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Modelo de Gesto

do programa
ensino integral

rn

de

Ca
do
r
to

es

g
ensino integral
Distribuio gratuita,

venda proibida

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO


SECRETARIA DA EDUCAO

MATERIAL DE APOIO
AO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL
DO ESTADO DE SO PAULO

MODELO DE GESTO
DO PROGRAMA ENSINO
INTEGRAL
CADERNO DO GESTOR

Primeira edio
2014

So Paulo

Governo do Estado de So Paulo


Governador
Geraldo Alckmin
Vice-Governador
Guilherme Afif Domingos
Secretrio da Educao
Herman Jacobus Cornelis Voorwald
Secretria-Adjunta
Cleide Bauab Eid Bochixio
Chefe de Gabinete
Fernando Padula Novaes
Subsecretria de Articulao Regional
Raquel Volpato Serbi Serbino
Coordenadora da Escola de Formao e
Aperfeioamento dos Professores EFAP
Silvia Andrade da Cunha Galletta
Coordenadora de Gesto da
Educao Bsica
Maria Elizabete da Costa
Coordenadora de Gesto de
Recursos Humanos
Cleide Bauab Eid Bochixio
Coordenadora de Informao,
Monitoramento e Avaliao
Educacional
Ione Cristina Ribeiro de Assuno
Coordenadora de Infraestrutura e
Servios Escolares
Dione Whitehurst Di Pietro
Coordenadora de Oramento e
Finanas
Claudia Chiaroni Afuso
Presidente da Fundao para o
Desenvolvimento da Educao FDE
Barjas Negri

Prezadas equipes,
Em dezembro de 2011, a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo instituiu o Programa Educao Compromisso de So Paulo, que tem como um de seus pilares expandir e aperfeioar a poltica de
Educao Integral, como estratgia para a melhoria da qualidade do ensino e, portanto, para o avano
na aprendizagem dos alunos.
Nesse contexto, foi criado, em 2012, o Programa Ensino Integral, com o objetivo de assegurar a formao
de jovens autnomos, solidrios e competentes por meio de um novo modelo de escola. Esse novo modelo,
entre outras caractersticas, prev jornada integral de alunos, currculo integrado, matriz curricular diversificada, Regime de Dedicao Plena e Integral dos educadores e infraestrutura que atenda s necessidades
pedaggicas do Programa. Essa estrutura visa proporcionar aos alunos as condies necessrias para que
planejem e desenvolvam o seu Projeto de Vida e se tornem protagonistas de sua formao.
O Programa Ensino Integral, inicialmente direcionado a escolas de Ensino Mdio, teve sua primeira expanso em 2013, quando passou a atender tambm os anos finais do Ensino Fundamental. O Programa dever
continuar sua expanso nos segmentos que j atende e ampliar sua atuao na Educao Bsica, compreendendo tambm escolas dos anos iniciais do Ensino Fundamental.
Esta srie de publicaes contempla contedos que se destinam formao continuada e ao apoio dos
profissionais que atuam no Programa Ensino Integral, nas escolas e nas Diretorias de Ensino. Esses documentos pretendem subsidiar o desenvolvimento e o acompanhamento das aes e atividades planejadas
pelas equipes escolares e pelas Diretorias de Ensino, destacando a articulao entre o Modelo Pedaggico
e o Modelo de Gesto, bem como as metodologias especficas do Programa, no contexto de seus valores,
princpios e premissas. Pretende-se, dessa maneira, contribuir para que o Programa Ensino Integral possa
atingir seus objetivos e metas, garantindo o desenvolvimento pleno dos alunos, em termos das competncias, habilidades e valores necessrios ao convvio social, ao exerccio pleno da cidadania e insero no
mundo produtivo.
A srie composta pelos seguintes documentos:





Diretrizes do Programa Ensino Integral


Modelo de gesto do Programa Ensino Integral
Modelo de gesto de desempenho das equipes escolares
Avaliao da aprendizagem e nivelamento
Formao das equipes do Programa Ensino Integral Volume 1
Formao das equipes do Programa Ensino Integral Volume 2

Este documento apresenta o Modelo de Gesto do Programa Ensino Integral, concebido com estrutura
e instrumentos que, articulados, organizam a gesto escolar e proporcionam o desenvolvimento das aes
definidas no Plano de Ao das escolas. Esse Modelo assegura, ainda, os instrumentos para acompanhamento, monitoramento e ajuste das aes desenvolvidas nas escolas, tendo como referencial as Diretrizes do
Programa Ensino Integral.
Bom trabalho!
Equipe do Programa Ensino Integral

SUMRIO
Introduo..............................................................................................................5
1. Pressupostos tericos e metodolgicos do
Modelo de Gesto do Programa Ensino Integral............................................................6
1.1. Metodologia adotada para a gesto do Programa Ensino Integral................................. 7
2. Misso, viso de futuro e valores do Programa Ensino Integral....................................8
3. Premissas do Programa Ensino Integral.................................................................10
3.1. A importncia da articulao entre as premissas e o Modelo de Gesto......................... 10
3.2. As cinco premissas do Programa Ensino Integral...................................................... 10
3.3. A relao entre Modelo de Gesto, Modelo Pedaggico, Gesto de Desempenho e
Formao das Equipes do Programa Ensino Integral....................................................... 12
4. Instrumentos e prticas de gesto........................................................................13
4.1. Alinhamentos vertical e horizontal...................................................................... 14
4.2. Plano de Ao................................................................................................... 17
4.2.1. Planejar (Plan).......................................................................................... 20
4.2.2. Fazer (Do)................................................................................................. 23
4.2.3. Monitorar (Check) e agir (Act)....................................................................... 24
4.3. Sistema do Plano de Ao do Ensino Integral (PAEI)................................................. 26
4.4. Programa de Ao............................................................................................. 28
4.5. Guia de Aprendizagem...................................................................................... 29
4.6. Agenda Bimestral............................................................................................. 31
4.7. Agenda da Escola.............................................................................................. 31
4.8. Procedimento Passo a Passo (PPP)........................................................................ 31
4.9. Indicadores, metas e resultados esperados............................................................. 33
Bibliografia........................................................................................................... 35
Anexos............................................................................................................ 37

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

INTRODUO
O Programa Ensino Integral tem como uma de suas principais caractersticas a centralidade das
aes no desenvolvimento do Projeto de Vida dos alunos, eixo central em torno do qual a escola
organiza suas prticas, mediante a integrao inter e multidisciplinar da Base Nacional Comum
com a Parte Diversificada do Currculo1.
As escolas do Programa Ensino Integral oferecem jornada escolar ampliada. O tempo integral
um fator importante para a viabilizao desse currculo integrado, com vistas ao oferecimento
de um amplo leque de oportunidades para garantir a excelncia acadmica. Essas condies contribuem para o enriquecimento e o fortalecimento do processo de ensino e aprendizagem de tal
modo que, ao trmino da Educao Bsica, esses jovens estejam preparados para ser protagonistas
do desenvolvimento de seus Projetos de Vida e se realizem como cidados autnomos, solidrios
e competentes.
A fim de fortalecer a relao da equipe de educadores com os valores, princpios e premissas
do Programa, os profissionais contam com um Regime de Dedicao Plena e Integral. Alm disso,
recebem, durante o ano letivo, formao contnua para que aprimorem suas competncias e prtica
profissional em um processo contnuo de aperfeioamento. A atuao dos educadores, por sua vez,
acompanhada por meio dos processos de avaliao de desempenho previstos no Programa2. Esses
fatores favorecem o desenvolvimento da Corresponsabilidade, ou seja, do compromisso de todo o
corpo escolar com a aprendizagem dos estudantes.
Para atingir esses objetivos, o Programa Ensino Integral adota um Modelo de Gesto que oferece
ampla estrutura de apoio ao desenvolvimento e ao acompanhamento das aes e atividades planejadas pela escola. Essas condies so pensadas para que seja possvel conduzir a ao pedaggica
de modo diferenciado, permitindo que o Modelo Pedaggico3 operacionalize os valores, os princpios e as premissas do Programa.
O Modelo de Gesto, por meio de ferramentas especficas, orienta e organiza, de modo efetivo,
a implementao das atividades curriculares e das metodologias necessrias para que o Programa
atinja seus objetivos e metas, ou seja, para que as escolas possam cumprir sua funo social de
garantir o desenvolvimento pleno dos alunos, em termos das competncias, das habilidades e dos
valores necessrios ao convvio social, ao exerccio pleno da cidadania e insero no mundo produtivo. Esses instrumentos e prticas de gesto so estruturados a partir do mtodo PDCA (Plan,
Do, Check e Act) com o objetivo de tornar a tarefa da escola mais efetiva.
Segundo a Resoluo SE 49, de 19 de julho de 2013, a Parte Diversificada inclui, no Ensino Fundamental Anos Finais, alm de
Lngua Estrangeira Moderna, Disciplinas Eletivas e Prticas Experimentais, as Atividades Complementares: Orientao de Estudos,
Protagonismo Juvenil e Projeto de Vida: valores para a vida cidad. J, no Ensino Mdio, a Parte Diversificada contempla Lngua
Estrangeira Moderna, Disciplinas Eletivas e Prtica de Cincias, e as Atividades Complementares so: Orientao de Estudos, Projeto
de Vida, Preparao Acadmica e Mundo do Trabalho. Para mais detalhes sobre as Atividades Complementares, consulte os cadernos
Introduo ao mundo do trabalho, Preparao acadmica, Projeto de Vida (Ensino Fundamental Anos Finais e Ensino Mdio), Protagonismo juvenil e Tutoria e orientao de estudos.
2
As avaliaes de desempenho dos profissionais do Programa so detalhadas no documento Modelo de gesto de desempenho das
equipes escolares.
3
O Modelo Pedaggico detalhado no documento Diretrizes do Programa Ensino Integral.
1

Este documento tem como prioridade estabelecer a interlocuo com os profissionais que atuam
no Programa Ensino Integral: Diretor, Vice-diretor, Professor Coordenador Geral (PCG), Professor
Coordenador de rea (PCA), Professores e profissionais de apoio, assim como Supervisor de Ensino
e Professor Coordenador do Ncleo Pedaggico (PCNP) para apoi-los na gesto do Programa. Nesse
sentido, o documento tem como objetivo favorecer o entendimento:
aa do Modelo de Gesto em toda a sua dimenso;
aa do enfoque do Modelo na gesto dos resultados educacionais;
aa da articulao do Modelo de Gesto com o Modelo Pedaggico, com a Formao das Equipes e
com o Modelo de Gesto de Desempenho.

1. PRESSUPOSTOS TERICOS E METODOLGICOS DO MODELO DE


GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL
O Modelo de Gesto do Programa Ensino Integral adota, como pressuposto terico e metodolgico, a gesto escolar democrtica orientada aos resultados da aprendizagem de seus alunos.
Para operacionalizar esses pressupostos, aplica-se o mtodo PDCA4 para a gesto dos processos, o
que contribui para a melhoria contnua das prticas pedaggicas que se desenvolvem nas escolas. Prope-se s equipes escolares, assim, que sigam por um caminho mais seguro e eficaz para
que os processos de ensino e aprendizagem desenvolvam-se de modo sustentvel e para que reflitam sobre o alcance das metas de aprendizagem e de fluxo. O Modelo de Gesto est voltado para
o alcance de uma educao de qualidade, como projetada no Idesp (ndice de Desenvolvimento
da Educao do Estado de So Paulo) e em todos os demais indicadores de processo e de resultado contidos no Plano de Ao do Programa Ensino Integral e no Plano de Ao das respectivas
unidades escolares.
Se, at a dcada de 1990, a principal agenda da poltica educacional era a incluso das crianas,
dos jovens e adolescentes na escola, o movimento, desde ento, visa educar esses alunos includos
com qualidade comparvel dos sistemas educacionais mais avanados, como meio de garantir a
sua participao ativa e crtica na vida social do pas (BROOKE; SOARES, 2008), o pleno exerccio
da cidadania e sua insero produtiva na sociedade.
O desafio de ofertar ensino de melhor qualidade exige definir a maneira mais eficiente de
investir os recursos. A Constituio Federal de 1988 determina que os estados devem aplicar, no
mnimo, 25% do seu oramento na educao, o que os levou a adotar metodologias prprias de

O mtodo PDCA, tambm conhecido como ciclo PDCA, foi proposto por William Edwards Deming, na dcada de 1980, no contexto das
discusses sobre qualidade e melhoria de resultados. O autor considera que a qualidade de um servio responsabilidade de todos
os envolvidos e abrange todos os aspectos da ao. Assim, a qualidade precisa ser tratada de modo sistmico em busca da melhoria
contnua (MAXIMINIANO, 2011, p. 169-174).

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

gesto da administrao pblica, que oferecem um ambiente propcio racionalizao dos gastos
na educao com vistas melhoria de sua qualidade.
A atuao da gesto pblica orientada a resultados e a adoo de metodologias de planejamento, como o PDCA, so a resposta ao desafio de ofertar um ensino pblico de qualidade. Esse
o modelo que norteia o Programa Ensino Integral, orientado pelo Modelo de Gesto das escolas, na
medida em que a gesto revela e oportuniza a eficcia das aes pedaggicas.

1.1. METODOLOGIA ADOTADA PARA A GESTO DO PROGRAMA ENSINO


INTEGRAL
Implementar processos de trabalho pela metodologia do PDCA implica planej-los (Plan),
execut-los (Do), monitor-los e avali-los (Check), para tomar decises e aes (Act) integradas, com a participao e a responsabilizao de todos os envolvidos. Esse processo coincide
tambm com o desenho de implementao de uma poltica pblica efetiva, tal qual proposto na
nova gesto pblica (BRESSER-PEREIRA, 2009).
Planejar (Plan)5 , a partir dos princpios, premissas, valores, misso e viso de futuro propostos no Programa Ensino Integral, elaborar o diagnstico da escola e, a partir dele, definir os rumos a
ser tomados. Esse um rico momento de reflexo da comunidade escolar, em que todos os seus
membros (gestores, professores, pais, estudantes e comunidade) definem o que, quem e como
agir para atingir os propsitos definidos, estabelecendo, tambm, com que indicadores a ao
ser monitorada.
no momento do planejamento que so definidos: os principais objetivos da escola; as prioridades para sua realizao; os resultados e as metas esperadas; as estratgias e as aes mais adequadas para atingir os objetivos; os indicadores de processo e de resultado, que oferecem insumos
para a avaliao do Plano de Ao. Esses indicadores so essenciais para a tomada de deciso nos
diferentes momentos do fazer (Do), norteando a correo dos rumos traados inicialmente, caso
seja necessrio.
Fazer (Do) colocar em prtica o que foi anteriormente planejado. Quando a fase do planejamento feita com o cuidado necessrio, a etapa do fazer se torna uma ao efetiva, pois ser muito
mais simples implementar o planejado e corrigir situaes excepcionais em funo de contratempos que ocorram pontualmente.
O fazer das aes do Modelo Pedaggico exige constantes alinhamentos das prticas pedaggicas e das metodologias especficas do Programa, assim como entre os profissionais da Diretoria de
Ensino e da escola, estudantes, pais e comunidade. Esse alinhamento fundamental para a clara
definio do que ensinar, onde ensinar, com quem e em que tempo, para que as aprendizagens
previstas na Base Nacional Comum e na Parte Diversificada do Currculo atendam, com a qualidade
esperada, s Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Bsica e consolidao das competncias e habilidades definidas no Currculo do Estado de So Paulo.
A fase do planejamento ser tratada com detalhes no item 4.2.1.

Checar (Check) monitorar os resultados preliminares aferidos a cada perodo de apurao das atividades desenvolvidas, por meio de indicadores de processo, definidos no Plano de
Ao das escolas, e avaliar os resultados alcanados a partir dos indicadores de resultado (como
foram previstos na fase de planejamento). Esse movimento essencial para a gesto eficaz do
Programa Ensino Integral, porque oferece as evidncias, os registros e as constataes necessrias para que se possam encaminhar decises para prosseguimento ou aprimoramento das aes
pedaggicas desenvolvidas pela escola naquele perodo. Essa fase possibilita verificar se as estratgias adotadas (ou seja, o trajeto percorrido para a implementao daquela ao) estavam
adequadas para o alcance do resultado esperado, o que permite a correo das rotas de maneira
a conduzir, necessariamente, aprendizagem plena dos alunos e para que se tornem protagonistas de seu desenvolvimento. Ao mesmo
tempo, essa fase possibilita a identificao das aes de formao e apoio
Planejar
que precisam ser desenvolvidas junto
estabelecer o Plano
de Ao
equipe escolar para aprimorar sua prtica
profissional, permitindo aos integrantes
da equipe que desempenhem sua responP
sabilidade como profissionais da educaAgir
corrigir as prticas
o pblica e atendam, assim, s suas
Fazer
quando necessrio
A
D
colocar o Plano em
expectativas pessoais e s do Programa.
replicar as boas
prtica
prticas

Agir (Act) significa proceder aos ajustes identificados a partir da avaliao dos
resultados parciais ou finais apurados, para
a melhoria contnua e para que se obtenha o
maior xito possvel ao final daquela ao,
atingindo-se, assim, os objetivos da escola
do Programa Ensino Integral.

Monitorar
acompanhar os
resultados

Figura 1 Ciclo PDCA.

2. MISSO, VISO DE FUTURO E VALORES DO PROGRAMA ENSINO


INTEGRAL
O Programa Educao Compromisso de So Paulo, institudo pela Secretaria da Educao do
Estado de So Paulo (SEE-SP) em 2011, definiu a misso e a viso de futuro da SEE-SP at 2030
como estratgia para alinhar os seus Programas e Projetos, a fim de assegurar que a educao no
Estado de So Paulo seja reconhecida por sua qualidade no cenrio internacional. Dessa maneira,
a identificao e o alinhamento da comunidade escolar com a misso e a viso de futuro definidas
no Programa so condies necessrias para nortear a elaborao de planejamento que atenda s
expectativas de todos que reivindicam e se comprometem com uma educao pblica de qualidade.

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

1 Valorizar e investir no

desenvolvimento do
capital humano da SEE-SP

2 Aprimorar as aes e a gesto

pedaggica da Rede com foco


na aprendizagem dos alunos

5 Mobilizar e engajar

a Rede, os alunos
e a sociedade em
torno do processo de
ensino-aprendizagem

Expandir e aperfeioar
a poltica de Educao
Integral

4 Viabilizar mecanismos de

gesto organizacional
e financeira para
operacionalizar o Programa

Figura 2 Os cinco pilares do Programa Educao Compromisso de So Paulo.

O Programa Ensino Integral constitui o pilar 3 e, em sua concepo, prope-se a ser uma resposta da poltica pblica educacional ao duplo desafio de assegurar que o jovem confira sentido e
significado a essa etapa de sua escolarizao e de transformar as escolas em espaos de aprendizagem mais efetivos.
Para atender a esse desafio, a SEE-SP prope s escolas que aderem ao Programa Ensino Integral
a misso de ser um ncleo formador de jovens, primando pela excelncia na formao acadmica;
pelo apoio integral aos Projetos de Vida; pelo aprimoramento dos alunos como pessoa; pela formao tica e pelo desenvolvimento da sua autonomia intelectual e do pensamento crtico.
Considerando o contexto poltico e social da Rede estadual, a SEE-SP tem como viso de futuro
ser, em 2030, reconhecida internacionalmente como uma Rede pblica de ensino integral de excelncia posicionada entre as 25 primeiras do mundo.
Em relao aos valores do Programa, a SEE-SP aponta a oferta de um ensino pblico de qualidade;
a valorizao dos educadores; a gesto escolar democrtica e responsvel; o esprito de equipe e
cooperao; a mobilizao, engajamento, comprometimento da Rede, alunos e sociedade em torno
do processo ensino-aprendizagem voltado ao esprito pblico e cidadania; e, finalmente, a escola
como centro irradiador da inovao.
Dessa maneira, a identidade da escola construda a partir da misso, da viso de futuro e dos
valores do Programa. A esses elementos, articulam-se os princpios do Modelo Pedaggico e as premissas do Modelo de Gesto, que constituem a base para que a escola se identifique como unidade
do sistema educacional paulista, reconhecidos seus atributos, seus valores educacionais e suas
caractersticas. A identidade da escola assim constituda contribui para orientar suas prticas pedaggicas e de gesto, conferindo coerncia s aes e impulsionando o trabalho coletivo, respeitado
o contexto de cada escola.

Uma vez que a identidade da escola construda coletivamente, o planejamento das atividades
envolve todos os responsveis pela implementao das aes previstas no Plano de Ao da escola.
Essa elaborao a fase do planejamento (o P do PDCA), momento em que haver uma reflexo
coletiva da comunidade e da equipe escolar acerca de seus desafios e dos resultados esperados.
Esse processo torna possvel para a equipe propor e priorizar adequadamente as aes e atividades
a ser desenvolvidas, para que se obtenham os resultados esperados, uma vez que esse planejamento alinha o entendimento e a prtica de todos os envolvidos em torno dos objetivos comuns
expressos no Plano de Ao da escola.

3. PREMISSAS DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL


3.1. A IMPORTNCIA DA ARTICULAO ENTRE AS PREMISSAS
E O MODELO DE GESTO
Para que a misso e a viso de futuro definidas pela SEE-SP para as escolas da Rede estadual
paulista possam ser alcanadas, necessrio que o Modelo de Gesto garanta coerncia e robustez
ao desenvolvimento das atividades, aes, prticas e vivncias pedaggicas na escola, a fim de que
se alinhem aos princpios do Modelo Pedaggico, que so: os Quatro Pilares da Educao, a Pedagogia da Presena, a Educao Interdimensional e o Protagonismo Juvenil.
Para que isso seja possvel, o Programa adota premissas de gesto que estabelecem a conexo
entre os princpios pedaggicos, os valores do Programa e o fazer cotidiano da escola. Premissas
so princpios ou conceitos fundamentados em valores que, expressos na forma de afirmaes,
devem nortear as polticas e as aes de uma organizao. Fornecem parmetros em relao ao
que deve ou no ser feito e em relao aos modos de fazer (GALVO; OLIVEIRA, 2009, p. 78).

3.2. AS CINCO PREMISSAS DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL


A primeira premissa do Programa Ensino Integral, no por acaso, o Protagonismo. Quando
a referncia o aluno, essa premissa traduz-se no Protagonismo Juvenil, segundo o qual o adolescente e o jovem so vistos como sujeitos de todas as aes da escola e construtores dos seus
Projetos de Vida. No que se refere equipe escolar, h o Protagonismo Snior, que se manifesta
na atuao dos profissionais da escola.
A segunda premissa do Programa a Formao Continuada da equipe escolar, entendida
como processo permanente de aperfeioamento profissional, comprometido com o autodesenvolvimento na carreira e com o papel de educador. Segundo essa premissa, a formao do educador
abordada sob duas perspectivas: a primeira busca o aperfeioamento da formao do educador nas
bases, nos conceitos e nas prticas do Programa Ensino Integral; a segunda dedica-se formao
do educador no mbito do Currculo. Portanto, trata-se de fortalecer a formao docente no que se
refere aos contedos do Currculo (Base Nacional Comum e Parte Diversificada) trabalhados na sua
prtica profissional.

10

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Por meio das aes previstas nessa premissa, o Modelo de Gesto estabelece conexo com
a Gesto de Desempenho das Equipes Escolares, em que, entre outras aes, os educadores
elaboram o seu itinerrio formativo, que se expressa no Plano Individual de Aprimoramento e
Formao PIAF6.
A Corresponsabilidade a terceira premissa do Programa e opera no sentido de garantir que
todos os envolvidos no cotidiano escolar se responsabilizem pela aprendizagem dos alunos. O
envolvimento e o comprometimento de todos os agentes para a melhoria dos resultados so mais
alguns fatores do sucesso escolar.
A premissa Corresponsabilidade se d atravs do envolvimento e comprometimento de todos os agentes da comunidade escolar... Essa ao se d, primeiramente, no planejamento e depois atravs das aes
de parcerias e reunies sistemticas, atravs dos alinhamentos verticais e horizontais e principalmente
atravs das reunies com os alunos protagonistas, onde todos compartilham suas dificuldades, as boas
prticas e as solues so tomadas em conjunto, fortalecendo a Corresponsabilidade para a melhoria da
qualidade de ensino-aprendizagem. Outro momento a reunio de pais, o conselho de classe participativo, onde os alunos, pais (a convite), lderes de classe e equipe gestora e docente trocam informaes e
juntos procuram sanar as eventuais dificuldades.
Sandra Mariana Gasparetto. Diretora da EE Profa Ivete Sala de Queiroz.
Diretoria de Ensino de Limeira.

A quarta premissa a Excelncia em Gesto, ou seja, a gesto das escolas do Programa


Ensino Integral voltada para o alcance efetivo dos objetivos, metas e resultados previstos no
Plano de Ao da SEE-SP e no prprio Plano de Ao da escola. Entende-se que a utilizao competente dos instrumentos e das ferramentas de gesto proporciona s equipes escolares e aos
estudantes as condies adequadas para alcanar os resultados almejados em seu Plano.
Tendo em vista a perspectiva do direito educao de qualidade, a Replicabilidade a quinta
premissa do Programa, a qual visa transferncia das metodologias comprovadamente vlidas e
passveis de replicao entre as escolas do Programa Ensino Integral, assim como entre as demais
escolas da Rede pblica. Dessa maneira, essa premissa proporciona trocas de experincias que permitem s equipes escolares aprender umas com as outras, aprimorando a sua prtica pedaggica
a servio de uma educao de qualidade. Enfim, essa premissa revela o compromisso da equipe
escolar, dos estudantes e das famlias para com o aperfeioamento da educao pblica.
Explicitadas as premissas adotadas no Programa, cabe reforar que todas elas se articulam entre
si e com os princpios, os valores, a misso e a viso de futuro do Programa e das escolas no cotidiano das unidades, como pode ser observado na Figura 3.

No documento Modelo de gesto de desempenho das equipes escolares, encontram-se mais informaes sobre o papel do PIAF no
desenvolvimento dos profissionais da escola.

11

Objetivo da escola do
Programa Ensino Integral

Jovem protagonista
Autnomo

Competente

Solidrio

Excelncia
acadmica

Projeto de
Vida

Base Nacional
Comum

Parte
Diversificada

Misso

Premissas do
Modelo de Gesto

Fundamentos

Princpios do
Modelo Pedaggico

Viso de futuro

Valores

Figura 3 Diagrama da articulao


entre os elementos centrais do
Programa Ensino Integral.

A partir das premissas da gesto, o Plano de Ao do Programa Ensino Integral elaborado. Esse
Plano o instrumento por meio do qual so planejadas e desenvolvidas todas as aes, atividades,
prticas e vivncias pedaggicas da escola, segundo a metodologia do PDCA.

3.3. A RELAO ENTRE MODELO DE GESTO, MODELO PEDAGGICO, GESTO DE


DESEMPENHO E FORMAO DAS EQUIPES DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL
Conforme apresentado, a interseco do Modelo de Gesto com o Modelo Pedaggico estabelecida por meio da proposio das aes e atividades pedaggicas no mbito das cinco premissas que
norteiam o Programa Ensino Integral, especialmente das aes direcionadas aprendizagem dos
estudantes, excelncia acadmica e daquelas previstas na premissa do Protagonismo.
O Modelo de Gesto estabelece conexo, tambm, com a Formao das Equipes do Programa
Ensino Integral e com a Gesto de Desempenho, considerando que gerir desempenho supe agir
sobre uma realidade avaliada. No caso dos estudantes, sua aprendizagem mensurada ao longo
do processo avaliativo da escola, nas avaliaes internas bimestrais e semestrais, nas avaliaes
externas de larga escala, a eles divulgadas nos relatrios individuais das referidas avaliaes e nos
encaminhamentos para o nivelamento e/ou recuperao de aprendizagem. Todas essas informaes so utilizadas para a elaborao do Plano de Ao da escola.
No que se refere aos professores, os resultados apurados na avaliao da Gesto de Desempenho7
orientam a elaborao do Plano Individual de Aprimoramento e Formao PIAF dos profissionais
A Gesto de Desempenho tratada no documento Modelo de gesto de desempenho das equipes escolares, assim como a Formao
Continuada, que tratada no Volume 1 do documento Formao das equipes do Programa Ensino Integral.

12

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

para que, por meio da Formao Continuada, eles possam alcanar sua excelncia8. Por sua vez, o
Plano de Ao da escola e o Programa de Ao de seus profissionais devem incluir as atividades relacionadas Formao Continuada para o atendimento dessa premissa.
A Formao Continuada em suas diversas modalidades9 o alicerce para a consolidao e sustentabilidade do Programa Ensino Integral, na medida em que trabalha as bases conceituais em
sua plenitude, continuamente, tendo sua execuo acompanhada e monitorada pela ao da
superviso de ensino e nas Sesses de Acompanhamento Formativo.
Com isso, aprimora-se a prtica dos profissionais e ampliam-se os espaos para o desenvolvimento do ensino e da aprendizagem dos estudantes, objetivando atender premissa da Excelncia
em Gesto do Programa e ao objetivo de assegurar a atuao eficaz da escola no exerccio de sua
funo de ensinar com qualidade.
Essa relao estabelecida entre as premissas do Modelo de Gesto, o Modelo Pedaggico, o Modelo
de Gesto de Desempenho e a Formao das Equipes do Programa Ensino Integral visa conferir coerncia e exequibilidade s aes da escola, articulando a misso e a viso de futuro do Programa,
apoiados nos valores, princpios e premissas do Programa. Essa articulao essencial para alcanar
os objetivos, as prioridades, os resultados e as metas almejadas pelas equipes da SEE-SP e das escolas.

4. INSTRUMENTOS E PRTICAS DE GESTO


Com o objetivo de organizar a atuao da escola para que ela seja a mais eficaz possvel, garantindo, assim, a efetividade de suas aes para assegurar a aprendizagem dos alunos, o Modelo de
Gesto adota instrumentos e prticas de gesto especialmente desenhados para esse fim. A gesto
voltada a resultados, adotada no Programa Ensino Integral, contribui para que todos na escola
assumam o compromisso e a responsabilidade para com a aprendizagem dos alunos, o que oferece
uma estrutura de trabalho em que as metas e os resultados definidos no Plano de Ao da escola
possam ser alcanados ao longo do desenvolvimento dessas aes.
Desenhados segundo a metodologia do PDCA para conferir coerncia e eficcia s aes e atividades pedaggicas, os instrumentos e as prticas de gesto organizam as aes da escola para que:
aa estejam em consonncia com o proposto no Currculo, com as metodologias especficas do Programa e de modo intencionalmente integrado;
aa aconteam na sequncia adequada e nos tempos corretos;
Os critrios de avaliao da Gesto de Desempenho so definidos pelo Modelo de Gesto quando este estabelece os diferentes papis
dos profissionais da equipe escolar.
9
At 2014, os Ciclos de Acompanhamento Formativo foram realizados nas Diretorias de Ensino a partir do desenvolvimento de uma
pauta formativa elaborada pela Equipe Central do Programa Ensino Integral. Os Ciclos representam uma das modalidades de Formao Continuada, alm dos cursos em EAD oferecidos pela EFAP. um processo que se desdobra nas escolas nas chamadas Sesses
de Acompanhamento. Para mais informaes sobre os Ciclos de Acompanhamento Formativo, consulte o Volume 1 do documento
Formao das equipes do Programa Ensino Integral.
8

13

aa se deem em espaos e instalaes apropriados;


aa ocorram por meio de educadores preparados;
aa obtenham, ao final do processo, o resultado esperado e sejam passveis de replicao a fim de
assegurar sua sustentabilidade;
aa proporcionem aos estudantes conscincia das fases de seu processo de escolarizao e para que seus
pais ou responsveis participem, conheam e opinem sobre as dificuldades e os avanos dos alunos.
Oferecer aos estudantes essas condies no tarefa fcil, mas exequvel se houver o planejamento adequado. Para tanto, so adotados os seguintes instrumentos de gesto:
aa
aa
aa
aa
aa
aa
aa
aa

Plano de Ao do Programa Ensino Integral, definido pela SEE-SP, para as escolas do Programa;
Plano de Ao, elaborado pelas escolas;
Programa de Ao dos educadores;
Guias de Aprendizagem das disciplinas da Base Nacional Comum e Ementas das disciplinas, prticas e vivncias da Parte Diversificada do Currculo;
Agenda Bimestral;
Agenda da Escola;
Sistema do Plano de Ao;
Procedimento Passo a Passo.

Todos esses instrumentos sero apresentados detalhadamente adiante. Antes, ser abordado o
modo como as prticas de gesto se alinham no cotidiano das escolas do Programa Ensino Integral.

4.1. ALINHAMENTOS VERTICAL E HORIZONTAL


A definio de atribuies, papis e responsabilidades imprescindvel para a criao de um
ambiente compromissado e colaborativo. A atribuio de responsveis para cada etapa do desenvolvimento das atividades previstas para a escola implica a definio de papis e de espaos de
atuao, definidos nos alinhamentos horizontal e vertical. Pretende-se que esses alinhamentos
possibilitem a Excelncia em Gesto na execuo das aes previstas no Modelo Pedaggico,
segundo valores do Programa, como a gesto escolar democrtica e responsvel, o esprito de
equipe e cooperao, o Protagonismo e a excelncia acadmica.
Os alinhamentos so definidos a partir das funes, atribuies e responsabilidades10 dos educadores no componente curricular, na rea de concentrao e na escola. Esses alinhamentos, ou
consensos intermedirios, favorecem a organizao da escola e da equipe por meio do desenvolvimento do clima escolar adequado para que as entregas ocorram dentro do planejado e para que se
obtenham os resultados esperados. Segundo esses alinhamentos, todos os envolvidos, direta ou
indiretamente, em uma atribuio (ao que gera uma entrega) devem execut-la segundo o mesmo
enfoque, definido pelos princpios, valores e premissas do Programa. No que se refere ao alinhamento vertical, a definio das atribuies considera que as aes so diferentes quando executadas
por funes diferentes, e complementares e convergentes quanto aos objetivos.
As atribuies dos educadores so definidas pela Lei Complementar no 1.164, de 4 de janeiro de 2012, alterada pela Lei Complementar
no 1.191, de 28 de dezembro de 2012.

10

14

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Por sua vez, segundo o alinhamento horizontal, as aes so as mesmas ou similares quando
executadas por funes equivalentes ou similares.
A figura a seguir mostra os alinhamentos de acordo com as funes de cada profissional.
Dirigente Regional de
Ensino
PCNP

Supervisor de
Ensino
Diretor
Vice
diretor

PCG

PCA de Linguagens e
Cdigos

PCA de Cincias da
Natureza e Matemtica

PCA de Cincias
Humanas

Professor da Base
Nacional Comum

Professor da Base
Nacional Comum

Professor da Base
Nacional Comum

Professor da Base
Nacional Comum

Professor da Base
Nacional Comum

Professor da Base
Nacional Comum

Professor da Parte
Diversificada

Estudantes

Estudantes

Estudantes

Estudantes

Estudantes

Estudantes

Estudantes

Figura 4 Alinhamentos do Programa Ensino Integral.

Como possvel verificar a Figura 4 identifica o espao de atuao da equipe escolar (Dirigente
Regional de Ensino, Supervisor, PCNP, Diretor, Vice-diretor, PCG, PCA e Professores), estabelecendo os
alinhamentos necessrios para a implementao do Currculo do Estado de So Paulo. De acordo com a
imagem, quando se trata de funes relacionadas Base Nacional Comum, o alinhamento do professor
horizontal com outros professores da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada (incluindo aqui
os professores de Projeto de Vida) e vertical com o PCA daquele componente curricular. J, quando
se trata de atividades relacionadas Parte Diversificada do Currculo, os professores continuam com
o alinhamento horizontal com os outros professores (tanto da Base Nacional Comum quanto da Parte
Diversificada), mas estabelecem o alinhamento vertical diretamente com o PCG e o Vice-diretor. Estes
ltimos, por sua vez, alinham-se horizontalmente para as aes do Projeto de Vida e da Tutoria.
importante ter em mente que os alinhamentos se estabelecem de maneira simultnea na escola, j que
os professores desempenham funes na Base Nacional Comum e na Parte Diversificada.
Por sua vez, a Diretoria de Ensino, por meio do trabalho do Dirigente Regional com a equipe
de Supervisores do Ncleo Pedaggico, apoia as escolas quando atua na proposio e no cumprimento das polticas pblicas, da gesto do processo de ensino e aprendizagem, das diretrizes e
das metas propostas11.
As atribuies e competncias da Diretoria de Ensino e o escopo de atuao de seus profissionais, alm de outros que lhes forem
conferidos por lei ou decreto, esto definidos no Decreto no 57.141, de 18 de julho de 2011.

11

15

A definio das funes segundo os alinhamentos vertical e horizontal fundamental no


momento da elaborao do Plano de Ao da escola, assim como em todas as fases do PDCA. importante que o papel de cada profissional esteja bem definido para que seja possvel elaborar e executar
os instrumentos de gesto citados, particularmente os Programas de Ao de cada profissional.
Assim, a organizao da escola segundo os alinhamentos chave para a definio clara do fluxo de
responsabilidades para que as decises sejam tomadas na temporalidade exigida pela gesto do Plano
de Ao, de acordo com a metodologia do PDCA. Para que seja possvel estabelecer esses alinhamentos,
fundamental que os profissionais conheam suas atribuies especficas no Programa Ensino Integral12 e seus espaos de atuao em complemento queles prprios da natureza da sua funo, para
que sejam capazes de colocar suas atribuies em prtica no cotidiano da escola e evitar o retrabalho.
Nas escolas do Programa Ensino Integral, todos os profissionais tm como atribuies o estmulo
s aes de Protagonismo Juvenil e o exerccio da Pedagogia da Presena e das bases do Programa
(premissas, princpios e valores). A Tabela 1 mostra algumas das atividades dos profissionais que
atuam nas escolas do Programa e seu espao de atuao, segundo a legislao do Programa e do
Quadro do Magistrio.

Funo

Principais atividades

Diretor

Coordenar e integrar as funes e atividades dos profissionais da equipe e garantir a implantao do Plano de Ao da escola.
Envolver e orientar a comunidade escolar na elaborao e execuo do Plano de Ao.
Orientar pais ou responsveis para o acompanhamento especfico do desenvolvimento escolar
de seu filho.
Oferecer apoio para as aes de replanejamento.
Manter uma equipe coesa, atuante, motivada e alinhada, visando que a aprendizagem dos estudantes seja norteada a partir da prtica eficaz da Pedagogia da Presena.
Articular a elaborao dos Programas de Ao e das rotinas de trabalho de toda a equipe escolar
com o Plano de Ao da escola.
Apoiar a Coordenao Pedaggica da escola e o Vice-diretor nas aes e atividades voltadas
aquisio, por parte dos estudantes, de habilidades e competncias identificadas nas avaliaes,
facilitando e acompanhando a introduo das iniciativas previstas na Parte Diversificada e na Base
Nacional Comum.
Orientar os Clubes Juvenis e as aes junto aos lderes de turma e definir estratgias para o
desenvolvimento do Protagonismo Juvenil.
Buscar e oferecer parcerias que contribuam para a efetividade do Plano de Ao.
Manter informados os rgos regionais e centrais sobre o desenvolvimento do Programa.
Garantir a divulgao dos Guias de Aprendizagem por diferentes meios e espaos de comunicao.

Apoiar os professores de Projeto de Vida na construo, realizao das aulas e sistematizaes


dos trabalhos dessa disciplina.
Garantir a integrao das aulas e atividades de Projeto de Vida com as demais disciplinas e
Vicediretor atividades do Currculo (Base Nacional Comum e Parte Diversificada) e garantir seu alinhamento
com o PCG e Diretor.
Auxiliar o Diretor a integrar e alinhar as funes e atividades dos profissionais da equipe pedaggica da escola e garantir a implantao do Plano de Ao da escola.

As funes dos profissionais das escolas do Programa Ensino Integral esto descritas na Lei Complementar no 1.164, de 4 de janeiro
de 2012, alterada pela Lei Complementar no 1.191, de 28 de dezembro de 2012.

12

16

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Funo

Principais atividades
Auxiliar o Diretor a manter uma equipe coesa, atuante, motivada e alinhada, visando que a
aprendizagem dos estudantes seja norteada a partir da prtica eficaz da Pedagogia da Presena.
Atuar na mediao de conflitos.
Orientar a equipe de apoio na definio de suas rotinas e atividades.
Garantir a divulgao dos Guias de Aprendizagem por diferentes meios e espaos de comunicao.

PCG

Coordenar e garantir o equilbrio entre as disciplinas do Currculo da Base Nacional Comum e as


disciplinas e atividades da Parte Diversificada.
Integrar e alinhar as funes e atividades dos profissionais da equipe pedaggica da escola e
garantir a implantao do Plano de Ao.
Garantir o alinhamento entre as atribuies, atividades e aes dos PCA no contexto do Currculo.
Alinhar com o Vice-diretor a integrao das aes dos Projetos de Vida e das disciplinas da Base
Nacional Comum e Parte Diversificada.
Apoiar a atuao dos PCA e do Vice-diretor nas aes e atividades voltadas aquisio de
habilidades e competncias, pelos estudantes, identificadas nas avaliaes, facilitando e acompanhando a introduo das iniciativas previstas na Parte Diversificada e na Base Nacional Comum.
Coordenar a sistematizao dos resultados educacionais e de acompanhamento dos estudantes
e, aps alinhamento com o Diretor, orientar o trabalho dos PCA.
Conduzir a Formao Continuada da equipe escolar a partir das orientaes recebidas e das
necessidades identificadas nos espaos formativos da escola.
Garantir o alinhamento de todos os Guias de Aprendizagem entre as reas do conhecimento.

PCA

Validar e monitorar as disciplinas da Base Nacional Comum da sua rea a partir das informaes
obtidas com os professores.
Integrar e alinhar, simultaneamente, sua funo e atividades com as de outros profissionais da
equipe pedaggica da escola, PCA das outras reas, professores da mesma rea e PCG, garantindo
a implantao do Plano de Ao, visando, principalmente, excelncia acadmica.
Alinhar com o PCG e demais PCA atividades e aes dos professores em relao s disciplinas da
Base Nacional Comum e a interao com as inovaes, principalmente com as disciplinas e atividades da Parte Diversificada.
Garantir o alinhamento de todos os Guias de Aprendizagem na sua rea de conhecimento.

Responsabilizar-se pelas disciplinas e atividades da Base Nacional Comum, da Parte Diversificada e do Projeto de Vida (quando assume essas duas ltimas) na sala de aula.
Promover interaes entre a sua disciplina e as demais de sua rea tanto da Base Nacional
Comum como da Parte Diversificada.
Garantir os alinhamentos com os professores das disciplinas da Base Nacional Comum e com os
professores das disciplinas e atividades da Parte Diversificada e das Atividades Complementares.
Garantir, quando professor da Base Nacional Comum, o alinhamento com o PCA.
Professores
Garantir o alinhamento com o PCG quando for docente da Parte Diversificada.
Garantir, quando professor de Projeto de Vida, o alinhamento com o Vice-diretor.
Elaborar e divulgar o Guia de Aprendizagem entre os alunos e garantir sua plena compreenso e
cumprimento.
Garantir a divulgao dos Guias de Aprendizagem por diferentes meios e espaos de comunicao.
Elaborar o Plano de Aula para acompanhamento e gesto do proposto no Guia de Aprendizagem
da disciplina.
Tabela 1 Atividades e espaos de atuao dos profissionais que atuam nas escolas do Programa Ensino Integral.

4.2. PLANO DE AO
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei no 9.394/96), ao estabelecer as diretrizes que definem os princpios, as finalidades, as intenes e os objetivos da educao brasileira,

17

p ossibilitou escola o fortalecimento de sua autonomia para a construo da sua Proposta Pedaggica13. Contudo, a escola uma organizao a servio da sociedade, faz parte de um sistema de
ensino e relaciona-se com fatores polticos, legais, econmicos, sociais e culturais, direcionando
essa autonomia ao cumprimento de seu papel.
Nessa construo, a escola parte de suas necessidades reais, envolvendo os sujeitos na responsabilidade dos servios prestados comunidade, com vistas melhoria da qualidade de ensino,
consolidando uma concepo de educao, de avaliao e do processo de ensino e aprendizagem, em
que fundamental que estratgias, prticas e metas sejam permeadas por uma gesto democrtica.
Objetivando atender s necessidades especficas da comunidade na qual a escola est inserida,
a Proposta Pedaggica torna-se norteadora dessa empreitada, assegurando no s o sucesso dos
estudantes, mas sua permanncia numa escola prazerosa e de qualidade. No Programa Ensino
Integral, o Plano de Ao assegura maior concretude Proposta Pedaggica, exigindo ainda a
construo de normas bem definidas pelo coletivo, diante da riqueza do real, da diversidade e dos
grupos heterogneos marcantes no cotidiano escolar, propiciando o exerccio da convivncia.
Essas normas so construdas e materializadas por meio do Regimento Escolar, normatizado
pelo Parecer CEE 67/98, acrescido das adequaes necessrias para as escolas do Programa Ensino
Integral. A partir da definio das finalidades e das aes propostas pela escola para atingi-las,
a Proposta Pedaggica subsidia a construo do Regimento Escolar, que permitir o desenvolvimento dos objetivos constantes da identidade pretendida.
Diante dessa construo, um Plano de Ao bem estruturado permite a transformao daquilo
que se tem para aquilo que se deseja, gestando as aes planejadas e operacionalizando os objetivos com os recursos existentes e com a dinmica escolar. Portanto, o Plano de Ao parte
integrante do Plano de Gesto das escolas da Rede estadual paulista14.
O Plano de Ao o documento norteador das aes da gesto escolar. Ele elaborado coletivamente pela comunidade escolar e coordenado pelo Diretor com base na misso, na viso de futuro, nos
valores, nos princpios e nas premissas do Programa, bem como no Plano de Ao do Programa Ensino
Integral. A partir do Plano, so definidos, para o ano letivo vigente, os objetivos, as prioridades, as
metas e os resultados esperados, os indicadores de resultado e de processo, a periodicidade ou data
da apurao dos indicadores, as estratgias a ser empregadas e as aes recomendadas. O Plano de
Ao tem como objetivo indicar s escolas os caminhos para que, por meio do seu trabalho pedaggico, ofeream aos estudantes uma educao de qualidade. Nesse sentido, o Plano detalha o percurso
a ser seguido pela comunidade escolar, vivenciado nas estratgias e nas aes por ela propostas, a fim
de que se alcancem as metas definidas, medidas pelos indicadores de processo e de resultado.
No Plano de Ao, define-se o que, por que (com que objetivo), por quem, onde e quando as aes
sero realizadas; ou seja, o Plano contempla todo o planejamento para a execuo das aes, atividades, prticas e vivncias pedaggicas definidas no currculo integrado, em articulao com os objeti A Proposta Pedaggica, tambm conhecida como Projeto Pedaggico, entendida como um instrumento que confere identidade
escola, uma vez que define a qualidade de ensino que se pretende atingir e como ela ser assegurada.
14
Para ver a funo e os objetivos do Plano de Gesto, consultar o Parecer CEE 67, de 18 de maro de 1998, artigos 29 e 30.
13

18

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

vos, prioridades, metas, indicadores, estratgias e aes do Plano de Ao do Programa Ensino Integral.
Para exemplificar, a seguir, h um recorte feito a partir do Plano de Ao do Programa para o Ensino
Mdio, destinado s escolas do Programa Ensino Integral de 2014. Esse Plano encaminhado s escolas pela SEE-SP no incio do ano para uso na semana de planejamento e o ponto de partida para que
a escola elabore o seu Plano de Ao, inicialmente acrescentando aes necessrias ao seu contexto.15
PLANO DE AO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL (FRAGMENTO)
Premissa: Protagonismo Juvenil15 o adolescente/jovem como ator principal de suas aes e construtor do seu Projeto de Vida.
Objetivo: formar jovens competentes, autnomos e solidrios.
Prioridades para 2014: na 1a, 2a e 3a sries, priorizar o domnio do contedo curricular na etapa
anterior, possibilitando desenvolver suas competncias acadmicas.
Resultado esperado: melhoria dos resultados das avaliaes externas.
Indicadores de resultados e meta: aumento do Idesp da 3a srie. O Idesp um indicador que permite monitorar o fluxo escolar e a proficincia dos estudantes. A SEE-SP prope metas de Idesp para
que, at 2030, todas as escolas da Rede elevem o patamar da qualidade do ensino e aprendizagem aos
padres comparveis aos sistemas educacionais mais desenvolvidos. Nas escolas do Programa Ensino
Integral, prope-se um ritmo de evoluo das metas do Idesp mais acelerado, considerando um ganho
de um ano frente da meta Idesp do ano vigente, a cada ano de participao da escola no Programa.
Veja o exemplo na Tabela 2.

Escolas por
ano de
implantao
2012

2013

2014

Anos

Ganho de
tempo no Idesp
em anos em 2014

2012

2013

2014

Meta do Idesp
projetada para
2013

Meta do Idesp
projetada para
2015

Meta do Idesp
projetada para
2017

Antecipao de trs anos

Meta do Idesp
projetada para
2014

Meta do Idesp
projetada para
2016

Antecipao de dois anos

Meta do Idesp
projetada para
2015

Antecipao de um ano

Tabela 2 Exemplo de antecipao das metas do Idesp para as escolas do Programa Ensino Integral.

O Plano de Ao do Programa Ensino Integral tem como foco o Protagonismo dos alunos, por isso, adota como premissa o Protagonismo Juvenil. A dimenso do Protagonismo Snior est contida nas metas relativas Formao Continuada dos profissionais e
Excelncia em Gesto.

15

19

Indicador de processo: aumento no resultado das provas bimestrais e de outras avaliaes que
compem a nota dos estudantes com meta de crescimento definida pela equipe escolar a partir dos
resultados que a escola vem atingindo.
Periodicidade ou data da apurao: anual para o indicador de resultado e bimestral para o indicador de processo.
Estratgias: anlise dos resultados de desempenho da escola e definio conjunta de aes
adequadas para atingi-las; apoio aos estudantes na organizao do estudo e no desenvolvimento
de procedimentos e atitudes que favoream a aprendizagem.
Aes: sistematizar e analisar os resultados obtidos pelos estudantes nas avaliaes de larga escala
(Saresp e Saeb); formular aes para o alcance das metas projetadas, considerando os resultados das
avaliaes em larga escala (Saresp e Saeb) em articulao com resultados observados nas avaliaes
internas da escola.

A principal diferena entre o Plano de Ao para o Ensino Fundamental Anos Finais e o Plano de
Ao para o Ensino Mdio a premissa dedicada ao Protagonismo adolescente e juvenil. No Ensino
Fundamental Anos Finais, as aes da escola esto mais direcionadas ampliao das oportunidades
de ensino e aprendizagem dos estudantes e de seu universo cultural. Eles documentam os sonhos, aspiraes, ambies, objetivos e metas em relao ao presente e ao futuro, descrevendo o que precisam
fazer para atingir seus objetivos. A partir dessa formao, os estudantes do Ensino Mdio so capazes
de construir um Projeto de Vida orientado para a concluso da educao bsica com a excelncia requerida para que possam desenvolv-lo plenamente.
Como apresentado, o Plano de Ao estruturado a partir do mtodo PDCA. A seguir, sero
apresentadas as fases da implementao desse Plano, segundo a lgica do PDCA.

4.2.1. Planejar (Plan)


Primeiramente, a escola estudou o Plano de Ao do Programa Ensino Integral; em seguida, estudamos item a item os nossos ndices do ano anterior (2013) e fomos traando coletivamente metas e
resultados esperados de acordo com a realidade de nossa unidade escolar. Esse processo, passo a passo,
auxiliou muito, pois fez com que cada integrante da equipe conhecesse os resultados de nossa escola e
aonde queremos chegar, facilitando a elaborao do Programa de Ao de cada profissional.
Depoimento da Equipe Gestora e dos PCA da EE Voluntrios de 32.
Diretoria de Ensino de So Jos do Rio Preto.

O primeiro desafio garantir o entendimento e o compromisso de todos os envolvidos no processo de ensino e aprendizagem em torno dos princpios, premissas, valores, misso e viso de

20

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

futuro da SEE-SP que orientam o Programa Ensino Integral e as escolas. Esse movimento estratgico e fundamental para que se construa o consenso coletivo dos desafios a ser vencidos, do
esforo necessrio, do compromisso e das respectivas responsabilidades com vistas ao alcance dos
objetivos, metas e resultados definidos no Plano de Ao do Programa Ensino Integral e da escola.
O cumprimento da misso supe como perspectiva a viso de futuro que, segundo Galvo e
liveira (2009, p. 77), indica o rumo, sinaliza o que a escola deseja ser, projetando expectativas
O
para determinado horizonte de tempo, apontando a distncia entre a situao atual e a desejada.
Para isso, necessrio definir como a escola ir atuar no futuro prximo, a partir de uma reflexo
coletiva sobre a situao ideal, de forma a gerar uma percepo que estimule e motive a comunidade escolar na consecuo de seus objetivos. Portanto, a viso de futuro expressa, de forma clara,
objetiva e desafiadora, os valores compartilhados pela escola.
Esse processo de repensar a escola implica desenvolver estratgias e aes para atingir as metas e
os objetivos propostos a partir do diagnstico dos resultados das aprendizagens dos estudantes, das
necessidades identificadas pela comunidade, das diretrizes e orientaes da poltica educacional.
O Plano a bssola que nortear a equipe na busca pelos resultados comuns sob a liderana do
Diretor, cuja responsabilidade coordenar as diversas atividades e encaminhar decises durante
sua implementao a partir da anlise dos resultados da sua unidade, apurados pelo PCG, para balizar com indicadores todas as decises a ser encaminhadas.
Na escola, o planejamento do Plano de Ao inicia-se a partir da anlise do Plano de Ao do Programa Ensino Integral, que contm objetivos, prioridades, metas, indicadores, estratgias e aes
que precisam ser comuns a todas as escolas do Programa. Nessa anlise, a escola conta com o apoio
formativo da Superviso de Ensino e do PCNP. A anlise conjunta do Plano de Ao do Programa pela
equipe escolar e a reflexo com a comunidade escolar sobre suas necessidades constituem uma fase
importante do processo de formao dos profissionais16 nos princpios, premissas e valores do Programa Ensino Integral, para que possam atuar de forma autnoma, decidindo e assumindo riscos,
sendo corresponsveis pelas decises tomadas em conjunto e alinhadas com a misso e a viso de
futuro do Programa e da SEE-SP. Da a importncia do apoio formativo da Diretoria de Ensino por
meio da atuao de seus profissionais, tanto para a construo e a validao do Plano de Ao das
escolas, quanto para sua homologao pelos Dirigentes Regionais.
Dada a complexidade das aes, as prioridades do Plano de Ao da escola so definidas a partir
do diagnstico das necessidades dos estudantes, da avaliao do contexto social em que a escola
est inserida, assim como das expectativas dos estudantes e de suas famlias.
Estabelecer prioridades significa saber distinguir o que mais importante e necessrio naquele
ano para alcanar os objetivos. importante refletir sobre cada um dos objetivos gerais e especficos
do Plano de Ao da escola de modo a propor estratgias e aes, em acrscimo s recomendadas pela
SEE-SP, que sejam adequadas s especificidades da unidade e priorizem a ordem pela qual essas aes
sero realizadas a fim de alcanar o resultado esperado.
Para mais detalhes, consulte o documento Formao das equipes do Programa Ensino Integral (Volumes 1 e 2).

16

21

A partir do consenso a respeito dos objetivos e focos da unidade escolar naquele perodo, so
definidas as estratgias e as aes das escolas. Nesse momento, considerando seu contexto socioeducacional, a escola acrescenta novas estratgias e aes s recomendadas pela SEE-SP de modo
a retratar, no seu Plano de Ao, todas as atividades que sero executadas para atingir seus resultados e metas.
nessa hora que a escola define o que far para alcanar os resultados e metas e que estratgias e aes utilizar. aqui, tambm, que a escala define quando realizar as estratgias e
aes adequadas ao seu contexto social e educacional. Essas definies so condio para oferecer ensino adequado s necessidades educacionais de seus estudantes e, muito provavelmente,
asseguram escola maior chance de xito no cumprimento de sua funo social de ensinar com
qualidade.
Na definio dessas estratgias, necessrio priorizar aquelas que podem trazer maior impacto
para os resultados a curto prazo e que sejam mais fceis de executar. medida que as aes so
executadas e os objetivos atingidos, o desafio retomar as prioridades estabelecidas a fim de rever
o que for necessrio. Quando no se prioriza adequadamente, corre-se o risco de perder o foco,
prejudicando a obteno dos resultados previstos.
fundamental que o Diretor da unidade, como lder da instituio, promova reunies com a
comunidade escolar para apresentar o Plano do Programa Ensino Integral de maneira a propiciar
uma reflexo coletiva sobre as necessidades da escola e sobre as metas para o ano.
As metas so referncias importantes que apontam o tamanho do passo a ser dado a cada
perodo para atingir os objetivos propostos. Na definio das metas, necessrio considerar
o ponto de partida da escola antes da definio do passo a ser dado. Com o intuito de definir uma
trajetria de referncia, os gestores da escola, em consenso com a equipe escolar, com a famlia e
com os alunos, estabelecem as metas e os resultados esperados no Plano de Ao. Os profissionais
da escola, por sua vez, definem as metas de sua atuao em seu Programa de Ao, instrumento de
gesto dedicado ao planejamento e monitoramento de cada educador. Todos elegem indicadores
de processo e de resultados que permitam acompanhar e avaliar sua atuao.
Os resultados e metas previstos para cada ano letivo so consequncia de aes especficas de
cada profissional, da interao e do alinhamento entre eles, da relao educador-educando e das
polticas e prticas que se desenvolvem no interior da escola.
importante lembrar que os resultados almejados diferem das metas, pois comportam todos os
aprendizados e resultados intangveis que se processam no interior das escolas na sua atividade de
ensinar. Os resultados almejados, portanto, so mais amplos que as metas.
Por meio de indicadores parametrizados de processo e de resultado, possvel acompanhar como
as aes esto se desenvolvendo na escola e tomar as decises de correo de rota, se necessrio,
no perodo adequado, considerando os resultados e metas esperados. Os indicadores expressam
a Corresponsabilidade dos envolvidos em cada atividade com os resultados esperados e, portanto,
com o aprendizado dos estudantes. Nesse sentido, os indicadores de resultados e de processos e

22

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

as metas atuam como verdadeiros marcos, ou seja, marcaes e alertas no caminho que a escola
percorre rumo ao cenrio ideal, rumo ao alcance de seus objetivos e resultados almejados.
importante que os indicadores selecionados para o monitoramento das aes atendam a
alguns critrios e constituam um mapa que oriente o caminho da ao pedaggica. Para assegurar
uma correta percepo sobre os resultados que vm sendo alcanados pela escola e a segurana
necessria para tomar as decises corretas em cada situao, os indicadores17 devem: ser claros
e objetivos; ser passveis de mensurao; ser quantificveis; indicar a fonte de dados e a unidade de medida; indicar o valor inicial e o valor final almejado; ser relevantes, tendo em vista as
prioridades definidas pela escola; ser especficos quanto ao objeto da anlise; ser adequados
periodicidade com que a ao ser apurada; ser obtidos e utilizados com facilidade.
De posse das informaes oferecidas pelos indicadores, referendadas em evidncias e constataes, os educadores e a equipe gestora acompanham a execuo de cada ao. Isso lhes permite
tomar decises para que, quando for necessrio, os encaminhamentos resultem em correes para
que se alcance o melhor resultado possvel. Esse processo ser tratado adiante, na anlise das fases
Monitorar e Agir do PDCA.
Esse movimento encerra a fase de planejamento do Plano de Ao da escola (o P, segundo a metodologia PDCA). Nesse momento, consideradas as funes e atribuies especficas, preciso definir
por quem sero feitas as atividades previstas no Plano, ou seja, pode-se dizer que a hora de definir o
que cabe a cada participante (visto que o trabalho coletivo) e a cada rea de atuao profissional,
visando ao alcance dos objetivos, metas e resultados esperados no Plano de Ao da escola. Uma vez
elaborado, importante que o Diretor valide e divulgue o Plano final para a comunidade escolar, a fim
de fortalecer o alinhamento e o acompanhamento do desenvolvimento das aes por todos.

4.2.2. Fazer (Do)


O fazer o momento em que a escola comea a executar as aes planejadas. Quanto mais bem
planejado e detalhado estiver o Plano de Ao, mais efetiva ser a sua implementao.
No desenvolvimento das aes, para manter a coerncia com as definies dos alinhamentos
vertical e horizontal e para alcanar os objetivos propostos no Plano, necessrio que cada profissional acompanhe os indicadores de processo, de maneira que possa adotar correes pontuais que
melhorem sua prtica.
Como foi apontado no incio deste documento, a implementao do Programa Ensino Integral
requer organizao e ateno redobradas, para que se possam oferecer, de modo articulado, as
atividades previstas da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada do Currculo. Requer, ainda,
forte articulao de contedos, de espaos e de pessoas. Por isso, fundamental o trabalho desenvolvido nas reunies de alinhamento para planejamento e acompanhamento das aes, a fim de
que a escola no perca o foco da ao em todo o percurso do ciclo PDCA.
Os parmetros usados para a definio de bons critrios para o monitoramento esto referenciados em GALVO; OLIVEIRA, 2009, p. 84.

17

23

Para apoiar essa articulao, os Programas de Ao dos educadores, tratados no item 4.4, so
detalhados por funo e rea de atuao, responsabilidades e expectativas quanto sua atuao,
alinhados s metas e aos resultados esperados, que constam no Plano de Ao da escola.

4.2.3. Monitorar (Check) e agir (Act)


A fase monitorar consiste no acompanhamento das aes em andamento e das aes concludas. Evidencia-se, dessa forma, que a execuo e a avaliao so indissociveis. fundamental que
o acompanhamento seja dirio e sistemtico, com registro de pontos relevantes que possam afetar
positiva ou negativamente os resultados esperados.
Se, no monitoramento, observa-se que a execuo da ao est ocorrendo a contento, a escola
prossegue no desenvolvimento do seu Plano de Ao. Caso contrrio, aes corretivas precisam ser
tomadas no curto prazo. Se os problemas persistirem, faz-se necessria a reviso das estratgias e
aes propostas, pois o problema pode ser de formulao e/ou de planejamento.
O monitoramento de indicadores de processo, ao longo do desenvolvimento da atividade at os
resultados apurados, um processo importantssimo para o aprimoramento da prtica escolar, porque, nesse momento, possvel tomar decises com maior acuidade, uma vez que estaro apoiadas
em evidncias e constataes reais e comparveis. Da a importncia de definir um Mapa de Indicadores na fase de elaborao do Plano de Ao e dos demais instrumentos de gesto do Programa
Ensino Integral Programa de Ao, Plano de Ao de Nivelamento e Guia de Aprendizagem.
O segredo da execuo efetiva das aes reside no intenso acompanhamento de processo e
monitoramento dos resultados. Para apoiar o monitoramento dos indicadores e o acompanhamento das aes, o Sistema do Plano de Ao do Ensino Integral (PAEI), que ser tratado adiante,
conta com o Painel de Acompanhamento do Plano de Ao, que permite a gesto de aes, e o
Painel de Indicadores, que favorece a gesto dos resultados da escola.
Como se v, no basta apenas eleger os indicadores de processo e de resultado: preciso acompanh-los individualmente e em articulao com as demais aes com as quais cada indicador tem
inter-relao ou conexo. O professor o responsvel pelo monitoramento dos indicadores na sua
disciplina; o PCA, na rea pela qual responsvel, e o PCG, na escola.
Cabe ao PCG acompanhar a efetiva integrao e o equilbrio entre os contedos, atividades e
vivncias da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada a partir dos indicadores dos componentes curriculares da Base Nacional Comum, consolidados pelos PCA, e dos indicadores da Parte
Diversificada, apresentados pelos professores de Projeto de Vida. Com esses dados, o PCG elabora
uma sntese, o Mapa de Indicadores da Escola, e o leva para discusso com o Diretor.
Durante o acompanhamento, no alinhamento vertical, o Diretor, a partir desse Mapa de Indicadores, toma decises quanto continuidade das aes avaliadas ou quanto reorientao das
mesmas. Nesse sentido, por meio dos alinhamentos, o Diretor oferecer sua equipe o apoio
necessrio para corrigir os erros e ajustar o rumo do que foi traado em seu Programa de Ao,

24

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

encaminhando decises a partir das avaliaes realizadas, representadas no mtodo do PDCA pelo
A (Act, de agir).
A etapa do monitorar encerra-se com a anlise completa dos resultados alcanados pela unidade, das estratgias utilizadas, das iniciativas que foram bem-sucedidas e das aes que no
propiciaram os benefcios previstos no curto prazo. Isso feito por meio da comparao entre
os resultados esperados, definidos no Plano de Ao da escola, e os resultados obtidos a partir dos
indicadores de resultados, que apontam o quanto a escola atingiu da meta, e do resultado esperado
para aquele perodo.
No Programa Ensino Integral, existem momentos especficos de parada da escola, ao longo dos Ciclos
Formativos, em que realizada uma reflexo com o apoio do Supervisor de Ensino e do PCNP nas Sesses de Acompanhamento18. Nesse momento, a equipe gestora avalia as aes desenvolvidas naquele
perodo por meio do registro das evidncias de sua execuo, dos indicadores de processo e de aprendizagem, comparando essas informaes com o planejado no Plano de Ao da escola, com os indicadores
dos Programas de Ao dos educadores e com os Guias de Aprendizagem. A partir dessa comparao, a
equipe gestora encaminha decises de prosseguimento ou de correo do planejado, sob a liderana do
Diretor da unidade.
O Programa Ensino Integral, no mbito da SEE-SP, integra as aes da Coordenadoria de Gesto
da Educao Bsica (CGEB) e tem equipe de trabalho especialmente dedicada sua implantao,
formao das equipes, implementao, acompanhamento, avaliao, monitoramento e expanso
das escolas na Rede pblica.
Especialmente no mbito da gesto dos resultados, essa Equipe Central do Programa Ensino
Integral executa aes de monitoramento de todas as escolas por meio de sinalizadores apresentados em um quadrosntese dos indicadores acompanhados composto por: taxa de matrcula do
perodo, taxa de transferncia no perodo, Idesp da escola no ano anterior, resultados aferidos nas
avaliaes diagnsticas, absentesmo docente, tamanho das classes, nvel de maturidade da escola
que aferido de acordo com os passos alcanados nas atividades/procedimentos monitorados ,
entre outros. Esses procedimentos, que sero tratados adiante, representam uma importante ferramenta de monitoramento para a escola, porque apresentam o desenho ideal dos processos mais
relevantes que devem ser implementados pela escola.
A leitura e a anlise desses indicadores oferecem as evidncias necessrias para que a SEE-SP,
por meio da atuao da Equipe Central do Programa, realize reunies de monitoramento com a
escola para que sejam adotados os encaminhamentos necessrios, em termos de apoio tcnico,
em aes pontuais ou em outras sesses de monitoramento para avaliao dos pontos de ateno
identificados.
A figura a seguir apresenta a articulao entre as fases do ciclo PDCA na implementao do Programa Ensino Integral.

Para mais detalhes sobre o processo formativo, consulte o documento Formao das equipes do Programa Ensino Integral (Volumes 1 e 2).

18

25

Aes estratgicas
da direo

Plano de Ao
Valores, princpios e
premissas

Misso

Viso

Estratgias

Metas

Objetivos

Definir aes

Definir:
O que fazer, quem deve fazer, quando dever ser feito
O que monitorar, quem, quando e como

Executar aes

Monitorar aes

Aes tticas dos


coordenadores
(PCG e PCA)

Tomar ao corretiva
Foram
encaminhadas vrias
aes corretivas

NO

OK?
SIM
Replicar

Aes dos
professores com os
alunos

boas prticas

Figura 5 Articulao das fases do PDCA.

A Figura 5 mostra como se articulam as fases do PDCA de acordo com os nveis de tomada de deciso
sobre aes de curto, mdio e longo prazo. Aes corretivas encaminhadas no curto prazo, no nvel operacional da gesto da escola nas fases do D/C/A, se bem-sucedidas, trazem impacto a curto prazo nos
resultados. So aquelas aes pontuais, de correo de pequenos desvios, realizadas pelos educadores
cotidianamente, tanto docentes, gestores, como os demais profissionais da escola. Agora, se mesmo
assim o problema persistir, ser necessrio revisar a formulao das aes em seu nvel ttico (quadrado
cinza), observar se o processo de implementao est desenhado corretamente na rea do P/D/C, reformul-la e implement-la. Aes desse tipo oferecem impacto no mdio e longo prazo, geralmente.
Aes corretivas adotadas em P (indicadas na rea verde) trazem impacto para os resultados a
longo prazo, pois ser necessrio avaliar as estratgias e aes adotadas nessa fase para replanej
las adequadamente, considerando o resultado que se espera alcanar.

4.3. SISTEMA DO PLANO DE AO DO ENSINO INTEGRAL (PAEI)


O Sistema do Plano de Ao do Ensino Integral (PAEI) tem como objetivo oferecer um instrumento
que contribui para o aprimoramento da Gesto Pedaggica e disseminar uma nova cultura da gesto escolar orientada aos resultados de aprendizagem dos estudantes de modo integrado, no mbito
do Programa Ensino Integral. O sistema PAEI disponibilizado para todas as escolas em plataforma
on-line, no ambiente de Gesto Dinmica de Administrao Escolar (GDAE), e permite o acompanhamento das aes, identifica responsveis, amplia a viso das responsabilidades compartilhadas para
o gestor e oferece transparncia para toda a comunidade. O Diretor o responsvel pela gesto do
Plano de Ao da escola nessa plataforma, informando as aes em curso, bem como seu acompanhamento na metodologia do PDCA, detalhando as estratgias especficas adotadas pela escola, as aes

26

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

planejadas, os responsveis, os prazos previstos para incio e trmino das aes, os indicadores de processos e de resultado, as metas estimadas pela escola e as entregas de cada uma das aes propostas.
O GDAE disponibiliza aos gestores da escola, s Diretorias de Ensino e Equipe Central do Programa quatro painis de controle que instrumentalizam a gesto de processo e o monitoramento da
execuo das aes planejadas com vistas ao maior alcance dos resultados almejados pelas unidades.
Os painis de controle so compostos pelos seguintes espaos para a gesto do Plano:
aa Painel do diagnstico e formulao das aes planejadas: para cada premissa do Modelo de Gesto, segundo os objetivos e prioridades estabelecidos no Plano de Ao da SEE-SP para as escolas.
aa Painel de acompanhamento do Plano de Ao: aponta o status da execuo das aes planejadas, com os campos: status da ao, premissa em que se insere, ao, equipe, responsvel pela
ao, incio e prazo de execuo, entregas previstas e comentrios.
aa Painel de acompanhamento dos indicadores: aponta o status da meta proposta, com os campos:
status da meta, premissa em que se insere, prioridade no planejamento da escola, indicadores
de processo e de resultado adotados, unidade de medida do indicador, fonte dos dados, situao
inicial do indicador, a meta inicial e a planejada, valor da ltima apurao e a apurao/entrega.
aa Painel de acompanhamento das equipes e responsveis pelas aes: permite inserir/alterar/
acompanhar quem so as equipes e os responsveis por determinada ao e entrega a ela
vinculada.
A utilizao do sistema do PAEI integra as equipes escolares responsveis pela gesto do
Programa e colabora muito para uma prtica mais aperfeioada, gil, transparente e facilmente
atualizvel, por meio do registro do histrico das aes da escola. Veja, na Figura 6, um fluxograma desde a elaborao at a execuo do Plano de Ao.
Processo de digitao, envio, validao e homologao do PAEI no GDAE
O Plano de Ao das escolas elaborado pela
Comunidade Escolar com o competente apoio
tcnico do Supervisor de Ensino
Envia o PAEI para o Supervisor de Ensino

A escola digita o Plano de


Ao no PAEI
A escola preenche as telas de diagnstico e formulao de aes com as
informaes do Plano de Ao

Supervisor de Ensino
rev o PAEI
Envia o PAEI revisado
Supervisor
valida e envia
ao Dirigente
Regional

Supervisor revisa, comenta


e sugere reviso do PAEI

Dirigente Regional homologa o PAEI

Escola revisa o PAEI

O PAEI colocado
em execuo

Figura 6 Fluxo do Plano de Ao das escolas do Programa Ensino Integral.

27

Como dito anteriormente, a concretude do Plano de Ao assegurada pela Proposta Pedaggica da escola. Uma vez que essa Proposta orienta todas as aes da escola, ela tambm orienta a
realizao dos ajustes necessrios para que as finalidades e os objetivos possam ser alcanados.
Dessa forma, sua construo no se d em um nico momento estanque, pois necessrio que ela
seja revista anualmente e modificada em razo da avaliao das aes realizadas com vistas ao ano
letivo que se inicia, quando, ento, se elabora tambm um novo Plano de Ao da escola.

4.4. PROGRAMA DE AO
O Programa de Ao um instrumento de gesto e representa o registro das aes desenvolvidas
pelo profissional, do modo como planejou sua prtica. Deve ser elaborado por todos os integrantes
da equipe escolar, exceto os funcionrios administrativos, que registram suas atividades nas Rotinas de Trabalho de Funcionrios com o auxlio do Diretor.
Na lgica do Modelo de Gesto, o Programa de Ao representa a hora de definir em detalhes por
quem as atividades planejadas no Plano de Ao sero desenvolvidas. O objetivo do Programa definir
o que cada membro da equipe escolar far, suas principais atribuies e responsabilidades na funo
em que se encontra, considerando seu posicionamento nos alinhamentos horizontal e vertical e como
sua atuao pode colaborar para o alcance dos resultados e metas definidos no Plano de Ao da escola.
Se o Plano de Ao a bssola da escola, o Programa de Ao a bssola do profissional para
que, por meio de sua atuao, participe decisivamente para que os resultados propostos no Plano
sejam alcanados.
Ao longo do processo de gesto das suas atividades, o profissional levado a refletir sobre os
principais focos da escola e como suas aes podem ser desenvolvidas para que esses focos sejam
trabalhados. Algumas perguntas so colocadas para reflexo: Qual a postura adequada sua funo e s suas atribuies a partir dos valores, princpios e premissas do Programa Ensino Integral?
luz dos resultados esperados e das metas da escola, quais sero suas metas individuais, indicadores de
monitoramento pessoal e sua contribuio individual para o alcance coletivo do resultado esperado da
escola? O Programa de Ao responde a essas perguntas e orienta, a partir dos alinhamentos horizontal e vertical, a prtica docente e a de gesto. Associado ao Guia de Aprendizagem, que ser visto
a seguir, esse Programa constitui os instrumentos dedicados gesto pedaggica em sala de aula.
O Programa de Ao um documento dinmico para ser utilizado no dia a dia dos profissionais
da escola, pois estabelece o que cada um precisa fazer no mbito de suas atribuies, atividades e
aes. Desse modo, organiza as atividades a partir das atribuies e responsabilidades definidas
nos alinhamentos horizontal e vertical. Na estrutura proposta para a elaborao do Programa de
Ao, os campos a ser preenchidos so os mesmos para todos os profissionais; o que precisar ser
alterado em cada Programa de Ao so as responsabilidades vinculadas atribuio do profissional, como pode ser observado no Anexo 1.
Assim, o Programa de Ao caracteriza-se como um registro parametrizado e comparvel ao
longo do tempo, exercendo a funo de mensurao da evoluo profissional, em que se reconhecem e acompanham seu desenvolvimento em relao ao planejamento e sua contribuio para

28

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

o alcance das metas definidas pela escola. Nesse sentido, um instrumento de autogesto do
profissional, mas tambm um instrumento de acompanhamento de sua atuao, o qual oferece o
apoio necessrio para aperfeioar sua prtica, tal qual proposto nas premissas da Excelncia em
Gesto e da Formao Continuada. Nesse momento, a gesto escolar oferece gesto de desempenho parte das evidncias necessrias para a avaliao da atuao profissional, assim como os
apoios formativos necessrios para que o profissional se aperfeioe ao longo de seu itinerrio formativo, segundo o percurso por ele definido no PIAF19.
fundamental que cada profissional identifique as principais competncias necessrias para
desempenhar as atribuies previstas na funo e nas atividades pelas quais o responsvel, considerando o desenvolvimento de seu PIAF. Cada profissional deve indicar um substituto no seu
Programa de Ao, mantendo-o informado do andamento do seu Programa, como uma estratgia
para oferecer a continuidade e a estabilidade necessrias para que as aes planejadas no Plano de
Ao sejam realizadas sem interrupo. Cada profissional tem seu Programa de Ao, considerando
a funo que desempenha na escola.
No processo de elaborao dos Programas de Ao, inicialmente, os professores elaboram seus
Programas. Em seguida, a partir da consolidao das informaes dos Programas dos professores,
os respectivos PCA elaboram os seus prprios Programas. O PCG consolida as informaes dos Programas dos PCA para, ento, elaborar o seu. J o Diretor e Vice-diretor utilizam as informaes do
Programa do PCG na elaborao de seus prprios Programas de Ao.

4.5. GUIA DE APRENDIZAGEM


Com a implantao do Currculo do Estado de So Paulo, os gestores tm papel importante no
alcance das metas de melhoria da qualidade do ensino.
As escolas da Rede pblica orientam-se de acordo com o Parecer CEE 67/98 e devem organizar,
a partir da sua Proposta Pedaggica, seu Plano de Curso, com a finalidade de assegurar a organicidade e a continuidade dos cursos e/ou segmentos mantidos pela escola, apresentando a integrao
e a sequncia dos componentes curriculares por meio da sntese dos contedos programticos,
como subsdio elaborao dos Planos de Ensino anuais.
Esses Planos de Ensino definem todo o percurso de aprendizagem que ser desenvolvido ao longo
do ano letivo, com foco nos contedos e habilidades previstos pelo Currculo; portanto, eles orientam
os professores na elaborao das aulas, bem como na avaliao da aprendizagem dos estudantes.
O Programa Ensino Integral introduz o Guia de Aprendizagem para suas escolas, que no substitui os Planos de Ensino dos professores, mas constitui um desdobramento desses planos, uma vez
que apresenta as especificidades dos trabalhos que sero desenvolvidos bimestralmente, em cada
componente curricular, a partir das demandas de aprendizagem de cada turma. Alm dos Guias de
Aprendizagem, os professores elaboram o Plano de Aula da respectiva disciplina, a fim de fazer a
gesto do contedo previsto no Guia e sua efetiva realizao.
De acordo com o documento Gesto de desempenho das equipes escolares, o percurso formativo definido pelo prprio profissional
em seu PIAF, com apoio de seus gestores, tendo como base o processo de avaliao de desempenho.

19

29

Nesse sentido, o Guia de Aprendizagem um instrumento de regulao da aprendizagem que


se destina, fundamentalmente, a organizar as atividades docentes e as discentes em torno das
habilidades e competncias a ser desenvolvidas e na perspectiva de que se cumpram os objetivos
e metas dos componentes curriculares da Base Nacional Comum. Voc pode consultar um exemplo
de Guia de Aprendizagem no Anexo 2 ao fim deste documento.
importante fornecer ao aluno e aos pais e responsveis informaes acerca dos componentes
curriculares: objetivos, contedos a ser desenvolvidos, atividades didticas, critrios de avaliao,
fontes de consulta, bem como a relao de cada componente curricular com as metas do Plano de
Ao da escola e seus indicadores. Assim, os Guias de Aprendizagem so um canal aberto da escola
com as famlias, firmando o compromisso de ensinar e aprender o que proposto pela escola e
pelos seus estudantes. Essas atividades de reflexo com as famlias constaro, necessariamente,
da Agenda da Escola.
Por meio dos Guias de Aprendizagem, professores e alunos estabelecem o compromisso em
relao ao processo de ensino e aprendizagem daquela disciplina, naquele bimestre, na medida
em que os indicadores de monitoramento dos estudantes e da turma so discutidos entre os lderes de turma20. Os Guias tm como objetivos especficos:
orientar objetivamente o processo de ensino e aprendizagem de cada disciplina;
indicar as atividades que sero desenvolvidas: as atividades de grupo e os estudos individuais;
considerar gradativamente as necessidades, os interesses e os propsitos do estudante;
indicar, sugerir e orientar as atividades;
apontar as fontes de referncia e de pesquisa;
sugerir atividades complementares, temas transversais e os valores, princpios e premissas a ser
trabalhados no perodo;
aa indicar para o professor como est o desenvolvimento do Currculo, os resultados alcanados e
as dificuldades encontradas;
aa informar e subsidiar os alunos para ser protagonistas de sua aprendizagem e de seu desempenho;
aa manter os pais ou responsveis em contato permanente com as aes pedaggicas desenvolvidas na escola por meio de diferentes meios e estratgias.
aa
aa
aa
aa
aa
aa

Os Guias de Aprendizagem so elaborados em duas frentes: a primeira, com base nos componentes curriculares da Base Nacional Comum, que so de responsabilidade dos professores de cada
componente; a segunda feita para as reas do conhecimento (Linguagens e Cdigos, Matemtica,
Cincias da Natureza e Cincias Humanas), sob responsabilidade do PCA de cada rea. Disciplinas eletivas no possuem Guia de Aprendizagem, mas, sim, um Plano de Disciplina Eletiva, que
consiste em um planejamento semestral contendo justificativa, objetivos, contedo programtico,
metodologia, recursos didticos, avaliao, culminncia e referncias bibliogrficas. No Procedimento Passo a Passo (PPP) das disciplinas eletivas, h um item que trata desse planejamento. O
PCG o responsvel pelo alinhamento vertical de todos os Guias de Aprendizagem em relao ao
planejado no Modelo Pedaggico para aquele perodo.

Para mais detalhes, consulte o caderno Protagonismo juvenil.

20

30

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

4.6. AGENDA BIMESTRAL


A Agenda Bimestral indica quando as aes sero executadas. Ela um instrumento de gesto escolar elaborado e proposto pela Equipe Central do Programa, que define as aes, prticas e
vivncias pedaggicas da Parte Diversificada do Currculo e das demais aes da escola.
objetivo da Agenda Bimestral assegurar que as escolas do Programa Ensino Integral estejam
alinhadas quanto ao desenvolvimento das aes da Parte Diversificada do Currculo e das demais
aes, como atividades de formao, de gesto da escola e de desempenho das equipes. Isso permite
a coerncia pedaggica entre todas as escolas do Programa Ensino Integral quanto ao Currculo ensinado, assim como a possiblidade de organizao de espaos de compartilhamento das experincias
vivenciadas nas unidades, como, por exemplo, a culminncia do trabalho pedaggico desenvolvido
nas disciplinas eletivas21.
A equipe gestora e os professores so responsveis por colocar em prtica a Agenda Bimestral elaborada e enviada pela SEE-SP: o Diretor o faz com foco no monitoramento das atividades na escola; o
Vice-diretor, no acompanhamento dos Projetos de Vida dos estudantes; o PCG, na realizao das aes,
prticas e vivncias da Parte Diversificada; e os professores, com foco em suas respectivas disciplinas.

4.7. AGENDA DA ESCOLA


A Agenda da Escola um documento elaborado mensalmente que descreve e define as atividades que acontecero na escola naquele ms. fundamental que ela esteja alinhada com a Agenda
Bimestral e seja atualizada em funo das mudanas de planejamento das atividades previstas.
A Agenda registra as atividades planejadas, os profissionais envolvidos, retratando o que est
sendo planejado para que os estudantes vivenciem naquele ms, como, por exemplo, as reunies
internas da escola, inclusive as de alinhamento, a culminncia das eletivas, o acolhimento, as
atividades externas, as festas da escola, as reunies, as formaes, as feiras, as sadas de educadores e/ou estudantes para atividades externas, o recebimento de visitas, a formatura, a festa
junina etc. Ela registra tambm qualquer outra atividade que seja de interesse do corpo docente
e/ou discente.
Em sntese, a Agenda da Escola apresenta a organizao proposta pela escola para oferecer o
currculo integrado, sob responsabilidade do Diretor, e para oferecer evidncias do cumprimento
das aes previstas no Plano de Ao da escola e nos respectivos Programas de Ao.

4.8. PROCEDIMENTO PASSO A PASSO (PPP)


Os Procedimentos Passo a Passo (PPP) so instrumentos de gesto adotados no Programa Ensino
Integral como apoio a todas as escolas no desenvolvimento das aes planejadas em seu Plano de
Ao. O objetivo apoiar a gesto eficaz da escola, desde sua adeso ao Programa at o momento
em que ela estiver operando sem dificuldades, de modo eficaz.
Para mais detalhes, consulte o documento Diretrizes do Programa Ensino Integral.

21

31

Os PPP estabelecem os parmetros para monitoramento das aes contidas no Plano de Ao


da escola, colaborando para a organizao de sua implementao. Eles definem, conceitualmente,
o que aquela ao a partir dos valores, princpios e premissas do Programa, seus principais objetivos e responsveis, bem como as principais atividades e subatividades a ser desenvolvidas. O PPP
estruturado em dez passos baseados na metodologia do PDCA.
interessante observar que, desse modo, os PPP permitem, tambm, uma avaliao por parte da
Equipe Central do Programa e uma autoavaliao da atuao da escola, independentemente de seu
ano de adeso ao Programa. Do ponto de vista da Formao Continuada em servio, pela identificao
da atividade e da subatividade at onde a escola chegou, o PPP permite identificar o nvel de maturidade dos profissionais e das escolas no Programa Ensino Integral e, assim, apontar a necessidade de
aes formativas especficas. Entende-se que, quando analisados em conjunto com o Programa de Ao
dos profissionais e seus PIAF, esses instrumentos oferecem importantes insumos de dados, evidncias
quantitativas e qualitativas para o aperfeioamento dos profissionais e das escolas.
A figura a seguir apresenta o mtodo PDCA aplicado aos passos do PPP22.
Procedimento Passo a Passo
Processos do Programa Ensino Integral: identifica e desenha as atividades e subatividades estabelecidas no Plano de Ao da escola e define os passos a ser dados pela equipe escolar para
executar essas atividades.
PLANEJAMENTO

Define o que, quem e como as atividades sero realizadas no perodo.


Define que aes sero executadas.
Define os indicadores para o acompanhamento das aes.
Define aes que devero ser executadas no acompanhamento.
EXECUO

Implementa as aes planejadas, com o apoio dos responsveis, conforme definido pelos
alinhamentos definidos no PPP.
MONITORAMENTO

Acompanha os resultados da execuo do PPP, constituindo-se como um instrumento de


monitoramento.
REPLICABILIDADE/AJUSTES

Possibilita replicar boas prticas e ajustar desvios.


Aponta pontos de ateno para a implementao do PPP.

Figura 7 Os PPP no PDCA.

O monitoramento coletivo dos PPP ocorre com a participao da equipe escolar e da Superviso de Ensino. Ele pode tambm ocorrer nos horrios destinados s HTPC e nas Sesses de
Consulte, no Anexo 3 deste documento, um exemplo de PPP do Plano de Ao.

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32

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Acompanhamento Formativo, que acontecem durante os Ciclos Formativos. Esse ltimo caso possvel quando esse instrumento utilizado como apoio na avaliao das atividades desenvolvidas
pela escola naquele perodo, registrada no Relatrio Consolidado do Ciclo Formativo23, que a equipe
escolar, a Superviso de Ensino e o PCNP elaboram. Nesse relatrio, so apontadas as evidncias do
nvel de maturidade da escola, os encaminhamentos do Supervisor de Ensino e do PCNP, os pontos
de ateno para a formao, os responsveis e os prazos. Isso permite escola, Superviso de
Ensino e ao Ncleo Pedaggico da Diretoria de Ensino estabelecer um mapa das necessidades formativas das equipes e os apontamentos a ser tratados nos prximos Ciclos Formativos.
Os relatrios das escolas so consolidados para que a Equipe Central do Programa Ensino Integral possa analisar e tomar decises quanto ao fortalecimento das equipes escolares no prximo
Ciclo Formativo. s informaes desses relatrios, so acrescidas informaes de sinalizadores de
monitoramento dos indicadores acompanhados, para que ajustes e apoios especficos possam ser
encaminhados pelo Programa.

4.9. INDICADORES, METAS E RESULTADOS ESPERADOS


Como j destacado ao longo deste documento, a utilizao de indicadores durante o desenvolvimento de uma atividade a chave para o alcance das metas definidas e dos resultados esperados.
Assim, eleger indicadores de processo e de resultado no planejamento das aes constantes no
Plano de Ao da escola significa, num primeiro momento, oferecer parmetros para que ela reflita
sobre seu cenrio atual e o cenrio desejado. Para isso, necessrio um levantamento prvio dos
nmeros da escola dados socioeconmicos da comunidade em que est inserida, informao do
desempenho dos estudantes nas avaliaes internas e externas, informaes da avaliao de professores, entre outros para que a equipe tome cincia do ponto em que a escola se encontra e do
desafio posto para cada um dos profissionais, de modo que as metas sejam alcanadas e os alunos
aprendam o esperado pelo Currculo e por seus Projetos de Vida.
Da perspectiva da adoo de aes corretivas ao longo do processo de desenvolvimento das
atividades e aes previstas no Plano, o trabalho com os indicadores de processo a chave para a
obteno de melhores resultados, como destacado nos itens anteriores, quando foram tratadas as
fases do monitorar e do agir do PDCA no Programa.
Isso se d porque os indicadores oferecem informaes que orientam a tomada de deciso, norteando a interveno pontual da escola nos seus respectivos alinhamentos horizontal e vertical,
seja para reverter um cenrio desfavorvel ou para replicar, para outros espaos da escola, aprendizados relevantes, na medida em que os indicadores de processo e de resultados apresentam uma
relao causal.
Nesse sentido, a anlise dos indicadores de processo mostra o cenrio, ou seja, a realidade da
escola, segundo as evidncias registradas e transformadas em informaes, contribuindo para o
entendimento dos porqus de um dado resultado e, a partir desse entendimento, para a orientao das aes necessrias para que a escola alcance os resultados almejados.
Para mais informaes, consulte o documento de Formao das equipes do Programa Ensino Integral (Volumes 1 e 2).

23

33

Por outro lado, eleger metas, resultados esperados e indicadores de processo e de resultados
do Plano de Ao da escola orienta a elaborao dos demais instrumentos de gesto adotados no
Programa Ensino Integral. Isso ocorre na medida em que, pela metodologia adotada, todos os instrumentos de gesto tm como foco central as metas e os indicadores do Plano de Ao da escola,
marco central a partir do qual se definem tanto seus instrumentos de planejamento quanto a contribuio de cada profissional24 para o alcance das metas e dos resultados almejados.
Considerando a complexidade desse processo, importante a promoo constante de espaos
coletivos de reflexo sobre os resultados obtidos pela escola naquele perodo, para que sejam tomadas decises que reflitam as expectativas de todos e para que se definam as responsabilidades,
respeitados os alinhamentos da equipe escolar. As reunies de pais e responsveis e os Conselhos
de Escola, por exemplo, so momentos em que a escola deve promover e buscar esse dilogo.
A Figura 8 traz um exemplo de relao causa e efeito na anlise dos indicadores e o desenho
de aes corretivas para a reverso da tendncia do indicador de resultado. A meta em questo a
melhoria das taxas de permanncia dos estudantes.

Bom

Meta do Plano de Ao: melhoria do ndice de permanncia

Meta

Meta

Meta
2aC
Indicador: mdia de faltas

2aB

3aB

1aC

Indicador: nmero de
transferncias

2aA
Indicador: ndice de
indisciplina na classe

Meta
Meta

Indicador: participao de
pais nas reunies

Indicador: atrasos

Meta

Indicador: pedido de
dispensa da aula

Figura 8 Indicadores de assiduidade.

Como apresentado, o Programa de Ao de cada educador precisa refletir como se dar, na prtica, a interao entre sua atuao e o
Plano de Ao da escola.

24

34

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

No exemplo apresentado, a taxa de transferncia observada na 2a srie C resultado de efeitos


que podem ser acompanhados ao longo do bimestre, de modo a obter a menor transferncia de
alunos possvel. Como possvel observar no exemplo, a classe que apresenta maiores indicadores
de transferncia aquela com maiores indicadores de atraso, de menor participao de pais nas
reunies pedaggicas, de maior mdia de faltas de alunos, de maior nmero de pedidos de dispensa das aulas e de indisciplina na sala. Fica evidente que o acompanhamento dos indicadores de
processo elencados pelos professores, na sala de aula, e pelo PCG, na escola, muito provavelmente
evitaria elevadas taxas de transferncia dos estudantes. No toa, uma das aes recomendadas
pelo Programa Ensino Integral a busca ativa por alunos faltosos.
Sob esse prisma, os indicadores trazem as informaes relevantes da escola, geram conhecimento sobre sua situao atual em comparao ao ponto a que se pretende chegar (meta),
iluminam as causas que podem influenciar os resultados preliminares apurados (indicadores de
processo), oferecendo, assim, parmetros claros para o encaminhamento de decises no mbito
dos alinhamentos praticados, de forma que a escola possa atingir o melhor e mais amplo efeito na
aprendizagem de seus alunos. Nesse sentido, a escola possui instrumentos de gesto que a habilitam a alcanar uma eficcia cada vez maior no rendimento dos alunos, ou seja que eles tenham
o melhor resultado esperado possvel. Dessa forma, o resultado esperado suplanta o alcance da
meta porque contempla tambm os aprendizados do grupo escola no desenvolvimento de suas
polticas, prticas e vivncias.
Espera-se que voc tenha encontrado, neste documento, as informaes necessrias para compreender a estrutura de apoio e de acompanhamento que o Modelo de Gesto assegura s escolas
do Programa Ensino Integral, a fim de que a equipe escolar coloque em prtica seu Plano de Ao
alinhado viso de futuro, misso, princpios, premissas, valores do Programa e s metas e resultados esperados.
Recomenda-se que a leitura deste documento seja complementada com o apoio das publicaes
especficas do Programa Ensino Integral, bem como pelas videoaulas e videoconferncias disponibilizadas na intranet e no site da SEE-SP. O conjunto desses instrumentos oferece um suporte
formativo relevante para orientar o desenvolvimento das atividades nas escolas.

BIBLIOGRAFIA
DOCUMENTOS OFICIAIS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de
outubro de 1988. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 5 out. 1988.
. Decreto no 57.571, de 2 de dezembro de 2011. Institui, junto Secretaria da Educao,
o Programa Educao Compromisso de So Paulo e d providncias correlatas. Disponvel em:
<http://www.legislacao.sp.gov.br/legislacao/index.htm>. Acesso em: 10 set. 2014.

35

. Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional.


Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9394.htm>. Acesso em: 10 set. 2014.
. Lei no 10.097, de 19 de dezembro de 2000. Explicita disposies da Constituio Federal Brasileira, do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e altera a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), de 1943. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L10097.
htm>. Acesso em: 10 set. 2014.
INSTITUTO DE CORRESPONSABILIDADE PELA EDUCAO (ICE). Modelo de Gesto: Tecnologia
Empresarial Socioeducacional (TESE). Recife: Avina, 2005.
SO PAULO (Estado). Resoluo SE 70, de 26 de outubro de 2010. Dispe sobre os perfis profissionais, competncias e habilidades requeridos dos educadores da Rede pblica estadual e os referenciais bibliogrficos que fundamentam os exames, concursos e processos seletivos, e d providncias
correlatas. Disponvel em: <http://siau.edunet.sp.gov.br/ItemLise/arquivos/RESOLU%C3%87%
C3%83O%20SE%20N%C2%BA%2070_10.HTM>. Acesso em: 10 set. 2014.
. Parecer CEE 67, de 18 de maro de 1998, artigos 29 e 30. Disponvel em: <http://siau.
edunet.sp.gov.br/ItemLise/arquivos/notas/parcee67_98.htm>. Acesso em: 10 set. 2014.
. Decreto no 57.141, de 18 de julho de 2011. Disponvel em: <http://www.al.sp.gov.br/
repositorio/legislacao/decreto/2011/decreto-57141-18.07.2011.html>. Acesso em: 25 out. 2014.
. Lei Complementar no 1.164, de 4 de janeiro de 2012, alterada pela Lei Complementar
no 1.191, de 28 dezembro de 2012. Disponvel em: <http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legisla
cao/lei.complementar/2012/lei.complementar-1164-04.01.2012.html>. Acesso em: 10 set. 2014.
. Currculo do Estado de So Paulo. Coordenao geral: Maria Ins Fini; coordenao de
rea: Paulo Miceli. So Paulo: Secretaria da Educao, 2010.
. Plano de Ao das Escolas de Ensino Integral. So Paulo: Secretaria da Educao, 2012.
. Diretrizes do Programa Ensino Integral. So Paulo: Secretaria da Educao, 2014.

OBRAS
BRESSER-PEREIRA, L. C. Os primeiros passos da Reforma Gerencial do Estado de 1995. In: MEDEIROS,
P. C.; LEVY, E. (Orgs.). Novos caminhos da gesto pblica: olhares e dilemas. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2009.
BROOKE, N.; SOARES, J. F. Pesquisa em eficcia escolar: origem e trajetrias. Belo Horizonte: UFMG,
2008.
COSTA, A. C. G. Por uma pedagogia da presena. Braslia: Ministrio da Ao Social, 1991.

36

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

COSTA, A. C. G.; VIEIRA, M. A. Protagonismo Juvenil: adolescncia, educao e participao democrtica. Salvador: Fundao Odebrecht, 2000.
DELORS, J. Educao: um tesouro a descobrir. Relatrio para a Unesco da Comisso Internacional
sobre educao para o sculo XXI. 8. ed. So Paulo: Cortez, 2003.
DRAIBE, S. M. Avaliao de implementao: esboo de uma metodologia de trabalho em polticas
pblicas. In: BARREIRA, M. C. R. N.; CARVALHO, M. C. B. (Orgs.). Tendncias e perspectivas na avaliao de polticas e programas sociais. So Paulo: IEE/PUC-SP, 2001, p.13-42.
GALVO, M. C. C. P.; OLIVEIRA, L. M. Desenvolvimento gerencial na administrao pblica do Estado
de So Paulo. So Paulo: Fundap Secretaria de Gesto Pblica, 2009.
HOLANDA, A. B. Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa. Rio de Janeiro: Nova Fronteira,
1987.
MAXIMINIANO, A. C. A. Teoria geral da administrao: da revoluo urbana revoluo digital. 6.
ed. So Paulo: Atlas, 2011.
TORO, J. B. 7 Aprendizajes Bsicos para la Educacin en la Convivencia Social. Santaf de Bogot:
Fundacin Social Programa de Comunicacin Social, 1993.

ANEXOS
ANEXO 1 PLANO DE AO
A seguir apresentado, como exemplo, uma das premissas do Programa Ensino Integral desdobrada no Plano de Ao da escola. O Plano de Ao do Programa entregue, pela Equipe Central
do Programa, a todas as escolas selecionadas para implantao do Programa, no incio de cada ano
letivo, a fim de que ele seja utilizado nos dias de planejamento escolar.

Recorte do Plano de Ao do Programa Ensino Integral (2014)


Premissas

Protagonismo Juvenil: o jovem como ator principal de suas aes e construtor do seu
Projeto de Vida.

Objetivos

Formar jovens competentes, autnomos e solidrios.

Prioridades
para 2014

Na 1a, 2a e 3a sries, priorizar o domnio do contedo curricular na etapa anterior, possibi


litando desenvolver suas competncias acadmicas.

Resultados
esperados

1. Melhoria dos resultados das avaliaes externas.


2. Melhoria dos resultados das avaliaes internas.

37

Recorte do Plano de Ao do Programa Ensino Integral (2014)

Indicadores
de resultados
e metas

Para atingir o Resultado 1:


Aumento do Idesp da 3a srie: o clculo da meta do indicador considera um ganho de
tempo nas metas definidas pelo Idesp. Para as escolas que ingressaram no Programa em
2014, considerar a meta projetada para 2015; para as que ingressaram em 2013, consi
derar a meta projetada para 2016; para aquelas que ingressaram no Programa em 2012,
considerar a meta projetada para 2017.
Reduo do percentual de alunos dos nveis abaixo do bsico e bsico na 3a srie.
Avano na distribuio dos alunos na escala de proficincia para o nvel adequado, com
reduo na proporo de alunos nos nveis abaixo do bsico e bsico, considerando o resul
tado do Saresp 2013.
Para atingir o Resultado 2:
Aumento da mdia das escolas nas provas semestrais/srie em x% considerando seu
ponto de partida, medido pelas avaliaes de aprendizagem em processo realizadas no
incio de cada semestre.

Indicadores
de processo

Apenas para atingir o Resultado 2: 100% dos planos de nivelamento desenvolvidos at o


final do 1o semestre de 2014.

Periodicidade
ou data da
apurao

38

Anual (para o item 1) e semestral (para o item 2).

Estratgias

Para atingir o Resultado 1:


Anlise dos resultados de desempenho da escola e definio conjunta de aes adequa
das para atingi-las.
Apoio aos estudantes na organizao do estudo e no desenvolvimento de procedimentos
e atitudes que favoream a aprendizagem.
Para atingir o Resultado 2:
Anlise do processo de aprendizagem e elaborao de aes contnuas de melhoria a
partir dos resultados das avaliaes internas, em articulao com os resultados das ava
liaes externas.

Aes

Para atingir o Resultado 1:


Sistematizar e analisar os resultados obtidos pelos alunos nas avaliaes de larga escala
(Saresp e Saeb).
Formular aes para o alcance das metas projetadas considerando os resultados das
avaliaes em larga escala (Saresp e Saeb), em articulao aos resultados observados nas
avaliaes internas da escola.
Para atingir o Resultado 2:
Aplicar a Avaliao Diagnstica do Ensino Integral (ADEI).
Analisar os resultados das avaliaes e elaborar o plano de nivelamento com a contribui
o de toda a equipe docente.
Elaborar o Programa de Ao dos educadores da unidade contemplando a necessidade
de aquisio das habilidades e competncias dos alunos identificadas nos resultados das
avaliaes internas e externas aplicadas.
Elaborar os Guias de Aprendizagem dos alunos luz do Currculo proposto e da necessi
dade de desenvolvimentos das habilidades e competncias dos mesmos, identificadas nas
avaliaes internas e externas.
Planejar, implementar, acompanhar e avaliar o desenvolvimento da aprendizagem dos
alunos em todos os espaos pedaggicos da unidade.
Divulgar amplamente, a todos os alunos e pais/responsveis, os resultados por eles
obtidos nas avaliaes internas e externas e, tambm, as habilidades e competncias a ser
desenvolvidas.
Divulgar amplamente os Guias de Aprendizagem para autogesto de todos os estudantes.

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

ANEXO 2 GUIA DE APRENDIZAGEM


A seguir apresentado um exemplo de Guia de Aprendizagem de uma escola do Programa Ensino
Integral, no componente curricular Lngua Portuguesa.
Componente curricular: Lngua Portuguesa
Ano: 3a srie (primeiro semestre)
Bimestre: 2o
Professor:
Justificativa da unidade: o conceito de Modernidade, trabalhado por meio da leitura e escrita,
centradas em diferentes tipos textuais, se faz necessrio para construir no aluno uma viso crtica da
sociedade em que ele vive.
Atividades prvias: investigao das concepes prvias dos alunos acerca da capacidade leitora
por meio de atividades oral e escrita.
Atividades didticas (contedos): a literatura e a construo da modernidade e do moderno; a
crtica a valores sociais no texto modernista; o Modernismo no Brasil; contexto sociocultural e obra literria: Vidas Secas Graciliano Ramos; a primeira e a segunda gerao modernista; estruturao sinttica
e construo da tese; texto dissertativo: argumentao escolar; estruturao da atividade escrita: planejamento, construo do texto e reviso; adequao lingustica; humor e linguagem; leitura e anlise
de textos modernistas; Fernando Pessoa O caleidoscpio potico; resoluo de questes do Enem e de
vestibulares; elaborao de projeto de texto.
Obs.: Os contedos trabalhados no bimestre precisam atender ao Currculo do Estado de So Paulo.
O contedo Modernismo est presente no Volume 1 do Caderno de Lngua Portuguesa, no Caderno do
Professor e do Aluno de apoio ao Currculo do Estado de So Paulo (So Paulo faz escola).
Atividades autodidticas: pesquisa na biblioteca e no laboratrio de informtica; utilizao do
dicionrio para realizao de atividades; resoluo das atividades dos Cadernos do Aluno de apoio ao
Currculo do Estado de So Paulo (So Paulo faz escola); resoluo de atividades em casa; leitura e
interpretao de textos.
Atividades didtico-cooperativas: realizao de exerccios e discusso de textos em grupo; trabalhos em grupo com uso do livro didtico ou dos netbooks.
Objetivos gerais: espera-se que, tendo como foco as situaes de aprendizagem orientadas por atividades de leitura e escrita e centradas em diferentes tipos textuais, o aluno reconhea e compreenda
o fenmeno lingustico nas dimenses discursiva, semntica e gramtica interligadas.
Objetivos especficos
aa Construir um conceito de modernidade que explique fenmenos culturais e literrios contemporneos, relacionando, a partir desse conceito, as diferentes produes culturais contemporneas.

39

aa Relacionar diferentes produes artsticas e culturais contemporneas com outras obras do passado, procurando aproximaes de tema e sentido.
aa Analisar e relacionar diferentes ideias e pontos de vista a fim de construir conceitos literrios.
aa Analisar os efeitos semnticos e expressivos produzidos pelo uso do vocativo em textos e frases.
aa Resolver problemas de oralidade na produo do texto escrito visando adequar o texto intencionalidade comunicativa.
aa Adequar o registro escrito e oral a situaes formais de uso da linguagem.
aa Identificar e analisar caractersticas prprias da linguagem literria da modernidade.
aa Identificar a tese e ideias-chave em um texto argumentativo.
aa Elaborar estratgias de resoluo de questes de exames de acesso ao Ensino Superior.
aa Desenvolver atitude reflexiva na atividade escrita formal, posicionando-se criticamente sobre
conceitos e pontos de vista de terceiros conforme apresentados em diferentes textos.
aa Desenvolver critrios de autocorreo de textos escritos argumentativos.
Temas transversais: pluralidade cultural; a leitura uma rea de estudos que permite viajar mentalmente pelo mundo da pluralidade lingustica e cultural.
Atividades complementares: leitura de textos literrios; roda de leitura seguida de discusso;
pesquisa na Sala de Leitura; participao em peas teatrais exibidas na escola.
Valores trabalhados ou questionados: preconceito lingustico realizado por meio de pesquisa
sobre os diversos falares da Lngua Portuguesa; liberdade de expresso trabalhado durante as aulas
permitindo e incentivando a participao de todos os alunos nas leituras e discusses; alteridade trabalhado por meio do pilar aprender a conviver, cujas discusses permearo as aulas.
Critrios de avaliao: a avaliao considerar o aperfeioamento do processo de ensino e
a prendizagem, bem como a aferio do desempenho do aluno considerando o avano da apropriao
de conhecimentos e habilidades na construo de competncia de ao lingustica: ler e escrever; por
isso, ela ser desenvolvida ao longo do bimestre por meio de avaliao escrita e oral, trabalhos escritos
e apresentados oralmente, resoluo de exerccios e participao em aula. A avaliao das habilidades e
competncias ser pautada em quatro olhares: processo, produo continuada, pontual e autoavaliao.
Fontes de referncias para o professor:
aa
aa
aa
aa
aa
aa
aa
aa
aa

40

Caderno do professor produzido pela CENP (Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas).


Minidicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa.
Dicionrio Houaiss de sinnimos e antnimos, Editora Publifolha.
Dicionrio de regncia verbal e dicionrio de regncia nominal.
CEREJA, William Roberto; MAGALHES, Thereza Cochar. Portugus: linguagens 1. 6. ed. Reform.
So Paulo: Saraiva, 2010.
Guia de Aprendizagem.
NICOLA, Jos de. Gramtica: palavra frase texto. So Paulo: Scipione, 2009.
PCN + Ensino Mdio, Orientaes Educacionais Complementares aos Parmetros Curriculares
Nacionais: Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias. Braslia: MEC, 2002.
Currculo do Estado de So Paulo: Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias.

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Fontes de referncias para os alunos:


aa CEREJA, William Roberto; MAGALHES, Thereza Cochar. Portugus: linguagens 1. 6. ed. So
Paulo: Saraiva, 2010.
aa AMARAL, Emlia; FERREIRA, Mauro; LEITE, Ricardo; ANTONIO, Severino. Novas palavras. 1. ed.
So Paulo: FTD, 2010.
aa Site Cames. Instituto da Cooperao e da Lngua. Disponvel em: <www.instituto-camoes.pt>.
Acesso em: 10 set. 2014.
aa Site Portugus. Disponvel em: <www.portugues.com.br>. Acesso em: 10 set. 2014.

ANEXO 3 PROCEDIMENTO PASSO A PASSO (PPP)


PROCEDIMENTO PASSO A PASSO: PLANO DE AO (Verso parcial, de 7 de maio de 2014)
Definio
Documento norteador das aes da gesto escolar de elaborao coletiva, coordenado pelo Diretor
da unidade e norteado pelas premissas do modelo, a partir das quais so propostos, para o ano letivo
vigente, os objetivos, as prioridades, os resultados esperados, os indicadores de resultado e de processo, a periodicidade ou data da apurao dos indicadores, as metas a ser alcanadas, as estratgias a
ser empregadas e aes recomendadas.
Objetivo
A partir da misso, viso de futuro, valores e premissas do Programa Ensino Integral, indicar s
escolas os caminhos para que, por meio do seu trabalho pedaggico, ofeream aos seus alunos uma
educao de qualidade. Nesse sentido, o Plano de Ao da escola detalha o percurso a ser seguido pela
comunidade escolar e vivenciado nas estratgias e aes por ela propostas, a fim de que alcance os
objetivos, prioridades, resultados esperados e metas do ano, medidos nos seus indicadores de processo
e de resultado.
Responsveis
aa O Diretor responsvel na escola pela elaborao do Plano de Ao, coletivamente com a comunidade escolar. Tambm o responsvel pela sua gesto efetiva.
aa O PCG, por sua vez, o principal responsvel pela implementao das estratgias, aes e
metas relacionadas excelncia acadmica (Base Nacional Comum e Parte Diversificada),
pela consolidao de indicadores da escola em apoio s decises a ser encaminhadas pelo
Diretor.
aa O Vice-diretor responsvel, com apoio do PCG, pelo acompanhamento dos Projetos de Vida dos
alunos, pela mediao escolar e pelas atividades administrativas em geral da escola.
aa Os PCA so os principais responsveis pelas disciplinas da Base Nacional Comum, em suas respectivas reas de conhecimento.
aa Os professores so os responsveis pelo ensino e aprendizagem dos alunos em suas disciplinas
da Base Nacional Comum, bem como nas disciplinas da Parte Diversificada, com vistas ao cumprimento do estabelecido no Plano de Ao.

41

Diretrizes para elaborao do Plano de Ao da escola


aa Os dez passos deste procedimento precisam ser concludos no perodo de um ano.
aa Do Plano de Ao do Programa Ensino Integral emanam as diretrizes para elaborao do
Plano de Ao da escola, que precisam ser preservadas em sua totalidade. A escola precisar
elaborar, com a participao da comunidade escolar e sob a liderana do Diretor, seu prprio
Plano, adequando o Plano de Ao do Programa ao seu contexto.
aa Os valores, princpios, premissas, objetivos, prioridades e metas da escola so aqueles definidos no Plano de Ao do Programa Ensino Integral, que precisam ser preservados em sua
totalidade no Plano de Ao da escola.
aa As estratgias, aes, indicadores de processo e de resultado so os definidos no Plano de Ao
do Programa Ensino Integral, precisando ser acrescidas outras estratgias, aes, indicadores
de processo e de resultado no Plano de Ao da escola, em funo do desdobramento das aes
planejadas pela escola.
Diretrizes do Procedimento Passo a Passo
aa muito importante que todas as atividades e/ou subatividades sejam registradas e evidenciadas.
aa A maturidade da escola ser definida a partir do cumprimento e da concluso das atividades e
subatividades previstas na sua totalidade, devidamente evidenciadas e constatadas.
PLANO DE AO
0. Atividade: Ainda no h aes estruturadas relacionadas ao Plano de Ao da escola.
1. Atividade: Analisar o Plano de Ao do Programa Ensino Integral
1.1. A equipe gestora da escola participou da formao para elaborao do Plano de Ao.
1.2. A
 equipe gestora estudou o Plano de Ao do Programa Ensino Integral e foram propostas discusses
sobre a misso, valores, princpios, objetivos, prioridades, estratgias, aes, indicadores de processo
e resultados com suas periodicidades de apurao e metas constantes no Plano de Ao do Programa.
1.3. O Diretor, com apoio do PCG e do Vice-diretor, iniciou o alinhamento do entendimento sobre misso,
valores, princpios, objetivos, prioridades, estratgias, aes, indicadores de processo e resultados com
suas periodicidades de apurao e metas constantes no Plano de Ao do Programa Ensino Integral.
1.4. O Diretor, com apoio do PCG e do Vice-diretor, definiu as estratgias preliminares para iniciar a
elaborao do Plano de Ao da escola com a comunidade escolar.
2. Atividade: Iniciar a construo do Plano de Ao da escola
2.1. A equipe gestora realizou reunies para iniciar a construo do Plano de Ao com a participao de todos os seus membros.
2.2. A equipe gestora realizou reunies para iniciar a construo do Plano de Ao com os professores
e contou com a participao de todos.
2.3. A equipe gestora j possui conhecimento sobre misso, valores, princpios, objetivos, prioridades, estratgias, aes, indicadores de processo e resultados com suas periodicidades de

42

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

apurao e metas constantes no Plano de Ao do Programa Ensino Integral e h alinhamento


de conhecimento entre todos.
2.4. Os professores j possuem conhecimento sobre misso, valores, princpios, objetivos, prioridades, estratgias, aes, indicadores de processo e resultados com suas periodicidades de
apurao e metas constantes no Plano de Ao do Programa Ensino Integral e h alinhamento
de conhecimento entre todos.
2.5. A equipe gestora revisou e alinhou entre os integrantes o entendimento de cada item do Plano
de Ao do Programa Ensino Integral valores, viso, misso, premissas, objetivos, prioridades, resultados esperados, indicadores de resultados e metas, indicadores de processos e
metas, periodicidade de apurao, estratgias e aes e tem clareza sobre o que precisa ser
feito para a elaborao do Plano de Ao da escola.
2.6. Os professores revisaram e alinharam entre si o entendimento de cada item do Plano de Ao
do Programa Ensino Integral valores, viso, misso, premissas, objetivos, prioridades,
resultados esperados, indicadores de resultados e metas, indicadores de processos, periodicidade de apurao, estratgias e aes e tm clareza sobre o que precisa ser feito para
elaborao do Plano de Ao da escola.
3. Atividade: Construir o Plano de Ao da escola
3.1. A equipe gestora revisitou o Plano de Ao do Programa Ensino Integral.
3.2. A equipe gestora incorporou s estratgias e aes do Plano de Ao do Programa suas prprias
estratgias e aes e construiu seu prprio Plano de Ao.
3.3. O Diretor, o Vice-diretor, o PCG, os PCA e Professores esto alinhados em termos do entendimento do Plano de Ao da escola.
3.4. A equipe gestora alinhou e validou com toda a equipe escolar, alunos e famlias, as atividades
descritas no item 3.2.
3.5. O Diretor digita o Plano de Ao no PAEI e envia para validao do Supervisor de Ensino.
3.6. O Diretor revisa o Plano de Ao da escola no Sistema do PAEI luz das observaes do
Supervisor, quando houver, e reenvia para validao do Supervisor de Ensino.
3.7. O Diretor divulga o Plano de Ao validado pelo Supervisor de Ensino e homologado pelo Dirigente Regional para toda a comunidade escolar.
4. Atividade: Desdobrar o Plano de Ao na escola
4.1. Os professores responsveis pelas disciplinas da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada,
os PCA, o PCG, o Vice-diretor e Diretor realizaram anlises das estratgias, aes, resultados
esperados, metas e indicadores do Plano de Ao do Programa Ensino Integral e o que cada um
precisa executar dentro das suas atribuies e aes para alcan-los.

43

4.2. Os professores das disciplinas da Base Nacional Comum e Parte Diversificada alinharam-se,
entre si (alinhamentos horizontais), acerca das atribuies e responsabilidades de cada um
previstas no Plano de Ao da escola.
4.3. Os professores das disciplinas da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada alinharam-se
com os PCA (alinhamentos verticais) acerca das atribuies e responsabilidades de cada um
previstas no Plano de Ao da escola.
4.4. Os PCA alinharam-se com o PCG acerca das atribuies e responsabilidades previstas no Plano
de Ao da escola.
4.5. O PCG alinhou-se com o Vice-diretor (alinhamento horizontal) acerca das atribuies e responsabilidades de cada um previstas no Plano de Ao da escola.
4.6. O PCG e o Vice-diretor alinharam-se com o Diretor (alinhamento vertical) acerca das atribuies
e responsabilidades de cada um previstas no Plano de Ao da escola.
4.7. O Diretor, a partir dos alinhamentos horizontal e vertical com o Vice-diretor e PCG, define suas
prprias atribuies e as responsabilidades de cada um previstas no Plano de Ao da escola e
valida com a equipe gestora.
5. Atividade: Registrar aes no Programa de Ao de cada um na escola
5.1. Os professores das disciplinas da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada registram suas
principais atribuies e atividades no Programa de Ao para garantir a efetividade das aes
em cada disciplina e alinham-se acerca das aes que sero realizadas.
5.2. Os PCA registram suas principais atribuies no Programa de Ao para garantir a efetividade
das aes em cada disciplina e alinham-se acerca das aes que sero realizadas.
5.3. O PCG registra suas principais atribuies no Programa de Ao para garantir a efetividade das
aes da escola e alinha-se com os PCA, professores da Parte Diversificada e Vice-diretor no que
tange ao Projeto de Vida e Tutoria.
5.4. O Vice-diretor registra suas principais atribuies no Programa de Ao para garantir a efetividade das aes da escola e alinha-se com o PCG sobre as atividades dedicadas ao Projeto de
Vida e Tutoria dos alunos.
5.5. O Diretor registra suas principais atribuies e aes no seu Programa de Ao para garantir
a efetividade das aes na escola e garante os alinhamentos verticais e horizontais entre
todos.
6. Atividade: Implementar e monitorar aes e metas de cada um da escola
6.1. Os professores implementam e monitoram suas aes, entregas, indicadores e metas. Caso haja
desvios, suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.

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MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

6.2. O
 s PCA implementam e monitoram suas aes, entregas, indicadores e metas. Monitoram
tambm as aes, entregas, indicadores e metas dos Professores da sua rea. Caso haja
desvios, suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
6.3. O PCG implementa e monitora suas aes, entregas, indicadores e metas. Monitora tambm as
aes, entregas, indicadores e metas dos PCA e dos professores da Parte Diversificada. Caso
haja desvios, suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e
monitoradas. As boas prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
6.4. O Vice-diretor implementa e monitora suas aes, entregas, indicadores e metas. Monitora tambm as
aes, entregas, indicadores e metas dos professores da sua rea e dos professores de Projeto de Vida
e Tutoria. Caso haja desvios, suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
6.5. O Diretor implementa e monitora suas aes, entregas, indicadores e metas. Monitora,
tambm, as aes, entregas, indicadores e metas do PCG e do Vice-diretor. Caso haja desvios,
suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As
boas prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
6.6. O Diretor alimenta o PAEI com as informaes resultantes do monitoramento, como aes, entregas, indicadores e metas, e as monitora por meio dos painis de acompanhamento do Sistema.
7. Atividade: Analisar resultados da escola
7.1. Os professores realizam anlises dos resultados de suas disciplinas (Base Nacional Comum),
monitoram indicadores de processo definidos no Plano de Ao da escola e alinham entre eles
e com os PCA os resultados.
7.2. Os professores realizam anlises dos resultados de suas disciplinas (Parte Diversificada, Prticas e Vivncias em Protagonismo Juvenil), monitoram indicadores de processo definidos no
Plano de Ao da escola e alinham com o PCG os resultados.
7.3. Os PCA realizam anlises dos resultados de suas respectivas reas, alinham-se entre si e,
depois, com o PCG os resultados.
7.4. O PCG realiza anlise dos seus resultados da Base Nacional Comum, da Parte Diversificada e
da interao entre ambas. Alinha tambm com o Vice-diretor os resultados da interao da
Base Nacional Comum e Parte Diversificada com o Projeto de Vida dos estudantes e as Tutorias.
Alinha com o Diretor o produto dessas interaes e encaminha decises que so trabalhadas
por ele, pelo Vice-diretor, com os PCA e estes com os professores da Parte Diversificada.
7.5. O Vice-diretor, com o apoio do PCG, realiza anlise dos seus resultados e daqueles derivados
da interao da Base Nacional Comum e Parte Diversificada com o Projeto de Vida dos alunos
e as Tutorias. Alinha com o Diretor o produto dessas interaes e encaminha decises que so
trabalhadas por ele e pelos professores de Projeto de Vida e Tutores.

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7.6. O Diretor, a partir do resultado e consolidao das anlises realizadas anteriormente, valida os
alinhamentos com o PCG e Vice-diretor e monitora os resultados da escola luz de seu Plano
de Ao.
7.7. O Diretor, a partir do resultado e consolidao das anlises realizadas anteriormente, compartilha
com os lderes de turma os resultados da escola luz de seu Plano de Ao.
7.8. O Diretor, a partir do resultado e consolidao das anlises realizadas anteriormente, compartilha com as famlias os resultados da escola luz de seu Plano de Ao.
8. Atividade: Aplicar o ciclo PDCA no perodo vigente
8.1. O Diretor garante que h definio de responsveis na escola, nas reas e nas disciplinas
da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada para implementar o ciclo PDCA no perodo
vigente da escola.
8.2. Os professores das disciplinas da Base Nacional Comum garantem a aplicao do ciclo PDCA, no
perodo vigente, nas suas disciplinas e entre eles e seus pares. Caso haja desvios, suas causas
precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas
so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
8.3. Os professores das disciplinas da Parte Diversificada garantem a aplicao do ciclo PDCA, no
perodo vigente, nas suas disciplinas e entre eles e seus pares. Caso haja desvios, suas causas
precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas
so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
8.4. Os PCA garantem que h discusses da aplicao do ciclo PDCA, no perodo vigente, nas suas
respectivas reas, entre eles e os professores de suas reas. Caso haja desvios, suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas
so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
8.5. O Vice-diretor garante que h discusses da aplicao do ciclo PDCA, no perodo vigente, entre
ele e os professores de Projeto de Vida e Tutores e entre ele e o PCG. Caso haja desvios, suas
causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas
prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
8.6. O PCG garante que h discusses da aplicao do ciclo PDCA, no perodo vigente, nas reas,
entre ele e os PCA, dele com os professores da Parte Diversificada e com o Vice-diretor. Caso
haja desvios, suas causas precisam ser identificadas e as aes corretivas, encaminhadas e
monitoradas. As boas prticas so compartilhadas com os demais professores e equipe gestora.
8.7. O Diretor garante que h discusses da aplicao do ciclo PDCA, no perodo vigente, na escola
entre ele e o PCG e Vice-diretor. Caso haja desvios, suas causas precisam ser identificadas e as
aes corretivas, encaminhadas e monitoradas. As boas prticas so compartilhadas com os
demais professores e equipe gestora.

46

MODELO DE GESTO DO PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

9. Atividade: Fazer o A do PDCA para fazer o P do prximo ciclo


9.1. O Diretor garante, com o apoio do Vice-diretor e PCG, que as principais atividades positivas/
resultados positivos e principais pontos de ateno da escola sero considerados para o planejamento (PDCA) do prximo ciclo.
9.2. O Vice-diretor, com apoio do PCG, garante que os principais resultados positivos e principais
pontos de ateno do Projeto de Vida e da Tutoria dos alunos sero considerados para o planejamento (PDCA) do prximo ciclo na escola.
9.3. O PCG garante que os principais resultados positivos e principais pontos de ateno das disciplinas da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada identificadas na escola e da interao
entre ambas sero considerados para o planejamento (PDCA) do prximo ciclo na escola.
9.4. O
 PCG, com o apoio do Vice-diretor, garante que os principais resultados positivos e principais
pontos de ateno do Projeto de Vida e de Tutoria dos alunos sero considerados para o planejamento (PDCA) das disciplinas da Base Nacional Comum e da Parte Diversificada para o prximo
ciclo na escola.
9.5. Os PCA garantem que os principais resultados positivos e principais pontos de ateno das
suas disciplinas da Base Nacional Comum sero considerados para o planejamento (PDCA) do
prximo ciclo em suas reas.
9.6. Os professores de cada disciplina da Base Nacional Comum garantem que os principais resultados positivos e principais pontos de ateno das suas disciplinas da Base Nacional Comum
sero considerados para o planejamento (PDCA) do prximo ciclo em suas disciplinas.
9.7. Os professores de cada disciplina da Parte Diversificada garantem que os principais resultados
positivos e principais pontos de ateno das suas disciplinas da Parte Diversificada sero considerados para o planejamento (PDCA) do prximo ciclo em suas disciplinas.
10. Atividade: Compartilhar os resultados analisados com os pais/responsveis, alunos e ins
tituies parceiras
10.1. Todos os professores compartilham com seus alunos os resultados positivos e pontos de
ateno identificados nos indicadores de suas disciplinas e encaminham correes, quando
necessrias.
10.2. O Diretor promove reunio com pais/responsveis, alunos e instituies parceiras, compartilha os resultados positivos, pontos de ateno e as aes implementadas.
10.3. O Diretor registra as sugestes apresentadas pelos pais/responsveis que sero consideradas
no P do prximo ciclo PDCA.

47

CONCEPO E COORDENAO GERAL


PRIMEIRA EDIO 2014

Letcia Maria Delamare Cardoso, Marina Murphy e


Natlia Pereira Leal

COORDENADORIA DE GESTO DA EDUCAO BSICA


(CGEB)

Direitos autorais e iconografia: Denise Blanes


(coordenao), Beatriz Fonseca Micsik, rica Marques,
Jos Carlos Augusto, Marcus Ecclissi e Vanessa Leite Rios

Coordenadora
Maria Elizabete da Costa
Diretor do Departamento de Desenvolvimento
Curricular de Gesto da Educao Bsica
Joo Freitas da Silva
Diretora do Centro de Ensino Fundamental dos Anos
Finais, Ensino Mdio e Educao Profissional CEFAF
Valria Tarantello de Georgel
Coordenao Tcnica
Roberto Canossa
Roberto Liberato
Suely Cristina de Albuquerque Bomfim
PROGRAMA ENSINO INTEGRAL
Coordenao da elaborao dos materiais de apoio
ao Programa Ensino Integral
Valria de Souza
Apoio tcnico e pedaggico
Marilena Rissutto Malvezzi
Equipe Tcnica
Maria Silvia Sanchez Bortolozzo (coordenao), Carlos
Sidiomar Menoli, Dayse Pereira da Silva, Elaine Aparecida
Barbiero, Helena Cludia Soares Achilles, Joo Torquato
Junior, Ktia Vitorian Gellers, Maria Camila Mouro
Mendona de Barros, Maria Ceclia Travain Camargo,
Maria do Carmo Rodrigues Lurial Gomes, Mana Soares de
Baldini Rocha, Pepita de Souza Figueredo, Sandra Maria
Fodra, Toms Gustavo Pedro, Vera Lucia Martins Sette,
Cleuza Silva Pulice (colabor.) e Wilma Delboni (colabor.)
GESTO DO PROCESSO DE PRODUO EDITORIAL 2014
FUNDAO CARLOS ALBERTO VANZOLINI
Presidente da Diretoria Executiva
Mauro de Mesquita Spnola
Vice-Presidente da Diretoria Executiva
Jos Joaquim do Amaral Ferreira
GESTO DE TECNOLOGIAS EM EDUCAO
Direo da rea
Guilherme Ary Plonski
Coordenao Executiva do Projeto
Angela Sprenger e Beatriz Scavazza
Gesto da Produo Editorial
Luis Marcio Barbosa e Renata Simes
Equipe de Produo
Editorial: Guiomar Milan (coordenao), Bruno Reis,
Carina Carvalho, Karina Kempter, Karinna A. C. Taddeo,

Produo editorial: Adesign (projeto grfico) e Casa


de Ideias (diagramao e ilustraes no creditadas)
ELABORAO DOS CONTEDOS ORIGINAIS
Coordenao do desenvolvimento dos contedos dos
volumes de apoio ao Programa Ensino Integral
Ghisleine Trigo Silveira
Cadernos do Gestor
Avaliao da aprendizagem e nivelamento
Zuleika de Felice Murrie
Diretrizes do Programa Ensino Integral
Valria de Souza (coord.), Carlos Sidiomar Menoli,
Dayse Pereira da Silva, Elaine Aparecida Barbiero,
Helena Cludia Soares Achilles, Joo Torquato Junior,
Ktia Vitorian Gellers, Maria Camila Mouro Mendona
de Barros, Maria Ceclia Travain Camargo, Maria do
Carmo Rodrigues Lurial Gomes, Maria Silvia Sanchez
Bortolozzo, Mana Soares de Baldini Rocha, Pepita de
Souza Figueredo, Sandra Maria Fodra, Toms Gustavo
Pedro, Vera Lucia Martins Sette, Cleuza Silva Pulice
(colabor.) e Wilma Delboni (colabor.)
Formao das equipes do Programa Ensino
Integral Vol. 1
Beatriz Garcia Sanchez, Ceclia Dodorico Raposo
Batista, Maristela Gallo Romanini e Thais Lanza
Brando Pinto
Formao das equipes do Programa Ensino
Integral Vol. 2
Beatriz Garcia Sanchez, Ceclia Dodorico Raposo
Batista, Maristela Gallo Romanini e Thais Lanza
Brando Pinto

Fsica: atividades experimentais e investigativas


Eugnio Maria de Frana Ramos, Marcelo Eduardo Fonseca
Teixeira, Ricardo Rechi Aguiar e Yassuko Hosoume
Manejo e gesto de laboratrio: guia de laboratrio
e de descarte
Solange Wagner Locatelli
Matemtica: atividades experimentais e
investigativas Ensino Fundamental Anos Finais
Maria Silvia Brumatti Sentelhas
Matemtica: atividades experimentais e
investigativas Ensino Mdio
Ruy Csar Pietropaolo
Pr-iniciao Cientfica: desenvolvimento de projeto
de pesquisa
Dayse Pereira da Silva e Sandra M. Rudella Tonidandel
Preparao Acadmica
Marcelo Camargo Nonato
Projeto de Vida Ensino Fundamental Anos Finais
Isa Maria Ferreira da Rosa Guar e Maria Elizabeth Seidl
Machado
Projeto de Vida Ensino Mdio
Isa Maria Ferreira da Rosa Guar e Maria Elizabeth Seidl
Machado
Protagonismo Juvenil
Daniele Prspero e Rayssa Winnie da Silva Aguiar
Qumica: atividades experimentais e investigativas
Hebe Ribeiro da Cruz Peixoto e Maria Fernanda
Penteado Lamas
Robtica Ensino Fundamental Anos Finais
Alex de Lima Barros

Modelo de gesto do Programa Ensino Integral


Maria Camila Mouro Mendona de Barros

Robtica Ensino Mdio


Manoel Jos dos Santos Sena

Modelo de gesto de desempenho das equipes


escolares
Ana Carolina Messias Shinoda e Mana Soares de
Baldini Rocha

Tutoria e Orientao de estudos


Cristiane Cagnoto Mori, Jacqueline Peixoto Barbosa e
Sandra Maria Fodra

Cadernos do Professor
Biologia: atividades experimentais e investigativas
Maria Augusta Querubim e Tatiana Nahas
Cincias Fsicas e Biolgicas: atividades
experimentais e investigativas
Eugnio Maria de Frana Ramos, Joo Carlos Miguel
Tomaz Micheletti Neto, Mara Batistoni e Silva, Maria
Augusta Querubim, Maria Fernanda Penteado Lamas e
Yassuko Hosoume

Cadernos do Aluno
Projeto de Vida Ensino Fundamental Anos Finais
Pepita de Souza Figueredo e Toms Gustavo Pedro
Projeto de Vida Ensino Mdio
Pepita de Souza Figueredo e Toms Gustavo Pedro
Apoio
Fundao para o Desenvolvimento da Educao FDE

Catalogao na Fonte: Centro de Referncia em Educao Mario Covas


Nos cadernos de apoio ao Programa Ensino Integral
so indicados sites para o aprofundamento de
conhecimentos, como fonte de consulta dos contedos
apresentados e como referncias bibliogrficas.
Todos esses endereos eletrnicos foram checados.
No entanto, como a internet um meio dinmico
e sujeito a mudanas, a Secretaria da Educao do
Estado de So Paulo no garante que os sites indicados
permaneam acessveis ou inalterados.
Os mapas reproduzidos no material so de autoria
de terceiros e mantm as caractersticas dos originais
no que diz respeito grafia adotada e incluso e
composio dos elementos cartogrficos (escala,
legenda e rosa dos ventos).

S239m

So Paulo (Estado) Secretaria da Educao.


Modelo de Gesto do Programa Ensino Integral: Ensino Integral; Caderno do Gestor / Secretaria
da Educao; coordenao, Valria de Souza; textos, Maria Camila Mouro Mendona de Barros. - So
Paulo : SE, 2014.
48 p.
Material de apoio ao Programa Ensino Integral do Estado de So Paulo.
ISBN 978-85-7849-708-8
1. Gesto 2. Metodologia 3. Programa Ensino Integral 4. So Paulo I. Souza, Valria de. II. Barros,
Maria Camila Mouro Mendona de III. Ttulo.
CDU: 371.314(815.6)

A Secretaria da Educao do Estado de So Paulo autoriza a reproduo do contedo do material de sua titularidade pelas demais secretarias de educao do pas, desde que mantida a integridade da obra e dos crditos, ressaltando
que direitos autorais protegidos* devero ser diretamente negociados com seus prprios titulares, sob pena de infrao aos artigos da Lei n 9.610/98.
* Constituem direitos autorais protegidos todas e quaisquer obras de terceiros reproduzidas no material da SEE-SP que no estejam em domnio pblico nos termos do artigo 41 da Lei de Direitos Autorais.