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Estatuto da Terra

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Estatuto da Terra é a forma como legalmente se encontra


disciplinado o uso, ocupação e relações fundiárias no Brasil.
Conforme o Estatuto da Terra, criado em 1964, o Estado tem a
obrigação de garantir o direito ao acesso à terra para quem nela vive e
trabalha.

Índice
No Brasil
Seu objetivo
Em Moçambique
Ligações externas

No Brasil Exemplar do Estatuto da Terra.

Um dos primeiros códigos inteiramente elaborados pelo Governo Militar no Brasil, a Lei 4504, de 30 de
novembro de 1964, foi concebida como forma de colocar um freio nos movimentos campesinos que se
multiplicavam durante o Governo João Goulart.

Apesar de importantes peças para o ordenamento jurídico brasileiro, seu conteúdo é muito pouco difundido, e
conta com poucos especialistas no meio doutrinário. Conquanto seus conceitos abarquem definições de cunho
inteiramente político, servem para nortear as ações de órgãos governamentais de fomento agrícola e de reforma
agrária, como o INCRA.

São diversos os conceitos ali enunciados, com importantes repercussões para a vida no campo, bem como a
relação do proprietário de terras com o seu imóvel. Dentre elas:

Reforma agrária - é o conjunto de medidas em que visem a promover melhor distribuição da


terra, mediante modificações no regime de sua posse e uso, a fim de atender aos princípios de
justiça social e ao aumento de produtividade.(Art. 1º) . Reforma agrária é a reorganização da
estrutura fundiária com o objetivo de promover a distribuição mais justa das terras. A reforma
agrária tem o objetivo de proporcionar a redistribuição das propriedades rurais, ou seja,
efetuar a distribuição da terra para realização de sua função social.
Módulo rural - consiste, em linhas gerais, na menor unidade de terra onde uma família possa
se sustentar ou, como define a lei: lhes absorva toda a força de trabalho, garantindo-lhes a
subsistência e o progresso social e econômico - e cujas dimensões, variáveis consoante
diversos fatores (localização, tipo do solo, topografia, etc.), são determinadas por órgãos
oficiais. Por estes critérios, uma área de várzea de meio hectare pode configurar, em tese, um
módulo rural - ao passo que 10 hectares de caatinga podem não atingi-lo.
Minifúndio - Uma propriedade de terra cujas dimensões não perfazem o mínimo para
configurar um módulo rural (nos exemplos anteriores, uma várzea de 0,2ha...)
Latifúndio - propriedades que excedam a 600 módulos rurais ou, independente deste valor,
que sejam destinadas a fins não produtivos (como a especulação).

Seu objetivo
As metas estabelecidas pelo Estatuto da Terra eram basicamente duas: a execução de uma reforma agrária e o
desenvolvimento da agricultura. Três décadas depois, podemos constatar que a primeira meta ficou apenas no
papel, enquanto a segunda recebeu grande atenção do governo, principalmente no que diz respeito ao
desenvolvimento capitalista ou empresarial da agricultura. Ideologias à parte, a verdade é que o Estatuto foi
elaborado por uma equipe de alto nível. Seus integrantes foram selecionados a dedo nas melhores
universidades e institutos de pesquisa das áreas jus-agraristas e afins. Dela faziam parte nomes como os dos
agrônomos Carlos Lorena e José Gomes da Silva, os juristas Messias Junqueira, Igor Tenório e Fernando
Pereira Sodero, além de técnicos renomados de outras áreas. Essa equipe foi confinada num hotel de Brasília,
e seu trabalho era acompanhado pessoalmente pelo presidente Castelo Branco. Disso resultou uma lei muito
avançada para o seu tempo, mas que quase nada foi colocado em prática.

Em Moçambique
Em Moçambique, segundo a Constituição, a terra é propriedade do Estado e não pode ser alienada. A Lei de
Terras é o diploma que define quais os tipos de autorização de uso e aproveitamento da terra que podem
existir, de forma a promover o desenvolvimento econômico e, por outro lado, proteger os interesses das
comunidades locais que vinham há gerações utilizando parcelas de terra sem uma base legal.

Ligações externas
Senado Federal (https://web.archive.org/web/20140714163140/http://legis.senado.gov.br/legisl
acao/ListaPublicacoes.action?id=102350) - Estatuto da Terra - Lei n. 4.504 de 30 de novembro
de 1964
Senado Federal (https://web.archive.org/web/20140715025424/http://legis.senado.gov.br/legisl
acao/ListaPublicacoes.action?id=116816) - Regulamentação do Estatuto da Terra - Decreto N.
59.566, de 14 de novembro de 1966
Estatuto da Terra não garante direito de preferência para empresas do agronegócio, decide
STJ (http://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/estatuto-da-terra-nao-garante-direito-d
e-preferencia-para-empresas-do-agronegocio-decide-stj/), em Estadão
Estatuto da Terra: o que mudou? (http://www.correiocidadania.com.br/politica/2728-22-12-2008
-estatuto-da-terra-o-que-mudou) em Correio da Cidadania

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