PROCESSO

ADMINISTRATIVO
(REQUERIMENTO DE
BENEFÍCIOS)
CLAUDINEIA VELOSO DA SILVA
MEU INSS
Site previdência:
http://previdenciasocial.gov.br/

Agendamentos 135
1.REQUISITOS
2.DOCUMENTOS
3.CNIS
4. CARTA DE CONCESSÃO
5.EXTRATO BENEFÍCIO
 RELAÇÃO JURÍDICA PREVIDENCIÁRIA

ü Inscrição/ filiação • Princípio SEGURANÇA

ü Atividade profissional JURÍDICA
ü Tipo de Segurado
ü Contribuição previdência • Tempus REGIT ACTUM
ü Qualidade de Segurado
Entrevista
•
• Direito ADQUIRIDO
• Planejamento Previdenciário

• Regras DE TRANSIÇÃO
APLICAÇÃO NORMATIVA
Previdenciária: Lei 8.213/91 (156 arts.), no que se refere aos
benefícios; Dec. 3.048/99 (382 arts. + anexos); IN/INSS 128 /2022 )
— a instrução é que trata a matéria referente ao processo
administrativo previdenciário (PAP) - Art. 1º Disciplinar as regras
acerca dos procedimentos e das rotinas sobre cadastro,
administração e retificação de informações dos beneficiários,
reconhecimento, manutenção, revisão e recursos de benefícios
previdenciários e assistenciais, serviços do Regime Geral de
Previdência Social - RGPS, compensação previdenciária, acordos
internacionais de Previdência Social e processo administrativo
previdenciário no âmbito do INSS.

No âmbito da administração pública federal: Lei 9784/99 (70

arts.), que regula o procedimento administrativo no âmbito da
administração pública federal.
 PROCESSO ADMINISTRATIVO

§ Art. 523. Considera-se processo administrativo

previdenciário o conjunto de atos praticados pelo
administrado ou pela Previdência Social nos Canais de
Atendimento da Previdência Social, iniciado em razão de
requerimento formulado pelo interessado, de ofício pela
Administração ou por terceiro legitimado, e concluído com
a decisão definitiva no âmbito administrativo.
§ § 1º Os processos administrativos previdenciários, em
virtude dos dados pessoais e sigilosos neles contidos, são
de acesso restrito aos interessados e a quem os
represente, salvo determinação judicial ou solicitação do
Ministério Público, esta devidamente justificada, para fins
de instrução de processo administrativo de sua
competência.
§ § 2º O processo administrativo previdenciário contemplará
as fases principais - inicial, instrutória e decisória - e as
fases recursal e revisional de todos os serviços do INSS
vinculados ao benefício previdenciário, incluindo
administração de informações do segurado,
reconhecimento de direitos, manutenção de direitos e
apuração de irregularidades.
§ § 3º O processo administrativo previdenciário deverá
observar as regras dispostas na Lei nº 9.784, de 29 de
janeiro de 1999, que rege o processo administrativo no
âmbito da Administração Federal direta e indireta.
 NECESSIDADE DE PRÉVIO
REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO

NATUREZA DO PAP: teoria da jurisdição única; a

Administração faz o mero controle da legalidade de
seus atos (ver também art. 52, LV, CF, que fala em
"processo“ administrativo).
 PROCESSO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
O artigo 5º, incisos XXXV e XXXIV, “a” e
o artigo 37 caput, ambos da Constituição
Federal rezam o seguinte:
“XXXV - a lei não excluirá da apreciação
do Poder Judiciário lesão ou ameaça a
direito;
“XXXIV - são a todos assegurados,
independentemente do pagamento de
taxa:”
“a) o direito de petição aos Poderes
Públicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidades ou abuso de poder”.
PRINCÍPIO DA MOTIVAÇÃO
Lei 9.784/99, art. 50: “Os atos administrativos deverão ser motivados
com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:

I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;

II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
sanções;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofício;
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou
discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais;
VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de
ato administrativo.
§ 1º A motivação deve ser explícita, clara e congruente, podendo
consistir em declaração de concordância com fundamentos de
anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas, que,
neste caso, serão parte integrante do ato.”