Gestão Contemporânea

Funções Executivas da Administração


1ª Edição
Copyright © 2023, Afya.
Nenhuma parte deste material poderá ser reproduzida,
transmitida e gravada, por qualquer meio eletrônico,
mecânico, por fotocópia e outros, sem a prévia
autorização, por escrito, da Afya.
Sumário
Funções Executivas da Administração
Para Início de Conversa... ................................................................................ 3
Objetivos .......................................................................................................... 3
1. Conceitos Básicos da Administração ...................................................... 4
1.1 As Organizações ...................................................................................... 4
1.2 A Administração ...................................................................................... 5
1.3 O Gestor ..................................................................................................... 6
2. Níveis Organizacionais ................................................................................ 7
3. Papéis do Administrador ou Gestor ........................................................ 8
4. Áreas Funcionais ............................................................................................ 9
5. Desafios da Administração ......................................................................... 10
Referências .......................................................................................................... 12
Para Início de Conversa... Objetivos
Todas as atividades que são realizadas no mundo atual envolvem ▪ Apresentar os conceitos de administração, organizações e
organizações. As organizações são necessárias para atender as administrador ou gestor;
necessidades humanas. Trabalhamos, estudamos, nos divertimos, ▪ Reconhecer os níveis organizacionais e as áreas funcionais;
almoçamos e dependemos delas para sobreviver. ▪ Compreender os desafios da administração.
As organizações necessitam sobreviver em um ambiente globalizado,
em que o fluxo de informações é extramamente rápido, os clientes estão
cada vez mais exigentes e é necessário possuir mais diferenciações que
a concorrência. Esta sobrevivência depende da administração e dos
gestores, que definem os guias para atingir os objetivos organizacionais
por meio da arte de planejar, organizar, dirigir e controlar.

Neste capítulo, estudaremos os conceitos de administração, organizações,

administrador ou gestor, assim como os níveis organizacionais, os papéis
dos gestores, as principais áreas funcionais de uma organização e
destacaremos os desafios da administração no contexto atual.

Gestão Contemporânea 3
1. Conceitos Básicos da Administração
Atualmente, as organizações são a base da sociedade. Sem elas, não
podemos realizar desde ações complexas, como viajar para o exterior
até ações simples, como comprar pão na padaria. As organizações são
responsáveis por prover todas as atividades para atender às necessidades
humanas. Contudo, frente ao mercado competitivo e imprevisível,
elas precisam utilizar seus recursos da melhor forma possível e, para
desenvolver essa ação, necessitam da administração.
Os administradores ou gestores possuem como principal função guiar a
organização para o caminho certo. Sendo assim, é fundamental definir
três conceitos importantes: organizações, administração e gestor. Vamos,
agora, conhecê-los de forma aprofundada. Começaremos, primeiramente,
pelas organizações.
1.1 As Organizações
Mas, afinal, o que são organizações?
Conforme Maximiano (2015, p. 4), o conceito de organização consiste
em “ser um sistema de trabalho que transforma recursos em produtos e
serviços”. As organizações são grupos de pessoas trabalhando em prol de
um objetivo comum. Uma organização pode ser:
Gestão Contemporânea
Conforme Maximiano (2015, p. 4), o conceito de organização consiste
em “ser um sistema de trabalho que transforma recursos em produtos e
serviços”. As organizações são grupos de pessoas trabalhando em prol de
um objetivo comum. Uma organização pode ser:
Uma empresa:
Como a Universidade Unigranrio, cujo objetivo é “Promover a qualidade
de vida, tendo como instrumento básico o processo educacional” (site
Unigranrio);
Uma produtora de alimentos como a Nestlé, cujo objetivo é “oferecer, ao
consumidor brasileiro, produtos reconhecidamente líderes em qualidade
e valor nutritivo” (site Nestlé).
Uma ONG (Organização não Governamental):
Como o AfroReggae, cujo objetivo é “promover a inclusão e a justiça
social, utilizando a arte, a cultura afro-brasileira e a educação como
ferramentas para a criação de pontes que unam as diferenças e sirvam
como alicerces para a sustentabilidade e o exercício da cidadania” (site
AfroReggae)
O Governo:
Que abrange as organizações que oferecem serviços públicos, que gerem
o Estado e prestam serviços ao cidadão, como autarquias, fundações e
empresas estatais, por exemplo.
4
1.2 A Administração
A administração envolve a capacidade de tomar decisões e alocar os
recursos da organização em prol de seus objetivos, de maneira eficiente
e eficaz.
Sobral e Peci (2008, p. 5) apresentam uma definição de administração
mais complexa: “Administração é um processo que consiste na
coordenação do trabalho dos membros da organização e na alocação
dos recursos organizacionais para alcançar os objetivos estabelecidos
de uma forma eficaz e eficiente.”
Neste conceito, é fundamental diferenciar três definições:
▪ A eficiência é a relação existente entre a realização das atividades
da organização e os recursos necessários para estas atividades. Uma
organização é eficiente à medida que utiliza os meios de forma a
contribuir para uma maior produtividade.
▪ A eficácia é a relação entre os objetivos organizacionais e como
alcançá-los. Uma organização é eficaz à medida que consegue atingir
os fins, isto é, consiste em escolher os objetivos corretos e as melhores
formas para alcançá-los
▪ A efetividade incide no impacto das ações da organização. Conforme
Andrade e Amboni (2011), este conceito consiste em analisar se a
organização consegue atender às necessidades e expectativas do
Gestão Contemporânea
mercado. Seu desempenho é mensurado pelo grau de aceitação de
seu produto e pela sua capacidade de atingir objetivos socialmente
desejáveis.
Esta empresa será eficiente desde que produza sapatos utilizando os
recursos existentes da melhor forma, evitando o consumo excessivo ou
o desperdício de água, de matéria-prima, de luz, de mão de obra, entre
outros. E será eficaz à medida que consiga atingir o seu objetivo, que é
oferecer sapatos confortáveis.
Vamos ver, na prática, um exemplo desses dois conceitos?
Imaginemos uma empresa que fabrique calçados, cujo objetivo é “oferecer
sapatos confortáveis para atender às necessidades dos consumidores”.
É possível perceber que a empresa do nosso exemplo poderá ser eficiente
e não eficaz, visto que pode produzir uma grande quantidade de sapatos
utilizando seus recursos da maneira mais adequada porém sem atingir o
objetivo, que é produzir sapatos confortáveis. E pode ser eficaz e não ser
eficiente, ou seja, pode produzir sapatos confortáveis sem aplicar seus
recursos da melhor forma, gerando desperdícios e custos.
5
1.3 O Gestor
E a respeito do gestor? Você sabe qual o papel dele para as
organizações? O gestores são aqueles que devem interpretar os
objetivos organizacionais, transformá-los em ação para que os fins sejam
atendidos adequadamente.
O gestor, na atualidade, precisa possuir e saber aplicar quatro fatores:
Competências
Conhecimentos Habilidades Atitudes
CHA
Conhecimentos
Representa um conjunto de informações, conceitos, ideias, expressões
e aprendizagem sobre a especialidade para a qual o gestor está
direcionado. Esse conhecimento pode ser adquirido por meio de
informações, de uma atualização e reciclagem constantes.
Habilidades
Corresponde à capacidade de transformar o conhecimento em ação,
obtendo o desempenho esperado. As habilidades podem ser de três
tipos:
▪ Habilidades Técnicas - conhecimento técnico da especialidade e da
atividade de administrar. Exemplo: conhecimento das ferramentas
para produzir um produto.
Gestão Contemporânea
▪ Habilidades Humanas - relacionamento interpessoal e grupal
Exemplo: capacidade de comunicação, resolução de conflitos, entre
outros.
▪ Habilidades Conceituais - visão da organização como um todo.
Exemplo: raciocínio e formulação de alternativas para solucionar
problemas.
Atitudes
Envolve o estilo pessoal de fazer as atividades, a forma de liderar, de
gerenciar, de comunicar, de desenvolver e de motivar os funcionários.
Alguns exemplos de atitudes para um gestor: comportamento ativo e
proativo, espírito empreendedor e de equipe, entre outros.
Competências
É o conjunto de todos os fatores citados, sendo: conhecimentos,
habilidades e atitudes para desempenhar o papel de gestor de forma
eficiente e eficaz. As competências podem ser individuais (aquelas
adequadas para atingir os objetivos individuais, como saber agir de forma
responsável, saber aprender, se engajar, entre outros); organizacionais
(adequadas para atingir os objetivos organizacionais, tais como
capacidade de inovar, capacidade de alocar recursos, capacidade de
motivar a equipe de trabalho, entre outros).
6

2. Níveis Organizacionais
Maximiano (2012) descreve que desde os primeiros autores até a
atualidade diversas transformações surgiram dentro das organizações.
Até a década de 1970, os níveis estratégico, tático e operacional se
dividiam em diversas subdivisões gerenciais; o processo administrativo
e a comunicação eram extremamente fragmentados. Dos anos 1970 em
diante houve uma remodelagem nas organizações, tornando os níveis
organizacionais mais enxutos.
Vamos conhecer estes níveis, segundo Sobral e Peci (2008):
NÍVEIS
ORGANIZACIONAIS
NÍVEL TÁTICO
NÍVEL
OPERACÍONAL
Figura1: Níveis Organizacionais Fonte: Adaptado pelo Autor
Gestão Contemporânea
Nível Tático
É o nível intermediário da hierarquia. Os gestores que atuam neste nível
são responsáveis por realizar o planejamento de forma a traduzir as
políticas, os objetivos e as estratégias definidos pelo nível estratégico
em ações que o nível operacional possa desenvolver.
Esta atuação é voltada para um departamento ou uma unidade de
negócio. Possui ênfase nas habilidades humanas, uma vez que necessita
lidar com pessoas tanto do nível superior quanto do inferior.
Exemplos de gestores que ocupam este cargo: gerentes ou diretores de
departamento.
Nível Estratégico
É o nível mais alto da hierarquia. Os gestores que atuam neste nível
são responsáveis por definir os objetivos organizacionais, tendo atuação
estratégica e realizando a interação entre a organização e seu ambiente
externo. Possui ênfase nas habilidades conceituais, uma vez que
necessita visualizar a organização como um todo, desenvolvendo ideias
e conceitos abstratos que serão desmembrados pelos outros níveis.
Exemplo: Podemos descrever como principais atores do nível estratégico
de uma organização o presidente, o diretor executivo, o conselho
administrativo, entre outros.
7
Nível Operacíonal INTERPESSOAL: Demonstra como o gestor lida com as pessoas e influencia os seus
1 subordinados.
É o nível mais baixo da hierarquia. Os gestores que atuam neste nível
são responsáveis pela coordenação das ações e tarefas cotidianas que 2 INFORMACIONAL: Envolve a capacidade de trocar e processar informações.

são executadas pelos membros da organização. Esta atuação é voltada DECISORIAL: Corresponde à situação em que o gestor necessita tomar decisões, ou seja,
3 fazer uma escolha ou tomar uma atitude.
para a ação, sendo operacional e de curto prazo.

Possui ênfase nas habilidades técnicas, uma vez que necessita do 1 - REPRESENTATIVO
conhecimento especializado para desempenhar sua função. Chefe simbólico: assume a posição de representante da organização, assinando documentos
e assumindo obrigações rotineiras de natureza legal e social.
Exemplos de gestores que ocupam este cargo: os supervisores, líderes
1 2 - LÍDER
de equipe, coordenadores de projeto, entre outros. Contrata, dirige, motiva, treina, orienta e aconselha seus subordinados na organização.
3 - VÍNCULO
Desenvolve e mantém redes de comunicação e informação dentro e fora da organização
3. Papéis do Administrador ou Gestor
Mintzberg (1973 apud Andrade; Boni, 2007) define dez papéis para os 4 - MONITOR
Recebe e envia uma gama de informações obtidas em revistas e relatórios.
gestores, que são agrupados em três categorias:
5 - DISSEMINADOR
2 Transmite as informações do ambiente externo ou de outros subordinados para as pessoas
adequadas.
Para Chiavenato (2003, p. 6), papel é “um conjunto de expectativas da 6 - PORTA-VOZ
organização a respeito do comportamento de uma pessoa”. Transmite informações sobre política, ações e resultados para fora da organização

Gestão Contemporânea 8
 7 - EMPREENDEDOR É o conjunto de atividades voltadas para a produção de bens ou prestação
Analisa novas oportunidades, inicia novos projetos, identifica novas ideias e assume riscos. de serviços de uma organização, a forma como ela transforma insumos
8 - SOLUCIONADOR DE DISTÚRBIOS (matérias-primas, recursos, tecnologia, entre outros) em produtos ou
Resolve conflitos entre os subordinados e desenvolve ações corretivas em momentos de serviços finais. Envolve planejamento do produto, instalações, processo
crise.
produtivo, organização do trabalho, planejamento da produção,
3 9 - ALOCADOR DE RECURSOS administração de estoques, controle e compras.
Toma as decisões sobre quem deve receber os recursos (dinheiro, equipamentos, instalações
e recursos) da organização. Área Comercial e de Marketing
10 - NEGOCIADOS
Representa a organização em negociações importantes como sindicatos, vendas, compras ou É o conjunto de atividades voltadas para a satisfação dos clientes,
financiamentos. buscando captá-los e mantê-los. Envolve pesquisa de mercado, produto,
preço, distribuição, comunicação e vendas.
Figura 2 Papéis do Administrador ou Gestor Fonte: Adaptado pelo autor
Área Financeira

4. Áreas Funcionais É o conjunto de atividades voltadas para os recursos da organização.

Normalmente, as organizações estão divididas em departamentos
ou unidades que desempenham tarefas ou atividades especializadas,
denominadas de áreas funcionais. As áreas mais comuns às organizações,
segundo Sobral e Peci (2008), são: produção ou operações, comercial e
de marketing, financeira e recursos humanos.
Vamos estudar cada uma delas?
Área de Produção ou de Operações
Não é a principal área, como a de produção ou de operações, mas é
decisiva para o sucesso da organização e o alcance de seus objetivos.
Envolve informação de gestão, análise, investimento, financiamento e
distribuição de dividendos.
Área de Recursos Humanos
É o conjunto de atividades voltadas para a gestão de pessoas. Tem
por objetivo atrair, preparar e desenvolver as pessoas. Envolve
implementação de políticas e procedimentos, planejamento de recursos

Gestão Contemporânea 9
humanos, recrutamento e seleção, treinamento e desenvolvimento,
avaliação de desempenho, remuneração e compensação, melhoria das
condições do local de trabalho e gestão administrativa de pessoal.
5. Desafios da Administração
Diversas mudanças no mercado influenciam o trabalho dos gestores: a
globalização reduziu o tempo para obtenção de informações e aumentou
a concorrência entre as organizações. Os clientes estão mais exigentes,
preocupando-se com o papel desempenhado pela organização na
sociedade. Diante de tantas transformações, o gestor precisa se adaptar.
Vamos compreender alguns fatores que foram modificados neste contexto?
O primeiro fator é a importância da administração como campo
do conhecimento. A sociedade é composta por organizações, e as
pessoas necessitam delas para sobreviver, trabalhar e se alimentar.
As organizações precisam de bons gestores para desenvolver uma
administração de qualidade. A administração está se tornando um campo
de estudo fundamental diante do cenário atual.
No Brasil, 50% dos negócios terminam nos dois primeiros anos,
e as principais razões para isso são as falhas gerenciais. Assim, o
Gestão Contemporânea
desenvolvimento da administração como um campo de estudo gera
benefícios para as organizações, à medida que pode reduzir custos,
desenvolver e aplicar os recursos materiais e humanos da melhor forma,
e para a sociedade, uma vez que as organizações bemgeridas geram
milhares de empregos (Sobral; Peci, 2008).
O segundo fator são os desafios e as recompensas de ser um gestor. São
eles:
Desempenham um trabalho difícil e exigente, uma vez que é preciso lidar
com pessoas que possuem diferentes culturas, experiências, ambições,
personalidade; Precisam saber motivar a sua equipe, mesmo em um
ambiente de incerteza e mudanças; Tomam decisões difíceis no que
tange à alocação dos recursos; e seu desempenho e sucesso dependem
do desempenho de seus subordinados, o que pode tornar o trabalho
estressante e até ingrato.
Quanto às recompensas, nenhum gestor inicia a carreira com um salário
de seis dígitos, contudo, à medida que sua posição na organização sobe
na escala hierárquica, sua autoridade, sua responsabilidade e o valor do
salário acompanham este crescimento, não necessariamente na mesma
intensidade. Além disso, os gestores recebem recompensas não materiais,
como o reconhecimento e o status social atribuídos à profissão, a chance
de fornecer sentidos do trabalho aos subordinados, a chance de inovar e
utilizar a criatividade para resolver problemas, entre outras.
10
O terceiro fator é o papel dos gestores neste ambiente de mudanças, em como: representativo, líder, vínculo, monitor, disseminador, porta-voz,
que, segundo Sobral e Peci (2008), eles necessitam: empreendedor, solucionador de distúrbios, alocador de recursos e
negociador.
▪ Desenvolver uma nova visão para suas organizações;
▪ Apostar na flexibilidade e rapidez da resposta; As organizações podem estar divididas em departamentos ou unidades
▪ Estar atento à diversidade cultural; de acordo com tarefas ou atividades especializadas, sendo: área de
produção ou de operações; e área comercial e de marketing; área
▪ Considerar a ética e a responsabilidade social nas suas decisões;
financeira, e área de recursos humanos. Por fim, foram citados os
▪ Focalizar a estratégia na satisfação dos clientes e, acima de tudo;
impactos das mudanças no mercado para o trabalho dos gestores
▪ Investir no treinamento e desenvolvimento contínuo de seu principal segundo a redução do tempo para a obtenção da informação e tomada
ativo: o capital humano de suas organizações. de decisão, além da exigência dos clientes.
Nesta unidade de aprendizagem verificamos que as organizações são um
grupo de pessoas trabalhando em prol de um objetivo comum. Aquelas
que desejam obter sucesso no mercado competitivo, precisam possuir
qualidade na sua administração. Sendo a administração a capacidade
de alocar recursos em prol dos objetivos organizacionais de maneira
eficiente e eficaz, é necessário que os gestores definam objetivos e
meios para alcançá-los.

No contexto atual, os gestores precisam possuir quatro fatores

fundamentais: conhecimento; habilidades; atitudes; e a soma dos três,
a competência. Estes gestores desempenham atividades distintas de
acordo com a posição a qual ocupam na organização, podendo estar
nos níveis estratégico, tático e operacional e em diversos papéis, tais

Gestão Contemporânea 11
Referências
ANDRADE, Rui Otávio Bernardes de; AMBONI, Nério. Teoria geral da
administração: das origens às perspectivas contemporâneas. São Paulo:
M. Books, 2007

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração. 7 ed.

Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

SILVA, Reinaldo Oliveira da. Teorias da administração. São Paulo:

Pioneira, 2001.

SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administração: teoria e prática no contexto

brasileiro. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008.

MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Fundamentos da Administração:

introdução à teoria geral e aos processos da administração. 3 ed. Rio de
Janeiro: LTC, 2015.

______. Teoria geral da administração . 7 ed. Rio de Janeiro: Atlas, 2012.

Gestão Contemporânea 12