EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA _________ VARA DOS

JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE MATO GROSSO – TRF 1ª

REGIÃO.

Processo n°.
Autor:

_____________________________, brasileira, solteira, pensionista, portadora do

RG no 0314449-6 e inscrita no CPF/MF nº_________________, residente e domiciliada na Rua 16, Q.
32, casa 2, Nova Esperança, Várzea Grande/MT, por meio de sua advogada, com endereço profissional
constante no rodapé da presente, onde recebe intimações e notificações de estilo, vem com devido acato
perante Vossa Excelência, com fulcro no artigo 201 da Constituição Federal e artigos 42 e 43 da Lei
8.213/91, em concordância com o art. 47 da mesma Lei, propor a presente:

AÇÃO DE CONVERSÃO DE AUXILIO DOENÇA

PREVIDENCIÁRIO (B31) EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ (em caso de
fato gerador posterior à 13/11/2019 haverá alteração na nomenclatura e no cálculo
nos termos do Art.26 da EC 103/2019)

em desfavor de INSS – INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL,

autarquia federal, pelas razões fáticos jurídicas a seguir aduzidas.
 DOS FATOS

A Autora requereu o benefício de Auxílio-doença Previdenciário (31) em

22/11/2002 junto ao INSS (documento anexo), sendo que vem recebendo desde então, em razão das
doenças abaixo relacionadas, que têm mesma origem e Cid’s (pode-se utilizar o agravamento).

O benefício fora CONCEDIDO sob o número: 1245540952.

E encontra-se ativo ATÉ O PRESENTE MOMENTO!

Cumpre destacar inicialmente, que conforme se depreende da análise dos exames

anexos, a autora é portadora de LOMBOCIATALGIA BILATERAL, decorrente de
espondilose nas vértebras, e osteopenia, conforme laudos anexos.

DA FRAGILIDADE DA SAÚDE DA REQUERENTE E DA SUA

ESTRUTURA BIOPSICOSSOCIAL

A autora não consegue mais laborar, posto que sempre trabalhou em atividades
que exijam bom condicionamento físico. Ocorre que a doença da mesma, que diga-se de passagem, é
degenerativa, vem avançando muito rapidamente e piorando sua qualidade de vida. O que a incapacita e
impossibilita o seu retorno ao trabalho, tendo em vista que temos um caso concreto de uma senhora, de
55 (cinquenta e cinco) anos de idade, que possui um baixíssimo grau de escolaridade.

As lesões em sua coluna, a impedem de limpar casa, passar roupas, cozinhar, ficar
muito tempo sentada e muito tempo em pé. A mesma “vive” à base de medicação para dor, há QUASE 15
ANOS!
É imperioso ressaltar, que a incapacidade é total e permanente, nos termos dos
laudos médicos, que acompanham apresente exordial, elaborados por médico especialista, que
acompanha o caso há anos.
A autora já nem caminha mais sem auxílio, fazendo jus ao benefício de
aposentadoria por invalidez, diante das complicações, desde o seu diagnóstico.
 Provado pelos laudos e exames da Autora, sua condição de saúde debilitada,
fazendo jus à aposentadoria por invalidez, pois encontram-se preenchidos os requisitos de satisfação da
carência, manutenção da qualidade de segurada e existência de doença incapacitante para o exercício de
atividade laborativa habitual da mesma, de forma PERMANENTE.

Não há nenhum prognóstico de melhora do seu quadro clínico, eis que, a lesão
encontra-se evoluindo e a autora encontra-se totalmente em situação vulnerável, uma vez que é
dependente do SUS, nosso sistema único de saúde, que sabemos, não fornece tratamento adequado para
doenças de ossos, de cunho degenerativo. A autora deveria estar fazendo hidroginástica e fisioterapia,
conforme prescrições anexas, o que jamais ocorreu devido à sua falta de recursos financeiros.

Fato é que a autarquia vem estendendo o benefício de Auxílio-doença, quando já

deveria ter CONVERTIDO O MESMO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ!

Posto isso, a requerente vem buscar judicialmente o direito que lhe é garantido
por Lei. O de ter sua APOSENTADORIA POR INVALIDEZ CONCEDIDA, UMA VEZ QUE O INSS
NÃO O FEZ DE OFÍCIO, DESTA VEZ, POR ORDEM DA LAVRA DE SUA EXCELÊNCIA.

Desta feita, não lhe resta alternativa além de recorrer a este respeitável Juízo, a
fim de pleitear a conversão do auxilio doença em aposentadoria por invalidez, que lhe é totalmente
de direito, conforme fazem prova os documentos acostados aos autos, bem como atestará o perito
designado por este magistrado, caso sua excelência julgue necessária.

É O QUE SE POSTULA, DIANTE DA INÉRCIA INTENCIONAL DO

INSS.

O Direito social de sobreviver com dignidade, é um Direito Fundamental do

trabalhador, que não pode ser usurpado pela Autarquia desta maneira.

DOS FUNDAMENTOS
 Estão no caso em comento, preenchidos todos os requisitos para a conversão dos
aludido benefício, quais sejam, a qualidade de segurada, a incapacidade e insuscetibilidade de
reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, em conformidade com o art.
42 da Lei 8.213/91.

O Auxílio doença será devido enquanto o segurado permanecer incapaz!

Assim, além de ser mantido tal benefício, necessário se faz sua conversão para
aposentadoria por invalidez, pois, diz o art. 43 da Lei n.8.213/91 que: “A aposentadoria será́ devida partir
do dia imediato ao da cessação do auxílio doença...”.

Ademais, farta é a jurisprudência sobre a viabilidade da conversão do auxílio

doença para aposentadoria por invalidez, a teor do que nos orientam os julgados transcritos in verbis:

CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA POR

INVALIDEZ. SERVIDOR PÚBLICO PORTADOR DE SÍNDROME DE
DEFICIÊNCIA IMUNOLÓGICA

ADQUIRIDA - AIDS. IMUNODEFICIÊNCIA EM PROGRESSÃO.

CONCESSÃO OBRIGATÓRIA POR DETERMINAÇÃO LEGAL.

1. O servidor será aposentado "por invalidez permanente, sendo os proventos

integrais quando decorrentes de acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em lei, e proporcionais
nos demais casos". (artigo 40, I, da CF/88) 2. Em se tratando de soropositivo
com quadro de imunodeficiência progressiva constatada por laudo médico
oficial, impõe-se a concessão da aposentadoria por invalidez em observância
ao disposto na Lei no 8.213/91.

3. Comprovado que a doença incapacitante se enquadra entre aquelas

especificadas em lei, é devida a aposentadoria com proventos integrais.

4. Remessa oficial não provida.

(TRF 1, REOMS 1999.34.00.034801-8/DF, 2a Turma Suplementar, Rel. Juiz

César Augusto Bearsi, julgado em 17/08/2005, DJ 23/09/2005 p.150)

É importante frisar Excelência, que a Autora não é apenas portadora de uma das
doenças elencadas no art. 151, da lei 8.213/91, e sim sofre com o agravamento diário de sua situação de
saúde conforme laudos médicos apresentados, estando total e definitivamente incapaz de exercer
atividade laborativa para o próprio sustento, hipótese, portanto, consolidada pelo erário jurisprudencial,
senão vejamos:

PREVIDENCIÁRIO - APOSENTADORIA POR INVALIDEZ -

REQUISITOS - MARCO INICIAL DO BENEFÍCIO - VALOR - JUROS
MORATÓRIOS E CORREÇÃO MONETÁRIA - HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS.

I - Consoante vislumbra-se dos documentos acostados à exordial, a moléstia

que acomete o autor (AIDS com quadro de tuberculose pulmonar bilateral
depressiva) leva à invalidez total e permanente, vez que impossível o seu
restabelecimento e readaptação, estando, inclusive, elencada no rol do art.
151 da Lei no 8.213/91.

II - A qualidade de segurado também restou demonstrada, estando o autor

dispensado do período de carência previsto no artigo 25, inc. I da Lei no
8.213/91, por ser portador de uma das doenças enumeradas no artigo 151 do
mesmo diploma legal (AIDS).

III - Comungando com a posição emanada pelo C. STJ através de um de seus

Precedentes, entendo que não houve perda da qualidade de segurado, eis que
- para a mesma ocorrer - é necessário voluntariedade, o que não ocorreu nos
autos. A uma porque o segurado se encontra incapacitado para o labor,
sendo portador de uma doença de segregação compulsória, nos termos do
art. 151 da Lei no 8.213/91. A duas porque os sintomas da AIDS não se
manifestam prontamente a partir do contágio, mas só́ após algum tempo de
adquirida a síndrome. Assim, apesar de ter sido constatada somente em
meados de 11/99, é de se concluir que o contágio foi muito anterior.

IV - Quanto ao valor do benefício, merece ser concedido nos termos do artigo

44 da Lei no. 8213/91, não podendo ser inferior a um salário-mínimo,
consoante a regra do artigo

201, parágrafo 5o. da Constituição Federal, revestida de eficácia plena e

aplicabilidade imediata.

V - O marco inicial do benefício merece ser mantido como fixado na

sentença, eis que já́ era o(a) autor(a), portador(a) dos males incapacitantes à
época.

VI - O direito do aposentado à gratificação natalina é entendimento

sufragado em nossos Tribunais, em se considerando a auto-aplicabilidade do
artigo 201 de nossa Carta Magna. Súmula no 05 desta Corte.

VII - As parcelas diferenciais encontradas deverão sofrer a incidência da

correção monetária (Súmula no 148 do E. STJ) e de juros moratórios (6% ao
ano, a contar da citação da autarquia).
 VIII - No tocante à isenção da Autarquia em relação aos honorários
advocatícios, é de entendimento desta E. Corte que o benefício da Justiça
Gratuita não isenta o réu sucumbente do pagamento de honorários consoante
o enunciado da Súmula no 450 do Colendo Supremo Tribunal Federal.

IX - Os honorários advocatícios devem ser mantidos ao índice de 15% do

valor da condenação arbitrado pelo MM. Juízo monocrático, dado que
fixados moderadamente e em conformidade ao artigo 20, § 4o do CPC,
porém, deles excluindo-se as prestações vincendas, consoante o enunciado da
Súmula no 111 do Colendo Superior Tribunal de Justiça.

X - Inexistindo prejuízo para o incapaz que saiu vencedor na demanda, não

há que se falar em nulidade da sentença ante a não intervenção do órgão
ministerial que atua junto ao juízo de origem.
remessa oficial aos quais se dá parcial provimento.

XI - Recurso do INSS ao qual se nega provimento e apelo adesivo do autor e

(TRF 3, AC 796861, Processo no 2002.03.99.017419-6/SP, 1a Turma, Rel.

Juiz Roberto Haddad, julgado em 15/10/2002, DJ 12/11/2002 p. 268).

E ainda:

PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.

LOMBOCIATALGIA. HÉRNIA DISCAL. ESTENOSE DO CANAL
VERTEBRAL E DISCOPATIA DEGENERATIVA. INCAPACIDADE
LABORAL. TERMO INICIAL. 1. Tratando-se de auxílio-doença ou
aposentadoria por invalidez, o Julgador firma sua convicção, via de regra,
por meio da prova pericial. 2. Considerando as conclusões do perito judicial
de que a parte autora, por ser portadora das moléstias estenose do canal
vertebral e discopatia degenerativa, está total e definitivamente incapacitada
para o exercício de atividades laborativas, é devido o benefício de
aposentadoria por invalidez. 3. Tendo o conjunto probatório apontado a
existência da incapacidade laboral desde a época do cancelamento
administrativo, o benefício de auxílio-doença é devido desde então,
convertido em aposentadoria por invalidez a partir do laudo pericial.

(TRF-4 - AC: 39673120104049999 SC 0003967-31.2010.404.9999, Relator:

CELSO KIPPER, Data de Julgamento: 16/02/2011, SEXTA TURMA, Data
de Publicação: D.E. 21/02/2011)

O início do pagamento da aposentadoria por invalidez deverá se realizar a partir

do dia imediato ao da cessação do auxilio doença. (art.43, da Lei no 8.213/91).

As fundamentação jurídicas para o caso, está na CF, art. 6º; na Lei no 8.213/91 arts. 42 e §§ e art. 43 e 60,
além do Decreto 3.048/99 com redação dada pelo 10.410/2020 em seu Art. 43 e seguintes.
 DA REVOGABILIDADE DA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

Os artigos 42 e 47 da Lei no 8.213/91 trataram da aposentadoria por invalidez,

dando-lhe o caráter temporário (por ser devido enquanto perdurar a incapacidade) e sua renda mensal
corresponde a 100% do salário de contribuição, podendo ser superior em determinadas hipóteses.

Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a
carência exigida, será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de
auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o
exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto
permanecer nesta condição.

§ 1o A concessão de aposentadoria por invalidez dependerá da verificação da

condição de incapacidade mediante exame médico-pericial a cargo da
Previdência Social, podendo o segurado, às suas expensas, fazer-se acompanhar
de médico de sua confiança.

§ 2o A doença ou lesão de que o segurado já era portador ao filiar-se ao Regime

Geral de Previdência Social não lhe conferirá direito à aposentadoria por
invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progressão ou
agravamento dessa doença ou lesão.

A Previdência Social não tem a eternidade, à sua disposição, para rever seus
próprios atos, sob pena de causar grave dano à segurança que deve permear as relações jurídicas,
ameaçando, desse modo, a própria existência do Estado Democrático de Direito. O princípio da autotutela
deve ser conjugado, desse modo, com o princípio da segurança das relações jurídicas.

DER E DOENÇAS ANTERIORES À PUBLICAÇÃO DA EMENDA

CONSTITUCIONAL 103/2019

No caso em questão, a autora vem recebendo benefício aquém do que deveria receber, posto que o
cálculo do auxilio doença é feito sobre 91% dos salários de contribuição, ao passo que a aposentadoria
por invalidez será 100%. Muitos recebem o auxílio-doença equivocadamente, pois já poderiam se
encaixar na hipótese da aposentadoria por invalidez, e a autarquia se acomoda em não converter os
benefícios automaticamente.
 DO PEDIDO

Posto isso, requer:

1 - A determinação de perícia médica, por peritos nomeados por esse Juízo, se

assim entender Vossa Excelência, a fim de constatar a incapacidade total e permanente da autora, que
vem sofrendo com a mesma lesão ao longo de quase 15 anos;

(QUESITOS ABAIXO)

2 - A citação do INSS, na pessoa de seu representante legal, para querendo,

contestar a presente ação, dentro do prazo legal, sob pena de confissão e revelia;

3 - A condenação da requerida a CONVERTER de imediato o benefício de

Auxílio Doença previdenciário em Aposentadoria Por Invalidez a Autora, desde a constatação da
invalidez permanente, o que poderá ser determinado em perícia judicial, respeitando o prazo
prescricional, cujo benefício deverá ser acrescido de juros e correção monetária, no valor integral do
salário de contribuição;

4 - A condenação da requerida ao pagamento do valor revisto e correto,

desde a DEVIDA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ da autora, quando a mesma já havia
preenchido todos os requisitos para a percepção do valor integral;

5 - Em caso de procedência da ação, pugna pela antecipação dos efeitos da tutela

no dispositivo da sentença, face ao caráter alimentar do benefício em questão.
 6 - A condenação da requerida no pagamento das despesas processuais e
honorários advocatícios e demais cominações legais.

7 - Requer, a concessão dos benefícios da Justiça Gratuita, pois a autora não

tem condições de arcar com as despesas do processo sem prejuízo do próprio sustento, nos termos
da Lei 1.060/50, e, que o presente pedido seja declarado de natureza alimentícia.

8 - Para efeito de liquidação de sentença, a aplicação do artigo 100 da

Constituição Federal, bem como, no que couber, o Artigo 130 da Lei 8.213/91 e Lei 10.099/2000.

9 - Requer provar o alegado por todos os meios de provas em direito admitidos,

especialmente pelo depoimento pessoal da requerida, sob pena de confissão, oitiva de testemunhas, cujo
rol será apresentado no prazo legal, perícias, juntada de documentos, etc.

Dá-se à presente o valor de R$ _________________ (SOMA DAS PARCELAS

VENCIDAS até A DER E DOZE PARCELAS VINCENDAS), para fins de alçada.

Termos em que

pede e espera deferimento.

Cuiabá/MT, de janeiro de 2020.

JULIANA LEITE MELO LUFT

OAB/MT 11.679
 QUESITOS

____________________________________, já qualificada nos autos supra, por sua procuradora e

advogada abaixo assinada, com escritório profissional no endereço constante no rodapé, onde recebe
intimações e notificações, vem, perante Vossa Excelência, com urbanidade e respeito, apresentar
QUESITOS, para a perícia médica judicial, conforme se segue:

1- Qual a doença que acomete a Autora? Especifique com o CID?

2 – A doença pela qual a Autora esta acometida lhe acarreta limitações para o
trabalho? Em caso afirmativo, de que forma (parcial/total)?

3 – Diante da realidade social de vida da Autora, existe a possibilidade da mesmo

laborar em outra profissão?

4 - Qual o grau de instrução da Autora?

5 – Existe a possibilidade de cura da doença ou lesão?

6 – Ainda que seja considerada parcial, a doença pode impedir o reingresso da

autora no mercado de trabalho, devido aos conceitos sociais, tais como,
escolaridade e idade?
7- Caso exerça atividade que necessite esforço físico, levando-se em consideração
a sua condição atual de saúde, a continuidade poderia lhe acarretar complicações
maiores?

Termos em que,

pede e espera deferimento.

Cuiabá/MT, de janeiro de 2020.

JULIANA LEITE MELO LUFT

OAB/MT 11.679