TJ-BA (TÉCNICO ESCREVENTE) PÓS-EDITAL -2023

Noções de Administração Pública

Aula 03
Liderança

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Resumo de Noções de Administração Pública -TJ-BA(Escrevente) -2023
03- Direção e Liderança
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03
Direção e Liderança

1.Direção e Coordenação.....................................................................................................02
2. Liderança..............................................................................................................................03
10. Bibliografia Consultada.................................................................................................10

Seja pragmático e objetivo! Não queira aprofundar em todos os tópicos, o foco é acertar as
questões na hora da prova!

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1.DIREÇÃO, COORDENAÇÃO.

1.1 - Função Direção

Conduz os trabalhos para que seja colocado

em prática tudo aquilo que foi organizado e LIDERANÇA
planejado.

COORDENAÇÃO
FUNÇÃO DIREÇÃO Usa a influência para orientar e motivar as
pessoas.
COMUNICAÇÃO
Está relacionada
MOTIVAÇÃO

RELACIONAMENTO

INTERAÇÃO

A direção é responsável por conduzir as atividades dos colaboradores em direção aos

objetivos organizacionais. É uma função administrativa que depende do relacionamento interpessoal
entre líderes e subordinados, que deve ser pautado por uma comunicação clara e eficaz, liderança e
motivação adequadas. Diferente das outras funções, a direção é um processo interpessoal que
determina as relações e interações entre os indivíduos da organização.

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1.2 - Abrangência da Função Direção

A função direção está presente nos três níveis organizacionais (Institucional, Intermediário e
Operacional).

- Recebe o nome de DIREÇÃO

NÍVEL INSTITUCIONAL - Aborda a organização como um todo
(Nível estratégico) - Genérica e sintética
- É voltada ao longo prazo

- Recebe o nome de GERÊNCIA

NÍVEL INTERMEDIÁRIO - Aborda cada unidade organizacional
(Nível tático) - Menos genérica e mais detalhada
- É voltada ao médio prazo

NÍVEL OPERACIONAL - Recebe o nome de SUPERVISÃO

- Aborda cada orientação (micro-orientada)
- Detalhada e analítica
- É voltada ao curto prazo

2.LIDERANÇA

Liderança é a capacidade de influenciar o comportamento dos outros, o que significa que um

líder é alguém que é capaz de persuadir seus colegas a seguir seus ideais, propostas e assim por
diante. O líder deve ter a habilidade de motivar seus seguidores a alcançar determinados
objetivos. Geralmente, esse termo é usado como sinônimo de direção.
Dentro das organizações, a liderança é formalmente presente nos indivíduos escolhidos para
exercer cargos de confiança, como chefes. Além disso, há outro aspecto que demonstra a presença de
liderança em empresas: a liderança informal, formada por pessoas que assumem um papel de líder
espontaneamente.

Uma pessoa que ocupa um cargo de gerência é considerada um líder formal, já que essa posição está
oficialmente registrada na empresa. Por outro lado, um operário pode assumir o papel de líder informal por
várias razões, como ter habilidades de comunicação ou ser ouvido pelos outros colegas de trabalho. Esse tipo
de liderança surge geralmente em momentos de reivindicação e não está documentado, mas é amplamente
conhecido pelos membros da organização.

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Atribuição da chefia, possibilitando dar ordens e fazê-las serem

cumpridas pelos comandados. Consequência da autoridade é a
Autoridade
responsabilidade, que é um dever de fazer, uma necessidade
de prestar contas aos chefes..
Dois conceitos
importantes Muitas organizações estão utilizando a coliderança. Nessa
situação, mais de uma pessoa é escalada para liderar, ou seja,
Coliderança são várias pessoas participando do processo decisório. Esse
processo, apesar de bastante vantajoso, tem a característica
de perder agilidade.

2.1 - Tipos de Poder

O chefe/gerente e o líder possuem certo grau de influência e poder sobre as pessoas que
lideram. Esse poder pode ser categorizado em diversos tipos, de acordo com a ênfase na forma de
dominação que é empregada sobre os indivíduos.

TIPOS DE PODER

Poder LEGÍTIMO Relacionado à hierarquia

Poder COERCITIVO Amparado em ameaças, castigos e punições

Poder de RECOMPENSA Poder de recompensar as pessoas

Poder de COMPETÊNCIA Possui habilidades, conhecimentos, expertise ou know-how

Poder de REFERÊNCIA Baseado no carisma, na empatia e nas características do líder

Poder de INFORMAÇÃO Pessoa detém a posse de informações estratégicas

Poder PESSOAL Deriva das características individuais

2.2 - Teorias da Liderança

Assim como em outras áreas, o conceito de liderança foi estudado e desenvolvido por
diferentes escolas de pensamento na administração. Cada período ou escola representa uma
abordagem específica, semelhante aos movimentos literários, como o Barroco e o Romantismo.

Teoria de traços de personaldiade

Teorias dos estilos de liderança (comportamentais)

TEORIAS DA
LIDERANÇA
Teorias contingênciais de liderança (situacionais)

Teorias emergentes

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2.2.1 - Teoria de Traços de Personalidade

De acordo com a Teoria dos Traços de personalidade, a liderança é vista como uma
característica inata ao indivíduo, ou seja, é algo que se tem desde o nascimento. As características
que se destacam em um líder são:

FATOR FÍSICO HABILIDADES PERSONALIDADE

• Peso • Inteligência • Moderação
• Altura • Escolaridade • Autoconfiança
• Tipo de voz • Fluência verbal • Sensibilidade

Aspectos físicos

Habilidades

O líder já nasce lider (possui

Aspectos da personalidade
características inatas)

Fatores sociais

Características relacionadas com a tarefa

Embora a Teoria dos Traços seja uma teoria antiga e considerada mais rústica, hoje em dia é
possível perceber que as pessoas podem se tornar líderes por meio de um bom treinamento.
Embora algumas pessoas possam ter mais facilidade do que outras, todos podem desenvolver
características que os transformem em líderes efetivos. No entanto, é importante ponderar que,
apesar das evoluções das teorias de liderança que abordaremos a seguir, ainda há correntes
que defendem a importância dos traços dos líderes. Um exemplo é o padrão motivacional da
liderança, proposto por McClelland.

Dificuldade de identificar os traços

Dificuldade em encontrar traços universais

LIMITAÇÕES Ignora a reação e influência dos subordinados

Acredita que o líder é líder em qualquer

situação

Simplista e limitada

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2.2.2 - Teoria dos Estilos de liderança (Teorias comportamentais)

A teoria dos estilos de liderança destaca diferentes maneiras de liderar. Essa teoria surgiu a
partir de uma pesquisa realizada por White e Lippitt no final da década de 30 do século passado. O
estilo de liderança varia de acordo com a cultura organizacional, a cultura das pessoas envolvidas e
as características individuais de cada líder. Vamos ver os tipos de estilos de liderança:

Caracterizada por uma liderança exercida por uma pessoa que

toma decisões de forma isolada, sem qualquer participação de
Autocrática (autoritária; diretiva)
terceiros. Aqui, o líder é focado nas tarefas e define rotinas e
divisões de tarefas unilateralmente, sem consulta.

Liberal ou Abdicrática (rédea solta; Oposto da autocrática, aqui o líder tem pouca ou nenhuma
laissez-faire) participação. A equipe liderada é autônoma nas decisões.

Esse estilo estimula a participação da equipe liderada na tomada

de decisão. O líder age ativamente, direcionando e incentivando
Democrática (participativa; consultiva)
os liderados, com foco nas pessoas e não apenas nas tarefas,
como no estilo diretivo.

É importante destacarmos que não existe uma regra. Não existe o melhor tipo de liderança.

Estrutura de Iniciação (Estrutura Inicial)

Estudos da Universidade de Ohio
Consideração

Liderança orientada para a tarefa/produção

Estudos da Universidade de
Michigan (Teoria Bidimensional)
Liderança orientada para as pessoas/relacionamentos

Autoritário-coercitivo

Autoritário-benevolente
Os 04 Estilos de Liderança
de Likert (04 Sistemas Gerenciais)
Consultivo

Participativo

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2.2.3 - Teoria Contingenciais de Liderança (Teorias Situacionais)

2.3. - Teoria da Contingência de Fiedler

A Teoria da Contingência de Fiedler, é uma das teorias mais conhecidas no estudo da

liderança. Desenvolvida por Fred Fiedler na década de 60, essa teoria postula que o estilo de
liderança mais eficaz varia de acordo com a situação.
De acordo com a Teoria, desempenho do grupo é influenciado por dois fatores principais: o estilo
de liderança adotado pelo líder e o grau de controle que a situação permite ao líder exercer.
Fiedler argumenta ainda que há três condições de contingência que determinam a eficácia do
estilo de liderança de um líder:
• a relação líder-membro
• a estrutura da tarefa
• e o poder de posição do líder.
Quando as condições são favoráveis ao líder, a liderança é eficaz e o desempenho do grupo é alto.
Quando as condições são desfavoráveis, a liderança é menos eficaz e o desempenho do grupo é baixo.
Fiedler defende a ideia de que não há um único estilo de liderança que seja eficaz em todas as
situações. Em vez disso, o estilo de liderança mais eficaz depende da situação específica. Essa
abordagem de liderança se concentra nas interações entre líderes e seguidores, além de levar em
conta o contexto em que as interações ocorrem.

Orientado para tarefa (melhor

desempenho em situações extremas)
Estilo do Líder
Orientado para
relacionamentos/pessoas
Teoria da
Contingência de
Fiedler Relação líder-liderados

Três variáveis Estrutura da tarefa

Poder de posição

Assim, a liderança eficaz não é apenas uma questão de traços pessoais ou estilos de liderança, mas
também depende das circunstâncias em que o líder está trabalhando.

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2.2.4 - Teoria do Recurso Cognitivo de Fiedler

Essa teoria considera quatro variáveis importantes:
• RECURSOS COGNITIVOS DO LÍDER: experiência, inteligência
• ASPECTOS DA SITUAÇÃO: Situações de estresse e situações complexas.

O desempenho do líder varia de acordo com o nível de estresse e complexidade da situação, bem
como com a experiência e inteligência do líder. Em situações de tarefas muito complexas, líderes mais
inteligentes têm melhor desempenho, enquanto líderes mais experientes têm melhor desempenho
em situações de alto estresse. A inteligência não afeta a qualidade da tomada de decisões em
situações de alto estresse.
2.2.5 - Teoria do Caminho-Meta de House
A Teoria do Caminho-Meta propõe que o líder é um facilitador que motiva e remove barreiras
para ajudar os subordinados a alcançar suas metas pessoais e os objetivos da organização,
clareando e indicando o caminho mais adequado.

TEORIA DO CAMINHO-META DE HOUSE

Líder apoiador / incentivador Se preocupa com as necessidades e com o bem-estar de seus

/ compreensivo subordinados

Explica detalhadamente “o que” e “como” deve ser feito. Ele

Líder diretivo
define metas, os padrões, e indica a direção a ser seguida

Líder participativo Incentiva os subordinados a participarem da tomada de decisões.

Líder orientado para

Se preocupa em atingir os melhores resultados possíveis. Ele define
resultados / realizações /
metas desafiadoras
objetivos / Líder realizador

2.2.6 - Teoria dos Enfoques Situacionais

De acordo com essa teoria, o contexto e a situação são fundamentais. É necessário levar
em consideração os atributos do líder, da equipe e da situação em cada caso para determinar o tipo
ideal de liderança. Existem diversas correntes dentro dessa teoria, e a Teoria Contingencial de Fiedler
(LPC - colaborador menos preferido) é uma das principais. Segundo essa teoria, dois fatores são
determinantes para o desempenho do grupo: a interação do líder com a equipe e o grau de controle
e influência gerado pela situação sobre o líder.
Há três variáveis importantes:
1. A relação entre o líder e os membros do grupo (confiança e respeito).
2. A estrutura da tarefa (procedimentos e definição de metas).
3. A posição de poder do líder (grau de poder e influência).
Em relação aos estilos de liderança, situações extremas, em que as variáveis são muito
favoráveis ou desfavoráveis, requerem uma liderança autoritária. Já em situações de meio-termo,

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deve-se adotar uma liderança democrática. O modelo desenvolvido por Fiedler é considerado o
mais abrangente dentro dessa linha contingencial.

3 – Teorias emergentes
3.1 - Liderança Transacional x Liderança Transformacional
Uma abordagem mais recente de liderança foi introduzida pelo autor Burns, que apresentou
dois tipos de liderança: transacional e transformacional.

A liderança transacional é baseada na troca entre líder e liderados e na gestão de

recompensas e punições. O líder oferece recompensas em troca do cumprimento das metas
estabelecidas e aplica punições em caso de não cumprimento dessas metas. O objetivo é garantir a
eficiência na realização das tarefas, mas sem um foco na inovação e no desenvolvimento dos
colaboradores.
Por outro lado, a liderança transformacional busca inspirar, motivar e desenvolver os
liderados, por meio de uma relação baseada na confiança, no comprometimento e na lealdade. O líder
transformacional é carismático e inspirador, capaz de estimular a criatividade e a inovação dos
colaboradores. Ele se preocupa com o desenvolvimento pessoal e profissional dos liderados,
oferecendo-lhes desafios e oportunidades para crescerem e se desenvolverem.

(FCC - Técnico Judiciário (TRT 18ª Região)2023)- Entre os diferentes

estudos que buscam contribuir para o entendimento da liderança no ambiente
organizacional, aqueles que discorrem sobre a liderança transacional apontam
como traço característico de tal modelo de recompensa proporcional ao
desempenho, com o gestor se comportando como chefe, sem estimular o
crescimento dos liderados.

Gabarito: CERTO

A liderança transacional se concentra em recompensas e punições para controlar

o comportamento dos liderados, enquanto a liderança transformacional se concentra
em inspirar e motivar os liderados a alcançar objetivos, ou seja:
• Liderança transacional: CHEFE: Recompensas e punições

• liderança transformacional: LIDER - inspirar, motivar

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V.BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

ROBBINS, Stephen P.; JUDGE, Timothy A.; SOBRAL, Filipe. Comportamento Organizacional: teoria
e prática no contexto brasileiro. / Tradução: Rita de Cássia Gomes, 14ª edição. São Paulo, Pearson
Prentice Hall: 2010.
CHIAVENATO, I. Gerenciando com as pessoas: transformando o executivo em um excelente gestor
de pessoas. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.
WEBER, M. Economia e sociedade: fundamentos da sociologia compreensiva. Brasília:
Universidade de Brasília, vol. I, 1991.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo,
Manole: 2018

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