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TURMA: MPU
DATA: 09.09.2017 DIREITO ADMINISTRATIVO
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PROFESSOR: Thállius Moraes
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18) O art. 37, caput, da Constituição Federal 27) O princípio da indisponibilidade do interesse
indica expressamente à administração pública direta e público não impede a administração pública de
indireta princípios a serem seguidos, a saber: realizar acordos e transações.
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência, entre outros princípios não elencados no 28) O princípio da legalidade diferencia-se do da
referido artigo. reserva legal: o primeiro pressupõe a submissão e o
respeito à lei e aos atos normativos em geral; o
19) Viola o princípio da impessoalidade a edição segundo consiste na necessidade de a
de ato administrativo que objetive a satisfação de regulamentação de determinadas matérias ser feita
interesse meramente privado. necessariamente por lei formal.
23) A observância do princípio da legalidade pelo 32) Prescinde de previsão legal a exigência de
servidor público é o que determina a moralidade da aprovação em exame psicotécnico para habilitação de
administração pública, independentemente da candidato a cargo público.
finalidade do ato administrativo.
33) Em virtude do princípio da publicidade e do
24) A pretexto de atuar eficientemente, é possível direito de acesso à informação, o Estado não poderá
que a administração pratique atos não previstos na possuir documentos sigilosos.
legislação.
34) A proibição de investidura em cargo ou
25) Apesar de o princípio da moralidade exigir que emprego público sem prévia aprovação em concurso
os atos da administração pública sejam de ampla público de provas ou de provas e títulos decorre do
divulgação, veda-se a publicidade de atos que violem princípio da moralidade, expressamente constante na
a vida privada do cidadão. CF.
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36) De acordo com dispositivo expresso da administrativa e, nos demais casos, sempre que
Constituição Federal, a administração pública deve houver lacuna ou ausência de lei.
agir de acordo com o princípio da proporcionalidade. c) expressa-se, no caso do poder de polícia, à
submissão ao princípio da supremacia do interesse
37) O princípio da proporcionalidade ou da público, que fundamenta a atuação da Administração
razoabilidade é um princípio constitucional não pública quando não houver fundamento legal para
positivado. embasar as medidas de polícia.
d) de subordinação aos princípios da legalidade e da
38) Embora o princípio da isonomia não conste impessoalidade não afasta a possibilidade da
expressamente do rol dos princípios da administração Administração pública adotar medidas administrativas
pública insertos na Constituição Federal (CF), esse de urgência ou de firmar relações jurídicas
princípio deve ser observado no trato da coisa pública, diretamente com alguns administrados, sem
especialmente nos procedimentos licitatórios. submissão a procedimento de seleção público, desde
que haja previsão legal para tanto.
e) que impõe presunção de legitimidade e
39) A aplicação do princípio da legalidade não
veracidade aos atos praticados pela Administração
distingue o particular do administrador público.
pública não admite revisão administrativa, somente
questionamento judicial, cabendo ao administrado o
40) Os princípios constitucionais da administração ônus da prova em contrário.
pública não são aplicáveis às sociedades de economia
mista, visto que essas sociedades são regidas pelo
regime de direito privado.
43) Considere o seguinte trecho extraído da obra
de Diogo de Figueiredo Moreira Neto:
41) Em importante julgamento proferido pelo
“... a melhor realização possível da gestão dos
Supremo Tribunal Federal, considerou a Suprema
interesses públicos, posta em termos de plena
Corte, em síntese, que no julgamento de
satisfação dos administrados com os menores custos
impeachment do Presidente da República, todas as
para a sociedade, ela se apresenta, simultaneamente,
votações devem ser abertas, de modo a permitir
como um atributo técnico da administração, como
maior transparência, controle dos representantes e
uma exigência ética a ser atendida no sentido
legitimação do processo. Trata-se, especificamente,
weberiano de resultados, e, coroando a relação, como
de observância ao princípio da
uma característica jurídica exigível de boa
a) publicidade. administração dos interesses públicos." (Curso de
b) proporcionalidade restrita. Direito Administrativo, 16ª edição, 2014, Rio de
c) supremacia do interesse privado. Janeiro: Forense, p. 116).
d) presunção de legitimidade. É correto concluir que os ensinamentos do autor se
e) motivação. referem ao conteúdo do princípio da
a) moralidade, que serve de parâmetro de controle
para revogação dos atos administrativos.
42) O exercício dos poderes inerentes à função
executiva e a regular atuação da Administração b) proporcionalidade, que possui primazia e
pública não estão dissociados da influência dos preferência diante dos demais princípios que
princípios que regem a Administração pública em toda informam a atuação da Administração.
sua atuação. Essa relação c) economicidade, que se aplica após a prática do ato
a) existente entre o poder disciplinar e o princípio da administrativo, como ferramenta de controle do
legalidade informa o poder de tutela exercido sobre menor custo para a Administração pública.
os atos praticados pelos entes que integram a d) impessoalidade, que impede escolhas baseadas
Administração indireta, permitindo que a em critérios eminentemente técnicos, pois analisa o
Administração central promova a revisão dos mesmos desempenho da administração, para garantir o
para adequá-los à legalidade. atingimento dos melhores resultados.
b) que se forma entre o princípio da legalidade e o e) eficiência, que visa orientar a gestão pública ao
poder regulamentar autoriza a edição de atos de atendimento das finalidades previstas em lei pela
natureza originária nas hipóteses de organização melhor forma possível, não bastando a análise
meramente formal.
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21) Os ministros de Estado são considerados 29) Os particulares, ao colaborarem com o poder
agentes políticos, dado que integram os mais altos público, ainda que em caráter episódico, como os
escalões do poder público. jurados do tribunal do júri e os mesários durante as
eleições, são considerados agentes públicos.
22) Para que ocorra provimento de vagas em
qualquer cargo público, é necessária a prévia 30) Para que um servidor público possa acumular
aprovação em concurso público. cargos, mesmo de forma permitida por lei, é
necessário que ele comprove a compatibilidade de
23) Cargo público é, na organização funcional da horários entre esses cargos.
administração direta e de suas autarquias e fundações
públicas, ocupado por servidor público, com funções 31) É permitida a acumulação remunerada de
específicas e remuneração fixadas em lei. Assim, a cargo de professor de universidade pública estadual
pessoa que mantém vínculo trabalhista com o Estado, com o de procurador da República, ainda que não
sob a regência da Consolidação das Leis Trabalhistas haja compatibilidade de horários.
(CLT), ocupa cargo público.
32) A acumulação lícita de cargos públicos por
24) Os servidores temporários, ao serem parte do servidor é condicionada à demonstração de
contratados por tempo determinado para atender à compatibilidade de horários.
necessidade temporária de excepcional interesse
público, exercem função pública e, portanto, passam 33) Com base na Constituição Federal de 1988, a
a estar vinculados a emprego público. vedação de acúmulo remunerado de cargos,
empregos ou funções públicas não se estende às
25) A vedação ao nepotismo no ordenamento sociedades de economia mista, pois essas são pessoas
jurídico brasileiro, nos termos da súmula vinculante jurídicas de direito privado.
n.º 13/2008, ao não se referir à administração pública
indireta, excetua a incidência da norma em relação ao 34) É possível a acumulação remunerada de dois
exercício de cargos de confiança em autarquias. cargos ou empregos privativos de profissionais de
saúde, com profissões regulamentadas.
26) Com fundamento no princípio da moralidade
e da impessoalidade, o STF entende que, 35) A extinção de cargo público preenchido
independentemente de previsão em lei formal, somente pode ser efetivada mediante lei.No entanto,
constitui violação à CF a nomeação de sobrinho da nos casos de cargo vago, essa extinção pode ser
autoridade nomeante para o exercício de cargo em efetivada mediante decreto autônomo.
comissão, ainda que para cargo político, como o de
secretário estadual.
36) A contratação temporária é regulamentada
como possível desde que seja feita para atender a
27) Considerando que o trabalho seja interesse público de caráter excepcional.
fundamental para a dignidade da pessoa humana, é
correto afirmar que a acumulação de cargos públicos
é regra na legislação brasileira, devendo-se observar 37) Considere que determinado cidadão tenha
apenas a compatibilidade de horários. sido convocado como mesário em um pleito eleitoral.
Nessa situação hipotética, no exercício de suas
atribuições, ele deve ser considerado agente político
28) A proibição de acumular cargos públicos e, para fins penais, funcionário público.
alcança todos os órgãos da administração direta,
autárquica e fundacional, não se estendendo apenas
aos empregos situados nas empresas públicas, 38) Os servidores temporários, contratados por
sociedades de economia mista e suas subsidiárias, tempo determinado para atender a necessidade
cujo pessoal está submetido a regime jurídico de temporária de excepcional interesse público, são
direito privado. ocupantes de cargo público e, portanto, são agentes
públicos.
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39) O ministro de Estado é considerado agente 49) De acordo com a jurisprudência do Supremo
honorífico,por desempenhar função que exige, para Tribunal Federal (STF), a administração pública está
sua nomeação pelo presidente da República,ilibada obrigada a nomear candidato aprovado em concurso
conduta e honradez inquestionável. público dentro do número de vagas previsto no edital
do certame, ressalvadas situações excepcionais
40) De acordo com a classificação doutrinária, dotadas das características de superveniência,
empregado público e empregado particular em imprevisibilidade e necessidade.
colaboração com o poder público integram a mesma
categoria. 50) A exoneração dos ocupantes de cargos em
comissão deve ser motivada, respeitando-se o
41) Apesar de cargo, emprego e função contraditório e a ampla defesa.
designarem realidades diversas, a investidura, em
qualquer uma dessas hipóteses, depende da 51) A vedação ao acúmulo remunerado de cargos,
aprovação em concurso público. empregos ou funções públicas não se estende aos
empregados das sociedades de economia mista.
42) Os cargos públicos para provimento em
caráter efetivo ou em comissão somente podem ser 52) O prazo de validade de concurso público é de
criados por lei. até dois anos, podendo ele ser prorrogado enquanto
houver candidatos aprovados no cadastro de reserva.
43) Os cargos públicos são criados por lei para
provimento em caráter efetivo ou em comissão. 53) Os cargos públicos devem ser plenamente
acessíveis a brasileiros e a estrangeiros, podendo o
44) Sebastião é um cidadão que atuou como edital do concurso estabelecer, justificadamente,
mesário nas últimas eleições municipais. Nessa requisitos apropriados às funções a serem
situação, enquanto exercia a função de mesário, desempenhadas.
perante o direito administrativo Sebastião era um
agente público, mas não era um servidor público. 54) Servidor público aposentado em cargo técnico
de determinado ministério poderá acumular cargo em
45) É prevista, no texto constitucional, a hipótese comissão de gestor em outro ministério, mesmo que
de exoneração de servidor estável por excesso de esse servidor não seja das áreas de saúde ou de
despesa com pessoal. ensino.
46) De acordo com o entendimento mais recente 55) Considerando-se a CF, é correto afirmar que,
do STF, a administração não é obrigada a nomear os no cálculo do benefício previdenciário de um servidor
candidatos aprovados no número de vagas definidas do INSS que esteja licenciado do cargo para exercer
no edital de concurso, desde que haja razão de mandato de deputado federal, os valores serão
interesse público decorrente de circunstâncias determinados como se ele estivesse no exercício do
extraordinárias, imprevisíveis e supervenientes. cargo na referida autarquia.
47) No que se refere à contratação de pessoal por 56) Situação hipotética: João, ocupante de cargo
tempo determinado para o atendimento de efetivo em uma instituição federal de ensino superior,
necessidade temporária de excepcional interesse foi eleito prefeito de município situado no estado de
público. Na referida forma de contratação, o Goiás, em localidade próxima àquela em que exerce
recrutamento de pessoal prescinde de concurso suas atribuições. Assertiva: Nessa situação, ao
público. assumir o mandato, João deverá afastar-se do cargo
federal, ainda que haja compatibilidade de horários,
podendo optar entre a remuneração do cargo efetivo
48) Apenas por meio de prévia aprovação em e a do cargo eletivo.
concurso de provas ou de provas e títulos, poderá o
cidadão brasileiro ter acesso aos cargos e empregos
públicos.
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57) Havendo previsão no edital que regulamenta 66) O servidor público da administração direta
o concurso, é legítima a exigência de exame que for investido no mandato de vereador deverá
psicotécnico para a habilitação de candidato a cargo optar entre a remuneração da vereança e a de seu
público. cargo público.
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b) perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou contado para todos os efeitos legais, exceto para
função, havendo compatibilidade de horários, sem promoção por merecimento, enquanto durar o
prejuízo da remuneração do cargo eletivo e, não mandato.
havendo compatibilidade, não poderá perceber sua c) os Deputados devem ser afastados dos cargos de
remuneração. médico, ao passo que o Prefeito e o Vereador,
c) não será afastado do seu cargo, emprego ou havendo compatibilidade de horários, perceberão as
função, mas não receberá sua remuneração, sendo vantagens de seu cargo público efetivo, sem prejuízo
que seu tempo de serviço será contado para todos os da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
efeitos legais, inclusive para promoção por compatibilidade, serão afastados do cargo público
merecimento. efetivo, podendo optar pela sua remuneração.
d) será afastado do seu cargo, emprego ou função, d) o Prefeito deve ser afastado do cargo público
sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração, e efetivo enquanto durar o mandato, mas os Deputados
seu tempo de serviço será contado para todos os e o Vereador, havendo compatibilidade de horários,
efeitos legais, exceto para promoção por perceberão as vantagens de seu cargo público efetivo,
merecimento. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
e) será afastado do seu cargo, emprego ou função, havendo compatibilidade, serão afastados do cargo
sendo-lhe vedado optar pela sua remuneração, e seu público efetivo, podendo optar pela sua remuneração.
tempo de serviço não será contado durante o período e) os Deputados e o Prefeito devem ser afastados do
do afastamento para nenhum efeito. cargo público efetivo, mas o Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens
73) Em conformidade com a Constituição Federal, de seu cargo público efetivo, sem prejuízo da
implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
responsável, nos termos da lei, a inobservância da compatibilidade, será afastado do cargo público
regra constitucional segundo a qual efetivo, podendo optar pela sua remuneração.
a) é vedado aos estrangeiros o acesso a cargos,
empregos e funções públicas. 75) A legislação previdenciária, ao dispor sobre a
b) o prazo de validade do concurso público será de aposentadoria de servidores públicos civis titulares de
até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. cargos públicos efetivos, deve observar, dentre outras
normas constitucionais, aquela segundo a qual
c) é vedada a acumulação remunerada de dois cargos
ou empregos privativos de profissionais de saúde, a) a aposentadoria por invalidez permanente dar-se-
com profissões regulamentadas. á com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição, quando decorrente de acidente em
d) os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
serviço, moléstia profissional ou doença grave,
público deverão ser computados para fins de
contagiosa ou incurável.
concessão de acréscimos ulteriores.
b) o servidor não poderá aposentar-se com idade
e) as funções de confiança, exercidas exclusivamente
inferior a sessenta e cinco anos, se homem, e sessenta
por servidores ocupantes de cargo em comissão,
anos, se mulher, salvo no caso de aposentadoria por
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
invalidez.
assessoramento.
c) é vedada a percepção de mais de uma
aposentadoria à conta do regime de previdência
74) Dois servidores públicos titulares de cargos oficial, ainda que sejam decorrentes de cargos
efetivos de médico foram eleitos Deputado Federal e públicos acumuláveis na forma da Constituição.
Deputado Estadual. Nas eleições municipais, foram
d) o servidor deve ser compulsoriamente
eleitos Prefeito e Vereador servidores públicos
aposentado, com proventos proporcionais ao tempo
titulares de cargos efetivos de professor universitário.
de contribuição, aos setenta anos de idade, ou aos
No exercício dos respectivos mandatos,
setenta e cinco anos de idade, na forma de lei
a) todos devem exonerar-se dos respectivos cargos complementar.
públicos, sob pena de perderem o mandato por
e) os proventos de aposentadoria e as pensões, por
decisão proferida pelas respectivas Casas Legislativas
ocasião de sua concessão, poderão exceder a
e, no caso do Prefeito, por decisão proferida pelo
remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo
Tribunal de Justiça.
em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
b) todos devem ser afastados dos respectivos cargos referência para a concessão da pensão, nos casos
públicos, sendo que seu tempo de serviço será previstos em lei.
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