Anotações Teoria Geral do Estado

Thomas Hobbes, apesar de contratualista, difere de Montesquieu em sua fundamentação

(Hobbes fundamentou governos ABSOLUTISTAS, Montesquieu DEMOCRÁTICOS):

“E afirma, então, que mesmo um mau governo é melhor do que o estado de natureza. Todo
governante tem obrigações decorrentes de suas funções, mas pode ocorres que não as
cumpra. Entretanto, mesmo que o governante faça algo moralmente errado, sua vontade não
deixa de ser lei e a desobediência a ela é injusta. Para cumprir seus objetivos, o poder do
governo não deve sofrer limitações, pois, uma vez que estas existem, aquele que as impõe é
que se toma o verdadeiro governante (DALLARI, 1998)”

A obra de Montesquieu fundamentou a teoria dos três poderes e tem como características a
submissão do governante aos ditames da lei, representação popular, freios e contrapesos,
critica ao absolutismo e o ideal de democracia.

Exemplo de questão FUMARC:

A alternativa A está incorreta, Aristóteles ilustra a teoria naturalista e não contratualista.

A alternativa B está incorreta, a teoria naturalista possui o maior número de adeptos, logo não
foi superada.

A alternativa C está incorreta, Thomas Hobbes era adepto da Monarquia (fundamentou as

ideias absolutistas).

A alternativa D está correta, as necessidades matérias também são determinantes para a

teoria naturalista.
Elementos da sociedade:

Finalidade ou valor social: Bem comum, calor reconhecível como tal por todos os homens,
sejam quais forem suas preferências pessoais.

Manifestação de conjunto ordenadas: segundo Dallari devem possuir três elementos,

reiteração (ideia de continuidade), ordem (regras) e adequação (levar em consideração a
realidade social que essa sociedade está inserida.

Poder social: Vontade preponderante, capacidade de impor comportamentos, decidir conflitos

entre integrantes da sociedade e aplicar sanções (as sociedades que negam a necessidade da
existência de um poder social são conhecidas como anarquistas).

Ordem: ordenamento jurídico.

Exemplo questão FUMARC:

Todas as alternativas estão corretas (descrevem as características da sociedade) exceto a

alternativa A.
Elementos do Estado:

Sociedade X Estado (termos diferentes).

Teoria da formação natural:

Teoria da formação contratual:

Diferentemente das teorias da sociedade, a teoria contratual é maioria em número de

adeptos dentre as teorias do estado.
Estado com requisitos específicos (estado teria características definidas):

Conceito mais específico, características definidas para se tornar estado. O estado, para esta
teoria, teria até “certidão de nascimento”, data oficial em que o mundo ocidental se apresenta
organizado em estados é 1648, ano em que foi assinada a paz de Westfália.

Questão FUMARC:

A letra A está incorreta. Os elementos são diferentes.

Elementos do Estado:

Soberania:

Capacidade do estado “tomar conta do seu próprio nariz”. Considerado Sinônima de

Independência.

Povo:

Conjunto de indivíduos que, através de um momento jurídico, se unem para constituir o

Estado, estabelecendo com este um vínculo jurídico de caráter permanente, participando da
formação da vontade do Estado e do exercício do poder soberano.

Todos os que se integram no Estado, através da vinculação jurídica permanente, fixada no

momento jurídico da unificação e da constituição do Estado, adquirem a condição de
cidadãos, podendo-se, assim, conceituar o povo como o conjunto dos cidadãos do Estado.
Dessa forma, o indivíduo, que no momento mesmo de seu nascimento atende aos requisitos
fixados pelo estado para considerar-se integrado nele, é, desde logo, cidadão (Dallari, 1998).

Eleitor é diferente de cidadão. Cidadão tem vínculo permanente.

Território:

Extensão espacial da soberania do Estado.

Conceito de Estado:

Questão FUMARC:

A Letra A está incorreta.

Formação do Estado.

Formação derivada: Formação de novos Estados a partir de estados preexistentes.

Fracionamento (ou desmembramento):

- Um dos estados deixa de existir;

- Pacífica ou violenta: Cingapura, em1965, se desmembrou pacificamente da Malásia;

-U.R.S.S: não constituiu desmembramento, pois nem mesmo a União Soviética continuou
existindo. Para Dallari, nesse caso ocorreu “a dissolução da União Federativa, deixando de
existir o antigo Estado Federal”. (Dallari, 1998).

União:
Democracia Representativa, Direta e Semidireta.

Representativa: O povo concede um mandato a alguns cidadãos, para, na condição de

representantes, externarem a vontade popular e tomarem decisões em seu nome, como se o
próprio povo estivesse governando. Ex: Assembleia Legislativa.

Direta: voto direto, exemplo Presidente, gov, prefeito etc.

Semi-direta:

Para Dallari, democracia semi-direta.

-Plebiscito: consulta prévia à opinião popular.

-Veto popular: Os eleitores tem um prazo para requisição de aprovação popular.

-Recall: Instituição norte-americana, que tem aplicação em duas hipóteses diferentes: ou para
revogar a eleição de um legislador ou funcionário eletivo, ou para reformar decisão judicial
sobre constitucionalidade de lei.
Poderes Constituintes

Poder Originário: cujo titular é o povo, de criar uma constituição.

Poder Constituinte Decorrente: Chamado por alguns de Poder Constituinte Derivado

Decorrente, é o poder dado aos estados Membros de criar a Constituição estadual. Ele é
exercido pelas Assembleias Legislativas em uma Assembleia Constituinte.