2021 - 11 - 30 Hora Da Verdade TJ RJ Nova Lei de Licitações 14.1332021 - Técnico - Prof. Herbert Almeida

HORA DA VERDADE
TJ RJ – NOVA LEI DE LICITAÇÕES
Prof. Herbert Almeida

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Lei 14.133/2021 (material gratuito)
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VIGÊNCIA, ÂMBITO DE
APLICAÇÃO E REGRAS DE
TRANSIÇÃO
Cespe – SEFAZ CE/2021
Em relação ao que dispõe a Lei n.º 14.133/2021 e aos conceitos
referentes às licitações e aos contratos públicos, julgue o item a seguir.
As normas gerais de licitação e contratação previstas pela Lei n.º
14.133/2021 aplicam-se, em regra, às administrações públicas diretas,
autárquicas e fundacionais da União, dos estados, do Distrito Federal e
dos municípios, bem como às empresas públicas e às sociedades de
economia mista dos respectivos entes
Questões – Lei 14.133/2021

Âmbito de aplicação (art. 1º) Direta
Administração Autárquica
Fundacional
União
Estados
Aplica-se Todos os entes
DF
Municípios
Legislativo
Função administrativa
Judiciário
Abrange também
Fundos especiais
Abrangência da Lei de Entidades controladas

Licitações
Repartições sediadas no exterior Regulamento próprio / peculiaridades
Casos especiais Recursos de agências e organismos internacionais Podem ter regras próprias
Reservas internacionais Ato normativo do Banco Central
Não se aplica Empresas estatais Exceto: disposições penais

Licitações Públicas – Lei 14.133/21 (em regra) (Lei 13.303/16)
Aplicação (objetos)
alienação e concessão de direito real de uso de bens;
compra, inclusive por encomenda;
locação;
Aplica-se
de forma concessão e permissão de uso de bens públicos;
primária
prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados;
obras e serviços de arquitetura e engenharia
tecnologia da informação e de comunicação

Licitações Públicas – Lei 14.133/21
Aplicação (arts. 2º e 3º)
concessão e permissão de serviços públicos (L8987)
Aplicação
subsidiária PPPs (L11079)
serviços de publicidade com agências de propaganda (L12232)
contratos de operação de crédito e gestão da dívida pública

Não se
aplica
contratações sujeitas à legislação própria
Vigência (arts. 190 a 194)

Transição
Art. 190. O contrato cujo instrumento tenha sido assinado antes da entrada em vigor
desta Lei continuará a ser regido de acordo com as regras previstas na legislação
revogada.
Art. 191. Até o decurso do prazo de que trata o inciso II do caput do art. 193, a
Administração poderá optar por licitar ou contratar diretamente de acordo com esta Lei
ou de acordo com as leis citadas no referido inciso, e a opção escolhida deverá ser
indicada expressamente no edital ou no aviso ou instrumento de contratação direta,
vedada a aplicação combinada desta Lei com as citadas no referido inciso.
Parágrafo único. Na hipótese do caput deste artigo, se a Administração optar por licitar
de acordo com as leis citadas no inciso II do caput do art. 193 desta Lei, o contrato
respectivo será regido pelas regras nelas previstas durante toda a sua vigência.

É permitida a celebração de contrato regido por normas de licitação
anteriores à Lei n.º 14.133/2021, desde que a opção escolhida conste
expressamente no edital ou no aviso ou instrumento de contratação
direta.

Cespe – SEFAZ AL/2021
Determinada autoridade administrativa vinculada a uma autarquia
estadual pretende celebrar contrato administrativo e, para tanto, planeja
lançar edital de licitação na modalidade concorrência, em 1.º de janeiro
de 2022, mas está em dúvida sobre qual legislação aplicar — Lei n.º
8.666/1993 ou Lei n.º 14.133/2021.
Considerando essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
A administração poderá optar por licitar com base em quaisquer das
legislações mencionadas, podendo até mesmo combinar a aplicação
daquelas duas leis

8.666/1993 ou Lei n.º 14.133/2021.
A autarquia, mesmo estadual, é entidade da administração pública
indireta que possui personalidade jurídica de direito público e que,
portanto, celebra contrato administrativo.

8.666/1993 ou Lei n.º 14.133/2021.
Caso a administração faça a licitação seguindo as disposições da Lei n.º
8.666/1993, o respectivo contrato será regido, durante toda a sua
vigência, pelas regras nela previstas, independentemente do prazo
fixado.
Cebraspe – SEFAZ RR/2021
As normas gerais previstas pela nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei n.º
14.133/2021) se aplicam obrigatoriamente.
a) as contratações de todas as entidades da administração direta e indireta da União, dos

estados, do Distrito Federal e dos municípios.
b) aos Poderes Legislativo e Judiciário, quando houver desempenho de atividade de natureza

administrativa nesses poderes.
c) a qualquer contrato administrativo vigente, porque todas as disposições da Lei n.º

8.666/1993 foram imediatamente revogadas quando a nova norma entrou em vigor.
d) aos contratos de operação de crédito interno, inclusive quanto à concessão de garantia,

sendo dispensada sua aplicação quando a operação for de crédito externo.
e) aos municípios apenas se houver ratificação das regras por regulamentação local, que deve
ser aprovada na respectiva câmara municipal.
Prof. Herbert Almeida - Inédita
O procedimento previsto na Lei de Licitações deverá ser totalmente
observado nas contratações públicas, mesmo naquelas realizadas em
repartições públicas sediadas no exterior.

PRINCÍPIOS

Princípios
Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os princípios da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da
eficiência, do interesse público, da probidade administrativa, da
igualdade, do planejamento, da transparência, da eficácia, da segregação
de funções, da motivação, da vinculação ao edital, do julgamento
objetivo, da segurança jurídica, da razoabilidade, da competitividade, da
proporcionalidade, da celeridade, da economicidade e do
desenvolvimento nacional sustentável, assim como as disposições do
Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei de Introdução às
Normas do Direito Brasileiro).
Cespe – PC AL/2021
Determinado órgão público, pretendendo contratar empresa para prestação de serviços
de publicidade, publicou edital de licitação na modalidade leilão prevendo que as
interessadas deveriam apresentar comprovante de funcionamento regular de no mínimo
três anos. Não concordando com o edital, a autoridade competente desconsiderou o
procedimento licitatório e realizou a contratação direta por inexigibilidade de licitação
de uma empresa que tinha apenas seis meses de funcionamento, cujo proprietário era
um de seus primos.
A partir dessa situação hipotética, julgue o item que se segue.
A contratação da empresa do primo configura violação ao princípio da sustentabilidade,
que significa que o administrador deve observar critérios objetivos para o julgamento das
propostas

A Polícia Civil do Estado de Alagoas verificou a necessidade de realizar licitação para a
execução de obras de renovação em seu edifício sede. Nesse caso, o órgão pretende
gastar necessariamente cem mil reais.
A partir dessa situação hipotética, julgue o item subsequente.
A licitação não poderá sigilosa, sendo públicos e acessíveis todos os atos de seu
procedimento desde o início, inclusive o conteúdo das propostas das empresas licitantes,
em respeito ao princípio da publicidade

Determinado órgão público, pretendendo contratar empresa para
prestação de serviços de publicidade, publicou edital de licitação na
modalidade leilão prevendo que as interessadas deveriam apresentar
comprovante de funcionamento regular de no mínimo três anos. Não
concordando com o edital, a autoridade competente desconsiderou o
procedimento licitatório e realizou a contratação direta por inexigibilidade
de licitação de uma empresa que tinha apenas seis meses de
funcionamento, cujo proprietário era um de seus primos.
A partir dessa situação hipotética, julgue o item que se segue.
O descumprimento as regras contidas no edital de licitação viola o princípio
da vinculação ao instrumento convocatório.
Cespe – Sefaz CE / 2021
A obrigação de cumprir os termos que constam em um edital de licitação
refere-se ao princípio da probidade administrativa

Pelo princípio da segregação de funções, a administração deve buscar a
divisão de funções entre diferentes agentes, a fim de evitar a
concentração de responsabilidades e reduzir riscos.

TCE AM/2021
Os procedimentos licitatórios devem observar os princípios expressos e
implícitos da Administração Pública. Além disso, a nova Lei de Licitações
(Lei nº 14.133/2021) trouxe princípios que devem ser aplicados de forma
direta às licitações públicas, como o princípio:
a) da segregação de funções, com a separação das competências e das
atividades de cada servidor ao longo do procedimento licitatório e de suas
fases, para evitar equívocos, fraudes e utilização irregular de verba pública
b) da vinculação ao edital, que estabelece normas que obrigam os
interessados em participar da licitação, mas não a Administração Pública,
que tem discricionariedade para alterar o edital, a qualquer tempo;

TCE AM/2021
c) do julgamento objetivo, devendo a Administração contratante julgar e
escolher o vencedor de acordo com o critério previsto no edital, que não
pode, em qualquer hipótese, indicar modelo ou marca;
d) da vedação ao sigilo da proposta, segundo o qual todas as propostas
feitas pelos interessados devem ser imediatamente publicadas, sob pena de
nulidade do certame e realização de nova licitação;
e) do planejamento, que estabelece que os procedimentos licitatórios
devem estar compatíveis com o planejamento estratégico do órgão
contratante e ser previamente autorizados pelos órgãos de controle interno
e externo.

Cebraspe – EMAP/2018
O princípio da adjudicação obrigatória ao vencedor é a garantia de que a
administração pública celebrará o contrato com o vencedor do certame.

Questão – Inédita – Prof. Herbert
Nas licitações, devem ser observados os princípios da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da eficiência, do interesse
público, da probidade administrativa, da igualdade, do planejamento, da
transparência, da eficácia, dentre outros.
( ) Certo
( ) Errado
MODALIDADES DE LICITAÇÃO

Concorrência
XXXVIII – concorrência: modalidade de licitação para contratação de bens e serviços
especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia, cujo critério de
julgamento poderá ser:
a) menor preço;
b) melhor técnica ou conteúdo artístico;
c) técnica e preço;
d) maior retorno econômico;
e) maior desconto;
Pregão
XLI – pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de

bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de
menor preço ou o de maior desconto;
Será adotado “sempre que o objeto possuir padrões de

desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos
pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado” (art. 29,
caput).
Concurso
XXXIX – concurso: modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico,
científico ou artístico, cujo critério de julgamento será o de melhor técnica ou
conteúdo artístico, e para concessão de prêmio ou remuneração ao vencedor;
Leilão
XL – leilão: modalidade de licitação para alienação de bens
imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente
apreendidos a quem oferecer o maior lance;
Diálogo competitivo
XLII – diálogo competitivo: modalidade de licitação para contratação
de obras, serviços e compras em que a Administração Pública realiza
diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios
objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas
capazes de atender às suas necessidades, devendo os licitantes
apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos;
TCE AM/2021
O Estado do Amazonas pretende alienar um prédio público que
atualmente não está sendo utilizado.
De acordo com a nova Lei de Licitações (Lei Federal nº 14.133/2021), a
alienação pretendida está subordinada à existência de interesse público
devidamente justificado, será precedida de avaliação e, via de regra:
a) dependerá de autorização do Governador do Estado e poderá ser
feita com inexigibilidade de licitação;
b) dependerá de autorização do Tribunal de Contas e poderá ser feita
com dispensa de licitação;

TCE AM/2021
c) dependerá de autorização do Tribunal de Contas e de licitação na
modalidade concorrência;
d) exigirá autorização legislativa e dependerá de licitação na
modalidade leilão
e) exigirá autorização legislativa e dependerá de licitação na modalidade
concorrência.

TJ RO/2021
O Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia, em outubro de 2021, com
vistas a fomentar a capacitação e a qualificação de seus servidores,
pretende contratar determinada sociedade empresária de notória
especialização para prestação de serviços técnicos especializados de
natureza predominantemente intelectual de treinamento e
aperfeiçoamento de pessoal. O valor estimado da contratação é de
quinhentos mil reais e atende ao princípio da economicidade.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, a contratação almejada deve
ocorrer mediante:
a) dispensa de licitação, por expressa previsão legal;
TJ RO/2021
b) inexigibilidade de licitação, por expressa previsão legal
c) processo licitatório obrigatório, na modalidade pregão, pela natureza
do serviço a ser contratado;
d) processo licitatório obrigatório, na modalidade leilão, pelo valor do
contrato a ser firmado;
e) processo licitatório obrigatório, na modalidade concorrência, pelo
valor do contrato a ser firmado;

Cebraspe – SEFAZ RR/2021
Em 1.º de abril de 2021, foi promulgada a Lei n.º 14.133/2021, que estabelece novas normas
de licitação e contratação para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais
da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. Considerando a legislação vigente
para os processos de compras governamentais, assinale a opção correta.
a) A modalidade de licitação concurso foi extinta com a promulgação da Lei n.º 14.133/2021.
b) De acordo com a Lei n.º 14.133/2021, é obrigatória a contratação de bens e serviços

comuns por pregão.
c) A Lei n.º 14.133/2021 agregou o diálogo competitivo ao rol de modalidades de licitação, em

substituição à modalidade leilão.
d) A partir de abril de 2023, o comprador público poderá utilizar a tomada de preços como
modalidade licitatória.
e) Com a promulgação da Lei n.º 14.133/2021, a Lei n.º 8666/1993 foi automaticamente
revogada.
Polícia Federal/2018 - adaptada
A concorrência e o diálogo competitivo são modalidades de licitação
caracterizadas pelo objetivo de contratação de obras, serviços e fornecimento,
sendo, por isso, possível combinar os elementos dessas modalidades para
constituir uma nova modalidade licitatória.
( ) Certo
( ) Errado
Um órgão da administração direta federal pretende realizar procedimento
licitatório para contratação de empresa de engenharia, com o intuito de
realizar uma obra em sua sede. Nessa situação, poderá optar entre as
modalidades concorrência e pregão, independentemente do valor estimado do
contrato
( ) Certo
( ) Errado
Polícia Federal/2018 – adaptada
No concurso – modalidade licitatória de caráter intelectual –, o julgamento
técnico é relativamente subjetivo, mas não arbitrário, devendo ser
realizado pelo critério de melhor técnica ou conteúdo artístico.
( ) Certo
( ) Errado
PGE PE/2019 - adaptada
Para a promoção de atividades de natureza artística, técnica ou científica, a
modalidade licitatória apropriada é o leilão
( ) Certo
( ) Errado
EMAP/2018 - adaptada
Leilão é a modalidade de licitação cabível no caso de alienação de bem imóvel de
propriedade da administração pública, independentemente de seu valor.
( ) Certo
( ) Errado
CONTRATAÇÃO DIRETA

Contratação direta – noções gerais
Inviabilidade de competição
Inexigibilidade
Rol exemplificativo
Autorização para não licitar
Contratação Dispensável Discricionária

direta
Vários casos
Legislador determina que não se licite

Dispensa
Dispensada Vinculada
Alienação de bens
Rol taxativo
Inexigibilidade
Inexigibilidade
Dispensa
▪ Razão do valor
▪ Deserta e fracassada
▪ Emergência
▪ Hipóteses excepcionais
Não é mais dispensa
▪ Compra ou locação de imóvel

▪ Remanescente do contrato
▪ Organizações sociais
SEFAZ ES/2021
Com base na nova Lei de Licitação, o Estado Alfa pretende proceder à locação de
determinado imóvel, cujas características de instalações e de localização tornam
necessária sua escolha. Trata-se de imóvel exatamente ao lado da Secretaria Estadual de
Fazenda, que abrigará novas instalações para os Auditores Fiscais da Receita Estadual.
No bojo do processo administrativo, já foi observada regularmente a avaliação prévia do
bem, do seu estado de conservação, dos custos de adaptações, pois imprescindíveis às
necessidades de utilização, e do prazo de amortização dos investimentos. Com base na
Lei nº 14.133/2021, a contratação pretendida enseja
a) dispensa de licitação, mediante certificação da inexistência de imóveis públicos vagos
e disponíveis que atendam ao objeto, justificativas que demonstrem a singularidade do
imóvel a ser locado e economicidade do contrato, que deve estar de acordo com o
preço de mercado.

SEFAZ ES/2021
b) inexigibilidade de licitação, mediante certificação da inexistência de imóveis públicos vagos
e disponíveis que atendam ao objeto, e justificativas que demonstrem a singularidade do
imóvel a ser locado pela Administração e que evidenciem vantagem para ela
c) licitação frustrada, em razão da falta de outros imóveis que atendam ao objeto do contrato,
sendo imprescindíveis justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser locado e
economicidade do contrato, que deve estar de acordo com o preço de mercado.
d) realização de processo de licitação, na modalidade concorrência, em razão da natureza da

contratação, independentemente do preço global do contrato, devendo ser observado o
preço de mercado e as condições estruturais e funcionais do imóvel a ser locado.
e) realização de processo de licitação, na modalidade leilão, em razão da natureza da

contratação, independentemente do preço global do contrato, devendo ser observado o
preço de mercado e as condições estruturais e funcionais do imóvel a ser locado.

A Polícia Civil do Estado de Alagoas verificou a necessidade de realizar
licitação para a execução de obras de renovação em seu edifício sede.
Nesse caso, o órgão pretende gastar necessariamente cem mil reais.
A partir dessa situação hipotética, julgue o item subsequente.
Nessa situação, a licitação poderá ser dispensada, conforme a lei.

FASES DA LICITAÇÃO

Fases da licitação
Apresentação das
Divulgação do
Preparatória propostas e lances (se Julgamento Habilitação
edital
for o caso)
Inversão (ato motivado)
Recursal Homologação
O rito procedimental comum, previsto na Lei 14.133/2021, aplica-se às
licitações realizadas nas modalidades pregão, concorrência, concurso e leilão,
mas não se aplica ao diálogo competitivo, que deverá seguir rito especial
( ) Certo
( ) Errado
Em regra, após a fase de habilitação, nas licitações disciplinadas pela Lei nº
14.133/2021, será realizada a fase de apresentação e julgamento das propostas
( ) Certo
( ) Errado
CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS

Ajustes que a Administração, nessa qualidade, celebra com pessoas
físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, para consecução de fins
públicos, segundo o regime jurídico de direito público. Nesse caso, a
Administração age com supremacia sobre o particular. Também são
conhecidos como contratos típicos ou verticais.
Contratos administrativos
Forma escrita
Regra Juntados ao processo e mantidos à disposição do público
Sigilo imprescindível à segurança

Exceto
da sociedade e do Estado
Podem ter forma eletrônica
Contrato Caso Escritura pública lavrada em

Direitos reais sobre imóveis
(formalismo) especial notas de tabelião
Regra Nulo e de nenhum efeito
Contrato
verbal Pequenas compras ou serviços de pronto pagamento
Exceção
Limite: R$ 10 mil
EBSERH/2018 – adaptada
Durante a execução de um contrato, a fim de garantir o
princípio da vinculação ao edital, para qualquer alteração
contratual que modifique condições previstas inicialmente no
edital de licitação, é necessário consultar os licitantes à época
da licitação a respeito dessas alterações
Os contratos administrativos e seus aditamentos devem
sempre ter a forma escrita, para viabilizar sua divulgação em
sítio eletrônico oficial
A contratação de remanescente de obra é hipótese de
dispensa de licitação, vedada a convocação dos demais
licitantes classificados na licitação em que o vencedor tenha
rescindido o contrato
CLÁUSULAS EXORBITANTES

Modificação unilateral (art. 124)
Extinção unilateral (arts. 137 e 138, I)
Fiscalização (arts. 117 e 118)

Art. 104
Aplicação de sanções (arts. 155 a 163)
Serviços essenciais
Ocupação provisória
Cláusulas
Necessidade de apuração
exorbitantes
Exigência de garantia (arts. 96 a 103)
Outras Restrição à oposição da exceção do contrato não

cumprido (art. 137, IV)
Exigência de medidas de compensação (art. 26, § 6º)

Procurador/PGE PE/2018 - adaptada
Acerca dos contratos administrativos, julgue os itens a seguir.
( ) No caso de atrasos dos pagamentos devidos pela administração
contratante, superiores a dois meses, é possível a aplicação, pelo
contratado, da exceção do contrato não cumprido, salvo em casos
excepcionais, como calamidade pública ou guerra.
( ) A modificação do regime de execução da obra para melhor adequação
técnica constitui hipótese de alteração unilateral do contrato
( ) É cláusula necessária dos contratos administrativos a que estabelece as
penalidades cabíveis para as situações de sua inexecução parcial ou total.
Em regra, o valor da garantia poderá ser de até cinco por cento do valor
inicial do contrato, quando se tratar de obras, serviços e fornecimentos.

Caução em dinheiro, seguro-garantia e fiança bancária são modalidades de
garantia que podem ser escolhidas de acordo com aspectos de
conveniência e oportunidade do administrador, quando exigidas no
contrato

O seguro-garantia é a modalidade de garantia contratual que consiste em
um seguro que garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pelo
contratado.
DURAÇÃO DOS CONTRATOS

Hipótese Prazo
Serviços e fornecimento contínuos ▪ Celebração: até 5 anos;
▪ Total: até 10 anos
Aluguel de equipamentos e utilização de programas de ▪ Até 5 anos.
informática
Casos especiais de dispensa de licitação (tecnologia, ▪ Até 10 anos
inovação, SUS, segurança nacional, entre outros)
Contratos que gerem receita ou contratos de eficiência ▪ Sem investimento: Até 10 anos
▪ Com investimento: Até 35 anos
Administração como usuária de serviço público em ▪ Pode ser indeterminado
monopólio
Por escopo ▪ Prorrogado automaticamente
Regime de fornecimento e prestação de serviço associado ▪ Somatório: Fornecimento + Serviço (até 5
anos, prorrogável até 10 anos)
Operação continuada de sistemas estruturantes de ▪ Até 15 anos.
Contratos administrativos tecnologia da informação
É vedado, em qualquer caso, o contrato com prazo de vigência
indeterminado

Com a entrada em vigor da Lei n° 14.133/2021, os prazos contratuais
previstos em leis especiais ficam revogados, devendo seguir as disposições
da nova legislação
EXTINÇÃO DOS CONTRATOS

Não cumprimento ou cumprimento irregular
Desatendimento das determinações
Alteração social ou modificação Restrinja sua capacidade de

da finalidade concluir o contrato
Falência, insolvência civil, dissolução da sociedade ou falecimento
Caso fortuito ou força maior

Extinção do
contrato Atraso ou impossibilidade de licença ambiental / alteração significativa do
anteprojeto em decorrência da licença
Atraso na liberação das áreas (desapropriação, servidão, desocupação)
Razões de interesse público
Pessoa com deficiência
Não cumprimento de reserva de cargos Reabilitado da Previdência
Aprendiz
Supressão, por parte da Administração
além do limite permitido
Não liberação pela Administração, nos

prazos contratuais, de área, local ou
objeto, para execução
Contratado Calamidade pública, de grave

direito à Suspensão de execução do contrato, por
ordem escrita da Administração, por prazo perturbação da ordem interna
extinção do Não se ou de guerra
contrato superior a 3 (três) meses aplicam
em Ato ou fato que o contratado
Repetidas suspensões que totalizem 90 praticou, participou ou
(noventa) dias úteis contribuiu
Contratad
Atraso superior a dois meses dos Suspender o cumprimento das
o poderá
pagamentos ou de parcelas de obrigações até a normalização
optar por
pagamentos devidos pela Administração
Inédita – Prof. Herbert Almeida
O contratado poderá exigir a extinção do contrato, por lhe constituir direito
subjetivo, somente quando os atrasos nos pagamentos devidos pela
administração superarem o prazo de noventa dias, contados a partir da
emissão da nota fiscal
A extinção do contrato administrativo poderá ocorrer por ato unilateral e
escrito da administração, por meio consensual ou por determinação judicial
ou arbitral, neste último caso se houver disposição nesse sentido em
cláusula ou compromisso arbitral.
ALTERAÇÃO DOS
CONTRATOS

A administração pode modificar unilateralmente os contratos firmados, mas
esta prerrogativa não alcança as cláusulas econômico-financeiras, que não
podem ser alteradas sem a prévia concordância do contratado.
Procurador do Estado/PGE PE
A modificação do regime de execução da obra para melhor
adequação técnica constitui hipótese de alteração unilateral do
contrato
INFRAÇÕES E SANÇÕES

Advertência 0,5% a 30% do valor do contrato
Multa Pode ser aplicada em conjunto com as demais sanções
Cabe contra qualquer infração
Licitar e contratar
Impedimento
Alcance Ente federativo que aplicou
Prazo Até 3 anos
Mínimo para reabilitação: 1 ano
Declaração de Licitar e contratar

inidoneidade
Alcance Todos os entes federativos
Prazo De 3 a 6 anos
Mínimo para reabilitação: 3 anos
Ministro de Estado e secretários estaduais ou municipais

Executivo
Competência exclusiva Autoridade máxima: autarquias e fundações públicas
Demais Equivalentes
Impedimento Declaração de inidoneidade
Alcance No ente Federação Todos os entes
Prazo Até 3 anos De 3 a 6 anos
Competência Sem definição Competência exclusiva de ministros de
Estado ou secretários; autoridade máxima
de autarquia ou fundação; ou equivalente
nos demais Poderes.
Pela inexecução total do contrato, a administração pode impor
a sanção de advertência, que acarreta o impedimento de licitar
e contratar em procedimentos licitatórios futuros, pelo prazo
de três anos
É possível a aplicação da penalidade de multa de forma
cumulativa com as demais sanções; contudo, o pagamento da
multa exclui a obrigação de reparação integral do dano
causado à administração, ocorrendo a compensação desses
valores

2021 - 11 - 30 Hora Da Verdade TJ RJ Nova Lei de Licitações 14.1332021 - Técnico - Prof. Herbert Almeida

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Abrangência da Lei de Entidades controladas

Reservas internacionais Ato normativo do Banco Central

Não se aplica Empresas estatais Exceto: disposições penais

alienação e concessão de direito real de uso de bens;

compra, inclusive por encomenda;

obras e serviços de arquitetura e engenharia

tecnologia da informação e de comunicação

concessão e permissão de serviços públicos (L8987)

serviços de publicidade com agências de propaganda (L12232)

contratos de operação de crédito e gestão da dívida pública

Licitações Públicas – Lei 14.133/21

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a) as contratações de todas as entidades da administração direta e indireta da União, dos

b) aos Poderes Legislativo e Judiciário, quando houver desempenho de atividade de natureza

c) a qualquer contrato administrativo vigente, porque todas as disposições da Lei n.º

d) aos contratos de operação de crédito interno, inclusive quanto à concessão de garantia,

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Questões – Lei 14.133/2021

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Prof. Herbert Almeida

XLI – pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de

Será adotado “sempre que o objeto possuir padrões de

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b) De acordo com a Lei n.º 14.133/2021, é obrigatória a contratação de bens e serviços

c) A Lei n.º 14.133/2021 agregou o diálogo competitivo ao rol de modalidades de licitação, em

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Autorização para não licitar

Contratação Dispensável Discricionária

Legislador determina que não se licite

▪ Compra ou locação de imóvel

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d) realização de processo de licitação, na modalidade concorrência, em razão da natureza da

e) realização de processo de licitação, na modalidade leilão, em razão da natureza da

Questões – Lei 14.133/2021

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Prof. Herbert Almeida

Inversão (ato motivado)

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Regra Juntados ao processo e mantidos à disposição do público

Sigilo imprescindível à segurança

Podem ter forma eletrônica

Contrato Caso Escritura pública lavrada em

Regra Nulo e de nenhum efeito

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Extinção unilateral (arts. 137 e 138, I)

Fiscalização (arts. 117 e 118)