Legislação, Regulamentos e Normas de HST

Conceitos de Segurança, Saúde Higiene

no Trabalho. Aula 1
Estrutura de apresentação

 1. Legislação Laboral
 Conceitos de higiene, saúde e segurança no trabalho
 2. Responsabilidade legal dos acidentes de
 trabalho.
 3. Legislações de HST
 4. Checklist de segurança no trabalho;
 4.1. Tipos de Checklist
 4.2. Elaboração duma checklist –Procedimentos;
 5.Exemplos de check list
Legislação Laboral

 Legislação é o conjunto de leis de um Estado...

 Uma legislação também pode ser uma norma emitida por uma autoridade pública
que tudo classifica, proíbe ou permite, e todos devem obediência.

 O direito à saúde, no trabalho, à segurança e à previdência social está previsto na

Legislação Laboral;

 Legislação Laboral faz parte de normas aprovadas pelos órgãos do estado para
regular o trabalho.
Então, porque as normas, leis laborais existem?

Supoe-se que:

A maioria das doenças e dos acidentes de trabalho que atualmente ocorrem

resultam de péssimas condições de trabalho que, por falta de fiscalização e
legislação adequadas.

A segurança e a saúde no trabalho são, em Moçambique, reguladas primeiro

pelo Artigo 85 da Constituição e preve:

nº 2 do artigo 85º da CRM na qual determina que o trabalhador tem direito à

protecção, segurança e higiene no trabalho.

Além disso, segundo a OMS, por dia, em todo o mundo, morre uma média de
5000 pessoas, vítimas de doenças e acidentes relacionados com o trabalho.
Mas docente, o que é Saúde, Higiene e Segurança no
Trabalho?
 Saúde, de acordo com a OMS saúde é um estado de completo bem-
estar físico, mental e social, e não mera ausência de doença ou invalidez.
 Saúde do colaborador - É o estado de completo bem estar físico, mental e
social do trabalhador por meio das condições de hst impostas no seu
trabalho.
 Higiene no trabalho - É o conjunto de medidas preventivas não medicas
para a proteção da integridade física e mental do trabalhador.
Concentra-se no combate aos riscos, ou seja.
 Segurança no trabalho - Conjunto de medidas técnicas, educacionais,
médicas e psicológicas utilizadas para prevenir acidentes e eliminar
condições inseguras do ambiente. Concentra-se nos acidentes e doenças.
A segurança aparece para alavancar a higiene e ambos garantirem a saúde
do colaborador.
E de quem é a responsabilidade legal dos Ac e Do no
local de trabalho?
 Todos somos responsáveis, ou seja, empregador, empregado, governo, sindicatos,
sociedade civil, pessoas físicas.

Ora vejamos, o cap V da lei do trabalho coordenados com o cap IX do EGFAE

orientando-se pelas normas da OIT, OMS preveem a responsabilidade legal tanto para os
acidentes como as doenças.

Ademais o Decreto n.º62/2013, de 04 de Dezembro (Regime Jurídico de Acidentes de

Trabalho e Doenças Profissionais).

É da responsabilidade tanto do empregador e empregado, bem como o governo de forma

directa intervir nas acções de responsabilização dos acidentes e doenças profissionais
seguindo para o efeitos as normas e regulamentos para determinar a culpabilidade dos
factos.
 Responsabilidades do Empregador

 A entidade patronal é responsável pela saúde e segurança dos trabalhadores da sua empresa e deve cumprir as
seguintes normas:

 Evitar, avaliar e controlar os riscos eliminando as condições e atos inseguros.

 Ter em conta o estádio de evolução das matérias em segurança no trabalho;

 Substituir o que é perigoso pelo que é isento de perigo ou menos perigoso;

 Fornecer, garantir a manutenção e uso adequado dos EPI/C;

 Adaptar o trabalho e as maquinas ao homem;

 Criar uma comissão de prevenção de acidentes e doenças profissionais na empresa;

 Garantir condições de higiene, saúde, segurança e ambiente saudável para os colaboradores.

 Treinar os colaboradores em matéria de segurança no trabalho.

Resumindo, o empregador deve fazer a gestão dos riscos na sua empresa e para otimizar esse processo devera auxiliar-se
com um técnico de segurança.
Responsabilidade dos Trabalhadores

No que diz respeito à responsabilidade dos trabalhadores, estes devem

observar rigorosamente as regras estabelecidas, prestando atenção à sua
segurança e saúde, bem como à dos seus colegas de trabalho. Isto significa
que devem:
 Utilizar corretamente as máquinas, os aparelhos, os instrumentos, as
substâncias e os equipamentos postos à sua disposição;
 Velar pela sua propiá saúde, seguir as normas de segurança evitando a
insegurança pessoal.
 Comunicar imediatamente à entidade patronal ou aos responsáveis toda
e qualquer situação de trabalho que represente um perigo grave e
imediato para a segurança e saúde, bem como qualquer defeito nos
sistemas de proteção;
 Colaborar em todas as tarefas impostas pela regulamentação de
segurança e apoiar a entidade patronal, de forma a garantir um
ambiente e condições de trabalho sem riscos para a segurança e saúde.
 Legislações, normas, leis Moçambicanas de HST.
 Lei 23/2007 de 1 de Agosto. Lei do trabalho.
 D-lei nr: 14/2009 de 17 de Marco. (EGFAE).
 Instituto nacional de normalização e qualidade Decreto 74/2013 de 31 de Dezembro e Decreto 59/2009
(Estatuto e regulamento do INNOQ).
 O Decreto n.º 61/2006, de 26 de Dezembro, aprova o regulamento de Segurança Técnica e de Saúde para
as Actividades Geológico-Minerais.
 O Decreto n.º 62/2013, de 4 de Dezembro, do aprova o regulamento o Regime Jurídico de Acidentes de
Trabalho e Doenças Profssionais;
 O Diploma Legislativo n.º 120/71 de 13 de Novembro, aprova o Regulamento de Segurança do Pessoal e
Higiene no Trabalho, aplicável a obras de engenharia civil.
 O Diploma Legislativo n.º 48/73, de 5 de Julho, que aprova o Regulamento Geral de HST em
estabelecimentos industriais.
 Decreton°41821de11deAgostode1958
 •Decreto46427,de10deJulhode1965;
 •Diploma Legislativo nº 1706, de 19 de Outubro de 1957;
 www.portaldogoverno.gov.mz
 Cont…
O Instituto Nacional de Normalização e Qualidade (INNOQ) é uma uma instituição pública
Moçambique tutelada pelo Ministério de Indústria e Comércio (MIC), que tem desempenhado
actividades de normalização, metrologia, certifcação e gestão de qualidade, que é o Esta
instituição tem envidado esforços na criação de várias Normas Moçambicanas (NM) para várias
áreas, incluído para a Segurança e Saúde no Trabalho (SST). Este órgão tem implementado
abordagem prática de NM OSHAS 18001.
As normas OSHAS 18001 é uma sigla em inglês que signifca; Série de Avaliação de Segurança e
Saúde Ocupacional. Outras entidades e/ou instituições têm intervenção no campo de HST, como
o MITESS, MISAU e Inspecção do Trabalho. Atravez do regulamento da Inspecção Geral do
Trabalho (IGT), aprovado pelo Decreto n.º 45/2009, de 14 de Agosto, tendo como missão assegurar
o controlo do cumprimento das normas relativas às condições de trabalho assim em coordenacao
com a INAE.
A Inspecção Nacional de Actividades Económicas (INAE) é uma instituição pública, criada pelo
Decreto nº 46/2009 de 19 de Agosto, tendo sido revisto pelo Decreto 43/2017, estabelcece normas
de funcionamento e criterios de inspecção por área de operação do agente económico: Cultura,
deporto, educacao, energia, industria, comercio, prestacao de servicos de consultoria, transporte,
ambiente, hst, saude, tabaco, construcoa civil, restauracao, jogos, entre outros. Modulo X (hst).
Cont…

 Nos termos da alínea d) do artigo 4 do

Decreto 74/2013 de 31 de Dezembro que
aprova o Estatuto Orgânico do Instituto
Nacional de Normalização e Qualidade,
conjugado com o n.º 2 do artigo 9 do
Decreto 59/2009 que aprova o
Regulamento de Normalização e
Avaliação da Conformidade, torna-se
pública a lista de Normas Moçambicanas
aprovadas.
 Internacionais

 NR -1 Disposições Gerais na HST;

 NR -4 SESMT(Serviços Engenharia de Segurança e Medicina do trabalho);
 NR-5 CIPA – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes;
 NR -6 EPIs; NR -7 PCMSO;
 NR -9 PPRA
 NR -10 Eletricidade ;
 NR -12 Máquinas e Equipamentos;
 NR -13 Caldeiras e Vasos de Pressão;
 NR -15 Insalubres; NR -17 Ergonomia;
 NR -23 Incêndios; NR -18 Construção civil;
 NR – Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho;
 NR -25 Resíduos Industriais; NR -26 Sinalização de Segurança;
 NR-33 Segurança e Saúde nos trabalhos em espaços Confinados;
 Convenção 155 da Organização Internacional do Trabalho (OIT) sobre HST normas OSHAS 18001;
 Regulamento REACH Lei 136 de 29 de Maio de 2007 União Europeia ;
 Coleccao de Normas ISSO sobre HST (7730, 7726, 7243,) entre outras.
 Normas OSHA
 Mas de que modo as legislações podem ser aplicadas? Para inspeção de
segurança tanto para verificar as condições quanto para proteger a empresa
em casos de inspeção.

 Bom, existem muitas aplicações dessas normas, uma delas é o uso da lista de verificação, ou
seja Checklist para avaliar as condições de saúde, higiene e segurança no trabalho.

E o que é uma lista de verificação ou checklist?

Checklistéumapráticadetalhadaqueavaliadiferentesprocedimentos,locaisdetrabalhoeequipamento
safimdequeosrequisitosdesegurançasejamcumpridos.

O que se avalia na HST?

Avalia-se: pessoas, equipamentos, ferramentas, locais e métodos de trabalhos se estão de

acordo com as especificações e requisitos de segurança estabelecidos para cada processo. Mas
como assim? Lembras do INNOQ e as NM?
 O que é importante numa checklist?

 Identifica perigos e riscos;

 Verifica o cumprimento das normas de segurança;
 Evita a ocorrência de acidentes devido à negligência.
Quantos tipos de checklist existem?
Existem varios, para cada activiadde. Algusn exemplos de checklist são:
 CL de maquinas
 CL de equiamnetos
 CL de procediemntos
 CL de ferramentas
 CL de condicoes de trabalho no geral
 CL de actividades, ou seja, os CL são elaborados de acordo com as necessidades,
assim como existem normas para tudo, existe CL para tudo, dependendo do que se
pretende avaliar.
Quais são as regras a seguir na elaboração duma checklist?

E simples, tudo depende do que pretendes avaliar e da sua criatividade, com base
nesses passos, podes elaborar uma lista de verificação ou checklist.

 Planeamento;

 Uso de formulários;

 Identificação de requisitos;

 Esteja de acordo com as especificações técnicas;

 Atente-se aos detalhes e as normas legais;

 Atualização da checklist.
 Duvidas?

Diga não aos acidentes e doenças profissionais, começa contigo!