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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Prof. Wellington Lima
REVISÃO AV1: 28/03/2024
PROVA AV1: 04/04/2024
REVISÃO AV2: 30/05/2024
PROVA AV2: 06/06/2024
PROVA FINAL: 27/06/2024
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
Trata-se a legalidade de um princípio balizador de toda a atividade
administrativa, segundo o qual a administração, ao contrário dos
particulares, só pode fazer o que estiver previsto ou autorizado
em lei.
No caso das licitações, temos que o edital tem força de lei para
todos os participantes.
Isso implica em dizer que qualquer atuação da administração
pública, durante o processo licitatório, que contrarie as regras
previstas no edital regulador, estará agredindo o princípio da
legalidade.
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PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE
O princípio da impessoalidade, no que se refere às
licitações, implica em uma atuação da administração
pública pautada no dever de conferir tratamento
isonômico a todos os licitantes, sem favorecimentos ou
obrigações que não sejam igualmente estendidas aos
demais licitantes.
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PRINCÍPIO DA MORALIDADE
Segundo a moralidade, a atuação da administração
não deve apenas ser pautada pela legalidade, mas
também em conceitos mais amplos, que permitam
ao particular fiscalizar e analisar se todos os atos
foram realizados com observância da probidade, do
decoro, da boa-fé e da honestidade.
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PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
A publicidade conferida às licitações é a mesma
que norteia toda a atuação da administração
pública, segundo a qual, para que os atos possam
produzir efeitos quanto a terceiros, faz-se
necessária a devida publicação na imprensa
oficial.
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PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA
Basicamente, a eficiência pode ser entendida como
“fazer mais com menos”.
É de acordo com esta análise, a obrigatoriedade dos
agentes públicos pautarem suas atuações em uma
relação custo x benefício que otimize os resultados
e não prejudique o bem estar coletivo.
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PRINCÍPIO DA IGUALDADE
O princípio da igualdade, também chamado de igualdade
entre os participantes, é a clássica definição de isonomia.
Segundo tal princípio, que em muito se confunde com a
impessoalidade, a comissão de licitação não deve dispensar
tratamento favorecido a nenhum dos participantes.
É o bom e velho “tratar todos iguais, na medida de suas
desigualdades” que norteia toda a administração pública.
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PRINCÍPIO DO PLANEJAMENTO
O planejamento está relacionado com a efetiva
disponibilidade de recursos financeiros para que
as contratações sejam possíveis.
Outro sentido deste princípio é o de que todos os
atos da licitação devem, antes da sua execução, ser
devidamente planejados.
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PRINCÍPIO DA TRANSPARÊNCIA
Como regra geral, todas as informações concernentes
ao procedimento licitatório serão públicas.
As exceções ficam por conta das informações que são
consideradas imprescindíveis para a segurança da
sociedade e do Estado, do conteúdo das propostas (até a
respectiva abertura) e das hipóteses de orçamento
sigiloso.
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PRINCÍPIO DA EFICÁCIA
A eficácia está relacionada com a produção de efeitos
jurídicos.
Assim, após serem publicados na imprensa oficial (salvo
as exceções legais de sigilo), todos os atos do
procedimento licitatório passam a gozar de eficácia,
produzindo efeitos jurídicos perante terceiros.
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PRINCÍPIO DA MOTIVAÇÃO
Por meio da motivação, os atos praticados no curso do
procedimento licitatório devem ser devidamente
fundamentados, sendo que a motivação deverá indicar
os pressupostos de fato e de direito.
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PRINCÍPIO DA RAZOABILIDADE
A atuação da Administração Pública deve ser realizada
sem excessos, sob pena de restar configurado um
formalismo exagerado.
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PRINCÍPIO DA COMPETITIVIDADE
A competitividade trata-se da síntese do processo
licitatório.
Na medida em que o Poder Público deseja encontrar uma
proposta que melhor atenda aos seus interesses, é por
meio da competitividade que entre os particulares que
este objetivo será alcançado.
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PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE
Deve haver uma gradação entre os meios empregados e
as finalidades objetivadas pelo Poder Público.
Logo, em caso de aplicação de sanções ou de
desclassificação de participantes, por exemplo, deverá
ser utilizado o bom senso por parte da comissão de
licitação.
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