TJ SP

Direito Constitucional
Prof. Nathalia Masson
Data do edital: 29/07/2021
Data da prova: 31/10/2021
Banca: VUNESP
Conteúdo programático
4. DIREITO CONSTITUCIONAL: Constituição Federal – Título II - Capítulos I, II e III; e
Título III - Capítulo VII com Seções I e II; e também o artigo 92.

Título II - Dos direitos e garantias fundamentais.

Capítulo I: Dos direitos e deveres individuais e coletivos
Capítulo II: Dos direitos Sociais
Capítulo III: Da Nacionalidade
Art. 92, CF/88: órgãos do Poder Judiciário

Título III - Da organização do Estado

Capítulo VII: Da Administração Pública
Seção I: Disposições gerais
Seção II: Dos servidores públicos
TEMA 04: DOS DIREITOS E DEVERES
INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Item do edital: Título II – Capítulo I

DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Parágrafos do art. 5°, CF/88

➢ Art. 5º, § 1º – Aplicação das normas definidoras dos Direitos e Garantias
Fundamentais

Art. 5º, § 1º, CF/88: as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm
aplicação imediata.

Dos direitos
As normas Aplicação
Têm
definidoras imediata
E garantias fundamentais
[VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente de Apoio - Administrativo] De acordo com a
Constituição Federal, as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais:

A) têm aplicação imediata.

B) têm aplicação retroativa.
C) são todas reguladas por Portarias da autoridade competente.
D) são todas reguladas por emendas constitucionais.
E) são todas reguladas por lei complementar.
➢ Art. 5º, § 2º – Cláusula material de abertura

Art. 5º, § 2º, CF/88: Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem
outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.

Do regime e dos princípios por

Os direitos e garantias
expressos nesta Constituição
não excluem outros
decorrentes
ela adotados
Ou dos tratados internacionais
em que a República Federativa
do Brasil seja parte
➢ Art. 5º, § 3º – Tratado ou convenção internacional sobre direitos humanos
incorporado pelo RITO ESPECIAL

- Status de emenda constitucional.

Art. 5º, § 3º, CF: Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três
quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas
constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
➢ Hierarquia dos Tratados e Convenções internacionais

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: Juspodivm.

TRATADOS INTERNACIONAIS SOBRE DIREITOS
HUMANOS APROVADOS:
Nas 2 Casas Legislativas (Senado
Federal e Câmara dos Deputados)

Em 2 TURNOS 2235

Por 3/5 dos votos dos respectivos

membros

São equivalentes às EMENDAS

CONSTITUCIONAIS
* Em 2009 foram aprovados sob o rito especial previsto no §3º, do art. 5º, a Convenção da
ONU sobre os direitos das pessoas com deficiência e seu protocolo facultativo
(Decreto nº 6.949, de 25.8.2009). Possuem, portanto, em nosso ordenamento pátrio, o
status normativo equivalente ao de emenda constitucional.

* Em outubro de 2018, o Decreto nº 9.522 promulgou o Tratado de Marraqueche para

facilitar o acesso a obras publicadas às pessoas cegas, com deficiência visual ou com
outras dificuldades, para ter acesso ao texto impresso, firmado em Marraqueche, em 27 de
junho de 2013. Eis outro tratado que também ingressou em nosso ordenamento pátrio
com o status normativo equivalente ao de emenda constitucional.
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Guarulhos - SP - Inspetor Fiscal de Rendas - Conhecimentos Específicos] Nos
termos da Constituição Federal, as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação
imediata, e, ainda, os:

A) tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados em sessão conjunta do
Congresso Nacional, por maioria absoluta dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas
constitucionais.
B) tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por dois terços dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às
emendas constitucionais.
C) tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em sessão conjunta do
Congresso Nacional, em dois turnos, por dois terços dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às
emendas constitucionais.
D) direitos e as garantias expressos na Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
E) direitos e as garantias expressos na Constituição excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por
ela adotados e dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil venha a tomar parte.
[VUNESP - 2012 - TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário - Prova versão 1] Segundo o que
estabelece a Carta Magna Brasileira, para que um tratado internacional seja considerado
equivalente à emenda constitucional, é necessário que:

A) seja assinado pelo Chefe do Poder Executivo, ratificado por ambas as Casas do Congresso Nacional
e, independentemente da sua matéria, que seja aprovado em dois turnos, por três quintos dos votos
dos respectivos membros.
B) seja sobre direitos humanos e que tenha sido aprovado, em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros.
C) tenha sido aprovado, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
votos dos respectivos membros, independentemente da matéria que ele trate.
D) seja devidamente aprovado pelo Congresso Nacional, ratificado pelo Poder Executivo e
incorporado à Constituição Federal, independentemente da matéria que ele trate.
E) o Supremo Tribunal Federal reconheça a sua compatibilidade com o texto constitucional por meio
do julgamento de Ação Declaratória da Constitucionalidade.
➢ Art. 5º, § 4º – Tribunal Penal Internacional

Art. 5º, § 4º, CF/88: O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a
cuja criação tenha manifestado adesão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)

O Brasil se submete

À jurisdição de Tribunal Penal

Internacional

A cuja criação tenha

manifestado adesão
[VUNESP - 2017 - Prefeitura de Porto Ferreira - SP - Procurador Jurídico] Sobre os direitos e
garantias fundamentais, a Constituição Federal estabelece expressamente que:

A) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata, exceto
as de eficácia contida.
B) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata, exceto
as de eficácia limitada.
C) os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados pelo
Congresso Nacional, em um único turno, por três quintos dos votos dos membros, serão
equivalentes às emendas constitucionais.
D) o Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha
manifestado adesão.
E) os direitos e garantias expressos na Constituição excluem outros, exceto aqueles decorrentes
de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos
membros.
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

(Remédios Constitucionais)
✓ Remédios constitucionais de natureza jurisdicional

Habeas corpus

Habeas data
GARANTIAS
De natureza
(ou remédios Mandado de segurança
jurisdicional
constitucionais)
Mandado de injunção

Ação popular
✓ Mandado de injunção (Art. 5º, LXXI, CF/88 e Lei nº 13.300/2016)

Art. 5º, LXXI, CF/88: Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma
regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
 O exercício dos direitos e
Conceder-se-á Sempre que a falta de liberdades
mandado de norma regulamentadora constitucionais
injunção torne inviável
E das prerrogativas
inerentes à

Nacionalidade

Soberania

Cidadania
[VUNESP - 2019 - TJ-AL - Notário e Registrador - Remoção] Quando a falta de norma
regulamentadora tonar inviável o exercício dos direitos e das liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
cidadania, conceder-se-á:

A) habeas corpus coletivo.

B) mandado de injunção.
C) mandado de segurança individual.
D) habeas data.
[VUNESP - 2016 - Prefeitura de São Paulo - SP - Analista Fiscal de Serviços] Nos
termos da Constituição da República, sempre que a falta de norma regulamentadora
torne inviável o exercício dos direitos e das liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania,

A) conceder-se-á mandado de injunção.

B) será cabível o ajuizamento do habeas data.
C) o prejudicado poderá impetrar habeas corpus.
D) caberá ação popular.
E) o cidadão poderá impetrar mandado de segurança.
[VUNESP - 2017 - Câmara de Porto Ferreira - SP - Procurador Jurídico] Servidor
municipal, aspirando o reconhecimento da mora legislativa municipal em assegurar
seu direito à aposentadoria especial, em razão de atividade exercida sob condições
especiais que prejudicam a saúde ou a integridade física, pretendendo, portanto, o
reconhecimento de seu direito e a contagem de tempo, deverá propor:

A) ação de obrigação de fazer.

B) mandado de segurança.
C) mandado de injunção.
D) ação por improbidade administrativa.
E) habeas data.
[VUNESP - 2016 - FUNDUNESP - Historiógrafo] João, por falta de norma
regulamentadora, precisa que se torne viável a sua prerrogativa inerente à sua
nacionalidade e cidadania. Para garantia desse direito, e conforme a Constituição
Federal, João poderá impetrar:

A) mandado de injunção.
B) mandado de segurança.
C) habeas data.
D) ação civil pública.
E) ação popular.
- Mandado de injunção Coletivo
Art. 12, Lei nº 13.300: O mandado de injunção coletivo pode ser promovido:
I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a
defesa da ordem jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais
indisponíveis;
II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício
de direitos, liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade
partidária;
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades
e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na
forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto,
autorização especial;
IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a
promoção dos direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos
necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5o da Constituição Federal.
✓ Habeas data - HD (Art. 5º, LXXII, CF/88 c/c Lei nº 9.507/1997)

Art. 5º, LXXII, CF/88: Conceder-se-á habeas data:

a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter
público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo;
 Para assegurar o
conhecimento de De entidades
informações relativas à governamentais
pessoa do impetrante,
constantes de registros ou Ou de caráter público
Conceder-se-á habeas bancos de dados
data
Judicial
Para a retificação de dados,
quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso Ou administrativo
[VUNESP - 2020 - Prefeitura de Ferraz de Vasconcelos - SP - Guarda Municipal] Nos
termos da Constituição Federal, é correto afirmar que para a retificação de dados,
quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo,
conceder-se-á:

A) Habeas data.
B) Mandado de injunção.
C) Habeas corpus preventivo.
D) Mandado de retificação.
E) Mandado de segurança.
[VUNESP - 2015 - Prefeitura de São Paulo - SP - Analista de Políticas Públicas e Gestão
Governamental - Conhecimentos Gerais] Um dos direitos fundamentais garantidos pela
Constituição Federal é o habeas data. Direito garantido à pessoa que o impetra para:

A) conhecer as informações relativas à sua pessoa, constantes de registros ou bancos de

dados de entidades governamentais ou de caráter público.
B) salvaguardar seu direito de sigilo em possíveis e futuras convocações para depor no
âmbito da justiça.
C) prevenção antecipada para afastar qualquer tipo de ameaça ou constrangimento ilegal à
sua pessoa.
D) prevenir uma possível ação criminal que, contra tal pessoa, esteja na iminência de
acontecer.
E) se precaver quanto a informações pessoais, específicas do ponto de vista econômico-
financeiro, que possam ser divulgadas pelos órgãos de imprensa.
- Espécies e cabimento da ação

- Habeas data cognitivo: objetiva assegurar o conhecimento de informações relativas à

pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público (art. 5º, LXXII, ‘a’, CF/88).

Art. 5º, LXXII, CF/88: conceder-se-á habeas data:

a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter
público.
- Habeas data retificatório: objetiva assegurar a retificação de dados, quando não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo (art. 5º, LXXII, ‘b’, CF/88).

Art. 5º, LXXII, CF/88: conceder-se-á habeas data:

b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo.
- Conceder-se-á habeas data para a anotação nos assentamentos do interessado, de
contestação ou explicação sobre dado verdadeiro mas justificável e que esteja sob
pendência judicial ou amigável (art. 7º, III, Lei n° 9.507/1997).

Art. 7º, Lei n° 9.507/1997: Conceder-se-á habeas data:

III - para a anotação nos assentamentos do interessado, de contestação ou explicação
sobre dado verdadeiro mas justificável e que esteja sob pendência judicial ou amigável.
- Legitimidade Ativa

- O writ poderá ser impetrado por qualquer pessoa, tanto natural quanto jurídica, seja
nacional ou estrangeira, para ter acesso às informações a seu respeito, ou retificá-las, ou
anotar contestação ou explicação sobre dado verdadeiro, mas justificável, e que esteja
sobre pendência judicial ou amigável.
- Caráter personalíssimo do habeas data

* Sabe o que isso significa? O HD só pode ser impetrado para o acesso, retificação ou
anotação de informações relativas à pessoa do próprio impetrante e não de terceiros. Ou
seja, o HD não é o remédio a ser usado para você obter informações acerca de outras
pessoas, ou informações de interesse coletivo ou geral.
* O interessado só vai ajuizar a ação em seu próprio nome no intuito de proteger
interesse próprio.

Obs: Informação ‘de interesse pessoal’ X Informação de ‘caráter pessoal’.

HD 87-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia: O habeas data não se presta para solicitar
informações relativas a terceiros, pois, nos termos do inciso LXXII do art. 5º da CF, sua
impetração deve ter por objetivo ‘assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante’.
Exceção:

- O extinto TFR (Tribunal Federal de Recursos) reconheceu a legitimidade dos herdeiros

do de cujus e do cônjuge supérstite (sobrevivente) para a retificação de dados do morto.

- O STJ também já se manifestou pela possibilidade de o cônjuge sobrevivente ser parte

legítima para propor habeas data com o objetivo de obter informações do de cujus.
STJ - HD 147/DF, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima: “CONSTITUCIONAL. HABEAS DATA.
VIÚVA DE MILITAR DA AERONÁUTICA. ACESSO A DOCUMENTOS FUNCIONAIS.
ILEGITIMIDADE PASSIVA E ATIVA. NÃO-OCORRÊNCIA. OMISSÃO DA
ADMINISTRAÇÃO CARATERIZADA. ORDEM CONCEDIDA. 2. É parte legítima para
impetrar habeas data o cônjuge sobrevivente na defesa de interesse do falecido”.
- Comprovação do interesse de agir

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. 9ª. ed. Salvador: Juspodivm, 2021.
Art. 8°, Lei nº 9.507/1997: A petição inicial, que deverá preencher os requisitos dos arts.
282 a 285 do Código de Processo Civil, será apresentada em duas vias, e os documentos
que instruírem a primeira serão reproduzidos por cópia na segunda.
Parágrafo único. A petição inicial deverá ser instruída com prova:
I - da recusa ao acesso às informações ou do decurso de mais de dez dias sem decisão;
II - da recusa em fazer-se a retificação ou do decurso de mais de quinze dias, sem
decisão; ou
III - da recusa em fazer-se a anotação a que se refere o § 2° do art. 4° ou do decurso de
mais de quinze dias sem decisão.

Súmula nº 2 do STJ: Não cabe o habeas data (CF, Art. 5º, LXXII, letra a) se não houve
recusa de informações por parte da autoridade administrativa.
- Isenção de custas e despesas judiciais

Art. 5º, LXXVII, CF/88: São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na
forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.

GRATUIDADE ASSISTÊNCIA ADVOCATÍCIA

HABEAS DATA Ação gratuita Precisa de Advogado
HABEAS CORPUS Ação gratuita Prescinde de Advogado
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Campinas - SP - Economista] Herculano é cidadão estrangeiro
residente no Brasil e buscou obter, administrativamente, informações relativas à sua pessoa
constantes de arquivos da Prefeitura, mas esta se recusou a fornecer as informações
solicitadas. Nessa situação hipotética, nos termos do que dispõe a Constituição Federal, é
correto afirmar que Herculano:

A) poderá impetrar um habeas data para obter judicialmente as informações pretendidas.

B) nada poderá fazer por ser cidadão estrangeiro, não podendo, portanto, ter acesso às
informações pretendidas.
C) deverá pedir a um brasileiro que, em seu nome, promova um pedido administrativo de
certidão junto à Prefeitura.
D) tem à sua disposição o mandado de injunção para buscar uma decisão judicial que lhe garanta
o acesso às informações.
E) deverá ajuizar, pessoalmente, um mandado de segurança, sem a necessidade de advogado,
para obter as informações.
[VUNESP - 2019 - TJ-RO - Juiz de Direito Substituto] Considere que Joseph, estrangeiro residente no
Brasil há 4 anos, tenha solicitado formalmente perante a Prefeitura de Rondônia que lhe fosse
permitido alterar seus dados pessoais registrados no referido órgão, pois um de seus sobrenomes
estaria incorreto. A Prefeitura de Rondônia, no entanto, indeferiu o pedido de Joseph, sob o
fundamento de que, por não se tratar de brasileiro, não havia a necessidade de que os seus dados
pessoais estivessem integralmente corretos. Nessa hipótese, caso não concorde com a situação
mencionada, e a partir da disciplina constitucional sobre os remédios constitucionais, Joseph:
A) poderá ajuizar ação popular, mecanismo constitucional assegurado a qualquer pessoa quando constado
abuso do poder do Estado.
B) poderá impetrar mandado de injunção, mas apenas poderá fazê-lo após interpor recurso administrativo
em face da decisão que indeferiu o seu pedido de retificação de dados.
C) poderá impetrar mandado de segurança, uma vez que teve violado direito líquido e certo amparado pela
Constituição brasileira, ainda que na condição de estrangeiro.
D) poderá impetrar habeas data, remédio constitucional destinado a qualquer pessoa – física ou jurídica –
nacional ou estrangeira, para assegurar a retificação de seus dados pessoais, vez que se encontram em
banco de dados públicos.
E) não poderá se valer de nenhum dos remédios constitucionais previstos pela Constituição, pois esses são
reservados apenas aos brasileiros, natos ou naturalizados.
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Birigui - SP - Advogado] José teve o seu nome inserido no cadastro de
inadimplente do SERASA pelo Banco XPTO. À época da negativação, foi informado pelo órgão de proteção ao
crédito das anotações, através do envio de “comunicado”. Posteriormente, José ingressou com diversas ações de
desconstituição de dívida, contra o Banco XPTO, o qual alega, em suas contestações, que o cliente não prova o
alegado, tendo em vista que somente juntou o “comunicado” do SERASA, sem apresentar o extrato fornecido
pelo órgão com as anotações. Então, José requereu oficialmente ao SERASA, o seu “histórico de restrições
retroativas”. Em resposta à solicitação do consumidor, o SERASA enviou ofício informando que “somente presta
informações sobre anotações que constem no seu banco de dados cadastrais, no momento da consulta, para o
CPF/CNPJ consultado (...), exceto em casos de ofício judicial que determine a exibição de histórico das anotações
em nossa base de dados.”. Assim, para ver assegurado o seu direito de acessar as informações contidas no banco
de dados do SERASA, nos últimos cinco anos, visto que o próprio SERASA informa que somente por meio de
determinação judicial presta tais informações, não resta outra alternativa a José senão recorrer ao remédio
constitucional:

A) do mandado de segurança.
B) da prestação de informações.
C) do mandado de injunção.
D) da ação popular.
E) do habeas data.
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Campinas - SP - Auditor de Controle Interno] Considere a seguinte situação
hipotética: a empresa X Company, empresa constituída no Município de Campinas, identificou que a composição
dos seus sócios está incorreta no banco de dados da Prefeitura de Campinas/SP. No entanto, após solicitar a
correção dos dados em questão mediante pedido administrativo formal, a Prefeitura se recusou a efetivar a
correção, indicando que não se trata de informação relevante que demande serviço administrativo para corrigi-lo.
Nesse caso, a partir dos remédios constitucionais trazidos pelo texto constitucional brasileiro, é correto afirmar
que a Empresa X Company:

A) nada poderá fazer, pois, embora possua o direito de informação tutelado pela Constituição, não possui legitimidade
ativa para impetrar nenhuma garantia constitucional.
B) poderá impetrar Mandado de Segurança indicando que teve a violação de direito líquido e certo, pugnando pela
concessão de decisão que obrigue a Prefeitura a permitir a correção dos dados.
C) poderá ajuizar ação popular, uma vez que a conduta da Prefeitura importa em nítida improbidade administrativa
que merece ser apurada pelo Poder Judiciário.
D) poderá impetrar Habeas Data, pugnando que os dados relativos à sua empresa sejam devidamente corrigidos, uma
vez que é titular de direito à informação protegido pelo texto constitucional.
E) poderá impetrar Mandado de Segurança contra a Prefeitura, mas antes terá que interpor recurso administrativo
contra a decisão que indeferiu o seu pedido, para não incorrer em supressão de instância.
✓ Ação Popular- AP (Art. 5º, LXXIII, CF/88; Lei nº 4.717/1965)

(A) Introdução

Art. 5º, LXXIII, CF/88: Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que
vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da
sucumbência.
 À moralidade
Ao patrimônio administrativa
Qualquer cidadão é público
parte legítima para Ao meio
propor ação Ou de entidade ambiente
popular que vise a de que o Estado
anular ato lesivo participe E ao patrimônio
histórico e cultural

Ficando o autor, salvo

comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da
sucumbência
[VUNESP - 2020 - Câmara Municipal de Pindorama - SP - Procurador Jurídico] Nos
termos da Constituição Federal, qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise:
A) edição de norma regulamentadora, cuja falta torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais.
B) assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter
público.
C) retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo administrativo,
sigiloso ou não.
D) proteção de direito líquido e certo, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do
poder público.
E) anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Valinhos - SP - Guarda Civil Municipal – SSPC] A ação
constitucional que visa a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de
que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência, denomina-se:

A) habeas corpus.
B) habeas data.
C) mandado de injunção.
D) ação popular.
E) ação civil pública.
[VUNESP - 2018 - TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário (Interior)] Em relação à Ação
Popular, é correto afirmar que:

A) haverá pagamento de custas pelo autor no caso de nova ação.

B) serão devidas as custas, desde que comprovada a má-fé do autor.
C) a improcedência por carência de provas evidencia a má-fé do autor da ação popular.
D) a improcedência torna devidos os honorários de sucumbência.
E) serão devidas as custas judiciais e ônus de sucumbência.
- Legitimidade ativa

- Cidadão

Art. 1º, § 3º, Lei 4.717/1965: A prova da cidadania, para ingresso em juízo, será feita
com o título eleitoral, ou com documento que a ele corresponda.
- Não poderão figurar no polo ativo da ação popular:
(i) os estrangeiros, mesmo que residentes no território nacional;
(ii) os apátridas,
(iii) as pessoas jurídicas, conforme a súmula nº 365, STF ;
*Súmula nº 365, STF: Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.
(iv) os brasileiros que estejam com seus direitos políticos suspensos ou perdidos, nos
termos do art. 15, CF/88;
(v) o Ministério Público.
[VUNESP - 2014 - Prefeitura de Poá - SP - Procurador Jurídico] No que se refere à
legitimidade ativa da ação popular, é correto afirmar que pode propor a referida
medida:

A) partido político com representação no Congresso Nacional.

B) pessoa física, cidadão, no pleno gozo do exercício dos direitos políticos.
C) exclusivamente o Ministério Público.
D) o Ministério Público, as entidades e órgãos da Administração Pública, direta ou
indireta, e as associações constituídas há pelo menos um ano.
E) o Ministério Público, partido político, os sindicados e as associações constituídas há
pelo menos um ano.
[VUNESP - 2018 - Câmara de Sertãozinho - SP] Joaquim estava passando férias em Sertãozinho, na
casa de sua irmã Eustáquia, quando soube que a Prefeitura aumentou absurdamente a tarifa do
transporte público em desacordo com o que prevê a Lei Orgânica do local. Por essa razão, entende que
o Poder Judiciário deverá ser instado a se manifestar sobre a decisão do Poder Público de Sertãozinho
e, mesmo sendo eleitor e residente de outro município, propôs uma ação popular para discutir tais
fatos. Nesse aspecto, é correto afirmar que:

A) Joaquim não tem legitimidade para propor tal ação, pois o polo ativo dessa demanda deverá ser
ocupado por algum órgão público ou pelo Ministério Público.
B) em que pese não ser eleitor do Município de Sertãozinho, Joaquim poderá compor o polo ativo da
demanda, pois, para ser autor de ação popular, a lei exige apenas que se seja cidadão-eleitor, não se
aplicando o critério da territorialidade.
C) a ação deverá ser julgada extinta sem resolução do mérito, por falta de objeto apropriado para ser
discutido por esse instrumento
D) o juiz deverá determinar que Joaquim emende a petição inicial para incluir Eustáquia como autora, dado
o fato de ele só ser legitimado caso esteja em litisconsórcio ativo com um munícipe de Sertãozinho.
E) a inicial deverá ser indeferida liminarmente, por tal fato somente poder ser objeto de ação civil pública.
✓ Habeas corpus - HC (art. 5º, LXVIII e LXXVII, CF/88)
(A) Introdução
Art. 5º, LXVIII, CF/88: Conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se
achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder.

Conceder-se-á Sofrer
habeas corpus Em sua
Violência
sempre que Ou se achar liberdade de
ou coação
alguém ameaçado de locomoção
sofrer

Por ilegalidade ou
abuso de poder
- Definição de alguns termos

IMPETRAÇÃO Ato de ajuizar (impetrar) um

remédio constitucional

IMPETRANTE Autor da Ação

Aquele que será o
PACIENTE
beneficiado pelo remédio
O impetrante pode
ser o paciente quando
ajuíza a ação em
nome próprio

AUTORIDADE
Autoridade que pratica a
COATORA
ilegalidade ou abuso de poder
(Impetrada)
- Custas:

Art. 5°, LXXVII, CF/88: “São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na
forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania”.
- Legitimidade ativa
- A legitimidade ativa no habeas corpus é universal, sendo que qualquer do povo, nacional
ou estrangeiro, independentemente de capacidade civil, política ou profissional, de
idade, de sexo, profissão, estado mental, tem legitimidade para ingressar com habeas
corpus, em benefício próprio ou alheio.
- As pessoas jurídicas poderão impetrar o writ, desde que em benefício de terceiro
(pessoa física).
- O Ministério Público também será legitimado e até mesmo o juiz poderá concedê-lo de
ofício, desde que não o faça contra ato próprio.
* Paciente
- O paciente é a pessoa física beneficiada pela ordem.
- Intuitivamente, não caberá HC em favor da pessoa jurídica, cujos interesses poderão ser
tutelados na esfera criminal pelo mandado de segurança.
- Do mesmo modo, não há de se falar em habeas corpus para tutela de animais
irracionais.
- Procedimento
- Rito especial, informal e célere

- Não há necessidade da observância de rigor formal no procedimento. Pode ser

materializado por instrumentos diversos, até mesmo por uma folha de caderno, escrito à
mão, e sem o cumprimento litúrgico dos requisitos de uma petição inicial.

- Não há necessidade de advogado para a impetração do remédio (independe de

capacidade postulatória).
[VUNESP - 2018 - PauliPrev - SP - Agente Previdenciário] O habeas corpus é uma
garantia constitucional de tutela:

A) do direito de pedir informações relativas à própria pessoa.

B) de invocar direito ainda não regulamentado em lei.
C) do direito líquido e certo.
D) do direito à liberdade de locomoção.
E) do direito de pedir retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo em processo
judicial.
[VUNESP - 2014 - TJ-PA - Auxiliar Judiciário - Reaplicação] A proteção constitucional
do direito de locomoção é garantida por meio do:

A) habeas corpus.
B) habeas data.
C) mandado de segurança.
D) ação civil pública.
E) mandado de injunção.
[VUNESP - 2017 - UNESP - Assistente Administrativo] Segundo a Constituição
Federal, sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder, conceder-
se-á:

A) mandado de segurança.
B) alvará de soltura.
C) habeas corpus.
D) habeas data.
E) mandado de injunção.
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Campinas - SP - Auxiliar em Saúde Bucal] José,
funcionário público municipal, vem sofrendo ameaças de violência e coação ao seu
direito de liberdade e locomoção, por parte de seu chefe imediato, que está agindo
com abuso de poder, de forma totalmente ilegal. No caso, e tendo em vista o que
dispõe a Constituição Federal, José poderá impetrar:

A) habeas data.
B) recurso para a sua transferência.
C) mandado de segurança.
D) habeas corpus.
E) representação junto ao Prefeito.
[VUNESP - 2013 - PC-SP - Agente de Polícia] Hércules, cidadão brasileiro, está
sofrendo coação em sua liberdade de locomoção por uma ilegalidade do poder
público. De acordo com a Constituição Federal, o remédio jurídico disponível a
Hércules para fazer cessar essa coação é o:

A) habeas data.
B) alvará de soltura.
C) mandado liberatório.
D) habeas corpus.
E) mandado de segurança.
[VUNESP - 2014 - TJ-PA - Auxiliar Judiciário] Assinale a alternativa que indica, correta
e respectivamente, os remédios constitucionais que visam garantir: o direito de
locomoção; ao cidadão obter a anulação de ato lesivo ao patrimônio público ou de
entidade de que o Estado participe:

A) Habeas corpus e ação civil pública.

B) Habeas corpus e ação popular.
C) Habeas data e habeas corpus
D) Habeas data e ação popular.
E) Mandado de segurança e mandado de injunção.
[VUNESP - 2014 - PRODEST-ES - Analista Organizacional - Ciências Jurídicas] Analise as seguintes
assertivas, baseadas no texto constitucional:
I. sofrer lesão ou ameaça de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade
ou abuso de poder;
II. falta de norma regulamentadora que torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
III. anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
Assinale a alternativa que contempla, correta e respectivamente, os remédios jurídicoconstitucionais
relacionados às assertivas I, II e III mencionadas:

A) Habeas corpus, mandado de injunção e ação civil pública

B) Habeas corpus, mandado de injunção e ação popular.
C) Mandado de segurança, mandado de injunção e mandado popular
D) Habeas corpus, Habeas data e ação popular.
E) Ação popular, Habeas data e ação civil pública
[VUNESP - 2017 - TJM-SP - Escrevente Técnico Judiciário] Quanto ao habeas corpus,
assinale a alternativa correta:

A) É gratuito.
B) É cabível em relação a qualquer punição disciplinar militar.
C) Concede-se para proteger direito líquido e certo.
D) Assegura o conhecimento de informações pessoais.
E) Exige sigilo processual.

Art. 142, § 2º, CF/88: Não caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares
militares.
✓ Mandado de segurança individual (Art. 5º, LXIX, CF/88 e Lei nº 12.016/2009)

Art. 5º, LXIX, CF/88: Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito
líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de
pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
Conceder-se-á mandado de
segurança para proteger

Habeas corpus
Direito líquido e certo Não amparado
por
Ou habeas data

Quando o responsável pela

ilegalidade ou abuso de poder for

Autoridade pública
No exercício de atribuições
Ou agente de pessoa jurídica
do Poder Público
[VUNESP - 2019 - Câmara de Sertãozinho - SP - Contador] Na hipótese de alguém
necessitar proteger um direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou
habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público, a
ação correspondente prevista no texto da Constituição Federal a ser ajuizada é:

A) a ação popular.
B) o mandado de segurança.
C) o mandado de injunção.
D) a ação civil pública.
E) a ação direta de inconstitucionalidade.
- Caráter residual do mandado de segurança

* O mandado de segurança é um remédio constitucional de caráter residual, uma vez

que somente poderá ser impetrado para amparar direito líquido e certo que não disser
respeito ao direito de locomoção (habeas corpus) e ao direito ao acesso e/ou retificação
de informações pessoais (habeas data).
- Significado da expressão “direito líquido e certo”

* Essa expressão possui natureza processual e significa que a parte tem o ônus de
demonstrar a existência do direito em que se funda sua pretensão já com os documentos
que acompanham a petição inicial do mandado de segurança, não podendo valer-se de
ulterior dilação probatória.
- Conforme tradicional conceituação de Hely Lopes Meirelles, largamente utilizada pela
doutrina e jurisprudência, “direito líquido e certo é o que se apresenta manifesto na sua
existência, delimitado na sua extensão e apto a ser exercido no momento da impetração.
Por outras palavras, o direito invocado, para ser amparável por mandado de segurança,
há de vir expresso em norma legal e trazer em si todos os requisitos e condições de sua
aplicação ao impetrante; se a sua existência for duvidosa; se a sua extensão ainda não
estiver delimitada; se o seu exercício depender de situações e fatos ainda
indeterminados, não rende ensejo à segurança, embora possa ser defendido por outros
meios judiciais”.

MEIRELLES, Hely Lopes. Mandado de segurança, ação popular, ação civil pública, mandado de injunção e “habeas data”. São Paulo: Malheiros,
15ª ed. 1994, 28ª ed. 2005, p. 11.
[VUNESP - 2018 - Prefeitura de Serrana - SP - Guarda Civil Municipal] O mandado de segurança
objetiva proteger direito líquido e:

A) incerto, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa física ou jurídica no exercício de atribuições do
Poder Público.
B) incerto, amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
C) certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público
D) certo, amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pública ou agente de pessoa física ou jurídica no exercício de atribuições do Poder
Público.
E) certo, amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
- Legitimidade ativa
- O legitimado ativo para a impetração do mandado de segurança será o detentor do
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou por habeas data, podendo
este ser qualquer pessoa física – brasileiros ou estrangeiros, residentes ou não no país –
ou pessoa jurídica – nacional ou estrangeira, privada ou pública –, alguns órgãos públicos
com capacidade processual (caso das Mesas das Casas Legislativas, Chefia dos
Executivos, Chefia do Tribunal de Contas, Ministério Público), agentes políticos, além de
outros entes despersonalizados com capacidade processual (e exemplo do espólio e da
massa falida).
- Prazo para a impetração do mandado de segurança
- Cento e vinte dias
- Prazo decadencial

Súmula nº 632, do STF: “É constitucional lei que fixa o prazo de decadência para a
impetração de mandado de segurança”.
✓ Mandado de segurança coletivo (Art. 5º, LXX, CF/88)

Art. 5º, LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
[VUNESP - 2017 - IPRESB - SP - Analista de Processos Previdenciários] A respeito dos remédios
constitucionais que visam garantir os direitos individuais e coletivos, é correto afirmar:

A) o habeas data é cabível sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
cidadania.
B) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado: por partido político com representação no
Congresso Nacional; por organização sindical; pelo Ministério Público e pela Defensoria Pública.
C) o cidadão, ao propor ação popular, ficará isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência como
autor, quando a ação for improcedente, salvo comprovada má-fé.
D) conceder-se-á mandado de segurança sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
E) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público, o cidadão deve se
utilizar do mandado de injunção.
[VUNESP - 2019 - DAEM - Procurador Jurídico] Conforme o texto constitucional, sobre
Habeas corpus, Habeas data, Mandado de injunção e Mandado de segurança, é correto
afirmar:

A) são passíveis de custas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessários ao exercício da cidadania.
B) conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne
inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania.
C) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político sem representação
no Congresso Nacional.
D) conceder-se-á mandado de segurança para assegurar o conhecimento de informações
relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público.
E) conceder-se-á mandado de segurança para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-
lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
[VUNESP - 2019 - Prefeitura de Guarulhos - SP - Inspetor Fiscal de Rendas - Conhecimentos
Específicos] Nos termos da Constituição Federal, a respeito da tutela constitucional das liberdades, é
correto afirmar que:

A) são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao
exercício da cidadania.
B) qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público, exceto de entidade da qual o Estado participe, devendo o autor, nesse caso, arcar com as custas
judiciais e com o ônus da sucumbência.
C) será concedido habeas corpus para proteger direito líquido e certo, não amparado mandado de
segurança ou habeas data, quando o responsável por ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública.
D) será concedido mandado de segurança coletivo sempre que a falta de norma regulamentadora torne
inviável o exercício dos direitos e das liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania.
E) será concedido mandado de injunção para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa
do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter
público.