1.INTRODUÇÃO....................................................................................................................................................

1.1.Objetivos............................................................................................................................................................3

1.2.Objectivo geral...................................................................................................................................................3

1.3.Objectivo especificos.........................................................................................................................................3

1.4.Metodologia.......................................................................................................................................................4

2.REVISÃO BIBLIOGRAFICA.............................................................................................................................5

2.1.Políticas Públicas...............................................................................................................................................5

3.O processo de formulação de políticas públicas...................................................................................................5

3.1.Os atores que podem intervir na formulação políticas públicas........................................................................6

3.2.O papel das comunidades na formulação de políticas públicas.........................................................................6

4.Considerações finais.............................................................................................................................................6

5.Referências Bibliográficas....................................................................................................................................7

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1.INTRODUÇÃO

O presente trabalho fala do papel das comunidades na formulação de políticas públicas. Diante do
tema importa referir que as discussões acerca de Políticas Públicas tornam-se cada vez mais
importantes para o aperfeiçoamento das ações do Estado e para a melhoria da qualidade de vida da
população.

Com o término da segunda guerra mundial os países tidos como subdesenvolvidos traçaram como
principal objetivo o crescimento com o desenvolvimento, sendo assim posto em pauta nos debates
internacionais. A busca por novas formas de governo que oferecessem mais eficiência de maneira
menos burocrática se deu com a crise do Estado social. A grande desigualdade social enfrentada
atualmente cria a necessidade da sociedade buscar cada vez mais seus direitos, estabelecidos por
legislação específica, na busca de um mundo mais justo para todos.

As políticas públicas trazem em suas etapas, seja na elaboração, implantação e em seus resultados,
interpretações de poder político, onde se envolvem vários projetos e interesses, contrários ou não,
mas com um mínimo de consenso, para que só assim, venham a ser legitimadas e obterem resultados
positivos.

As políticas públicas ajudam para que uma população chegue ao desenvolvimento. Para isso, precisa-
se de um acompanhamento, um sistema de avaliação, através de uma elaboração de um programa
com a realidade dessa população, após identificada essa etapa, vem a fase de implementação da
política, onde são feitas as revisões do projeto inicial e escolha de estratégias para uma maior
eficiência dos programas, baseando se no retorno dos resultados obtidos para que assim seja feita uma
possível reformulação.
1.1.Objetivos
1.2.Objectivo geral

 Analisar papel das comunidades na formulação de políticas públicas.

1.3.Objectivo especificos

 Compreender o processo de formulação das políticas públicas.

 Identificar os atores que podem intervir na formulação políticas públicas.

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1.4.Metodologia
De acordo com Gil (2006), a metodologia descreve os procedimentos a serem seguidos na realização
dapesquisa. Sua organização varia de acordo com as peculiaridades de cada pesquisa, requer-se
aapresentação de informações acerca de alguns aspectos tais como: o tipo de pesquisa, a população
eamostra, a coleta de dados e análise de dados.
Quanto aos procedimentos técnicos, classificou-se como pesquisa bibliográfica, que de acordo com
Ruiz (2006), consiste no exame de livros, artigos ou documentos, para levantamento e análise do que
já se produziu sobre determinado assunto que assumimos como tema de pesquisa cientifica.

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2.REVISÃO BIBLIOGRAFICA

2.1.Políticas Públicas
As políticas públicas surgem nos Estados Unidos como área de conhecimento e disciplina acadêmica,
sem estabelecer relações com as bases teóricas sobre o papel do Estado, passando direto para a ênfase
nos estudos sobre a ação dos governos, diferenciando-se da tradição europeia de estudos e pesquisas
nessa área, que estavam concentradas na análise do Estado e suas instituições.
Para Souza (2005), as políticas públicas são um ramo da ciência política que permite entender como e
por que os governos optam por determinadas ações.

3.O processo de formulação de políticas públicas

De acordo com Lobato (2007), o processo de formulação de políticas públicas pode ser compreendido
a partir de três vertentes teóricas.
A primeira é a Pluralista, produzida a partir da experiência americana, que “tem como base teórica a
noção de que a formulação de políticas é dada segundo o jogo de forças empreendido por diferentes
grupos de interesses que, atuando junto ao governo, procuram maximizar benefícios e reduzir custos”
(Lobato, 2007).
Dessa forma, os indivíduos se organizariam para interceder pelos seus direitos e lograriam êxito pela
habilidade de tornarem-se politicamente mais resistentes do que os grupos com interesses opostos.
Assim, a forma de intervir e evitar o excesso de poder político pelos grupos com maior poder
econômico seria o processo eleitoral; a estabilidade seria dada pela competição plural, garantido o
acesso de todos à vida política.
O Neocorporativismo, outra vertente, é contrário ao pluralismo, pois a intermediação é
institucionalizada, com vistas a não ordenar a sociedade ou conduzir a economia, referindo-se a um
arranjo político. Nesse modelo, os grupos institucionalizados (sindicatos, partidos) também são
responsáveis pela idealização da política, tendo assim uma visão sistêmica.
A terceira vertente, a Marxista, em diálogo com o corporativismo tem buscado superar a visão clássica
de que o estado capitalista representa unicamente os interesses da classe dominante, admitindo a
complexidade do papel do Estado, com a existência de interesses distintos.
Em todas as vertentes do processo de formulação de políticas públicas, há a necessidade de
planejamento das ações, seja por parte dos Governos, dos Estados e/ou dos agentes políticos
envolvidos.

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De acordo com Howlett, (2013), a formulação da política publica envolve a identificação e a
determinação das possíveis soluções para os problemas políticos, ou para dizê-lo de outra maneira, a
exploração das várias opções ou cursos alternativos de ação disponíveis para enfrentá-los.
O processo de formulação de políticas públicas compreende dois elementos principais: definição da
agenda e definição de alternativas. O primeiro envolve o direcionamento da atenção em torno de
questões ou problemas específicos. O segundo, a exploração e o desenho de um plano possível para a
ação.

3.1.Os atores que podem intervir na formulação políticas públicas

Segundo Secchi (2013), os atores podem ser indivíduos ou instituições que influenciam os processos
de políticas públicas: governamentais (burocratas, juízes, políticos e outros) e não governamentais
(grupos de interesse, partidos políticos, meios de comunicação, destinatários das políticas,
organizações do terceiro setor, organismos internacionais, pesquisadores, especialistas, associações de
classe e outros).

Adiante, a importância dos atores varia de acordo com a fase do ciclo de políticas públicas, podendo
ocorrer expansões e afunilamentos de opções à ação dos atores (Howlett, Ramesh e Perl, 2013).

3.2.O papel das comunidades na formulação de políticas públicas

As comunidades são consideradas pelo autor como espaços fundamentais para a geração e
experimentação de ideias que podem ser desenvolvidas e adotadas como políticas públicas pelos
tomadores de decisão. São espaços de debate e difusão, essenciais à dinâmica do fluxo de soluções ou
alternativas (policy stream). São também regidas por uma lógica distinta do fluxo político (political
stream), funcionando de forma independente do calendário eleitoral ou de mudanças nos postos de
comando da alta burocracia. As comunidades também não são diretamente afetadas pelas pressões da
opinião pública sobre a ação governamental. por si sós, mudanças em políticas públicas. É importante
considerar, ainda, o papel exercido pelos empreendedores de políticas públicas – indivíduos ou grupos
de indivíduos considerados fundamentais para a mudança na agenda governamental no modelo de
múltiplos fluxos. (True; Jones; Baumgartner, 1999).

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4.Considerações finais
Feito o estudo importa referir que a comunidade é responsável por exigir eficiência no desenvolver de
políticas públicas. Além da clareza na fase de formulação e implementação dessas políticas, a
flexibilidade no tocante aos recursos que estão sendo utilizados permite uma adequação mais racional
aos fins visados.
processo de formulação de políticas públicas compreende dois elementos principais: definição da
agenda e definição de alternativas. O primeiro envolve o direcionamento da atenção em torno de
questões ou
problemas específicos. O segundo, a exploração e o desenho de um plano possível para a ação. Assim,
investigar a formulação de políticas consiste em buscar compreender por que alguns assuntos se
tornam importantes e acabam concentrando o interesse de vários atores, enquanto outros não.
E também por que algumas alternativas são seriamente consideradas, enquanto outras são descartadas

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5.Referências Bibliográficas~
Baumgartner, F. R.; Jones, Bryan D. Agendas and instability in american politics. Chicago: University
of Chicago Press, 1993. . The politics of information:
LOBATO, Lenaura. (2006). Algumas considerações sobre a representação de interesses no processo
de formulação de políticas públicas. In: SARAIVA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas
Públicas. Brasília: Enap. p. 289-313. (Coletânea). Disponível em:
<http://repositorio.enap.gov.br/handle/1/1253>. Acesso em: 27 jul. 2015.

HOWLETT, M.; RAMESH, M.; PERL, A. , (2013). Política Pública: seus ciclos e subsistemas –
uma análise de políticas públicas a partir das relações Estado e Sociedade. Rio de Janeiro: Elsevier.

SECCHI, L. (2013). Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. ed. São
Paulo: Cengage Learning.