MEDIDAS CAUTELARES DE CPP, Art.319.

São medidas
NATUREZA PESSOAL cautelares diversas da
prisão:
A tutela cautelar no I - comparecimento
processo penal visa periódico em juízo, no
contornar os efeitos prazo e nas condições
deletérios do tempo oriundo fixadas pelo juiz, para
de uma demora na prestação informar e justificar
jurisdicional, ou seja, visa atividades;
garantir a eficácia do II - proibição de acesso ou
processo, por meio de frequência a determinados
mecanismos e instrumentos lugares quando, por
que podem ser aplicados em circunstâncias relacionadas
toda a persecução penal. ao fato, deva o indiciado
ou acusado permanecer
CLASSIFICAÇÃO DAS MEDIDAS distante desses locais para
CAUTELARES NO PROCESSO PENAL evitar o risco de novas
infrações;
★ medidas cautelares de III - proibição de manter
natureza patrimonial: contato com pessoa
relacionam-se com a determinada quando, por
reparação do dano e com circunstâncias relacionadas
o perdimento de bens ao fato, deva o indiciado
como efeito da ou acusado dela permanecer
condenação. distante;
★ medidas cautelares IV - proibição de
relativas probatórias: ausentar-se da Comarca
buscam obter uma prova quando a permanência seja
para o processo, a fim conveniente ou necessária
de assegurar o seu uso para a investigação ou
ou evitar o seu instrução;
perecimento. V - recolhimento domiciliar
★ medidas cautelares de no período noturno e nos
natureza pessoal: dizem dias de folga quando o
respeito às medidas investigado ou acusado
restritivas ou tenha residência e trabalho
privativas de liberdade fixos;
de locomoção adotadas VI - suspensão do exercício
no curso das de função pública ou de
investigações e do atividade de natureza
processo penal. econômica ou financeira
quando houver justo receio
de suas utilização para a

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prática de infrações substituir a anterior
penais; prisão em flagrante,
preventiva ou
VII - internação provisória
do acusado nas hipóteses de temporária.
crimes praticados com b) como instrumento
violência ou grave ameaça, cautelar ao acusado que
quando os peritos estava em liberdade
concluírem ser inimputável plena: dessa forma, não
ou semi-imputável e houver guardam relação com
risco de reiteração; anterior decretação de
VIII - fiança, nas prisão. Logo, serão
infrações que a admitem, aplicadas de maneira
para assegurar o autônoma.
comparecimento a atos do
processo, evitar a CAUTELARES DIVERSAS DA
obstrução do seu andamento PRISÃO
ou em caso de resistência
injustificada à ordem I - COMPARECIMENTO PERIÓDICO
judicial; EM JUÍZO: visa constatar que
IX - monitoração o acusado permanece à
eletrônica. disposição do juízo para a
§ 4º A fiança será aplicada prática de qualquer ato
de acordo com as processual e visa obter
disposições do Capítulo VI informações acerca das
deste Título, podendo ser atividades que ele está
cumulada com outras exercendo.
cautelares. II - PROIBIÇÃO DE ACESSO OU
FREQUÊNCIA A DETERMINADOS
Art. 320. A proibição de
ausentar-se do País será LUGARES: o acesso está
comunicada pelo juiz às relacionado com a ação de
autoridades encarregadas de entrar ou ingressar em
fiscalizar as saídas do determinado local, e não no
território nacional, sentido de reiteração ou
intimando-se o indiciado ou repetição. Já a expressão
acusado para entregar o frequência diz respeito à
passaporte, no prazo de 24 repetição habitual do
horas. investigado em comparecer a
um determinado lugar.
Ambos os lugares podem ser
As medidas cautelares públicos, privados, abertos
poderão ser usadas da ou não. Contudo, deve haver
seguinte maneira: uma relação entre o local
a) como instrumento de cujo acesso está proibido e
contracautela: dessa a prática do ilícito. O
forma, elas irão
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magistrado deve ser prática de novas infrações
específico em relação aos penais. É a medida menos
locais que o acusado não gravosa que a prisão
pode frequentar ou acessar. domiciliar, pois permite que
III - PROIBIÇÃO DE MANTER o acusado trabalhe durante o
CONTATO COM PESSOA dia. O acusado deve ter
DETERMINADA: possui a residência e trabalhos
finalidade proteger fixos.
determinada pessoa ou de VI - SUSPENSÃO DO EXERCÍCIO
impedir que a situação de DE FUNÇÃO PÚBLICA OU DE
liberdade total do agente ATIVIDADE DE NATUREZA
possa influenciar no ECONÔMICA OU FINANCEIRA: é
depoimento do ofendido ou medida cautelar específica.
testemunha. Portanto, está voltada
IV - PROIBIÇÃO DE principalmente a crimes
AUSENTAR-SE DA COMARCA OU DO praticados por funcionários
PAÍS: essa medida também públicos contra a
abrange a saída do país, uma administração pública e
vez que a saída do crimes contra a ordem
território nacional econômico-financeira. Nesse
caracteriza necessariamente sentido, a prática do delito
a saída da comarca. Para deve estar associada com a
tanto é necessário que o atividade funcional
juiz comunique a proibição desenvolvida pelo agente.
às autoridades encarregadas VII - INTERNAÇÃO PROVISÓRIA:
de fiscalizar as saídas do esta medida possui a
território nacional; e, finalidade de proteger a
intimar o acusado para sociedade da possível
entregar o passaporte no prática de crimes graves.
prazo de 24 horas. Deve preencher os seguintes
V – RECOLHIMENTO DOMICILIAR requisitos:
NO PERÍODO NOTURNO E NOS ● aplicável ao
DIAS DE FOLGA QUANDO O inimputável ou
INVESTIGADO OU ACUSADO TENHA semi-imputável;
RESIDÊNCIA E TRABALHO FIXOS: ● praticou fatos típicos
aplicada quando o magistrado e ilícitos com
verificar que o mero violência ou grave
recolhimento domiciliar no ameaça;
período noturno e nos dias ● há risco de reiteração.
de folga é suficiente para VIII - FIANÇA: neste caso, o
garantir a aplicação da lei juiz poderá optar por não
penal, para tutelar a decretar a prisão
investigação ou a instrução preventiva, arbitrando
criminal e para evitar a fiança de forma isolada ou

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cumulada com outras medidas obrigatória. Portanto,
cautelares, desde que essa ofende o princípio da
medida se mostre eficaz e necessidade de
suficiente para o processo. fundamentação da
IX - MONITORAÇÃO ELETRÔNICA: prisão;
trata-se do uso de ★ PRINCÍPIO DA
dispositivo não ostensivo de PROPORCIONALIDADE: a
monitoramento eletrônico restrição da liberdade
(normalmente afixado ao do acusado deve ser
corpo da pessoa) a fim de proporcional à
saber a distância percorrida gravidade do crime por
pelo acusado, a sua ele praticado e às
localização geográfica e respectivas sanções que
permitir o controle judicial ele receberá ao final
de seus atos fora do do processo.
cárcere.
● Quanto à intensidade e
PRINCÍPIOS APLICÁVEIS ÀS à qualidade da medida
MEDIDAS CAUTELARES cautelar aplicada, os
seguintes critérios
★ PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO devem ser observados:
DE INOCÊNCIA: ninguém ○ Gravidade do
será considerado crime;
culpado até o trânsito ○ Circunstâncias do
fato;
em julgado de sentença
○ Condições
penal condenatória;
pessoais do
★ PRINCÍPIO DA indiciado ou
JURISDICIONALIDADE: acusado.
toda decretação de
medida cautelar de ● As medidas cautelares
natureza deve ser previstas não se
precedida de aplicam à infração a
que não for isolada,
manifestação
cumulativa ou
fundamentada do alternativamente
judiciário; cominada pena
★ PRINCÍPIO DA VEDAÇÃO DA privativa de
PRISÃO CAUTELAR EX liberdade.
LEGE: a prisão cautelar ● Diferentemente da
ex lege é aquela prisão preventiva, que
é uma medida de ultima
realizada sem a
ratio, as cautelares
anterior análise do diversas da prisão são
poder judiciário, ou ditas como medidas de
seja, de forma prima ratio.
automática e ○ A prisão

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 preventiva deve ser atual. Não há
somente será de se falar em
determinada decretação de medidas
quando não for cautelares diante de
cabível a sua fatos pretéritos.
substituição por Trata-se do princípio
outra medida
da atualidade ou
cautelar, e o não
cabimento da contemporaneidade do
substituição por perigo ou do periculum
outra medida libertatis.
cautelar deverá
ser justificado CARACTERÍSTICAS DAS MEDIDAS
de forma CAUTELARES
fundamentada nos
elementos
presentes do caso a) acessoriedade: uma
concreto, de medida cautelar não
forma pode ser decretada de
individualizada. forma autônoma em
relação ao processo,
PRESSUPOSTOS DAS MEDIDAS pois possui relação de
CAUTELARES dependência para com
ele;
É preciso a presença do b) preventividade: visa
fumus comissi delicti e do prevenir a ocorrência
periculum liberatis: de danos de difícil
a) fumus comissi delicti: reparação até que o
prova da existência do processo chegue ao fim;
crime mais indícios c) instrumentalidade
suficientes de autoria. hipotética e
qualificada: segundo a
doutrina, diz
As medidas cautelares de
instrumentalidade
natureza pessoal deverão
ser aplicadas observando-se hipotética porque o
a necessidade para resultado que a medida
aplicação da lei penal, cautelar pretende
para a investigação ou a garantir, por ser
instrução criminal e, nos futuro, é incerto. É
casos expressamente qualificada, porque
previstos, para evitar a
prática de infrações tutela a função
penais. jurisdicional, que, por
sua vez, é meio e modo
para a realização do
b) periculum libertatis: o
Direito;
perigo na manutenção da
liberdade do acusado

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 d) provisoriedade: se h) sumariedade: a cognição
justifica em uma em relação às medidas
situação de emergência, cautelares não é
e deixa de ser aplicada exauriente e sim
quando há o resultado sumária. Segundo a
do processo principal doutrina, em razão da
ou diante de situação natureza urgente dessas
que a torne medidas, o juiz exerce
desnecessária; uma cognição sumária,
e) revogabilidade (ou limitada em sua
variabilidade): possuem profundidade,
relação direta com a da permanecendo em nível
persistência dos superficial. Logo, não
motivos de urgência que se faz necessário um
as fizeram ser juízo de certeza, mas
decretadas. sim de probabilidade de
f) não definitividade: à dano (periculum in
decisão relativa à mora) e de
medida cautelar não faz probabilidade do
coisa julgada material; direito (fumus boni
g) jurisdicionalidade: diz Iuris).
respeito à reserva de
jurisdição, pois as PROCEDIMENTO PARA A
medidas cautelares APLICAÇÃO DAS MEDIDAS
devem ser objeto de CAUTELARES DE NATUREZA
controle jurisdicional. PESSOAL

As medidas cautelares serão 1) APLICAÇÃO ISOLADA OU

decretadas pelo juiz a CUMULATIVA DAS MEDIDAS
requerimento das partes ou, CAUTELARES: as medidas
quando no curso da cautelares poderão ser
investigação criminal, por aplicadas isolada ou
representação da autoridade cumulativamente.
policial ou mediante
Portanto, nada impede
requerimento do MP.
que o juiz adote uma ou
A exceção a esse princípio mais das medidas
é a decretação de fiança acautelatórias, desde
pela autoridade policial: A que haja
autoridade policial somente compatibilidade entre
poderá conceder fiança nos elas.
casos de infração cuja pena
privativa de liberdade
máxima não seja superior a Na hipótese de decretação
4 anos. da prisão cautelar ou de
internação provisória, não

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é possível a cumulação com querelante ou do
outras cautelares, devido à assistente.
gravidade dessas medidas em
restringirem a liberdade de 3) CONTRADITÓRIO PRÉVIO À
locomoção do acusado em seu DECRETAÇÃO DAS MEDIDAS
grau máximo. Tratando-se de CAUTELARES: em regra, as
prisão domiciliar é cabível
partes devem ser intimadas
a aplicação cumulativa com
uma das medidas cautelares acerca do pedido de
diversas da prisão. decretação de uma medida
cautelar: ressalvados os
casos de urgência ou de
2) VEDAÇÃO À DECRETAÇÃO DE
perigo de ineficácia da
MEDIDAS CAUTELARES PELO
medida, o juiz, ao receber o
JUIZ DE OFÍCIO NA FASE
pedido de medida cautelar,
INVESTIGATÓRIA E NA
determinará a intimação da
FASE PROCESSUAL: é
parte contrária, para se
importante ressaltar
manifestar no prazo de 5
que o juiz deve se
dias, acompanhada de cópia
abster de promover atos
do requerimento e das peças
de ofício, seja no
necessárias, permanecendo os
curso das investigações
autos em juízo, e os casos
ou processo criminal:
de urgência ou de perigo
deverão ser justificados e
As medidas cautelares serão fundamentados em decisão que
decretadas pelo juiz a contenha elementos do caso
requerimento das partes ou,
concreto que justifiquem
quando no curso da
investigação criminal, por essa medida excepcional.
representação da autoridade
policial ou mediante Tratando-se de urgência ou
requerimento do MP. de perigo de ineficácia da
medida, a decretação da
Assim, estão legitimados cautelar poderá ser
para o requerimento de determinada pelo juiz sem a
prévia oitiva da parte
decretação de medida
contrária.
cautelar:
a) na fase investigatória:
mediante representação 4) DESCUMPRIMENTO
da autoridade policial INJUSTIFICADO DAS OBRIGAÇÕES
ou de requerimento do INERENTES ÀS MEDIDAS
MP. CAUTELARES: diante do
b) no curso do processo descumprimento injustificado
criminal: mediante de uma cautelar diversa
requerimento do MP, do prisão, o magistrado pode
substituir a medida, impor
outra em cumulação, ou, em
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último caso, decretar a As medidas cautelares
prisão preventiva: no caso previstas de forma expressa
de descumprimento de em lei são chamadas de
qualquer das obrigações cautelares nominadas ou
impostas, o juiz, mediante típicas. No entanto,
requerimento do MP, de seu considerando que essas
assistente ou do querelante, medidas podem não tutelar
poderá substituir a medida, todas as possíveis situações
impor outra em cumulação,ou, fáticas que possam surgir no
em último caso, decretar a curso do processo, o
prisão preventiva. magistrado poderá se
utilizar de medidas
5) REVOGABILIDADE DAS cautelares atípicas ou
MEDIDAS CAUTELARES: a inominadas, as quais derivam
manutenção de uma medida do denominado poder geral de
cautelar depende da cautela do juiz.
persistência dos motivos que Portanto, segundo a
demonstram sua urgência à doutrina, poder geral de
tutela do processo. São cautela é atribuído ao
ditas como situacionais, Estado-Juiz, destinado a
pois tutelam uma situação autorizar a concessão de
fática de perigo. Ao medidas cautelares atípicas,
desaparecer o fumus comissi assim compreendidas as
delicti e o periculum medidas cautelares que não
libertatis, o juiz deve estão descritas em lei,
revogar a constrição. diante da insuficiência de
uma medida cautelar típica.
Segundo a doutrina, a A doutrina diverge acerca da
decisão que decreta uma aplicabilidade desse poder
medida cautelar sujeita-se no âmbito do processo penal.
à cláusula rebus sic
stantibus, pois está sempre RECURSOS CABÍVEIS
sujeita à nova verificação
de seu cabimento, seja para
a) em favor da acusação:
eventual revogação, quando
cessada a causa que a caberá recurso em
justificou, seja para nova sentido estrito (RESE)
decretação, diante do contra decisão defere
surgimento de hipótese que requerimento de prisão
a autorize. preventiva ou
revogá-la, conceder
PODER GERAL DE CAUTELA NO liberdade provisória ou
PROCESSO PENAL relaxar prisão em
flagrante.

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 b) em favor do acusado: o
CPP não prevê de forma
expressa qual será o
recurso cabível.
Contudo, o acusado
poderá impetrar ordem
de habeas corpus.

DURAÇÃO E EXTINÇÃO DAS

MEDIDAS CAUTELARES DE
NATUREZA PESSOAL

Ocorre quando existe

sentença condenatória com
trânsito em julgado. Assim,
com o início do cumprimento
da pena definitiva, a medida
provisória deverá ser
extinta.

DETRAÇÃO NO CASO DE
APLICAÇÃO DE MEDIDAS
CAUTELARES DIVERSAS DA
PRISÃO

O entendimento majoritário é
de que caso a medida
cautelar diversa da prisão
não acarrete restrição
completa à liberdade de
locomoção, não será possível
a detração.