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XII - APELACAO EM MANDADO DE SEGURANCA 68872

2004.51.01.013204-4

RELATOR APELANTE PROCURADOR APELADO ADVOGADO REMETENTE ORIGEM

: DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE : BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL-BNDES : MARIA CAROLINA PINA CORREIA DE MELO (RJ099297) E OUTRO : DIEGO DA SILVA LOUZADA : FRANCISCO DANTAS DE ANDRADE (RJ026669) : JUIZO FEDERAL DA 6A VARA-RJ : SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200451010132044) RELATRIO

Trata-se de Remessa Necessria e Apelao Cvel, interposta pela Parte Impetrada, o BNDES, em face da Sentena de fls. 135/137, que julgou procedente em parte a pretenso autoral. Pretendeu a Parte Impetrante a investidura no cargo de Tcnico do BNDES, obstaculizada administrativamente em funo de o mesmo no possuir na data da posse, 18 anos completos, no obstante a emancipao firmada por escritura pblica. O MM. Juzo a quo concedeu em parte a ordem vindicada, garantindo-lhe a posse no cargo pblico em testilha to logo alguma vaga esteja disponibilizada. Contra a Sentena de procedncia parcial, interps o BNDES o competente recurso de Apelao, s fls. 141/148, onde pugna pela reforma no Decisum vergastado. Contra-razes s fls. 161/162. O MPF opina, s fls. 174/178, pelo provimento do Apelo do BNDES.
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o Relatrio. Reis Friede Relator VOTO O Senhor Desembargador Federal Reis Friede (Relator): Conforme relatado, insurge-se o Impetrante-Apelado contra impedimento para a posse no cargo de Tcnico do BNDES, uma vez que, na data da posse, ainda no possua 18 anos completos, no obstante a emancipao civil. H de se destacar que a emancipao do menor de 18 anos se limita aos aspectos civis, na forma do art. 5, I, do Cdigo Civil. Conclui-se, assim, que, apesar da emancipao, o emancipado permanece inimputvel na esfera penal. Destarte, no razovel que se d posse a empregados do BNDES sem que os mesmos sejam plenamente capazes de responder tambm na esfera penal. Outrossim,malgrado o Impetrante hoje conte com mais de dezoito anos, o certo que os requisitos para a investidura devem ser avaliados no momento da posse, consoante entendimento pretoriano j h muito pacificado. Neste sentido: RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. ADMINISTRATIVO. CONCURSO PBLICO. HABILITAO. DOCUMENTAO. MOMENTO DE EXIGNCIA DE APRESENTAO. PRECEDENTES. APLICAO DA SMULA 266/STJ.

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Nos termos de pacfica jurisprudncia desta Corte, em se tratando de concurso pblico, a escolaridade, porque diz respeito ao desempenho da funo, somente deve ser exigida no momento da posse. No caso, o prprio Edital disps que o candidato ser eliminado, caso no comprove os requisitos para investidura no cargo, ...at a data da posse... Entendimento preconizado na Smula 266/STJ. Precedentes. Recurso provido. (STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Classe: ROMS - RECURSO ORDINARIO EM MANDADO DE SEGURANA 16492 Processo: 200300934990 UF: MA rgo Julgador: QUINTA TURMA Data da deciso: 16/10/2003 Documento: STJ000515959 Fonte DJ DATA:17/11/2003 PGINA:342 Relator(a) JOS ARNALDO DA FONSECA) CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. CONCURSO PBLICO EDITAL. DIPLOMA DE CURSO SUPERIOR. APRESENTAO. MOMENTO DA INSCRIO. ILEGALIDADE. SMULA N 266/STJ. - O princpio constitucional que assegura a livre acessibilidade aos cargos pblicos pela via legtima do concurso pblico, desde que preenchidos os requisitos inscritos em lei, deve ser concebido sem restries de carter formal, dando-se prevalncia aos seus fins teleolgicos. - Se para a investidura no cargo h exigncia de ser o candidato possuidor de curso superior, a obrigatoriedade de apresentao do respectivo diploma ocorre no momento da posse. Smula n 266/STJ. - Recurso ordinrio a que se d provimento. (STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Classe: ROMS - RECURSO ORDINARIO EM MANDADO DE SEGURANA 11861 Processo: 200000334871 UF: TO rgo Julgador: SEXTA TURMA Data da deciso: 06/04/2004 Documento: STJ000544899 Fonte DJ DATA:17/05/2004 PGINA:287 Relator(a) PAULO MEDINA)
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Em face do exposto, dou provimento Remessa Necessria e ao Apelo do BNDES para julgar improcedente a pretenso autoral. como voto. Reis Friede Relator EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. CONCURSO. MENOR DE 18 ANOS. EMANCIPAO. I Insurge-se o Impetrante-Apelado contra impedimento para a posse no cargo de Tcnico do BNDES, uma vez que, na data da posse, ainda no possua 18 anos completos, no obstante a emancipao civil. II H de se destacar que a emancipao do menor de 18 anos se limita aos aspectos civis, na forma do art. 5, I, do Cdigo Civil. Conclui-se, assim, que, apesar da emancipao, o emancipado permanece inimputvel na esfera penal. III Destarte, no razovel que se d posse a empregados do BNDES sem que os mesmos sejam plenamente capazes de responder tambm na esfera penal. IV Outrossim,malgrado o Impetrante hoje conte com mais de dezoito anos, o certo que os requisitos para a investidura devem ser avaliados no momento da posse, consoante entendimento pretoriano j h muito pacificado. V Remessa Necessria e Apelao providas. ACRDO Visto e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas. Decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento Remessa Necessria e

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Apelao, nos termos do voto do relator constante dos autos, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2007. Reis Friede Relator