Ciclo Geral da

Assistência Farmacêutica

(continuação)
Ciclo Geral da Assistência Farmacêutica
Seleção
Se baseia na escolha de medicamentos de acordo com os critérios epidemiológicos,
técnicos e econômicos estabelecidos por uma comissão de farmácia e terapêutica –
contribuir para o URM.

Programação
Estimar a quantidade que será adquirida por determinado período de tempo – objetivo
identificar a quantidade necessária de um medicamento para a demanda da população –
levantamento de dados de consumo e de estoque existentes; acompanhar, avaliar,
elaborar formulários e registros

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 AQUISIÇÃO
• Procedimentos que efetivam o processo de compra dos
medicamentos estabelecidos pela programação
• Suprir as unidades de saúde em quantidade, qualidade e menor
custo/efetividade - regularidade e funcionamento do sistema

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 ATRIBUIÇÕES DO FARMACÊUTICO
• Estabelecer requisitos técnicos, participar da elaboração do Edital e de
procedimentos que orientem o processo de compra
• Solicitar pedido de compras - nome genérico, forma farmacêutica, apresentação,
quantidades e preços estimados
• Encaminhar pedido de compra ao gestor com estimativa de custos
• Emitir parecer técnico dos processos de compras relacionados a medicamentos
e/ou outros materiais sob sua responsabilidade
• Acompanhar e avaliar o processo de compra e desempenho dos fornecedores

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 LICITAÇÃO
• Lei Federal n° 8.666/93 - concorrência sobre aquisições e prepara o processo
administrativo para a contratação
• Etapas licitatórias
• Autorização abertura da licitação
• Edital convocatório - condições de participação, descritivo, data de abertura,
encerramento e de entrega de propostas
• Habilitação – licitante reúne todas as condições para executar o contrato? –
habilitação jurídica e técnica, qualificação econômica e regularidade fiscal
• Julgamento das propostas – melhor proposta nas normas do edital
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• Análise de ofertas
• Parecer técnico – farmacêutico
• itens de menor preço - atendem às especificações ?
• comparar preço por embalagem e por unidade
• Adjudicação – atribuição do vencedor da licitação - direito de contratação
• Homologação – classificação das propostas
• Emissão da ordem de compra – contrato com requisitos para aquisição
• Anulação e revogado da licitação
• Acompanhamento do pedido - monitoramento do processo de compra -
entrega em conformidade com os prazos estabelecidos e condições técnicas
adequadas
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 CONCORRÊNCIA
• Licitações de grande valor e prazo de execução em torno de 45 dias
• Participantes devem entregar à Comissão de Licitação - documentos para
avaliação da habilitação e proposta comercial
• Registro de Preços - agiliza a aquisição e evita novos processos de compra -
validade de 12 meses a partir da publicação no Diário Oficial - regulamentado por
decreto estadual e municipal
• Farmacêutico - pesquisa de preços no mercado, para comparar com os preços
cotados na licitação

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• Vantagens
• Apenas uma licitação anual com entrega periódica, garantindo a aquisição do que
foi programado, evitando novos processos de compra
• Aquisição de quantidades pequenas com um preço melhor
• Compras nas quantidades necessárias para um período definido evita a formação
de grandes estoques
• Adequação ao fluxo de caixa - Aquisição de medicamentos X Disponibilidade
financeira

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 TOMADA DE PREÇO
• Compras de valor intermediário
• Considerar o valor da compra, valores medianos
• Prazo também será mediano – atenção a publicação do edital

• Participantes
• Cadastrados anteriormente (cadastro de fornecedores interessados)
• Cadastrados até o 3º dia anterior à data do recebimento das propostas
(a empresa poderá se cadastrar, ou até apenas participar da respectiva tomada de preço) (vai

atender a todas as condições previas para cadastramento) (prazo)

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 CONVITE
• Licitação de pequeno vulto
• *Carta Convite
• Deve possuir habilitação, deve ser pertinente

• Participantes cadastrados ou não – mínimo de 3 convidados - *convocação

escrita afixada no quadro de avisos da Instituição (não é necessário publicar de
forma extensiva)

• Caso não haja três propostas válidas – repetição do convite - continuidade

do convite com os participantes que se apresentarem (deverá justificar)

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 PREGÃO
• Lei Federal 10520/02 – para diminuir a burocracia
• Inversão de fases – avaliação das propostas, de preço e da habilitação dos participantes

• Modalidade para aquisição de bens e serviços

• Promovida exclusivamente no âmbito da União
• Qualquer valor estimado de contratação (não se prende a valores, é um bem/serviço
comum?) (sem limitação de valores)

• Disputa pelo fornecimento - propostas e lances em sessão pública

• Maior competitividade, pregão eletrônico = facilita a participação (dispensa deslocação)
• Sempre menor preço

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 SITUAÇÕES ESPECIAIS
DISPENSA – ocorre em casos específicos
• Falta de interesse em licitação anteriormente realizada - mantidas condições
preestabelecidas no edital ou convite
• Guerra, perturbação da ordem, calamidade pública, desabamento, quebra de
barreira, fornecimento de energia
• Compra direta - valor da compra direta não pode ultrapassar 10% do limite da
modalidade da carta convite - 3 orçamentos distintos
INEXIGIBILIDADE (impossibilidade de competição) - existência de um único produtor no
mercado para um determinado medicamento (exclusividade do objeto a ser contratado, falta
de concorrência)
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 REGISTRO NACIONAL DE PREÇOS
• Modalidade de aquisição de medicamentos, diretamente sem licitação, de
acordo com a Lei n° 10.191, de 14/02/01
• Registro Nacional de Preços é prerrogativa do estado/município – decreto
(é um instrumento administrativo)

• Ministério da Saúde - detentor da Ata de Registro de Preços não se deve

comprar acima dos preços registrados
• Economia de tempo e recursos, redução de preços, rapidez na contratação, ausência
de estoque, transparência na licitação, padronização e controle de qualidade, garantia

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 Indicadores para avaliação da Aquisição
• Desempenho de fornecedores - pontualidade da entrega, qualidade do produto,
preço, segurança, embalagem, etc
• Tempo médio do processo de aquisição
• Recursos gastos com aquisição de medicamentos
• Demonstrativo físico-financeiro de aquisição por determinado período de tempo
Observações
• Para melhorar – avaliação do desempenho estratégico e da qualidade do serviço
• Metas claras
• Auxílio da gestão
• Qualidade na tomada de decisões – deixar claro o que se espera do fornecedor, conhecer o fornecedor,
ficha de avaliação do fornecedor 14
 ARMAZENAMENTO
• Conjunto de procedimentos técnicos e administrativos que envolvem as atividades de:
• Recepção/Recebimento de Medicamentos
• Estocagem e Guarda de Medicamentos
• Conservação de Medicamentos
• Controle de Estoque
• Garantir a qualidade, a disponibilidade nos pontos de distribuição, a segurança e
o controle dos produtos estocados.

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 Recebimento
• Verifica se os medicamentos entregues estão em conformidade com a
especificação, quantidade e qualidade estabelecidas no edital (no ato da
entrega)

• Uma das etapas mais importantes na gerência de estoques

• Atividades de conferência
• Aspectos administrativos - relacionados com o pedido de compra - quantidades,
prazos de entrega, preço unitário e total - nota fiscal e nota de empenho

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• Verificação das Especificações Técnicas
• forma farmacêutica, concentração, apresentação e condições de conservação e
inviolabilidade
• Lote e validade – mesmo que aparece na nota fiscal
• Avaliar se as condições de transporte foram satisfatórias
• OBSERVAÇÃO
• Após a conferência - Protocolar e encaminhar a nota fiscal ao setor financeiro,
para que seja processado o pagamento
• Medicamentos em desacordo com as especificações – registro – ofício para
informar fornecedor - bloqueio da nota fiscal – não pagamento
O recebimento deve seguir a rotina descrita no manual de farmácia.

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 Estocagem
• Organizar os produtos de acordo com suas características e
condições de conservação exigidas – termolábeis, psicofármacos,
inflamáveis, material médico-hospitalar
• Central de Abastecimento Farmacêutico
• Áreas – administrativa, recepção, expedição e estocagem
• Sistema de controle que facilite a separação

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Horizontal x Vertical

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 Conservação
• Condições que mantenham estabilidade e integridade dentro da validade -
Estabilidade (características físicas, químicas, farmacológicas – vida útil)
• Fatores que afetam a estabilidade
• Intrínsecos – pH, qualidade do recipiente, presença de impurezas
• Extrínsecos – temperatura, umidade, luminosidade, ventilação e transporte

“A eficácia dos medicamentos está diretamente relacionada à manutenção de

sua estabilidade, que, por sua vez, depende de armazenamento, transporte e
manuseio em condições adequadas, desde sua fabricação até sua
dispensação.”
George Sillas Silva GOMES; Almária Mariz BATISTA

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 Controle de Estoque
• Subsidiar a programação e aquisição de medicamentos

• Manutenção do estoque necessário ao atendimento da demanda (equilibrar a demanda, assegurar o

suprimento)

• Garantir regularidade do abastecimento

• Impedir perdas e desperdícios

• Informatizado - Software

• Manual - Ficha de Prateleira (realizar anotações)

• código do produto

• quantidade recebida e distribuída - lote, validade, preço unitário e total

• dados do produto - consumo mensal, estoque máximo e mínimo e ponto de reposição

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 Elementos de Previsão de Estoque
• Consumo médio mensal – CMM = Consumo mensal/meses
• Estoque Mínimo ou Reserva − EMI - Quantidade mínima para atender o CMM
• Estoque Máximo − EMX - Quantidade máxima no estoque – EMI + quantidade de
reposição
• Tempo de Reposição – TR - tempo entre solicitação de compra e entrega do
produto
• Ponto de Reposição – PR - Quantidade no estoque que determina um novo
pedido de compra
• Estoque Atual (EA) – quantidade existente no estoque
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• Quantidade de Reposição – QR - Quantidade de reposição de
medicamentos - depende da periodicidade da aquisição
QR = (CMM x TR + EMI) - EA
• Curva ABC - ordenação dos itens adquiridos

https://www.lmxlogistica.com.br/o-impacto-da-curva-abc-na-gestao-do-seu-estoque/

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 Inventário
• Verificar divergências entre registro e estoque físico
• Avaliar o valor total do estoque para efeito de balanço - encerramento do exercício fiscal
• Tipos de Inventários
• Geral – realização anual - fins contábeis e legais - balanço ativo e programação
orçamentária do próximo exercício (todos os bens)
• Periódico – itens sujeitos à controle especial e de alto custo
• Permanente ou contínuo - após a entrada e saída de produtos – eliminação de
falhas

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Estocagem
• Cuidados gerais
• Áreas específicas – separar medicamentos e insumos farmacêuticos
• Matérias primas termolábeis
• Matérias primas sujeitas a controle especial – Portaria 344/98
• Produtos inflamáveis
• Armazenamento de medicamentos em casa – deve ser adequado para
manter a qualidade, conservação, eficácia dos medicamentos

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 Bibliografia
• Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Políticas de Saúde. Departamento de
Atenção Básica. Gerência Técnica de Assistência Farmacêutica. Assistência
Farmacêutica: instruções técnicas para a sua organização / Ministério da Saúde,
Secretaria de Políticas de Saúde. Departamento de Atenção Básica. Gerência Técnica
de Assistência Farmacêutica - Brasília: Ministério da Saúde, 2001.

• Pesquisa nos sites dos CFF e CRF em agosto 2020

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