COMPETÊNCIA

Prof. Msc. Robinson Pinheiro

1- Conceito:
• Ela é a medida da jurisdição, ou seja, é a
quantidade de poder conferido por lei a um
juiz ou tribunal, delimitando sua margem de
atuação.
• Competência em razão da matéria.
• Competência em razão do lugar.
• Competência em razão da pessoa.
2- Competência em Razão da Matéria (Ratione
Materiae):
2.1- Conceito: por este critério iremos
identificar qual a justiça competente.
2.2- Organização:
2.2.1- Justiça Comum:
a) Estadual: cabe a esta julgar o que não
for expressamente conferido às demais
justiças, de forma que, a sua atuação é
residual.
2- Competência em Razão da Matéria (Ratione
Materiae):
b) Federal: a justiça federal integra a referência da
União, de forma que, sua competência é
explicitada no texto constitucional. Os TRFs (art.
108 CF) e os juízes federais de 1º grau (art. 109
CF).
2.2.2- Justiça Especial:
c) Eleitoral: cabe a esta julgar as infrações
eleitorais positivadas no Código Eleitoral e na
legislação eleitoral extravagante. Além das
infrações eleitorais, lhe cabe julgar eventuais
infrações comuns interligadas (arts 76 e 77 CPP).
2- Competência em Razão da Matéria (Ratione
Materiae):
b) Militar: cabe a esta julgar tão somente as
infrações militares, assim definidas pelos arts.
9º e 10 do Código Penal Militar.
• OBS (1): a conexão entre infração militar e outra
não militar, impõe separação de processos.
• OBS(2): vale lembrar que o abuso de
autoridade, a facilitação da fuga de preso, a
tortura e os crimes dolosos contra a vida de
civil são infrações comuns, de modo que não
serão submetidos à Justiça Militar.
2- Competência em Razão da Matéria (Ratione
Materiae):
2.3- Competência pela Natureza da
Infração: o legislador pátrio poderá
estabelecer o órgão competente para julgar
um determinado tipo de delito, por força de sua
natureza.
2.3.1- Hipóteses Constitucionais:
a) De acordo com o art. 5º XXXVIII “d” da CF,
os crimes dolosos contra a vida por sua
natureza, serão julgados no Tribunal do
Júri.
2- Competência em Razão da Matéria (Ratione
Materiae):
b) De acordo com o art. 98 I CF, as
infrações de menor potencial ofensivo
serão julgadas no Juizado Especial.
• OBS: De acordo com o art. 61 da lei
9.099/95, são de menor potencial ofensivo
os crimes cuja pena máxima é de 2 anos e
as contravenções penais, independente da
quantidade de pena prevista.
3- Competência em Razão do Lugar (Ratione
Loci):
3.1- Conceito: por este critério definimos o
juízo territorial competente.
3.2- Regras:
• 1ª Regra: Teorias Territoriais:
a) Teoria do Resultado: por ela a
competência territorial é definida pelo
local da consumação do crime.
3- Competência em Razão do Lugar (Ratione
Loci):
b) Teoria da Ação: por ela a competência é
estabelecida pelo local do último ato de
execução.
• OBS: Aplicação:
• Crimes tentados.
• Juizados especiais.
c) Teoria da Ubiquidade: por ela, a
competência é fixada pelo local da ação
ou do resultado.
3- Competência em Razão do Lugar (Ratione
Loci):
• OBS: Aplicação: crimes à distância.
• 2ª Regra: domicílio ou residência do réu:
esta segunda regra é subsidiária à primeira,
de acordo com o art. 72 caput CPP.
• 3ª Regra: Prevenção: juiz prevento é aquele
que primeiro pratica um ato do processo
(recebimento da inicial), ou aquele que
durante o inquérito policial adota uma
medida cautelar inerente ao futuro processo.
3.2- Competência pelo Lugar da Infração:
• A mais importante regra sobre o tema,
encontra-se no art. 70 caput 1ª parte CPP.
O foro competente será firmado pelo local
da consumação do crime. Assim,
encontrado o momento da consumação,
deve-se perquirir o local exato de sua
ocorrência.
3.3- Casos Específicos:
a) Homicídio Doloso: o homicídio se
consuma no local da morte (cessação da
atividade encefálica). O julgamento deve
ocorrer no Tribunal do Júri onde o
resultado tenha se dado.
b) Crimes Qualificados pelo Resultado:
neste caso o crime base ocorre em uma
cidade e o resultado agravador em outra.
3.3- Casos Específicos:
• EX: O ladrão rouba um carro, tranca a vítima no
porta-malas do veículo até chegarem a outra
cidade, onde o assaltante efetua disparos na
vítima, matando-a. O caso em tela deve ser
apurado na última localidade.
c) Crime de Emissão de Cheque sem Fundo
(art. 171 § 2º CP):
• Foro do local onde está situado o banco sacado.
d) Furto por Via Eletrônica:
• O foro competente é o local do banco da vítima.
3.3- Casos Específicos:
e) Crime de Uso de Passaporte Falso:
• O juízo federal competente é o local onde o
crime se consumou (súmula 200 STJ).
f) Crimes Tentados (art. 70 parte final CPP):
• Competência firmada pelo local do último ato
de execução.
g) Crimes Permanentes no Território de Duas
ou Mais Comarcas:
• Critérios da prevenção.