entre regiões distantes;
• Consequentemente, surgiu novos campos de investimentos tanto no próprio meio de transporte
(empresas ferroviárias) como na produção dos equipamentos necessários a esses meios de
transporte (locomotivas, vagões, trilhos, cascos de ferro para os barcos a vapor etc.);

• INGLATERRA - TRANSPORTES TERRESTRES

➢ Até a segunda metade do século XVIII, na Grã Bretanha, o principal meio de transporte
era a carroça ou a carruagem com tração animal;
➢ Péssimas estradas, precárias, principalmente por serem lamacentas e intransitáveis em
épocas de chuva;
➢ Melhoras nas estradas a partir de 1600, mesmo assim 80% ainda eram muito ruins;
➢ Parlamento autorizava concessões de pedágios;
 ➢ Em algumas partes houve o aperfeiçoamento da técnica romana que permitiu um
aumento na velocidade de 3km/h para 12km/h (diminuição no tempo das viagens);
➢ Eram contra a pavimentação de estradas os barqueiros, criadores de gado (alegavam
perigo para os cascos dos animais) e o comércio local (medo da concorrência);
➢ Na Inglaterra o transporte terrestre era de 3 a 4 vezes mais caro que o aquático (isso
falando de boas estradas);
➢ 80% dos pedágios não se sustentavam antes do século XVIII, somente após ligados aos
portos se tornaram viáveis;
➢ Construções de pontes de pedras;
➢ Melhoria nas estradas trouxeram consigo empresas especializadas em transportes de
correspondências, passageiros e cargas;
➢ Vantagens: iam a todos os lugares o ano todo, carregamento de qualquer lugar e não
necessitavam de portos;
➢ Contras: investimento elevado na construção, alto custo e trabalhosa manutenção e
maior parte das estradas não aguentavam carroças com cargas pesadas.

• INGLATERRA - TRANSPORTES AQUÁTICOS

➢ A geografia inglesa facilitou o transporte via rios e canais;
➢ Métodos tradicionais como navegação fluvial, navegação costeira (cabotagem) e
transportes marítimos de curta distância;
➢ Rio Tâmisa era uma importante via navegável que conectava Londres a outras regiões;
➢ Antes da Revolução Industrial as navegações eram em barcos a remo e/ou a vela;
➢ Barcaças puxadas por cavalo reduzindo o frete de produtos pesados em 50% a 70%;
➢ Grande concorrência pelos serviços de transportes, diversas empresas ocupando o
mesmo rio ou canal;
➢ Durante a Revolução Industrial começam os investimentos privados em canais,
autorizados pelo Parlamento, ligando bacias hidrográficas e unificando território;
➢ Em alguns casos, viabilizava a ligação entre rios navegáveis e em outros, criava uma
via fluvial entre centros econômicos importantes, em particular entre áreas de extração
de carvão e núcleos urbanos que dependiam desse combustível para uso industrial e
doméstico;
➢ Vantagens: aumento na circulação de pessoas e mercadorias, barateamento dos fretes e
possibilitam levar até 30 vezes mais peso em rios e 50 vezes mais pesos em canais que
as carroças;
➢ Contras: Dragagem, retificação, manutenção de margens, metade da velocidade de uma
carroça, águas paradas (proliferação de mosquitos) e fossas de lixo.

• INGLATERRA (JUNTO À TODA GRÃ-BRETANHA) - TRANSPORTES A VAPOR

➢ Mais importantes inovações da Revolução Industrial: navios (1810) e trens (1840);
➢ NAVIOS:
➢ Os navios a vapor trouxeram consigo completa autonomia, pois não dependiam do
vento, da maré ou das correntes;
➢ Era possível prever o horário de partida e chegada nos portos;
➢ Empresas de navegação passaram a investir na substituição dos barcos à vela por navios
movidos a vapor, especialmente em rotas costeiras e fluviais;
➢ Navios de 1821: Brillant, Velocity e Tourism;
➢ Grande sucesso no transporte de passageiros nos barcos de rodas (cabotagem), atração
turística para a classe média;
➢ Os barcos também eram usados para levarem junto cargas como produtos básicos
(carvão e grãos) e bens de consumo de maior valor (tecidos e louças);
 ➢ TRENS:
➢ Transporte barato e rápido para pessoas e mercadorias, independente do clima;
➢ Década de 1830 houve uma rápida expansão da rede ferroviária, uma importante linha
era a “Liverpool and Manchester Railway” para o transporte de mercadorias e
passageiros;
➢ As ferrovias permitiram o transporte rápido e eficiente de matérias-primas para as
fábricas e a distribuição eficaz de produtos acabados. Isso impulsionou o crescimento
industrial ao facilitar o movimento de mercadorias;
➢ O transporte ferroviário também teve um impacto social significativo. Facilitou a
mobilidade das pessoas, permitindo que trabalhadores viajassem para empregos em
áreas urbanas industriais. As pessoas agora podiam viver mais longe do local de
trabalho;
➢ As ferrovias melhoraram a conectividade entre as regiões, estimulando o comércio e o
intercâmbio econômico. As mercadorias podiam ser transportadas mais rapidamente e
a um custo menor em comparação com outros meios de transporte da época;
➢ O desenvolvimento de linhas ferroviárias frequentemente impulsionava o crescimento
urbano em torno das estações ferroviárias, resultando no surgimento de cidades e vilas
industriais;
➢ A expansão rápida das ferrovias também enfrentou desafios, incluindo conflitos sobre
direitos de terra, competição entre empresas ferroviárias e questões trabalhistas
relacionadas à construção e operação das linhas;
➢ Trouxe vantagens para os ingleses sobre os concorrentes:
▪ Hardware (ativo tangível) muito mais caro do que qualquer concorrente: trilhos
e estações;
▪ Software (ativo intangível) inexistente, foi inventado: planos e contratos de
estações, conexões e manutenções montados por ensaio e erro;
➢ Houve diferentes impactos sobre as rodovias, como:
▪ Em casos paralelos foi destruidor;
▪ Em casos perpendiculares foi um dinamizador.
➢ Até 1850 era comum as cargas por diversos meio de transportes na mesma viagem,
como:
▪ De Birmingham para Liverpool por canal e depois pelo rio Mersey;
▪ De Liverpool para Glasgow cabotagem por barco a vapor;
▪ De Glasgow para Edinburgh via canal.
➢ A partir de 1850 tudo isso foi substituído pela rede ferroviária;
➢ Fiscalização dos valores das tarifas feitas pelo Parlamento;
➢ Divisão dos passageiros: 1ª, 2ª e 3ª classes.
➢ Vantagens: tempo, conforto, menores gastos com alimentação, sem gastos com
hospedagens, menor risco de acidentes e sem ladrões e/ou pedintes.

• EUA - TRANSPORTES AQUÁTICOS

➢ Grande agricultura no nordeste do país;
➢ Dificuldade para transporte terrestre de cereais:
▪ Nova Iorque até Cleveland: 18 dias
▪ Nova Iorque até Detroit: 1 mês
➢ Antes da disseminação das ferrovias, os rios e canais desempenhavam um papel
crucial no transporte nos Estados Unidos. Os rios Mississippi e Ohio, por exemplo,
eram rotas importantes para o transporte de mercadorias e pessoas;
 ➢ Obra revolucionária no Canal Erie, concluído em 1825, conectou o lago Erie ao rio
Hudson, facilitando o transporte entre os Grandes Lagos e Nova York;
➢ Financiamento por meio da dívida pública;
➢ Impostos sobre os fretes cobriram o valor em 1 ano;
➢ Nova Iorque se torna a principal cidade do continente;
➢ A expansão do sistema de transportes incluiu o aumento do uso de barcos a vapor para
navegação fluvial e marítima;
➢ A partir de 1870: navio-frigorífico.

• EUA - FERROVIAS
➢ A inauguração da Baltimore and Ohio Railroad em 1830 é frequentemente
considerada o ponto de partida do sistema ferroviário americano;
➢ Após 1845 começou o crescimento das ferrovias, através de subsídios e muita
corrupção;
➢ Mais da metade das empresas responsáveis pelas linhas ferroviárias quebraram;
➢ O desenvolvimento das ferrovias nos Estados Unidos ocorreu um pouco mais tarde do
que na Inglaterra, mas a expansão da rede ferroviária foi um fator essencial para o
crescimento econômico e a expansão para o oeste do país;
➢ As ferrovias desempenharam um papel crucial na expansão para o oeste nos Estados
Unidos. Elas facilitaram o transporte de pessoas, mercadorias e materiais de
construção, permitindo o estabelecimento de novas comunidades e o crescimento
econômico ao longo das linhas ferroviárias;
➢ O crescimento das ferrovias também teve impacto na mobilidade das pessoas,
permitindo migrações para o oeste e influenciando padrões de assentamento;
➢ Surgimento de ferrovias transcontinentais influenciando ainda mais as migrações;
➢ Cidades e vilas surgiram ao longo das linhas ferroviárias, impulsionando o
desenvolvimento econômico e social;
➢ Transporte integrado: rodovia – canal – ferrovia – navio;
➢ Permitiu que a produção agropecuária chegasse mais barata à Europa, tornando a
agropecuária europeia antieconômica.

III. AS REVOLUÇÕES INDUSTRIAIS

• A Revolução Industrial foi o processo significativo de transformação econômica, social e
tecnológica que ocorreu principalmente nos séculos XVIII e XIX;
• É a transição das sociedades agrárias e manufatureiras para as sociedades industriais, com a
substituição do trabalho especializado e caro por máquinas e trabalho barato;
• Período caracteriza por uma série de inovações tecnológicas, mudanças nos métodos de
produção, urbanização acelerada e reorganização profunda nas estruturas econômicas e
sociais;

• 1ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
➢ Localização principal: Inglaterra;
➢ Inovação energética: carvão mineral como combustível e a máquina a vapor já vinha
sendo aperfeiçoada há 150 anos;
➢ Introdução da máquina a vapor, que impulsionou a mecanização da produção;
➢ Rápida difusão de máquinas a vapor por toda indústria: número triplica, passa de
5.000 em 1810 para 15.000 em 1826;
 ➢ Crescimento do setor têxtil, metalúrgico e ferroviário;
➢ O setor têxtil foi um dos primeiros a ser transformado. Fábricas têxteis foram
estabelecidas, e a produção de algodão, lã e seda aumentou consideravelmente.
Máquinas têxteis, como o tear mecânico, foram desenvolvidas, permitindo a produção
em larga escala;
➢ Na indústria do algodão a produção de 1780 a 1820 aumenta 16 vezes, acarretando a
eliminação de importações vindas da Índia provocando a crise no artesanato familiar
indiano e a fome;
➢ Avanços na mineração, especialmente na extração de carvão e minérios, forneceram
os recursos necessários para alimentar as máquinas a vapor. A siderurgia também se
expandiu, fornecendo materiais para construção e maquinaria;
➢ O desenvolvimento do sistema ferroviário foi crucial. As ferrovias facilitaram o
transporte rápido e eficiente de mercadorias e passageiros, conectando regiões e
impulsionando a economia;
➢ O rápido crescimento industrial levou à urbanização acelerada. Cidades e vilas
industriais surgiram em torno das fábricas, atraindo trabalhadores em busca de
emprego;
➢ Os custos de transportem diminuem com o uso do vapor;
➢ Grandes mudanças na agricultura com a mecanização acarretam um aumento da
produção. Além das mudanças na indústria, houve transformações significativas na
agricultura, com a introdução de tecnologias como arados mecânicos;
➢ Surgiu uma nova classe trabalhadora industrial, muitas vezes submetida a condições
de trabalho difíceis e longas jornadas laborais. Isso também levou a mudanças nas
relações de trabalho e nas estruturas sociais;
➢ Esse salto na produção gerou uma crise econômica: superprodução e deflação.

• A GRANDE DEFLAÇÃO
➢ Progresso técnico gerou superprodução, com isso, a oferta excedeu a demanda;
➢ A partir de 1873 começou uma crise deflacionária em todos os países industrializados,
onde durou duas décadas, todos os preços começaram a cair (bens finais, matérias
primas e alimentos) e foi mais visível na Grã-Bretanha;
➢ Junto ao preços também caiu as taxas de juros, os lucros e a taxa de crescimento do
produto;
➢ As quedas nos lucros se deram devido ao aumento da concorrência, tanto interna
quanto externa;
➢ Em contra partida, houve um aumento do poder de compra da classe trabalhadora;
➢ As inovações técnicas fizeram com que os custos de produção reduzissem, também o
preços dos transportes fazendo com que transportes continentais chegassem aos
preços dos transportes entre províncias;
➢ Também, o aço barato reduziu os custos dos trilhos:
▪ Na Europa caiu 60% entre 1872 e 1881;
▪ Nos EUA caiu 90% entre 1875 e 1898.
➢ As industrializações retardatárias contribuíram para que a oferta mundial crescesse
frente a demanda;
➢ Comércio marítimo cresceu 88% (tonelagem) entre 1870 e 1900;
 ➢ A grande deflação foi vencida com por meio de soluções que reduziam o livre
comércio a fim de limitar a concorrência externa;
➢ Houve a consolidação de monopólios metropolitanos e implantação de quotas e tarifas
de importação;
➢ Preços sobem.

• 2ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
➢ Localização principal: Europa Ocidental e América do Norte;
➢ Novos avanços tecnológicos, como eletricidade, aço, produtos químicos e petróleo;
➢ Produção em massa e linhas de montagens (fordismo);
➢ Centralização da propriedade: grandes empresas dominam diversos setores da
produção;
➢ Queda na concorrência com a criação dos cartéis (uniões secretas ou não oficialmente
divulgadas entre empresas concorrentes para ajustar o preço de suas mercadorias de
modo a manter o interesse e evitar a perda de lucros em razão da disputa de mercado);
➢ Surgimento das trustes ("fusão ou união entre duas empresas de um mesmo ramo ou
de áreas diferentes da economia, constituindo uma única companhia ou um grupo de
associados de maior porte):
▪ 1882 – Petróleo: Standard Oil (John Rockefeller)
▪ 1883 – Aço: (Grã-Bretanha, Bélgica e Alemanha)
▪ 1886 – Nobel
▪ 1890 – Algodão: (Grã-Bretanha e EUA)
➢ Expansão do sistema ferroviário;
➢ Crescimento do setor financeiro e corporativo;
➢ Alguns países retardatários superam os pioneiros começando a produzirem com
tecnologia mais avançada;
➢ Devido a queda nos preços ocorrido na grande deflação, houve um aumento do salário
real médio. As famílias passam a ter menos filhos;
➢ Na Grã-Bretanha esse aumento chegou à 75%, pouco mais nos EUA e pouco menos
na França e Alemanha;
➢ Fortalecimento do sindicalismo depois de 1898.

IV. A INDUSTRIALIZAÇÃO RETARDATÁRIA

• Gershenkron dizia que os países que se industrializaram depois eram diferentes dos pioneiros
pelo fato de:
➢ Altas taxas de crescimento (já sabiam como os pioneiros fizeram);
➢ Padrões de vida mais baixos (mão de obra sem qualificação, mal remunerada);
➢ Escassez de trabalhadores qualificados contribuiu para a introdução de maquinaria
(com isso, indústria e desemprego crescem juntos);
➢ Maior peso na produção de bens de capital do que de consumo (já que as famílias
eram mal remuneradas);
➢ Preferência por tecnologias mais intensivas em capital do que em trabalho;
➢ Agricultura é menos importante (já que o mercado consumidor é essencialmente
urbano);
➢ Governo com importante papel: gerando demanda e direcionando investimentos;
➢ Bancos financiando investimentos elevados.
 ➢ “Vantagens” do atraso:
▪ Uso de tecnologias já testadas (elimina o tempo que se gastaria na criação de
algo novo);
▪ Comprando as melhores máquinas dos pioneiros;
▪ Escalas elevadas de produção.
• Participação dos países na produção industrial do mundo:
➢ 1870:
▪ Reino Unido lidera;
▪ Em seguida, EUA;
▪ Após, Alemanha.
➢ 1896-1900:
▪ EUA lidera;
▪ Em seguida, Reino Unido (em queda);
▪ Após, Alemanha (em crescimento);
➢ 1926-1929:
▪ EUA lidera;
▪ Em seguida, Alemanha (em crescimento);
▪ Após, Reino Unido (em queda).

• INDUSTRIALIZAÇÃO RETARDATÁRIA – ALEMANHA

➢ Retardatário muito bem sucedido, com crescimento em 3 fases;
➢ Do final do século XVIII a 1830 não existia Alemanha, mas povos de língua alemã
com mais de 300 unidades políticas independentes (Prússia e Áustria sendo as mais
importantes);
➢ No leste ainda prevalecia o feudalismo, contrário do oeste onde o feudalismo já havia
acabado;
➢ Marco divisório: Rio Elba;
➢ 1820: transporte fluvial a vapor facilita o comércio nas 3 bacias;
➢ Invasões napoleônicas forçaram reformas modernizantes (não democráticas);
➢ Reforma agrária prussiana acaba com o feudalismo (camponês se transforma em
assalariado);
➢ De 1830 a 1870 surge o Estado unificado;
➢ 1834: união alfandegária Zollverein:
▪ Antes da união uma mercadoria para ir de leste a oeste passava por 80
alfândegas;
▪ O fim dos impostos sobre circulação interna em 18 Estados forma um mercado
de 23 milhões de habitantes protegido por imposto sobre importações de
outros países;
➢ Aumento do comércio viabiliza construção de ferrovias (algumas privadas, outras
estatais). Governo fornecia concessões de linhas, desapropriava terras e fornecia
incentivos fiscais;
➢ Custos de transporte caem para menos de 1/3;
➢ Mudanças no transporte de cargas:
▪ Em 1850 o transporte fluvial levava 3 vezes mais;
▪ Em 1870 as ferrovias levavam 4 vezes mais.
➢ Unificação alemã: Prússia absorve a maior parte e deixa de fora Áustria e Suíça;
 ➢ Guerras vitoriosas contra Dinamarca, Áustria e França;
➢ As ferrovias possuem bastante importância para essas vitórias, pois foram essenciais
para deslocamento de tropas e encomendas de material bélico e de trilhos;
➢ Ferrovias também serviram como núcleo da expansão, da indústria pesada e do
carvão;
➢ Executivo permanentemente apoiado pelo Parlamento onde estava o Partido Social-
Democrata, maior partido de esquerda do mundo;
➢ Nacionalismo econômico:
▪ Tarifas protecionistas para produtos siderúrgicos, químicos e elétricos;
➢ Proibição de importações de alimentos exigia salários altos, indústria reclamava, mas
se beneficiava das tarifas;
➢ Estado promoveu educação e pesquisa cientifica/tecnológica. A Alemanha enfatizou
fortemente a educação técnica e superior, bem como a pesquisa científica. Instituições
acadêmicas e laboratórios de pesquisa contribuíram para a formação de uma base
científica e técnica que impulsionou a inovação industrial;
➢ A Alemanha focou em setores-chave, como química, maquinaria, metalurgia e
eletrônica. O país rapidamente se tornou líder em tecnologias de ponta e produção de
alta qualidade;
➢ Crescimento de sociedades anônimas de grande porte. Agrupadas em oligopólios e
cordos de cartel:
▪ Englobavam mais de 25% de toda indústria alemã;
▪ Legais na Alemanha, ilegais nos EUA;
➢ Grandes bancos eram os principais investidores com representação nas diretorias (17
das 20 maiores empresas eram bancos em 1913);
➢ O sistema bancário alemão, especialmente os bancos de investimento, desempenhou
um papel fundamental no financiamento de projetos industriais. Os bancos
desenvolveram relações próximas com as indústrias, fornecendo capital para
investimentos.

• INDUSTRIALIZAÇÃO RETARDATÁRIA – EUA

➢ O retardatário mais bem sucedido do mundo;
➢ Único que não precisou do Estado para eliminar heranças feudais. Não houve
feudalismo, as terras eram “livres” (embora houvesse os índios/nativos, não possuíam
títulos de propriedade);
➢ Economia dual:
▪ No sul, economia primário-exportadora escravista;
▪ No norte, pequenos produtores agrícolas e artesanato (moinhos, construção
naval, ferro, madeira, alimentos, têxtil e vestuário);
➢ Antes da independência as terras pertenciam ao rei e alguns favoritos que anualmente
cobravam laudêmio aos colonos;
➢ Metrópole proibia ocupação do território dos índios, para impedir que estes se
aliassem aos franceses;
➢ Colonos compravam títulos de propriedade para revender a pioneiros (grande vicio
nacional em especulações de terras);
➢ Após independência as terras passaram a ser dos governos federais e estaduais que
vendiam caro e à vista para companhias de colonização, que por sua vez vendiam
mais caros aos pioneiros;
➢ Problema maior era que os pioneiros eram pobres, compravam a crédito para revender
a outro pioneiro pobre (vicio nacional em especulações de terras);
➢ A modernização dos transportes só foi possível com elevados subsídios;
➢ Mão de obra escassa devido à abundância de terras;
➢ Incentivos à mecanização e introdução de inovações de processo poupadoras de mão
de obra;
➢ Com a guerra civil houve uma grande encomenda de armamentos, início da produção
em massa;
➢ Ampliação do sistema de transportes gerou maior mercado consumidor do mundo que
absorvia a maior parte da produção;
➢ Depois de 1845 surgiram as ferrovias, através de subsídios e corrupção:
▪ Terras ao lado para especular de má qualidade onde só atraiam pobres;
▪ Necessidade de crédito para terras e máquinas e as colheitas ruins tornavam as
dívidas impagáveis.
➢ 1862: Homestead Act
▪ Terra barata e de má qualidade, boa para criação de gado e reflorestamento,
em contra partida ruim para agricultura.
➢ A partir de 1870 criação dos navios-frigoríficos;
➢ Transporte integrado: rodovia – canal – ferrovia – navio;
➢ Permitiu que a produção agropecuária chegasse mais barata à Europa, tornando a
agropecuária europeia antieconômica.
➢ Migração em massa vinda da Europa;
➢ Articulação indústria-finanças: grande empresa organizada como Sociedade Anônima
e captação de recursos internos e externos na Bolsa de NY
➢ Bancos intermediam negócios: bolsa = abundância de capital fixo e bancos =
abundância de capital de giro;
➢ Empresas verticalizadas absorvem cadeias produtivas inteiras, das peças ao produto
final e desenvolvem sistema de produção em massa;
➢ O preço baixo é mais importante do que a qualidade, oposto do que acontecia na
Alemanha;
➢ Predomínio mundial em: petróleo, siderurgia, eletricidade e automobilística;
➢ A produção em massa de automóveis, impulsionaram uma nova onda de
industrialização e urbanização em várias partes dos Estados Unidos;
➢ Sem concorrência: monopólios, oligopólios e cartéis;
➢ Protecionismo tarifário.