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TEORIA GERAL DO
DIREITO CONSTITUCIONAL

CLASSIFICAÇÃO
DAS CONSTITUIÇÕES
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O QUE 1 CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES

IREMOS 2
3
CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA

ELEMENTOS DAS CONSTITUIÇÕES

APRENDER
HOJE?FOCO
CLASSIFICAÇÃO
DAS CONSTITUIÇÕES

Figura 1 - Cena da série The Big Bang Theory

Fonte: CBS
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1 - QUANTO A ORIGEM ( )
ALTERABILIDADE, MUTABILIDADE,
ESTABILIDADE E CONSISTÊNCIA

A - OUTORGADA (CARTA CONSTITUCIONAL) B - PROMULGADA

Imposta de forma unilateral pelo grupo ou Democrática, votada ou popular. Constituição
governante, o qual não recebeu do povo fruto do trabalho de uma Assembleia Nacional
legitimidade. Ex: Brasil 1824 (império); b) 1937 Constituinte, eleita diretamente pelo povo,
(Getúlio Vargas); c) 1967 (ditadura militar). para, em nome dele atuar. Ex: Brasil 1988

C - CESARISTAS (BONAPARTISTAS) D - PACTUADA

A participação popular visa apenas ratificar a O poder constituinte originário se concentra
vontade do detentor do poder. Meio termo nas mãos de mais de um titular. Firma o
entre a Outorgada e a Promulgada. compromisso estável entre forças políticas .
Ex: Magna Carta de 1215.
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2 - QUANTO A FORMA
A - ESCRITA (OU INSTRUMENTAL)
Constituição formada por um conjunto
de regras sistematizadas e
organizadas em um único documento.
Exemplo: Constituição de 1988
(cuidado, pois existem autores tal como
Paulo Bonavides que entendem que a
possibilidade aberta pelo art. 5°, §3°
coloca a CRFB de 1988 em outro
patamar, criando-se uma nova
classificação: "Constituição Aberta").
B - NÃO ESCRITA (COSTUMEIRA)
Apresenta normas constitucionais em
textos esparsos reconhecidos pela
sociedade como fundamentais e
baseia-se nos usos, costumes,
jurisprudências, convenções.
Trata-se de um conceito amplo, pois
atualmente inexistem Constituições
puramente costumeiras.
Exemplo: Constituição da Inglaterra.
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3 - QUANTO A EXTENSÃO
A - SINTÉTICAS (CONCISAS, BREVES, ETC.)
Enxutas.
Veiculadoras apenas dos princípios
fundamentais e estruturais do Estado.
Não abordam minúcias.
São mais duradouras.
B - ANALÍTICA (AMPLAS, LARGAS, ETC.)
Abordam todos os assuntos que os
representantes do povo entenderam
por fundamentais.
Descem em minúcias.
Estabelecem regras que deveriam ser
abordadas por leis infraconstitucionais.
Exemplo: Art. 242, §2°, da CRFB/1988
(Colégio Pedro II).
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4 - QUANTO AO CONTEÚDO
A - MATERIAL
Materialmente constitucional será o
texto que contiver normas
fundamentais e estruturais do Estado,
a organização de seus órgãos, os
direitos e garantias fundamentais.
Exemplo: Constituição do Império de
1824, o qual apontou em seu art. 178
que somente seria constitucional as
normas de temas relacionados aos
poderes políticos e aos direitos
políticos individuais.
B - FORMAL
Formalmente constitucional será o
texto que for aprovado segundo regras
específicas, independente de seu
conteúdo. Exemplo: Constituição de
1988.
Exceção do Art. 5°, §3°, da CRFB, indica
que a CRFB é mista (de acordo com o
pensamento de Pedro Lenza), pois os
Tratados e Convenções Internacionais
de Direitos Humanos são equiparados
a Emendas Constitucionais.
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5 - QUANTO AO MODO DE ELABORAÇÃO

A - DOGMÁTICAS
Escritas.
Formaliza os dogmas estruturais e
fundamentais do Estado;
Ideias preconcebidas de planos e
sistemas prévios, de ideologias bem
declaradas, de dogmas políticos;
Elaboradas de uma só vez, através de
uma Assembleia Constituinte;
Exemplo: CRFB/1988.
B - HISTÓRICAS
Lento e continuo processo de
formação;
Reflete as histórias e as tradições de
um povo;
Exemplo: Constituição Inglesa
(histórica e não escrita).
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6 - QUANTO A ALTERABILIDADE
A - RÍGIDAS B - FLEXÍVEIS (PLÁSTICAS)

C - SEMIRRÍGIDAS (SEMIFLEXÍVEIS) D - FIXAS (SILENCIOSAS)

E - TRANSITORIAMENTE FLEXÍVEIS F - IMUTÁVEIS (PERMANENTES, ETC.

G - SUPER-RÍGIDAS
A - RÍGIDAS
Processo legislativo mais árduo, solene
e dificultoso;
Exemplo: Todas as Constituições
brasileiras, exceto a de 1824;
PEC - Art. 60, §2° - 3/5 de cada casa,
em dois turnos.
C - SEMIRRÍGIDAS (SEMIFLEXÍVEIS)
Algumas matérias exigem um processo
de alteração mais dificultoso;
Exemplo: Constituição Imperial de
1824, limite: Poder político, Direitos
Políticos, individuais e dos cidadãos.
B - FLEXÍVEIS
Dificuldade de alteração das normas
constitucionais é igual a de lei não
constitucional;
Não há hierarquia entre a Constituição
e as demais leis.
D - FIXAS (SILENCIOSAS)
Somente pode ser alterada por poder
de competência igual àquele que a
criou;
Não estabelecem processo legislativo
de alteração (silenciosas);
Valor apenas histórico;
Exemplo: Carta espanhola de 1876.
E - TRANSITORIAMENTE FLEXÍVEIS
Flexíveis durante um prazo certo;
Durante este período a Constituição
pode ser alterada através doss mesmos
ritos de uma lei não constitucional.
Exemplo: Carta Irlandesa de 1937
G - SUPER-RÍGIDAS
Processo legislativo diferenciado para
a alteração (rígida);
Excepcionalmente, algumas matérias
apresentam-se como imutáveis.
Rígida com uma pitada de imutável.
F - IMUTÁVEIS (PERMANENTES, ETC.
Inalterável.
# Cláusulas pétreas podem ser alteradas
(art. 60, §4º, CRFB)?
As matérias do art. 60, §4°, CRFB podem ser objeto
de alteração, desde que:
1. Não abolir preceitos resguardados pelo art. 60,
§4°, CRFB (forma de Estado, poderes, voto e
direitos e garantias individuais)
2. Razoabilidade e ponderação.
Exemplo: Reforma da previdência e a taxação de
inativos, mitigando assim, os direitos e garantias já
consolidados (ADI 3.105/DF e ADI 3.128/DF).
# Qual a diferença entre a fixa e a
imutável?
A imutável só pode ser alterada se a toda
a ordem jurídica for extinta, dando lugar a
uma nova Constituição completamente
nova.
A fixa somente pode ser alterada pelo
mesmo poder que a criou, se foi uma
assembleia constituinte, uma nova será
eleita para a alterar.
# Qual a diferença entre a rígida,
semi-rígida e super-rígida?
Rígida: Contém processo de alteração da
Constituição árduo, solene e dificultoso
para toda a Constituição.
Semi-rígida: Somente algumas matérias
necessitam de um processo de alteração
da Constituição árduo, solene e
dificultoso, o resto não.
Super-rígida: Rígida com pitada de
imutável. Algumas matérias não podem
ser alteradas nunca.
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7 - QUANTO A SISTEMÁTICA
A - REDUZIDAS
Um código básico e sistemático;
Exemplo: Constituição de 1988.
B - VARIADAS
Constituição distribuida em vários
textos e documentos esparsos;
Exemplo: Constituição belga de 1830 e
a Francesa de 1875.
# Pode haver norma constitucional
fora do texto da Constituição
brasileira de 1988?
A doutrina define que a Constituição
de 1988 é reduzida por essência, no
entanto, existem ressalvas, tendo em
vista o disposto no art. 5º, §3°,
CRFB/1988.
Os tratados e convenções
internacionais de direitos humanos
aprovados em cada casa do
congresso, em dois turnos, por três
quintos dos votos dos respectivos
membros, serão equivalentes as
emendas constitucionais.
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8 - QUANTO A DOGMÁTICA
A - ORTODOXA
Formada por apenas uma ideologia;
Exemplo: Constituição Soviética de
1977 e as diversas Constituições
Chinesas Marxistas
B - ECLÉTICA
Formada por ideologias conciliatórias;
Exemplo: Constituição brasileira de
1988 e a Indiana de 1976.
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9 - CORRESPONDÊNCIA
COM A REALIDADE
Relação entre política e texto constitucional
B - NOMINALISTA
Busca a concretização da limitação ao
poder, todavia, não alcança;
Há baixa correspondência com a
realidade, todavia, tem em vista um
futuro em que efetivará a limitação;
Exemplo: Constituições brasileira de
1824, 1891, 1934 e 1946.
A - NORMATIVA
Limitação ao poder implementado na
prática;
Correspondência com a realidade;
Exemplo: CRFB/1988
C - SEMÂNTICA
Não há pretensão de limitar o poder ou
refletir a realidade;
Busca tornar legítimo formalmente os
detentores do poder, em benefício
próprio;
Exemplo: Constituições brasileiras de
1937 e 1967
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10 - QUANTO AO SISTEMA
A - PRINCIPIOLÓGICA
Possui a normatização de princípios
abstratos, carecendo de
aprofundamento interpretativo;
"O que está posto indica que pode ser"
Exemplo: CRFB/1988 - Dignidade da
pessoal humana (Art. 1°, III,
CRFB/1988).
B - PRECEITUAL
Não possui a normatização de
princípios abstratos, não carecendo de
aprofundamento interpretativo;
Regras individualizadas;
"O que está posto é o que deve ser"
Exemplo: Constituição brasileira de
1988 e a Indiana de 1976.
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11 - QUANTO A FUNÇÃO
A - PRÉ-CONSTITUIÇÃO B - DEFINITIVA
Define o regime de elaboração e Duração indefinida para o futuro;
aprovação da nova Constituição; Produto final do processo constituinte.
Estrutura o poder político antes da
aprovação da nova Constituição;
Elimina os resquícios do antigo regime.
19

12 - QUANTO A ORIGEM DE DECRETAÇÃO

A - HETERÔNOMA
Constituição que foi decretada por
outro Estado (ou grupo de Estados) ou
organização internacional;
Exemplo: Algumas das Constituições
de países da Commonwealth aprovadas
pelo parlamento britânico (Canadá,
Nova Zelandia, Austrália, etc.).
B - AUTÔNOMA
Duração indefinida para o futuro;
Produto final do processo constituinte.
Exemplo: Constituição brasileira de
1988.
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13 - MANOEL GONÇAVES
FERREIRA FILHO
B - BALANÇO
Reflete um degrau de evolução
socialista;
A Constituição representa apenas um
balanço das relações de poder
presentes na sociedade;
Ex: Constituição da URSS de 1924,
1936 e 1977
A - GARANTIA
Garantir a liberdade e limitar o poder.
Ex: CRFB/88
C - DIRIGENTE
Constituição que estabelece um plano
para dirigir uma evolução política;
Evolução para o socialismo;
Exemplo: Constituição portuguesa de
1976 (Alterações implementadas ao
longo do tempo frearam esse
movimento).
21 A - LIBERAIS (NEGATIVAS)
Triunfo dos ideais liberalistas.

14 - ANDRÉ RAMOS
Direitos humanos de 1ª Dimensão: Não
intervenção do Estado;

TAVARES

B - SOCIAIS (POSITIVAS)
Direito humanos de 2ª Dimensão:
Igualdade substancial
Atuação positiva do Estado.
Busca pelo bem comum.
22 Comparação constitucional interna:
dilatação da matéria constitucional e a
evolução das constituições no tempo

15 - RAUL MACHADO Comparação constitucional externa:

Comparação da Constituição brasileira

HORTA
com as demais Constituições extensas.

Constituição Expansiva: Distinção

baseada na expansividade em função de (i)
temas novos e (ii) temas permanentes.
Conteúdo anatômico e estrutural:
Divisão em:
Títulos
Capítulos
Seções
Subseções
Artigos da parte
permanente
ADCT
CLASSIFICAÇÃO DA
CONSTITUIÇÃO
FEDERAL DE 1988
Figura 1 - Cena da série The Big Bang Theory
Fonte: CBS
24

CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988

1 - PROMULGADA 2 - ESCRITA

3 - ANALÍTICA 4 - FORMAL

5 - DOGMÁTICA 6 - RÍGIDA

7 - REDUZIDA (UNITÁRIA) 8 - ECLÉTICA E COMPROMISSÁRIA

25

CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988

9 - NORMATIVA 10 - PRINCIPIOLÓGICA

11 - DEFINITIVA 12 - AUTÔNOMA

13 - GARANTIA E DIRIGENTE 14 - SOCIAIS (DIRIGENTES)

15 - EXPANSIVA
Professor Leonardo Bandeira
Teoria Geral do Direito Constitucional

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