AUTO DE INFRAO. ATO ADMINISTRATIVO.

AUSNCIA DE MOTIVO
COMO REQUISITO DO ATO. NO CONSUBSTANCIAO DOS
PRESSUPOSTOS FTICOS. ARBITRARIEDADE NULIDADE. Para que,
efetivamente, se revista do atributo da presuno de legitimidade, o ato
administrativo deve se alicerar na expresso de seu motivo, qual seja, o
pressuposto de fato e/ou de direito que autoriza a sua prtica, quer na forma
vinculada ou em decorrncia do poder discricionrio do Administrador. No caso
em apreo, revelam-se todos os pressupostos de direito que legitimariam a
prtica do ato, ora repudiado. Contudo, no possvel extrair dos autos os
elementos fticos que, ao confronto com a norma jurdica suscitada, ensejariam
a legitimidade do auto de infrao imposto Recorrente. No se verificando, in
casu, os pressupostos de fato que, efetivamente, justificariam o ato punitivo em
questo (subordinao jurdica, vnculo empregatcio, ausncia de registro de
empregados de fato) constata-se que o mesmo padece de vcio de motivao,
estando sujeito anulao, em decorrncia do controle externo do
Judicirio. Conclusivamente, extrai-se do processo que o auto de infrao
consistiu em ato administrativo desmotivado e, portanto, arbitrrio, razo pela
qual deve ser anulado.(Processo n. 00227-2006-114-03-00-3 RO 3 Regio
Oitava Turma Juiza Relatora Maria Ceclia Alves Pinto DJ/MG
24/03/2007)


AUTO DE INFRAO - MULTA APLICADA - OBSERVNCIA DOS
MOTIVOS DETERMINANTES DO ATO ADMINISTRATIVO - Na discusso
sobre a legalidade ou no da multa administrativa aplicada, deve-se ater
motivao contida no auto de infrao, sob pena de ofensa teoria dos motivos
determinantes, segundo a qual a Administrao pblica fica vinculada aos fatos
que motivaram seus atos administrativos. No constando do auto de infrao
qualquer meno intermediao fraudulenta de mo-de-obra rural ou de
utilizao da fora de trabalho por intermdio de cooperativa irregular, no se
pode analisar a questo sob tal enfoque. (Processo n. 01822-2006-149-03-00-
0 RO 3 Regio Stima Turma Juza Relatora Convocada Maristela ris S.
Malheiros DJ/MG 08/05/2007)


AO ANULATRIA. AUTO DE INFRAO. No compete ao Ministrio do
Trabalho e Emprego, por intermdio dos seus auditores fiscais, afastar a
validade das normas coletivas que dispe sobre o controle de jornada, o que
assegurado apenas aoJudicirio. (Processo N RO-1351-39.2010.5.03.0134 -
Processo N RO-1351/2010-134-03-00.7 - 3 Reg. 3 Turma - Relator Juiz
Convocado Marcio Jose Zebende - DJ/MG 29.07.2011, pg. 41/42)


FISCALIZAO DO TRABALHO - MULTA - MICROEMPRESA -
CRITRIO DA DUPLA VISITA obrigatrio ser observado pelo rgo de
Fiscalizao do Trabalho o critrio da dupla visita para autuao de
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte na forma do artigo 55, caput e 1
da Lei Complementar 123/2006, no sendo jurdico invocar incidncia do
disposto nos artigos 627 e 628 da CLT. Pelas regras de hermenutica, o aparente
conflito de normas resolve-se, in casu, pelo critrio da especialidade. No cabe
tambm evocar princpio geral de direito, no sentido de que "Ningum se escusa
de cumprir a lei, alegando que no a conhece" (artigo 3, da Lei de Introduo
s Normas do Direito Brasileiro), quando o fato regulado de forma objetiva,
por lei complementar, especial e posterior aos dispositivos celetistas a respeito.
Consecuo do princpio da natureza prioritariamente orientadora da
fiscalizao trabalhista abarcado pela mesma lei que estendeu o critrio da
dupla visita. (Processo N RO-953-98.2011.5.03.0056 - Processo N RO-
953/2011-056-03-00.7 - 3 Reg. 3 Turma Relator Des. Emilia Facchini -
DJ/MG 09.03.2012, pag. 41)


AUTO DE INFRAO. LAVRATURA FORA DO LOCAL DE INSPEO.
NULIDADE - A lavratura dos autos de infrao deve, necessariamente, ocorrer
no local da inspeo, No tendo sido observado esse requisito, o auto de
infrao nulo. (Processo N AP-2286-39.2011.5.03.0039 - Processo N AP-
2286/2011-039-03-00.1 - 3 Reg. - 3 Turma - Relator Juiz Convocado Marcio
Jose Zebende - DEJT-MG 07.12.2012, pag. 47)


EXECUTIVO FISCAL. MASSA FALIDA. CRDITO RESULTANTE DE
MULTA ADMINISTRATIVA. INEXIGIBILIDADE. Nas quebras decretadas sob
a vigncia da antiga Lei de Falncias, Decreto-Lei 7.661/45, tem-se como
inexigvel o ttulo executivo fiscal, perante a Massa Falida, consubstanciado em
crdito resultante de multa administrativa, em respeito ao art. 23, pargrafo
nico, inciso III, do referido Estatuto, culminando com a extino da execuo
fiscal, ante a impossibilidade de habilitao dos respectivos montantes devidos
Fazenda Pblica. (Processo N AP-57-18.2011.5.03.0036 - Processo N AP-
57/2011-036-03-00.3 - 3 Reg. - Turma Recursal de Juiz de Fora - Relator Des.
Jose Miguel de Campos - DEJT-MG 18.12.2012, pag. 204)