REGULAMENTO DA

SEGURANÇA SOCIAL
OBRIGATÓRIA
DECRETO nº 53/2007, 3 DE DEZEMBRO

A. Lopes Dias
 ESTRUTURA DO REGULAMENTO:
O PRESENTE REGULAMENTO COMPORTA 10 CAPÍTULOS,
DESIGNADAMENTE:
I.DISPOSIÇÕES GERAIS
II.REGIME DOS TRABALHADORES POR CONTA DE OUTREM
III.MANUTETENÇÃO VOLUNTÁRIA NO SISTEMA
IV. REGIME DOS TRABALHADORES POR CONTA PRÓPRIA
V.ATRIBUIÇÃO E LIQUIDAÇÃO DAS PRESTAÇÕES
VI.GARANTIAS E CONTENCIOSO
VII. ACÇÃO SANITÁRIA E SOCIAL
VIII.ORGANIZAÇÃO FINANCEIRA
IX. DISPOSIÇÕES COMUNS
X. DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
 DO OBJECTO
O PRESENTE REGULAMENTO DANDO
EXEQUIBILIDADE O PREVISTO NA LEI
Nº4/2007, DE 7 DE FEVEREIRO, (LEI
DE PROTECÇÃO SOCIAL)
ESTABELECE OS REGIMES DE
SEGURANÇA SOCIAL OBRIGATÓRIA
DOS TRABALHADORES POR CONTA
DE OUTREM E DOS
TRABALHADORES POR CONTA
PRÓPRIA
 RELAÇÃO JURÍDICA
PRESTACIONAL
A (INSS)

CONTRIBUIÇÕES PRESTAÇÃO

C B
CONTRIBUINTE EVENTO BENEFICIÁRIO

A. Lopes Dias
 DOS PROCEDIMENTOS EM
GERAL
1. ÂMBITO DE APLICAÇÃO PESSOAL
(ART.4)

 SÃO OBRIGATORIAMENTE
ABRANGIDOS PELO SISTEMA DE
SEGURANÇA SOCIAL:

 OS TRABALHADORES NACIONAIS E
ESTRANGEIROS
ÂMBITO DE APLICAÇÃO PESSOAL –
CONT.
 RESIDENTES EM MOÇ.
INDEPENDENTEMENTE DO SECTOR
ECONÓMICO EM QUE EXERCEM A SUA
ACTIVIDADE.
SÃO TAMBÉM ABRANGIDOS
OBRIGATORIAMENTE:

 OS ADMINISTRADORES, GERENTES E
MEMBROS DOS ÓRGÃOS SOCIAIS
COM CONTRATO DE TRABALHO
 ÂMBITO DE APLICAÇÃO PESSOAL-CONT.

 OS EMPRESÁRIOS EM NOME
INDIVIDUAL COM TRABALHADORES...;

 OS ESTIVADORES, CONTRATADOS
POR UMA EMPRESA DE ESTIVA OU
AGÊNCIA DE EMPREGO;

 OS TRABALHADORES SAZONAIS;

 OS TRABALHADORES
DE ...ASSOCIAÇÕES, ORG. SOCIAIS,
 2.ÂMBITO DE APLICAÇÃO
MATERIAL (ART.6)
2.1.A SEGURANÇA SOCIAL
OBRIGATÓRIA COMPREENDE AS
SEGUINTES PRESTAÇÕES:

 SUBSIDIO POR DOENÇA

 SUBSIDIO POR INTERNAMENTO
 SUBSIDIO POR MATERNIDADE
(NOVIDADE)
 PENSÃO POR INVALIDEZ
 ÂMBITO DE APLICAÇÃO
MATERIAL-CONT.
 PENSÃO POR VELHICE
 SUBSIDIO POR MORTE
 SUBSIDIO DE FUNERAL E
 PENSÃO DE SOBREVIVÊNCIA
 PRESTAÇÕES POR DOENÇA
(ART.17)
É CONSIDERADA PARA PRESTAÇÕES POR
DOENÇA:

 TODA A SITUAÇÃO DE DOENÇA NÃO

DECORRENTE DE CAUSA PROFISSIONAL,

 NEM PROVOCADA INTENCIONALMENTE

PELO TRABALHADOR
PREST. POR DOENÇA-CONT.
 O IMPEDIMENTO POR DOENÇA É
CERTIFICADO PELO MÉDICO OU
TÉCNICO DE MEDICINA DEVIDAMENTE
AUTORIZADO

 ATRAVÉS DE MODELO PRÓPRIO EM

USO NO S.N.S
PREST. POR DOENÇA-CONT.
 O MODELO PRÓPRIO USADO NO
S.N.S, É PREENCHIDO EM
DUPLICADO, DEVENDO,

 A ENTIDADE EMPREGADORA DENTRO

DO PRAZO DE MÁXIMO DE 5 DIAS
REMETER A ORIGINAL PARA O INSS
 3.INSCRIÇÃO DOS
EMPREGADORES (ART.7)
 DEVE SER EFECTUADA NO PRAZO DE
15 DIAS A CONTAR DA DATA DO INICIO
DA ACTIVIDADE OU AQUISIÇÃO DA
EMPRESA.

 AO BOLENTIM DE INSCRIÇÃO DE
MODELO PRÓPRIO A SER ADQUIRIDO
NO INSS DEVE JUNTAR-SE:
 INSCRIÇÃO DOS
EMPREGADORES-CONT
 FOTOCÓPIA DO ALVARÁ OU DOC.
COMPROVATIVO DO LICENCIAMENTO
DA ACTIVIDADE;

 FOTOCÓPIA AUTENTICADA DO
MODELO 6 DE INICIO DE
ACTIVIDADE...

 FOTOCÓPIA DO BILHETE DE
IDENTIDADE DA(S) PESSOA(S) QUE
 INSCRIÇÃO DOS
EMPREGADORES-CONT.
 O INSS COMUNICA DEPOIS AO
EMPREGADOR O SEU Nº DE
CONTRIBUINTE;

N.B. PODE O INSS PROCEDER A

INSCRIÇÃO OFICIOSA DO
CONTRIBUINTE
 4.INSCRIÇÃO DOS
TRABALHADORES (ART.8)
 É EFECTUADA COM BASE EM
BOLENTIM DE IDENTIFICAÇÃO DE
MODELO PRÓPRIO,

 QUE DEVE SER ACOMPANHADO DE

FOTOCÓPIA DE B.I. OU CÉDULA
PESSOAL OU DA CERTIDÃO DE
NASCIMENTO,
 INSCR. DOS TRAB.-CONT.
 E É VALIDADO COM A ASSINATURA E
CARIMBO DA ENTIDADE EMPREGADORA;

 DEVE O EMPREGADOR NO PRAZO MÁXIMO

DE 30 DIAS A CONTAR DA DATA DA
VINCULAÇÃO CONTRATUAL DO
TRABALHADOR ENVIAR AO INSS;

 PODE NO MESMO PRAZO O REFERIDO

BOLENTIM SER ENTREGUE NO INSS PELO
PRÓPRIO TRABALHADOR
 INSCR. DOS TRAB. – CONT.
 O INSS
PODE PROCEDER A
INSCRIÇÃO OFICIOSA DO
TRABALHADOR...;

 NO PRAZO DE 30 DIAS A CONTAR

DA DATA DE INSCRIÇÃO NO
SISTEMA O INSS ATRIBUI O Nº DE
BENEFICIÁRIO
 INSCR. DOS TRAB.- CONT.

N.B. EM CASO DE ADMISSÃO NA

EMPRESA DE UM TRABALHADOR
JÁ INSCRITO NO SISTEMA, BASTA
AO EMPREGADOR FAZÊ-LO
CONSTAR NA FOLHA DE
REMUNERAÇÕES O RESPECTIVO
Nº DE INSCRIÇÃO
CESSAÇÃO DO CONT. DE TRAB.
(ART.31)
 A CONCESSÃO DA PENSÃO POR
VELHICE DETERMINA A CESSAÇÃO
DO CONT. DE TRABALHO

 O INSS COMUNICA AO CONTRIBUINTE

A DATA A PARTIR DA QUAL A
PRESTAÇÃO TEM INICIO
 5. DAS CONTRIBUIÇÕES
(ARTS.10 E SS)
AS CONTRIBUIÇÕES INCIDEM SOBRE:
 SALÁRIO BASE;

 BÓNUS, COMISSÕES E OUTRAS

PRESTAÇÕES DE NATUREZA
ANÁLOGA ATRIBUIDOS COM
CARACTER DE REGULARIDADE E

 GRATIFICAÇÃO DE GERÊNCIA.
 A TAXA DE CONTRIBUIÇÕES ESTÁ
FIXADA EM 7%, SENDO:

4% DO EMPREGADOR E
3% DO TRABALHADOR ;

 O SEU PAGAMENTO DEVE SER

EFECTUADO ATÉ O DIA 10 DO MÊS
SEGUINTE A QUE RESPEITAM
 CONTRIBUIÇÕES- CONT.
 AS CONTRIBUIÇÕES SÃO DEVIDAS A
PARTIR DO PRIMEIRO DIA DO
CONTRATO DE TRABALHO E ATÉ,
(ART.13Nº2)

 AO DIA EM QUE CESSA O EXERCÍCIO

DA ACTIVIDADE PROFISSIONAL
ABRANGIDA
 QUANTO AS FOLHAS DE
REMUNERAÇÕES (ART.11)
 DEVEM SER REMETIDAS MENSALMENTE AO
INSS ATÉ O DIA 10 DO MÊS SEGUINTE;

 SE FOR ENVIADA PELOS CORREIOS

CONSIDERA-SE CUMPRIDO SE A DATA DO
CARIMBO NÃO ULTRAPASSAR O ÚLTIMO DIA
DO MÊS A QUE A FOLHA RESPEITAR

 QUANDO O PRAZO TERMINAR NUM SÁBADO,

DOMINGO OU FERIADO, O SEU TERMO
TRANSFERE-SE PARA O 1º DIA ÚTIL SEGUINTE
 CESSAÇÃO DO EXERCÍCIO DA
ACTIVIDADE (ART.16)
 DEVE O EMPREGADOR QUE CESSE A
SUA ACTIVIDADE COMUNICAR POR
ESCRITO ESTE FACTO AO INSS ATÉ O
10º DIA DO MÊS SEGUINTE;

 A SUA FALTA IMPLICA O REGISTO DA

DÍVIDA.
 DAS PENALIDADES (ART.90 E
SS)

 COMPETE AOS INSPECTORES DO

TRABALHO E AUDITORES DE
SEGURANÇA SOCIAL REALIZAR AS
ACÇÕES INSPECTIVAS JUNTO DE
EMPREGADORES E
TRABALHADORES.
 PODEM SER OBJECTO DE
RECLAMAÇÃO E QUEIXA OS ACTOS
PRATICADOS PELO INSS, SEM
PREJUIZO DE RECURSO
CONTECIOSO, MAS,

 ANTES DO COMPETENTE RECURSO

CONTENCIOSO, DEVE O RECLAMANTE
NECESSARIAMENTE FAZÊ-LO
PRESENTE A INSTÂNCIA DE RECURSO
 INCUMPRIMENTO E SANÇÕES
PARA CONTRIBUINTES
 ENCONTRAMOS NO ART. 94 DE FORMA
TAXATIVA OS INCUMPRIMENTOS DAS
OBRIGAÇÕES POR PARTE DO
EMPREGADOR

 INCUMPRIMENTOS QUE LEVAM A

SANÇÕES COMO:
MULTA - ART.95 E
JUROS DE MORA – ART.100
EXEMPLO: ENTREGA FORA DO PRAZO
DA DECLARAÇÃO DE
REMUNERAÇÕES (FOLHA DE REM.) –
ART.94 ALÍNEA J)

TEM COMO SANÇÃO MULTA QUE VARIA

DE 1 A 2 SALÁRIOS MÍNIMOS (AL.C) DO
Nº1 DO ART.95)
SANÇÕES PARA CONTR. - CONT
POR FALTA DE PAGAMENTO DE
CONTRIBUIÇÕES, PARA ALÉM DA ACÇÃO
PENAL, SE NO CASO COUBER,

 O INSS PODE EMITIR CERTIDÕES DE DIVIDA

(DE RELAXE) QUE SÃO TÍTULOS
EXECUTIVOS AO JUIZO PRIVATIVO DE
EXECUÇÕES FISCAIS PARA COBRANÇA
COERCIVA (ART.90 E SS)
DIREITO DO CONTRIBUINTE
O EXECUTADO PODE SE OPOR A EXECUÇÃO
DESDE QUE,

FUNDADA NA INEXISTÊNCIA OU
INEXACTIDÃO DA DÍVIDA, O QUE
PROVOCARÁ SUSPENSÃO DA EXECUÇÃO,

O OPONENTE INCORRERÁ NO PAGAMENTO,

POR CADA MÊS DE SUSPENSÃO, DE 0,5% DO
VALOR TOTAL DA DÍVIDA, SE
 DIREITO DO CONTR.-CONT.
 A EXISTÊNCIA OU A EXACTIDÃO DA
DÍVIDA FOR PROVADA
JUDICIALMENTE,

 ISTO, INDEPENDENTEMENTE DAS

CUSTAS E OUTROS ENCARGOS DO
PROCESSO.
SANÇÕES A NÍVEL CRIMINAL
 É PUNIDO COM OCRIME DE ABUSO
DE CONFIANÇA (ART.453 DO CÓD.
PENAL) O EMPREGADOR QUE,

 FIZER A RETENÇÃO E NÃO ENTREGA

AO INSS DAS CONTRIBUIÇÕES
DEDUZIDAS NAS REMUNERAÇÕES
DOS SEUS TRABALHADORES (OS 3%)
 SANÇÕES CRIM.-CONT.
 É PUNIDO COM O CRIME DE
DESOBEDIÊNCIA (ART.188 DO CÓD.PENAL)
O EMPREGADOR OU TRABALHADOR QUE,

 RECUSE DE FORMA INJUSTIFICADA

ENTREGAR OU MOSTRAR DOCUMENTOS
JUSTIFICATIVOS DE ENQUADRAMENTO,

 DA DEFINIÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES E

 SANÇÕES CRIM.-CONT.
 DO DIREITO ÀS PRESTAÇÕES E VALOR DAS
MESMAS.

 O INSS TEM LEGITIMIDADE PARA

DEMANDAR A ENTIDADE EMPREGADORA E
OS SEUS GERENTES, RESPONSÁVEIS,
REPRESENTANTES DE FACTO E DE
DIREITO, BEM COMO OS BENEFICIÁRIOS
PERANTE A JURISDIÇÃO PENAL
 SANÇÕES PARA
BENEFICIÁRIOS (ART.96)
OS BENEFICIÁRIOS (TRABALHADORES)
TAMBÉM ESTÃO SUJEITOS A SANÇÕES NOS
SEGUINTES CASOS:

1.OS QUE TENTAREM ILUDIR O INSS COM O

FIM DE OBTEREM PRESTAÇÕES INDEVIDAS
OU

DE SE SUBTRAIREM AO CUMPRIMENTO DAS

SUAS OBRIGAÇÕES SERÃO SUSPENSOS
DOS SEUS DIREITOS POR 6 A 12 MESES
SANÇÕES PARA BEN.-CONT.
2. QUANDO INTENCIONALMENTE
DEFRAUDAREM OS INTERESSES DO INSS,
DESIGNADAMENTE,

 OS QUE ESTÃO IMPEDIDOS PARA O

TRABALHO POR DOENÇA EXERÇAM
ACTIVIDADE REMUNERADA,

 SERÃO SUSPENSOS DOS SEUS DIREITOS

POR 6 A 18 MESES.
SANÇÕES PARA BEN.-CONT

N.B. SEM PREJUIZO DE SE

INSTAURAR O
COMPETENTE
PROCEDIMENTO CRIMINAL,
SE FOR CASO DISTO
MUITO OBRIGADO

BEIRA, 17.04.09