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DIREITO SOCIAIS

ARTIGOS 6° AO 11° DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

DIREITO SOCIAIS (ARTIGO 6°)


OS DIREITOS SOCIAIS FAZEM PARTE DOS DIREITOS DE SEGUNDA GERAÇÃO OU DIMENSÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS, QUE
TRATAM DOS VALORES ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS. A FINALIDADE DOS DIREITOS INDIVIDUAIS É DOTAR O CIDADÃO DE
CONDIÇÕES PARA QUE ELE NÃO TENHA SUA LIBERDADE CERCEADA PELO ESTADO, POSSIBILITANDO-O DE EXERCER FORMALMENTE
SEU LIVRE-ARBÍTRIO. POR SUA VEZ, OS DIREITOS SOCIAIS TENCIONAM INCREMENTAR A QUALIDADE DE VIDA DOS CIDADÃOS,
MUNINDO-OS DAS CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA QUE ELES POSSAM LIVREMENTE DESENVOLVER SUAS POTENCIALIDADES.

GARANTEM UMA COMPENSAÇÃO DAS DESIGUALDADES ENTRE AS PESSOAS. NÃO SÃO MERO PODER DE AGIR E SIM DE EXIGIR. SÃO
TAMBÉM CONHECIDOS COMO DIREITO DE CRÉDITO, POIS EXIGEM UMA ATUAÇÃO POSITIVA DO ESTADO NA IMPLEMENTAÇÃO DA
IGUALDADE SOCIAL, PROPORCIONANDO MELHOR QUALIDADE DE VIDA PRINCIPALMENTE AOS DESAMPARADOS. POR SE TRATAREM
DE DIREITOS FUNDAMENTAIS, TÊM APLICABILIDADE IMEDIATA.

PODEM SER: DO HOMEM CONSUMIDOR QUE SÃO OS DIREITOS À SAÚDE, À EDUCAÇÃO, À SEGURANÇA SOCIAL, AO
DESENVOLVIMENTO INTELECTUAL, AO IGUAL ACESSO DAS CRIANÇAS E ADULTOS À INSTRUÇÃO, À CULTURA E À GARANTIA DO
DESENVOLVIMENTO DA FAMÍLIA; OU DO HOMEM TRABALHADOR, QUE SÃO AQUELES RELACIONADOS AO SALÁRIO À CONSTITUIÇÃO
DE LIBERDADE SINDICAL, ÀS CONDIÇÕES DE TRABALHO, O DIREITO DE GREVE, ENTRE OUTROS.

NO ART. 6 TEMOS OS SEGUINTES DIREITOS SOCIAIS ELENCADOS: A EDUCAÇÃO, DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO E DA
FAMÍLIA, SERÁ PROMOVIDA E INCENTIVADA COM A COLABORAÇÃO DA SOCIEDADE, VISANDO AO PLENO DESENVOLVIMENTO DA
PESSOA, SEU PREPARO PARA O EXERCÍCIO DA CIDADANIA E SUA QUALIFICAÇÃO PARA O TRABALHO; A SAÚDE É DIREITO DE TODOS
E DEVER DO ESTADO, GARANTIDO MEDIANTE POLÍTICAS SOCIAIS E ECONÔMICAS QUE VISEM À REDUÇÃO DO RISCO DE DOENÇA E
DE OUTROS AGRAVOS E AO ACESSO UNIVERSAL E IGUALITÁRIO ÀS AÇÕES E SERVIÇOS PARA SUA PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E
RECUPERAÇÃO; A ALIMENTAÇÃO ADEQUADA COMO DIREITO FUNDAMENTAL DO SER HUMANO, INERENTE À DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA E INDISPENSÁVEL À REALIZAÇÃO DOS DIREITOS CONSAGRADOS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL; DIREITO AO TRABALHO,
TRATA-SE, SEM DÚVIDA, DE RELEVANTE INSTRUMENTO PARA IMPLEMENTAR E ASSEGURAR A TODOS UMA EXISTÊNCIA DIGNA,
COMO ESTABELECE O ART. 170, CAPUT; DENTRE OUTROS, COMO: MORADIA, TRANSPORTE, LAZER, SEGURANÇA, PREVIDÊNCIA
SOCIAL, PROTEÇÃO À MATERNIDADE E À INFÂNCIA; ASSISTÊNCIA AOS DESAMPARADOS.

DIREITOS SOCIAIS INDIVIDUAIS DOS TRABALHADORES (ART. 7°)


O ROL DE DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS ELENCADO NO ARTIGO 7º DA CONSTITUIÇÃO É UM CONJUNTO MÍNIMO DE
CONDIÇÕES DO CONTRATO DE TRABALHO LIGADAS DIRETA E INDIRETAMENTE A SUA EXECUÇÃO.

COMO SISTEMAS DE GARANTIA AO EMPREGO NO NOSSO PAÍS PODEMOS APONTAR: A) O SISTEMA QUE IMPEDIA A DESPEDIDA
ARBITRÁRIA OU SEM JUSTA CAUSA, OUTORGANDO ESTABILIDADE AO TRABALHADOR DESDE QUE COMPLETASSE DEZ ANOS DE
SERVIÇO EM UMA MESMA EMPRESA; B) O SISTEMA DE REPARAÇÃO ECONÔMICA DO EMPREGADO, COMO UMA FORMA DE CONTER A
DESPEDIDA POR LIVRE VONTADE DO EMPREGADOR, INSTITUINDO O FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIÇO. O PRIMEIRO
SISTEMA DE GARANTIA AO EMPREGO FOI REVOGADO PELO SEGUNDO.

O FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIÇO – FGTS, É UM DEPÓSITO BANCÁRIO REALIZADO PELO EMPREGADOR, NO VALOR DE
8% INCIDENTE SOBRE O SALÁRIO DO EMPREGADO, COM O OBJETIVO DE FORMAR UMA POUPANÇA PARA O TRABALHADOR, PARA
QUE ELE POSSA UTILIZÁ-LA EM SITUAÇÕES ELENCADAS EM LEI ESPECÍFICA, PRINCIPALMENTE QUANDO FOR DEMITIDO DE FORMA
ARBITRÁRIA OU SEM JUSTA CAUSA OU PARA COMPRAR A CASA PRÓPRIA (ART. 7º, III, DA CF).
TÊM O DIREITO DE RECEBER O BENEFÍCIO OS TRABALHADORES DE MODO GERAL, TANTO OS URBANOS COMO OS RURAIS. PARA OS
EMPREGADOS DOMÉSTICOS, O FGTS PASSOU A SER OBRIGATÓRIO E NÃO FACULTATIVO, COMO ERA ANTIGAMENTE, O QUE
REPRESENTOU UMA GARANTIA AO EMPREGADO, UMA VEZ QUE, AO SE TORNAR IDOSO, PODERÁ DISPOR DE UM FUNDO CAPAZ DE
GARANTIR-LHE UMA VIDA MAIS APRAZÍVEL E DIGNA. CASO A DEMISSÃO SEJA MOTIVADA POR DESPEDIDA ARBITRÁRIA OU SEM
JUSTA CAUSA, O TRABALHADOR TEM DIREITO A RECEBER UMA INDENIZAÇÃO COMPENSATÓRIA, QUE É UMA MULTA DE 40%
INCIDENTE SOBRE O VALOR DO FGTS.
O SEGURO-DESEMPREGO FOI CRIADO PARA AMPARAR O TRABALHADOR NO CASO DE DESEMPREGO INVOLUNTÁRIO, OU SEJA,
QUANDO ELE NÃO DEU ENSEJO À DEMISSÃO, FORNECENDO-LHE UMA RENDA POR DETERMINADO PERÍODO (ART. 7º, II, DA CF).
CONSIDERANDO A IMPORTÂNCIA SOCIAL DO EMPREGO, ELE TEM A FINALIDADE DE PROVER O TRABALHADOR E A SUA FAMÍLIA
DURANTE DETERMINADO PERÍODO DISPOSTO EM LEI. O SEGURO-DESEMPREGO É PAGO PELA PREVIDÊNCIA SOCIAL, DE ACORDO
COM O ART. 201, III, DA CF.
O SALÁRIO MÍNIMO É IMPRESCINDÍVEL PARA O ESTABELECIMENTO DE CONDIÇÕES DIGNAS DE VIDA PARA O TRABALHADOR. DE
ACORDO COM A CONSTITUIÇÃO DE 1988, ELE DEVE SER NACIONALMENTE UNIFICADO, CAPAZ DE ATENDER ÀS NECESSIDADES
VITAIS DO TRABALHADOR E ÀS DE SUA FAMÍLIA, COMO MORADIA, ALIMENTAÇÃO, EDUCAÇÃO, SAÚDE, LAZER, VESTUÁRIO,
HIGIENE, TRANSPORTE E PREVIDÊNCIA SOCIAL (ART. 7º, IV, DA CF). DEVE, AINDA, ESTAR SUJEITO A REAJUSTES PERIÓDICOS
QUE LHE PRESERVEM O PODER AQUISITIVO, SENDO VEDADA A SUA VINCULAÇÃO PARA QUALQUER FIM. A FINALIDADE DO SALÁRIO
MÍNIMO É BASTANTE CLARA: FORNECER AO TRABALHADOR UMA GARANTIA PARA QUE ELE NÃO RECEBA UM SALÁRIO INFERIOR AO
ESTABELECIDO EM LEI. NADA IMPEDE QUE OS ESTADOS-MEMBROS OU MESMO OS MUNICÍPIOS POSSAM FIXAR UM PISO SALARIAL
SUPERIOR AO SALÁRIO MÍNIMO EXCLUSIVAMENTE PARA OS SEUS SERVIDORES PÚBLICOS, VIGENDO PARA OS FUNCIONÁRIOS DA
INICIATIVA PRIVADA O SALÁRIO MÍNIMO NACIONAL.
POR MOTIVOS DIDÁTICOS, O DIREITO A CONDIÇÕES DIGNAS DE TRABALHO SERÁ ANALISADO EM CONJUNTO COM OS DIREITOS
RELATIVOS AO REPOUSO E À INATIVIDADE. SÃO DIREITOS DOS TRABALHADORES QUE DEFLUEM DO PRINCÍPIO DA DIGNIDADE
HUMANA, CONSTITUINDO-SE, COMO OS DEMAIS, EM DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CIDADANIA. O DIREITO A CONDIÇÕES DIGNAS
DE TRABALHO ENVOLVE TODAS AS PRERROGATIVAS QUE IMPEDEM O EXERCÍCIO DE QUALQUER PROFISSÃO SOB CONDIÇÕES SUB-
HUMANAS, SEJA PELAS CONDIÇÕES DE TRABALHO, SEJA POR CAUSA DA DURAÇÃO DA JORNADA DE TRABALHO, SEJA PELO
SALÁRIO PAGO ETC. LEI INFRACONSTITUCIONAL PODE CRIAR EXIGÊNCIAS PARA O EXERCÍCIO DE DETERMINADAS PROFISSÕES, NO
SENTIDO DE GARANTIR O RESPEITO ÀS CONDIÇÕES DIGNAS DE TRABALHO. SÃO DIREITOS RELATIVOS AO REPOUSO E À
INATIVIDADE DO TRABALHADOR:
A) LICENÇA-PATERNIDADE, POR UM PERÍODO DE CINCO DIAS CONTÍNUOS. SE NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA SE EXIGE A CADA
DIA UM PAPEL MAIS PRESENTE DO HOMEM NAS TAREFAS FAMILIARES, NÃO HAVERIA MOTIVO PARA CERCEAR O PRESENTE
DIREITO (ART. 7º, XIX, DA CF).
B) REPOUSO SEMANAL REMUNERADO. ORIENTA-SE PELOS PRINCÍPIOS DA SEMANALIDADE, DOMINICALIDADE,
INCONVERSIBILIDADE E REMUNERABILIDADE (ART. 7º, XV, DA CF). O PRIMEIRO CONSISTE EM QUE A CADA SEIS DIAS
TRABALHADOS HAVERÁ UM DESCANSO DE 24 HORAS. JÁ O SEGUNDO SIGNIFICA QUE ESTE DIA DAR-SE-Á, PREFERENCIALMENTE,
NO DOMINGO. O DESCANSO SEMANAL REMUNERADO PERMITE QUE O TRABALHADOR REPOUSE, RECUPERANDO SUAS ENERGIAS,
PARA QUE POSSA CONTINUAR SEU TRABALHO SEM PROBLEMAS FÍSICOS OU PSÍQUICOS.
C) GOZO DE FÉRIAS ANUAIS, APÓS COMPLETADO O PERÍODO AQUISITIVO DE UM ANO, FIXADO PELO CAPUT DO ART. 130 DA CLT
(ART. 7º, XVII, DA CF), QUE SALIENTA: O EMPREGADO QUE TIVER ACIMA DE 32 FALTAS NÃO TEM DIREITO AO BENEFÍCIO EM
QUESTÃO; APENAS É PERMITIDA A CONVERSÃO DAS FÉRIAS EM DINHEIRO ATÉ O LIMITE DE 1/3 DELAS (ABONO DE FÉRIAS);
MESMO NAS FÉRIAS COLETIVAS (ART. 139 DA CLT) A REMUNERAÇÃO DEVE SER ACRESCIDA DE UM 1/3 DO SALÁRIO PAGO;
PRESCREVE EM DOIS ANOS O PRAZO PARA O INÍCIO DE UM PROCESSO JUDICIAL PARA COBRANÇA DAS FÉRIAS, SE EXTINTO O
CONTRATO DE TRABALHO, E EM CINCO ANOS SE HÁ AINDA RELAÇÃO DE EMPREGO. AS FÉRIAS, DIREITO INDISPONÍVEL DO
TRABALHADOR, CONSISTEM NO PERÍODO DE DESCANSO QUE LHE É ATRIBUÍDO, SEM PREJUÍZO DO SEU SALÁRIO, DEPOIS DE UM
ANO DE TRABALHO. AS FÉRIAS DEVERÃO SER DE UM MÊS, E REMUNERADAS COM, NO MÍNIMO, UM TERÇO A MAIS QUE O SALÁRIO
NORMAL (ART. 7º, XVII, DA CF).
D) LICENÇA-MATERNIDADE DE 120 DIAS, COM O INTUITO DE GARANTIR QUE A MÃE SE DEDIQUE AO SEU FILHO (ART. 7º, XVIII, DA
CF). DESDE O INÍCIO DA GRAVIDEZ ATÉ O TÉRMINO DA REFERIDA LICENÇA, A TRABALHADORA NÃO PODE SER DEMITIDA, A NÃO
SER POR JUSTA CAUSA. A PREVIDÊNCIA SOCIAL É QUE SE RESPONSABILIZA PELO PAGAMENTO DO SALÁRIO À GESTANTE DURANTE
A LICENÇA-MATERNIDADE. ENTRETANTO, O EMPREGADOR O PAGA DE FORMA IMEDIATA E, POSTERIORMENTE, É RESSARCIDO PELA
PREVIDÊNCIA, INCENTIVANDO-SE, ASSIM, A CONTRATAÇÃO DE MULHERES COMO EMPREGADAS. O ATESTADO MÉDICO, COM VISTO
DA EMPRESA, É QUE VAI DETERMINAR A DATA DO INÍCIO DO SEU AFASTAMENTO.
E) APOSENTADORIA – É O DIREITO QUE OS TRABALHADORES TÊM, DEPOIS DE DETERMINADO TEMPO DE TRABALHO, DE OBTER UMA
REMUNERAÇÃO SEM TRABALHAR, PARA ENFRENTAR A VELHICE COM DIGNIDADE (ART. 7º, XXIV, DA CF). PARA CONCESSÃO DA
APOSENTADORIA É NECESSÁRIA A PRESENÇA CONJUNTA DE DOIS REQUISITOS: TEMPO E IDADE. O HOMEM, PARA SE APOSENTAR,
DEVE TER NO MÍNIMO 65 ANOS DE IDADE, E AS MULHERES, 60 ANOS DE IDADE, COM UM TEMPO DE TRABALHO DE 35 ANOS DE
SERVIÇO PARA OS HOMENS E 30 ANOS DE SERVIÇO PARA AS MULHERES.

ESTIPULAÇÃO DA JORNADA DE TRABALHO: A DURAÇÃO DA JORNADA DE TRABALHO ESTÁ PREVISTA EM LEI (ART. 7º, XIII, DA CF E
ART. 58 DA CLT). ELA NÃO PODE SER SUPERIOR A OITO HORAS DIÁRIAS E QUARENTA E QUATRO HORAS SEMANAIS, FACULTADA A
COMPENSAÇÃO DE HORÁRIOS. PODE-SE, POR EXEMPLO, TRABALHAR NOVE HORAS EM UM DIA, E, NO OUTRO, TRABALHAR SETE. A
CLT TRAZ AINDA A POSSIBILIDADE DE CONTRATAÇÃO EM REGIME PARCIAL, EM QUE A JORNADA OBREIRA NÃO SUPERA 30 HORAS
SEMANAIS (CLT, ART. 58-A), E A POSSIBILIDADE DE CARGA DIÁRIA DE 12 HORAS DE TRABALHO, SEGUIDAS POR 36 HORAS
ININTERRUPTAS DE DESCANSO, CONFORME O DISPOSTO EM CONVENÇÃO OU ACORDO COLETIVO DE TRABALHO (ART. 59-A). A
REDUÇÃO DA JORNADA, COM A CONSEQUENTE REDUÇÃO SALARIAL, PODE SER ACERTADA EM ACORDO OU CONVENÇÃO COLETIVA
DE TRABALHO. NO CASO DE TRABALHO CONTÍNUO, SEM AS DUAS HORAS DE DESCANSO PARA ALMOÇO, A JORNADA DE TRABALHO
SERÁ DE SEIS HORAS, O QUE NÃO SIGNIFICA QUE OS TRABALHADORES NÃO TERÃO DIREITO A HORAS EXTRAS OU AO SEU
ADICIONAL. A CONSTITUIÇÃO PERMITE APENAS QUE A JORNADA DE TRABALHO SEJA COMPENSADA OU REDUZIDA, NUNCA
AUMENTADA. A REDUÇÃO DA JORNADA SÓ ACONTECERÁ EM FACE DE DIFICULDADE DA EMPRESA NA CONJUNTURA ECONÔMICA EM
QUE SE ENCONTRA.

ASSISTÊNCIA GRATUITA AOS FILHOS E DEPENDENTES DESDE O NASCIMENTO ATÉ CINCO ANOS DE IDADE EM CRECHES E PRÉ-
ESCOLAS: O OBJETIVO DESSE DIREITO É CLARO: COMPATIBILIZAR A MATERNIDADE COM O TRABALHO, PODENDO AS MÃES
TRABALHAR SOSSEGADAS, POIS SEUS FILHOS ESTARÃO EM SEGURANÇA (ART. 7º, XXV, DA CF). CRITICA-SE A IDADE LIMITE
ESTABELECIDA PELO LEGISLADOR REFORMADOR – CINCO ANOS DE IDADE –, PORQUE APÓS ESSA IDADE AS CRIANÇAS AINDA
NECESSITAM DE ASSISTÊNCIA E ORIENTAÇÃO.
ALGUMAS VANTAGENS SALARIAIS SÃO:
A) DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO, COM BASE NA REMUNERAÇÃO INTEGRAL DO MÊS DE DEZEMBRO OU NO VALOR DOS PROVENTOS
DOS APOSENTADOS OU PENSIONISTAS DO MÊS DE DEZEMBRO DE CADA ANO (ART. 7º, VIII, DA CF): O DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO
PODE SER INTEGRAL, QUANDO COMPLETADO O PERÍODO DE UM ANO, OU PARCIAL, NA PROPORCIONALIDADE DOS MESES
TRABALHADOS. O DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO TEM NATUREZA EMINENTEMENTE SALARIAL, DE FORMA QUE A DISPENSA POR
JUSTA CAUSA DO TRABALHADOR NÃO ENSEJA O SEU PAGAMENTO. É DEVIDO, PORÉM, NOS CASOS DE PEDIDO DE DEMISSÃO,
DISPENSA SEM JUSTA CAUSA, APOSENTADORIA E TÉRMINO DO CONTRATO DE TRABALHO A PRAZO.
B) REMUNERAÇÃO DO TRABALHO NOTURNO SUPERIOR AO TRABALHO DIURNO (ART. 73 DA CLT E ART. 7º, IX, DA CF): FOI
ELABORADA A FICÇÃO JURÍDICA DE QUE UMA HORA NOTURNA TERÁ CINQUENTA E DOIS MINUTOS E TRINTA SEGUNDOS. DESSA
FORMA, SE UM EMPREGADO TRABALHAR SETE HORAS DURANTE O PERÍODO NOTURNO, RECEBERÁ O EQUIVALENTE A OITO HORAS.
C) HORA EXTRA: APÓS AS OITO HORAS DIÁRIAS, AS DEMAIS SERÃO REMUNERADAS COM O ADICIONAL DE HORA EXTRA, SENDO O
SEU VALOR NO MÍNIMO 50% ACIMA DA HORA NORMAL (ART. 7º, XVI, DA CF). O ADICIONAL DE HORAS EXTRAS TEM NATUREZA
SALARIAL, E NÃO INDENIZATÓRIA, UMA VEZ QUE REMUNERA O TRABALHO REALIZADO.
D) AVISO PRÉVIO: O EMPREGADOR DEVE AVISAR COM ANTECEDÊNCIA O EMPREGADO CUJO CONTRATO DE TRABALHO PRETENDE
RESCINDIR, DE MODO QUE ELE POSSA PROCURAR UM NOVO EMPREGO. TAL AVISO É PROPORCIONAL AO TEMPO DE SERVIÇO,
SENDO NO MÍNIMO DE TRINTA DIAS (ART. 7º, XXI, DA CF).
E) ADICIONAL DE REMUNERAÇÃO PARA AS ATIVIDADES PENOSAS, INSALUBRES OU PERIGOSAS (ART. 7º, XXIII, DA CF).
CONSIDERAM-SE ATIVIDADES LABORAIS PERIGOSAS AQUELAS EM QUE HÁ O CONTATO DIÁRIO E PERMANENTE DO TRABALHADOR
COM INFLAMÁVEIS OU EXPLOSIVOS EM CONDIÇÕES DE RISCO ACENTUADO. O ADICIONAL, NESSE CASO, SERÁ DE 30% SOBRE O
SALÁRIO DO EMPREGADO, SEM OS ACRÉSCIMOS ADVINDOS DE GRATIFICAÇÕES, PRÊMIOS OU PARTICIPAÇÕES NOS LUCROS DA
EMPRESA.
RESERVA DO POSSÍVEL: É PACÍFICO QUE TODOS OS DIREITOS FUNDAMENTAIS, MESMO OS INDIVIDUAIS, APRESENTAM UMA
VALORAÇÃO MATERIAL. TODAVIA, TAMBÉM É DE CONHECIMENTO GERAL QUE ALGUNS DIREITOS SOCIAIS APRESENTAM UM CUSTO
ELEVADO, MESMO COM A CONSCIÊNCIA DE QUE SUA EFETIVAÇÃO SE CONFIGURA COMO REQUISITO INSUPRÍVEL PARA O
ESTABELECIMENTO DE UM ESTADO SOCIAL QUE COMEÇA A SER EFETIVADO NA EUROPA A PARTIR DOS ANOS 30, MAS QUE NÃO
CONSEGUE SE REALIZAR NO BRASIL EM TODAS AS SUAS DIMENSÕES.
A RESERVA DO POSSÍVEL APRESENTA PELO MENOS UMA DIMENSÃO TRÍPLICE:
A) A EFETIVA DISPONIBILIDADE FÁTICA DOS RECURSOS PARA A EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS, PRIMORDIALMENTE
DOS SOCIAIS;
B) A INDISPONIBILIDADE JURÍDICA DOS RECURSOS MATERIAIS E HUMANOS, QUE GUARDA ÍNTIMA CONEXÃO COM A
DISTRIBUIÇÃO DAS RECEITAS E COMPETÊNCIAS TRIBUTÁRIAS, ORÇAMENTÁRIAS, LEGISLATIVAS E ADMINISTRATIVAS, ENTRE
OUTRAS;
C) O PROBLEMA DA PROPORCIONALIDADE DA PRESTAÇÃO, EM ESPECIAL NO TOCANTE À SUA EXIGIBILIDADE E, NESSE DIAPASÃO,
TAMBÉM DE SUA RAZOABILIDADE, NO QUE EVITA A PRÁTICA DE EXCESSOS OU DA REALIZAÇÃO DE COISAS IMPOSSÍVEIS.

CONCORDA-SE QUE A PREVISÃO DE QUALQUER DIREITO APRESENTA UM CUSTO E QUE ESSE FATOR DEVE SER ANALISADO E
LEVADO A SÉRIO. TAMBÉM NÃO HÁ OPOSIÇÃO NA CONCEITUAÇÃO PRAGMÁTICA DE DIREITO FUNDAMENTAL, DESDE QUE AS
PRERROGATIVAS CONSTITUCIONAIS SEJAM RESPEITADAS. O QUE NÃO SE PODE ADMITIR É A UTILIZAÇÃO DE CONCEITOS
RETÓRICOS PARA ELIDIR UMA VERDADE INSOFISMÁVEL QUE É O DESRESPEITO HISTÓRICO NO BRASIL PELOS DIREITOS
FUNDAMENTAIS DOS HIPOSSUFICIENTES. INDUBITAVELMENTE, HÁ UM LIMITE FÁTICO PARA O ATENDIMENTO DAS DEMANDAS
INERENTES À SAÚDE, QUE INDISCUTIVELMENTE É A CAPACIDADE FINANCEIRA DOS ENTES ESTATAIS. NÃO OBSTANTE, A RESERVA
DO POSSÍVEL NÃO PODE SERVIR COMO INSTRUMENTO RETÓRICO PARA OBSTACULIZAR A CONCRETIZAÇÃO DESSE DIREITO
FUNDAMENTAL.

DIREITOS COLETIVOS DOS TRABALHADORES (ARTS. 8° AO 11°)


ESSE DIREITO ABRANGE O RELACIONAMENTO ENTRE INSTITUIÇÕES COLETIVAS DE EMPREGADOS E EMPREGADORES. OS
INTERESSES RELACIONADOS NESSES CASOS SÃO PARA UM DETERMINADO GRUPO SOCIAL. OS DIREITOS COLETIVOS SÃO:
LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO PROFISSIONAL OU SINDICAL: O ART. 8º, CAPUT, DA CF MENCIONA DOIS TIPOS DE ASSOCIAÇÕES: A
PROFISSIONAL E A SINDICAL. AMBAS SÃO ASSOCIAÇÕES PROFISSIONAIS, AGRUPANDO PESSOAS QUE REALIZAM A MESMA
FUNÇÃO NA CADEIA PRODUTIVA. A DIFERENÇA ESTÁ EM QUE A SINDICAL É UMA ASSOCIAÇÃO PROFISSIONAL COM
PRERROGATIVAS ESPECIAIS. A LIBERDADE SINDICAL IMPLICA EFETIVAMENTE A LIBERDADE DE FUNDAÇÃO DO SINDICATO, A
LIBERDADE DE ADESÃO SINDICAL E A LIBERDADE DE ATUAÇÃO SINDICAL, IMPOSSIBILITANDO A CRIAÇÃO DE BARREIRAS, POR
PARTE DO ESTADO, PARA O SURGIMENTO DE SINDICATOS.

LIBERDADE SINDICAL: NÃO SE EXIGE AUTORIZAÇÃO PARA FUNDAR SINDICATO E É VEDADA A INTERFERÊNCIA E A INTERVENÇÃO
NA ORGANIZAÇÃO SINDICAL POR PARTE DO ESTADO (ART. 8º, I, DA CF). TODAVIA, DEVE O SINDICATO SER REGISTRADO NO
ÓRGÃO COMPETENTE DO PODER PÚBLICO (MINISTÉRIO DO TRABALHO), E TAL REGISTRO SE FAZ NECESSÁRIO PARA
SALVAGUARDAR O PRINCÍPIO NORTEADOR, POR EXCELÊNCIA, DOS SINDICATOS, O DA UNICIDADE SINDICAL, QUE FORTALECE AS
ESTRUTURAS SINDICAIS (ART. 516 DA CLT). ESTE PRINCÍPIO DETERMINA QUE DEVERÁ HAVER APENAS UMA ORGANIZAÇÃO
SINDICAL, REPRESENTATIVA DE UMA CATEGORIA PROFISSIONAL, EM UMA MESMA BASE TERRITORIAL, QUE TERÁ A EXTENSÃO
MÍNIMA DA ÁREA DE UM MUNICÍPIO (ART. 8º, II, DA CF).
LIBERDADE DE ADESÃO SINDICAL: ADVÉM DO PRÓPRIO PRINCÍPIO DA AUTONOMIA DA VONTADE E DA LEGALIDADE, DE SORTE QUE
NINGUÉM É OBRIGADO A SE FILIAR OU A MANTER-SE FILIADO AO SINDICATO (ART. 8º, V, DA CF). OS APOSENTADOS, DESDE QUE
CONTINUEM SINDICALIZADOS, TÊM DIREITO A VOTAR E A SEREM VOTADOS, JÁ QUE CONTINUAM A PERTENCER À MESMA
CATEGORIA PROFISSIONAL, MESMO NA INATIVIDADE.

LIBERDADE DE ATUAÇÃO SINDICAL: OS SINDICATOS TÊM A FUNÇÃO DE REPRESENTAR, JUDICIAL E EXTRAJUDICIALMENTE, OS


MEMBROS DE DETERMINADA CATEGORIA (ART. 8º, III, DA CF). ASSIM, DETÊM A PRERROGATIVA DE LUTAR PELOS MAIS VARIADOS
INTERESSES, MORMENTE POR QUESTÕES POLÍTICAS. POSSUEM, COMO ÓRGÃOS, A ASSEMBLEIA-GERAL, A DIRETORIA E O
CONSELHO FISCAL. AS BANDEIRAS QUE SERÃO POR ELES REIVINDICADAS DEVERÃO SER DECIDIDAS PELOS TRABALHADORES EM
ASSEMBLEIA.

PROTEÇÃO AOS DIRIGENTES SINDICAIS: É VEDADA A DISPENSA DO EMPREGADO SINDICALIZADO, DESDE O REGISTRO DA
CANDIDATURA A QUALQUER CARGO DE DIREÇÃO OU REPRESENTAÇÃO SINDICAL, SALVO SE COMETER FALTA GRAVE NOS TERMOS
DA LEI (ART. 8º, VIII, DA CF).

GREVE: A GREVE, CONSAGRADA COMO DIREITO DOS TRABALHADORES, FOI EXPRESSAMENTE AGASALHADA PELA CONSTITUIÇÃO
(ART. 9º DA CF). É LEGALMENTE CONSIDERADA COMO A SUSPENSÃO COLETIVA, TEMPORÁRIA E PACÍFICA, TOTAL OU PARCIAL, DE
PRESTAÇÃO PESSOAL DE SERVIÇOS AO EMPREGADOR. A GREVE INICIA-SE COM A DECISÃO DOS TRABALHADORES EM ASSEMBLEIA
SINDICAL. AFORA AS GREVES POLÍTICAS, PODERÍAMOS DIZER QUE ELAS TÊM O ESCOPO DE FORMAR UM FUTURO CONTRATO
COLETIVO DE TRABALHO. VÊ-SE, POIS, QUE NÃO É UM SIMPLES DIREITO FUNDAMENTAL DOS TRABALHADORES, MAS UM DIREITO
FUNDAMENTAL DE NATUREZA INSTRUMENTAL. ESSE DIREITO, COMO TODOS OS OUTROS, NÃO É ABSOLUTO, DE MODO QUE, EM
RELAÇÃO AOS SERVIÇOS PÚBLICOS E AOS SERVIÇOS ESSENCIAIS, HAVERÁ LIMITAÇÕES AO SEU EXERCÍCIO EM FACE DA
PECULIARIDADE INTRÍNSECA A ESSAS FUNÇÕES.

SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL: CONSISTE NO PODER QUE A CONSTITUIÇÃO CONFERIU AOS SINDICATOS DE INGRESSAR EM JUÍZO
NA DEFESA DE DIREITOS E INTERESSES COLETIVOS E INDIVIDUAIS DA CATEGORIA, TANTO EM NÍVEL JUDICIAL COMO
EXTRAJUDICIAL (ART. 8º, III, DA CF).

PARTICIPAÇÃO LABORAL: É ASSEGURADA A PARTICIPAÇÃO DOS TRABALHADORES E EMPREGADORES NOS COLEGIADOS DOS
ÓRGÃOS PÚBLICOS EM QUE SEUS INTERESSES PROFISSIONAIS OU PREVIDENCIÁRIOS SEJAM OBJETO DE DISCUSSÃO. SE HÁ
ALGUM INTERESSE DOS TRABALHADORES EM JOGO, A PARTICIPAÇÃO DE SEUS REPRESENTANTES SE MOSTRA IMPERIOSA (ART. 10
DA CF).

REPRESENTAÇÃO NA EMPRESA: O MENCIONADO DIREITO COMINA QUE, NAS EMPRESAS COM MAIS DE DUZENTOS EMPREGADOS, É
ASSEGURADA A ELEIÇÃO DE UM REPRESENTANTE DESTES COM A FINALIDADE EXCLUSIVA DE PROMOVER O ENTENDIMENTO
DIRETO COM OS EMPREGADORES (ART. 11 DA CF). FOI UMA FÓRMULA ENCONTRADA PARA FORTALECER A REPRESENTATIVIDADE
DOS TRABALHADORES.

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