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CASO 04: MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO:

Você ficou sabendo que no dia 10/02/23 foi publicado no Diário oficial o Edital nº 01/23
de Concurso Público de Provas e Títulos para o cargo de DELEGADO DE POLÍCIA I,
inicial da Série de Classes do Quadro de Natureza Estritamente Policial Civil da
Secretaria de Estado de Segurança Pública do Estado de Minas Gerais, ficando a inscrição
aberta no período de 15/03/23 a 30/03/23.

No edital está previsto, dentre outras condições e requisitos legais para o provimento no
cargo de Delegado de Polícia, o seguinte:

1.2. Ter o mínimo de 18 (dezoito) e o máximo de 32 (trinta e dois) anos de idade, a


data da inscrição (Art. 37, I da Constituição Federal, ressalvados os casos de
ocupantes, em caráter efetivo, de cargo público do Estado de Minas Gerais (art. 18
da Lei nº 869, de 05 de Julho de 1952); (grifo nosso)

Você tem hoje 34 (trinta e quatro) anos e, por este motivo, não conseguiria efetivar sua
inscrição para participar do concurso, pois, o edital limita a idade a 32 anos, ressalvando
o direito de “ocupantes, em caráter efetivo, de cargo público do Estado de Minas
Gerais”, o que é discriminatório e fere o princípio constitucional da isonomia.

Faça a petição inicial de Mandado de Segurança Preventivo contra ameaça de ato ilegal
do Diretor Geral da Academia de Polícia Civil do Estado de Minas Gerais, vinculado à
Secretaria de Estado de Segurança Pública do Estado de Minas Gerais, com pedido
liminar, para você fazer sua inscrição e participar de todas as fases do concurso, atentando
aos requisitos do art. 106, I do C.P.C.

FUNDAMENTAÇÃO: art. 5º, “Caput” e inciso LXIX da Constituição Federal e arts. 1º


e 7º, I a III da Lei 12.016/09 e art. 106, I do C.P.C.
Ao Juízo da Vara da Fazenda Pública Estadual de Belo Horizonte/MG

Pedro Augusto Gonçalves Vieira, brasileiro, solteiro, advogado inscrito na


OAB/MG sob o nº XXXX, CPF XXXXXXXXXXX, com escritório, rua XXXXXXXX,
bairro XXXXXXX, cidade XXXXXXX, estado XXXXXXX, e-mail XXXXXXXXX,
vem respeitosamente perante a V. EXA. Advogando em causa própria, impetrar
MANDATO DE SEGURANÇA PREVENTIVO COM PEDIDO DE LIMINAR,
contra AMEAÇA DE ATO ILEGAL DO DIRETOR GERAL DA ACADEMIA DE
POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE MINAS GERAIS, Fulano de tal, delegado de
polícia MASP XXXXX, CPF XXXXX, bairro XXXXXXX, cidade XXXXXXX, estado
XXXXXXX, e-mail XXXXXXXXX, SESP/MG, pelos fatos e fundamentos a seguir
expostos:
I- DOS FATOS

No dia 10/02/2023, o impetrante, teve ciência da publicação do edital nº


01/23, que abriu concurso para o provimento do cargo o provimento do cargo de polícia
I da polícia civil do Estado de Minas Gerias, cuja inscrição estra aberta no período de
15/02/2023 a 30/03/2023.

O item 1.2 do edital nº 01/23 estabelece, idade inicial de 18 anos e máxima


de 32 anos para inscrição e participação do concurso, ressalvando deste limite de idade
os servidores públicos e estaduais efeitos do Estado de Minas Gerias,

O impetrante tem hoje 34 anos e, por conta do limite de idade fixado no edital
de 32 anos, tem o justo receio de ter a sua inscrição no concurso indeferida, motivo do
presente mandado de segurança preventivo que tem o objetivo de proteger o seu direito
líquido e certo de participar do concurso em igualdade de condições estendendo a ela, a
benesse editalícia disponibilizada aos servidores efetivos do Estado, que podem se
inscrever no concurso com idade superior a 32 anos.

II- DO DIREITO
A Constituição Federal no título “Dos Direitos e Garantias Fundamentais”,
prevê a proteção do direito líquido e certo de alguém, não amparada por habeas corpus e
habeas data, contra ato ilegal ou ameaça de ato praticado por autoridade pública, no
exercício das atribuições do cargo, mediante o manejo do mandado de segurança,
individual ou coletivo nos termos do art. 5º inciso LXIX, o que foi regulamentado pela
lei 12.016/09 no seu art. 1º.

Constituição Federal

Art. 5º (...);

LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e


certo, não amparado por Habeas Corpus ou Habeas Data, quando o responsável
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
Lei 12.016/09

Art. 1º Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e


certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que,
ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer
violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que
categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.

No caso em comento, a impetrante tem 34 anos e, ao item 1.2 do edital nº


01/23, limita a idade de participação do concurso em 32 anos, ressalvados desse limite os
servidores públicos efetivos do Estado, tem o justo receio de ao fazer a sua inscrição tê-
la indeferida, motivo do presente mandado de segurança preventivo para entender a
mesma a benesse editalícia disponibilizada aos servidores efetivos do Estado,
viabilizando a sua participação no concurso em condições de igualdade retirando por
conseguinte a discriminação.
a) Da ameaça de ato ilegal
A ressalva do limite de idade presente no item 1.2 do edital do concurso
público nº 01/23, quando ressalva do limite de idade de 32 anos os servidores públicos
efetivos do Estado, discrimina os iguais, violando os princípios constitucionais da
legalidade e moralidade administrativa, que regem a Administração Pública, previsto no
art. 37 caput da Constituição Federal.
Desta forma se faz necessário que o judiciário iguale os iguais na situação
fática e jurídica viabilizando a inscrição e participação no concurso em pé de igualdade
estendendo a impetrante o direito de se inscrever no concurso, independentemente fixado
no edital, conforme pode fazer servidores efetivos do Estado.
Nossos tribunais vêm decidindo pela ilegalidade do edital de concurso
público quando discriminatório, conforme acórdãos abaixo colacionados.
MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. DETETIVE.
LIMITE DE IDADE. EXIGÊNCIA ILEGAL. RESSALVA QUANTO A
SERVIDORES PÚBLICOS. ISONOMIA. VIOLAÇÃO. ART. 5º DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. IMPROVIMENTO DA APELAÇÃO. É ilegal
a exigência de limite de idade para concurso público em Edital que traz a
ressalva quanto a funcionários públicos ocupantes de cargo efetivo, por
violação do princípio da isonomia contido no art. 5º da Constituição
Federal. (TJMG - Apelação Cível 1.0000.00.290724-4/000, Relator(a):
Des.(a) Fernando Bráulio , 8ª CÂMARA CÍVEL, julgamento em 11/09/2003,
publicação da súmula em 10/12/2003)

III- DA NECESSIDADE DE CONCESSÃO DE LIMINAR


A Lei 12.016/09, que regulamentou o Mandato de Segurança individual e
coletivo, prevê a possibilidade do magistrado, ao despachar a inicial, conceder ordem
liminar para suspender o ato que deu motivo ao pedido, exigindo, no caso concreto, que
haja relevante fundamento e que o ato possa resultar eficácia na média requerida,
requisitos denominados Fundos Boni Iuris e Periculum In Mora, nos termos do art. 7º,
inciso III.
Art. 7º Ao despachar a inicial, o juiz ordenará:
III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver
fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficácia da
medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante
caução, fiança ou depósito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento à
pessoa jurídica. tem menu de contexto.

O Fundos Boni Iuris restou demonstrado na ilegalidade representada no item


1.2 do edital nº 01/2023, para o provimento do cargo de Delegado de Polícia 1, que
ressalva o limite de idade para inscrição no concurso, fixada em 32 anos, os servidores
efetivos do Estado, benesse editalícia que deve ser estendida também ao impetrante,
viabilizando a sua inscrição e participação no certame em iguais condições fático-
jurídicas.
O Periculum in Mora está evidenciado no lapso temporal disciplinado pelo
edital nº 01/23 para a inscrição dos interessados em participar do concurso, período de
15/03/2023 a 30/03/2023 e, caso não seja deferida a liminar de pronto, uma descrição
liminar ou de mérito tardia, esvaziar o objeto de pedido.
Portanto, presentes os requisitos que autorizam a concessão da medida
liminar no sentido de compelir a autoridade impetrada a inscrever, de pronto, ao
impetrante no concurso, independente do limite de idade editalício.
IV- DOS PEDIDOS
Diante do exposto, pede-se:
A) Seja deferida a liminar, intio litis, para compelir a autoridade impetrada a
inscrever a impetrante no concurso disciplinado pelo edital nº 01/23, para
o provimento do cargo de Delegado de Polícia 1, independentemente do
limite de idade de 32 anos fixado no edital, estendendo a benesse
editalícia disponibilizada aos servidores públicos efetivos dos estados,
viabilizando sua inscrição e participação no certame, sob pena de multa
diária para o caso de descumprimento da ordem;
B) Seja a impetrada notificada para, querendo no prazo legal, prestar
informações sob pena de revelia e confissão;
C) Seja dada a ciência ao órgão de representação judicial para, querendo
ingresse no feito;
D) Seja intimado o Ministério Público para dar o seu parecer ministerial;
E) Seja a segurança para compelir a autoridade impetrada a inscrever a
impetrante no concurso disciplinado pelo edital nº 01/23, para o
provimento do cargo de Delegado de Polícia 1, independentemente do
limite de idade de 32 anos fixado no edital, estendendo a benesse
editalícia disponibilizada aos servidores públicos efetivos dos estados,
viabilizando sua inscrição e participação no certame e, se aprovado, em
todas as fases , o direito a nomeação ao cargo de Delegado de Polícia 1,
tornando definitiva a liminar porventura deferida para igualar os iguais
numa mesma situação fático jurídica;
Dá-se à causa valor de R$ 1.000,00 (mil reais), para efeitos meramente fiscais.
Nestes termos,
Pede deferimento.
Belo Horizonte, 17 de março de 2023.
Pedro Augusto Gonçalves Vieira
OAB/MG
XXXXX

Art. 7º Ao despachar a inicial, o juiz ordenará:


I - que se notifique o coator do conteúdo da petição inicial, enviando-lhe a segunda via
apresentada com as cópias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as
informações;
II - que se dê ciência do feito ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessada,
enviando-lhe cópia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito;
Vide artigo doutrinário civil.
III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e
do ato impugnado puder resultar a ineficácia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo
facultado exigir do impetrante caução, fiança ou depósito, com o objetivo de assegurar o
ressarcimento à pessoa jurídica.

Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7º desta Lei, o juiz ouvirá o
representante do Ministério Público, que opinará, dentro do prazo improrrogável de 10 (dez)
dias.

Art. 25. Não cabem, no processo de mandado de segurança, a interposição de embargos


infringentes e a condenação ao pagamento dos honorários advocatícios, sem prejuízo da
aplicação de sanções no caso de litigância de má-fé.

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