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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO


COMARCA DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS
FORO DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS
ANEXO DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA
AVENIDA SALMÃO, 678, São José dos Campos - SP - CEP 12246-260
Horário de Atendimento ao Público: das 12h30min às18h00min

Para conferir o original, acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/pastadigital/pg/abrirConferenciaDocumento.do, informe o processo 1032948-32.2019.8.26.0577 e código BF2E69A.
SENTENÇA

Processo Digital nº: 1032948-32.2019.8.26.0577


Classe - Assunto Procedimento do Juizado Especial Cível - Obrigação de Fazer / Não Fazer
Requerente: Alexandre Luiz de Oliveira e outro
Requerido: DETRAN - DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO - SÃO
PAULO e outro

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por PATRICIA HELENA FEITOSA MILANI, liberado nos autos em 09/11/2021 às 13:24 .
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Patrícia Helena Feitosa Milani

Vistos.

Dispensado o relatório, a teor do disposto no art. 38 da Lei nº 9.099/95.

Fundamento e D E C I D O:

Sendo desnecessárias outras provas, passo ao imediato julgamento do feito,


nos termos do artigo 355, inciso I, do CPC.

Inicialmente, anoto que o Município de São Paulo não ofereceu contestação


no prazo legal, embora devidamente citado (fls. 108), de modo que se impõe a decretação
de sua revelia, nos termos do artigo 344 do CPC.

Contudo, não incide a presunção de veracidade das alegações da parte


autora, uma vez que o DETRAN apresentou contestação (fls. 45/53). E, nos termos do
artigo 345, inciso I, do CPC, a revelia não produz tal efeito se, havendo pluralidade de
réus, algum deles oferecer resposta.

Além disso, as questões envolvendo direito público não acarretam os efeitos


da revelia, por ser indisponível o interesse público.

Portanto, a não contestação ou impugnação por parte da Fazenda Pública


não acarreta o efeito material da revelia, de maneira que não haverá presunção de
veracidade dos fatos alegados e não rebatidos, já que a Fazenda Pública não está sujeita ao
ônus da impugnação específica dos fatos.

Nesse sentido: "ACIDENTE DO TRABALHO - INSS NÃO

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COMPARECIMENTO À AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO- REVELIA
DECRETADA - SENTENÇA QUE CONSIDERA VERDADEIROS OS FATOS
ALEGADOS PELA AUTORA - DECISÃO NÃO SUBMETIDA AO REEXAME
NECESSÁRIO - INADMISSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO" (Apelação Cível n°
990.10.311421-3 - 16a Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo -
Rei. Des. João Negrini Filho - j . 30.11.2010).

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por PATRICIA HELENA FEITOSA MILANI, liberado nos autos em 09/11/2021 às 13:24 .
Analiso a preliminar de falta de interesse de agir suscitada pelo requerido
DETRAN/SP, e o faço para rejeitá-la. Afinal, o autor pretende a declaração de nulidade do
processo administrativo de cassação de seu direito de dirigir, cuja atribuição e competência
são do requerido DETRAN.

No mérito, os pedidos são procedentes.

O autor Alexandre pretende a declaração de nulidade do processo de


cassação de seu direito de dirigir (Processo Administrativo nº 69/2019), instaurado em
decorrência do cometimento de infração de trânsito. Afirma que não foi notificado a
respeito do AIT nº 5A1646123, tendo sido impedido de apresentar sua defesa e de indicar a
verdadeira condutora do veículo, a requerente KARINE PINTO DOS SANTOS
OLIVEIRA, que estava na posse do bem.

No entanto, citado, o DETRAN comprovou que a notificação sobre a


lavratura do Auto de Infração impugnado foi remetida para o endereço do autor cadastrado
nos órgãos de trânsito (fls. 57/58), o que basta para a regularidade do procedimento, sendo
desnecessária a comprovação de que o condutor tenha efetivamente recebido tal
notificação.

Afinal, as notificações remetidas para o endereço constante do cadastro do


DETRAN são consideradas válidas para todos os efeitos, nos exatos termos do artigo 282,§
1º, do Código de Trânsito Brasileiro, sendo atribuição da parte a atualização de seus
cadastros (art. 123, § 3º, do CTB).

Assim, uma vez que o requerido comprovou a remessa da notificação para o


endereço cadastrado pelo autor perante o órgão de trânsito, a manutenção do AIT em seu

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nome seria medida que se impunha.

Neste sentido: “ANULATÓRIA Multa de trânsito. Ausência de notificação


da autuação a acarretar impossibilidade de indicar real infrator. Inocorrência. Não se
desincumbiu o impetrante do ônus de provar os fatos constitutivos de seu alegado direito
(art. 333, I do CPC). Ao contrário, demonstrada a expedição da dupla notificação.

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Prescindível a comprovação do seu recebimento. Desnecessário seja ela pessoal. Higidez
das autuações. Precedentes. Honorários mantidos. Prejudicado pedido mediato de
anulação do procedimento de cassação de CNH. Recurso não provido, na parte não
prejudicada”. (TJSP; Apelação Cível 0033169-04.2009.8.26.0053; Relator (a): Evaristo
dos Santos; Órgão Julgador: 6ª Câmara de Direito Público; Foro Central Fazenda
Pública/Acidentes - 2ª Vara de Fazenda Pública; Data do Julgamento: 09/03/2015; Data de
Registro: 10/03/2015).

No entanto, é certo que a perda do prazo previsto pelo artigo 257, §7º, do
CTB, para a indicação do real condutor, não impede que ele seja identificado em sede de
recurso administrativo ou demanda judicial.

Nesse sentido, o C. STJ possui entendimento de que o proprietário, em sede


judicial, tem direito de demonstrar que não guiava o veículo por ocasião do cometimento
da infração, mesmo que tenha perdido o prazo administrativo para tanto (REsp 765970/RS,
Min. Mauro Campbell Marques, j. 17.9.2009).

No mesmo sentido: “MANDADO DE SEGURANÇA. CNH. Pretensão à


anulação do procedimento de cassação do direito de dirigir e à transferência de
pontuação. Comprovação de que não era o real condutor do veículo. Art. 257, § 7º, do
Código de Trânsito Brasileiro que possui prazo de natureza administrativa. Indicação de
condutor em juízo. Possibilidade. Princípio da inafastabilidade da jurisdição.
Entendimento do STJ. Precedentes desta E. Corte. Sentença mantida. Recurso não
provido” (TJSP Remessa Necessária nº 1040475-88.2018.8.26.0506, 7ª Câmara de Direito
Público, Rel. Des. COIMBRA SCHMIDT, j. 13.05.2020).

E, no caso dos autos, há verossimilhança nas alegações do autor, pois a


requerente, Karine Pinto dos Santos Oliveira, forneceu seus documentos e firmou

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declaração (fls.7), assumindo a responsabilidade da condução do veículo nas ocasiões.

Assim, havendo provas suficientes de que não era o autor quem conduzia o
veículo por ocasião da lavratura do AIT impugnado, de rigor o julgamento de procedência
dos pedidos.

Diante do exposto, JULGO PROCEDENTES os pedidos, para declarar a

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nulidade do processo administrativo nº 69/2019, determinando-se que o DETRAN/SP
retire do prontuário do requerente a pontuação referente ao auto de infração nº 5A1646123
e a transfira a Karine Pinto dos Santos Oliveira (CNH nº04419171401 – fls.14).

Sem custas ou honorários advocatícios (art. 55, primeira parte da Lei nº


9.099/95).

Após o trânsito em julgado, oportunamente, arquivem-se os autos.

P.I. Sentença registrada eletronicamente.

São José dos Campos, 08 de novembro de 2021.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006,


CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

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