LEGISLAÇÃO, SEGURANÇA DO TRABALHO E MEIO AMBIENTE

PROF. EDUARDO NOGUEIRA

 A segurança do trabalho

A segurança do trabalho diz respeito ao estudo da

prevenção de acidentes do trabalho decorrentes dos fatores
de riscos operacionais. Também pode ser entendida como
um conjunto de medidas que são adotadas com o objetivo
de minimizar os acidentes de trabalho e as doenças
ocupacionais e proteger a integridade e a capacidade de
trabalho do trabalhador.
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De acordo com o artigo 19 da Lei nº 8.213 (BRASIL, 1991),

acidente de trabalho é aquele que ocorre pelo exercício do
trabalho a serviço da empresa, provocando lesão corporal
ou perturbação funcional que cause morte, perda ou
redução, permanente ou temporária, da capacidade para o
trabalho.
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A NR-6 trata das questões envolvendo os equipamentos de

proteção individual (EPI) que devem ser utilizados em cada
atividade. O item 6.3 diz que “A empresa é obrigada a
fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao
risco, em perfeito estado de conservação e funcionamento
[...]” (BRASIL, 2017, p. 1).
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Já a higiene ocupacional estuda o ambiente de trabalho e a

prevenção de doenças ocupacionais, ou seja, doenças que
são causadas, exclusivamente, pelo exercício das atividades
laborais. Existem normas de higiene ocupacional (NHO) que
estabelecem critérios e procedimentos para avaliação de
exposição ocupacional em diversos ambientes. Essas normas
estão disponíveis para acesso no site da Fundacentro, órgão
de autarquia do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE),
que tem a finalidade de desenvolver e aperfeiçoar as
tecnologias de proteção coletiva e individual.
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Em relação à questão ambiental, temos a NR-9, que trata

dos assuntos referentes à prevenção de riscos ambientais. O
item 9.1.1 da referida norma diz que todas as empresas e
instituições que admitam trabalhadores como empregados
devem, obrigatoriamente, elaborar e implementar o
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA)
(BRASIL, 2014).
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Também é função dos empregadores assegurar um posto de

trabalho em condições adequadas para o trabalhador. Mesmo
quando se tem diversos trabalhadores executando a mesma
função, cabe ao empregador garantir que o posto de trabalho
de cada um seja adaptado às suas características
psicofisiológicas (referente ao ramo biológico da psicologia que
estuda as relações mentais e as funções físicas). Para isso, a
NR-17 (BRASIL, 2007), que trata da questão da ergonomia,
deve ser colocada em prática.
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Visando incentivar os empregadores a atentarem à questão de

segurança e saúde do trabalhador, o Decreto nº 6.042 (BRASIL,
2007) acrescentou ao artigo 202-A do Decreto nº 3.048 (BRASIL,
1999) o fator acidentário de prevenção (FAP), que visa reduzir
as alíquotas do seguro do acidente do trabalho em até 50% ou
aumentar em até 100%. O grau de diminuição ou aumento varia
de acordo com o desempenho da empresa em relação à sua
respectiva atividade, no que diz respeito à prevenção de
acidentes e doenças do trabalho (SALIBA, 2011).
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A Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991 dispõe sobre os planos de

benefícios da Previdência Social e dá outras providências. O
parágrafo 2º do artigo 19 dessa lei diz que “o empregador que
deixar de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho
poderá ser penalizado e multado”. Já o parágrafo 3º diz que “é
dever do empregador informar, detalhadamente, os
trabalhadores sobre os riscos da função que será executada”
(BRASIL, 1991, [s.p.]).
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Quando falamos em responsabilidade civil, a solicitação de

ressarcimento pelo dano sofrido devido ao acidente é um
procedimento privado. Na maioria dos casos uma ação de
responsabilidade civil, devido a um acidente de trabalho ou
ainda doença ocupacional, tem como ré a pessoa jurídica, ou
seja, a empresa. O Código Civil brasileiro (BRASIL, 2002) e o
artigo 7º, § XXVIII, da Constituição Federal (BRASIL, 1988) dão
embasamento legal à condenação civil da pessoa jurídica quando
ocorrer um acidente de trabalho.
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Já para o caso de responsabilidade criminal, a ação é de

natureza pública. Neste caso é importante saber que qualquer
acidente que ocasione lesão ou mutilação é considerado crime
de lesão corporal, e assim a ação criminal não depende da
vontade do acidentado. Em uma situação de acidente de
trabalho, em especial as posições superiores ao trabalhador, ou
seja, seus gerentes, supervisores, coordenadores, serão
envolvidos.
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Temos também que ressaltar a importância das intervenções dos

cipeiros, em especial de seu presidente e vice-presidente, que
devem atuar e contribuir efetivamente com sua empresa e com
o SESMT para que ocorra a realização do que consta na NR-5 e
em outras normas vigentes. Esses profissionais, devido a alguma
ação inapropriada ou por omissão, poderão ser condenados
criminalmente, conforme os artigos 121, 129 e 132 do Código
Penal (BRASIL, 1940).
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a) Ação de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por

qualquer pessoa.
b) Ofensa física, por motivo de disputa que tenha relação com o
trabalho.
c) Ação imprudente, negligente ou com imperícia de qualquer
pessoa.
d) Ação de pessoa privada do uso da razão.
e) Desabamento, inundação, incêndio e outras ocorrências
casuais ou decorrentes de força maior.c
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a) No cumprimento de ordem ou na realização de serviço

autorizado pela empresa.
b) Na prestação espontânea de qualquer serviço para a
empresa.
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c) Em viagem a serviço da empresa, incluindo motivo de estudo,

quando financiada por esta com o objetivo de melhorar a
capacitação da mão de obra, independentemente do meio de
transporte utilizado, até mesmo se o veículo pertencer ao
trabalhador.
d) No percurso da residência para o local de trabalho ou vice-
versa, qualquer que seja o meio de transporte, até mesmo se o
veículo pertencer ao trabalhador.
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Qualquer que seja a situação que resulte em um acidente de

trabalho, é necessário que o empregador comunique o fato à
Previdência Social até o primeiro dia útil seguinte ao acidente. Se
houver morte, é necessário que a comunicação seja feita
imediatamente. Essa comunicação é feita mediante abertura de
uma Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT), documento
que tem como objetivo informar a Previdência Social sobre o
acidente para fins de concessão de benefício, evitando prejuízo
para o trabalhador.
 A segurança do trabalho

Os benefícios a que ele terá direito, em caso de acidente de trabalho ou se for

acometido por doença do trabalho ou profissional, estão descritos no artigo 18
(BRASIL, 1991) e são (SALIBA, 2011):

• Auxílio-doença: benefício concedido ao trabalhador que ficar

incapacitado de exercer suas atividades laborais por mais de
15 dias consecutivos. Sendo assim, é de responsabilidade do
empregador pagar o salário do trabalhador nos primeiros 15
dias, e, a partir do 16º dia, quem arcará com esse pagamento
será a Previdência Social.
• Auxílio-acidente: benefício concedido ao trabalhador
acidentado e que, após a recuperação, tenha ficado com
alguma sequela que resulte em redução da capacidade de
exercer suas atividades laborais.
 A segurança do trabalho

• Aposentadoria por invalidez: benefício concedido ao

trabalhador que ficar permanentemente incapacitado de
exercer suas atividades, não podendo mais garantir sua
subsistência. Essa avaliação é feita por perícia médica.
• Pensão por morte: benefício concedido aos dependentes do
trabalhador que, em decorrência de um acidente de trabalho,
veio a falecer.
• Habilitação e reabilitação profissional: benefício que consiste
na habilitação e reabilitação profissional e social do
trabalhador que ficar incapacitado, parcial ou totalmente,
para o trabalho, buscando reintegrá-lo ao mercado de
trabalho.
 EXERCÍCIO 1
Você é o engenheiro civil responsável por uma obra. Em um determinado momento de
escavações foi constatado que havia uma rocha que estava impedindo o andamento do
trabalho. Esse ponto se localizava a 200 m de uma refinaria. O diretor geral da obra
recomendou então que se explodisse a rocha.

Assinale a alternativa que apresenta a análise correta sobre quais as implicações da decisão
de realizar ou não a explosão proposta?

a) A explosão colocaria em risco os trabalhadores, porém, com sua inclusão imediata no

Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), poderia ser liberada.
b) O fato de estar perto demais de uma refinaria poderia causar um acidente enorme, com
muitas vítimas fatais aliás, e colocaria em risco todo o patrimônio, tanto da refinaria, quanto
da obra.
c) Se o exército fosse contatado sobre essa explosão, já que ele precisa autorizar o uso de
explosivos, ele aprovaria a atividade.
d) Poderia ser realizado desde que o SESMT e a CIPA acompanhassem e fornecessem
equipamentos de segurança a todos os envolvidos.
e) A explosão poderia ser realizada sem problemas, pois o diretor responsável direto da obra
autorizou.
Obrigado!