5568165-2. Programa - Procedimento

CONCURSO LIMITADO POR PRÉVIA
QUALIFICAÇÃO PARA CONSTRUÇÃO E

MANUTENÇÃO DE REDES ELÉTRICAS DE
TRANSPORTE, DISTRIBUIÇÃO MT E BT, E DE
TELECOMUNICAÇÕES DA EEM
1. – PROGRAMA DO PROCEDIMENTO
Programa do Procedimento
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ÍNDICE
ARTIGO 1. TIPO DE PROCEDIMENTO, DESIGNAÇÃO, OBJETO E VALOR .....5

ARTIGO 2. ENTIDADE ADJUDICANTE, DOCUMENTOS DO PROCESSO E
PLATAFORMA ELETRÓNICA .............................................................. 6
ARTIGO 3. CANDIDATOS E CONCORRENTES ..................................................... 8
ARTIGO 4. DÚVIDAS E ESCLARECIMENTOS SOBRE AS PEÇAS DO
PROCESSO DO PROCEDIMENTO DE CONCURSO LIMITADO POR
PRÉVIA QUALIFICAÇÃO ....................................................................10
ARTIGO 5. ESCLARECIMENTOS A PRESTAR PELOS CANDIDATOS OU
CONCORRENTES .................................................................................. 10
ARTIGO 6. CONSULTA DO PROCESSO ................................................................ 11
ARTIGO 7. INSPEÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS ....................................... 11
ARTIGO 8. IDIOMA DO PROCEDIMENTO ........................................................... 11
ARTIGO 9. APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS ........................................ 12
ARTIGO 10. REQUISITOS MÍNIMOS DE CAPACIDADE TÉCNICA E
ECONÓMICO – FINANCEIRA ............................................................. 12
ARTIGO 11. LISTA DOS CANDIDATOS E CONSULTA DAS
CANDIDATURAS .................................................................................. 18
ARTIGO 12. DOCUMENTOS DESTINADOS À QUALIFICAÇÃO ......................... 18
ARTIGO 13. ANÁLISE DAS CANDIDATURAS ....................................................... 24
ARTIGO 14. RELATÓRIO DE QUALIFICAÇÃO...................................................... 24
ARTIGO 15. CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS ...................... 26
ARTIGO 16. ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS .................... 26
ARTIGO 17. MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTA ................................ 27
ARTIGO 18. DOCUMENTOS DA PROPOSTA.......................................................... 27
ARTIGO 19. PROPOSTAS VARIANTES ...................................................................27
ARTIGO 20. PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA ............................................ 27
ARTIGO 21. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO DAS PROPOSTAS ........................... 27
ARTIGO 22. RELATÓRIO PRELIMINAR DE AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS..28
ARTIGO 24. RELATÓRIO FINAL DE APRECIAÇÃO DAS PROPOSTAS............. 29
ARTIGO 25. ADJUDICAÇÃO ..................................................................................... 29
Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

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ARTIGO 26. CAUSAS DE NÃO ADJUDICAÇÃO .................................................... 30

ARTIGO 27. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E MODO DE
APRESENTAÇÃO .................................................................................. 30
ARTIGO 28. CADUCIDADE DA ADJUDICAÇÃO ................................................... 31
ARTIGO 29. CAUÇÃO .................................................................................................32
ARTIGO 30. ELABORAÇÃO DO CONTRATO......................................................... 32
ARTIGO 31. ENCARGOS DO CONCORRENTE E DO ADJUDICATÁRIO ........... 32
ARTIGO 32. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL .................................................................32
ANEXOS
ANEXO I - DOCUMENTO EUROPEU ÚNICO DE CONTRATAÇÃO PÚBLICA
(DEUCP)
ANEXO II – DECLARAÇÃO DE IDENTIFICAÇÃO
ANEXO III – DECLARAÇÃO DE IDENTIFICAÇÃO DO AGRUPAMENTO
ANEXO IV – DECLARAÇÃO DE IDENTIFICAÇÃO DOS LOTES
ANEXO V – DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DE TODAS AS DISPOSIÇÕES
LEGAIS E REGULAMENTARES RELATIVAS A SEGURANÇA E SAÚDE NO
TRABALHO
ANEXO VI – DECLARAÇÃO TÉCNICA E AMBIENTAL
ANEXO VII - MODELO DE DECLARAÇÃO BANCÁRIA
ANEXO VIII – DECLARAÇÃO DE ESTALEIRO
ANEXO IX – DECLARAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS – LOTE 1
ANEXO X – DECLARAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS – LOTE 2 e 3
ANEXO XI – DECLARAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS – LOTE 1
ANEXO XII – DECLARAÇÃO DA EQUIPAMENTOS E EQUIPAMENTOS – LOTE
2e3
ANEXO XIII – DECLARAÇÃO DE VIATURAS – LOTE 1
ANEXO XIX– DECLARAÇÃO DE VIATURAS – LOTE 2 e 3
ANEXO XV– DECLARAÇÃO DE PROPOSTA
ANEXO XVI – DECLARAÇÃO DE PREFERÊNCIA DOS LOTES
ANEXO XVII– MODELO DE GUIA DE DEPÓSITO EM DINHEIRO
ANEXO XVIII – MODELO DE GARANTIA BANCÁRIA

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ANEXO XIX – MODELO DE SEGURO-CAUÇÃO

ANEXO XX – DECLARAÇÃO DE CERTIFICAÇÃO DE QUALIDADE

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Prestação de Serviços “Construção e Manutenção das Redes Elétricas de

Transporte, Distribuição MT e BT e de Telecomunicações da EEM”
ARTIGO 1. TIPO DE PROCEDIMENTO, DESIGNAÇÃO, OBJETO E VALOR

1. O presente procedimento segue a tramitação do Concurso Limitado por Prévia Qualificação
com publicidade internacional, segundo modelo simples de qualificação, nos termos do
art.ºs 162.º a 192.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), sendo designado por
“Construção e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, de Distribuição MT e BT, e
de Telecomunicações da EEM”.
2. Este procedimento está divido em três lotes, designadamente:
a) Lote 1 – Linhas de Transporte a 60kV e 30kV, subestações AT/MT e MT/MT e postos
de seccionamento ou de corte a 30kV da Região Autónoma da Madeira;
b) Lote 2 – Rede de Distribuição MT e BT e de telecomunicações dos concelhos de Câmara
de Lobos, Ribeira Brava, Ponta do Sol, Calheta, Porto Moniz, São Vicente, Santana e
freguesias de Santo António, São Martinho e São Roque do concelho do Funchal;
c) Lote 3 – Rede de Distribuição MT e BT e de telecomunicações dos concelhos de Santa
Cruz, Machico, Porto Santo e freguesias da Sé, São Pedro, Imaculado Coração de Maria,
Santa Maria Maior, Santa Luzia, Monte e São Gonçalo do concelho do Funchal.
3. O presente concurso tem por objeto a seleção de um Adjudicatário para a celebração de um
contrato para cada um dos lotes, que visa disciplinar as relações contratuais futuras, a
estabelecer durante o prazo de duração do acordo, para o projeto, construção, inspeção,
manutenção preventiva e fortuita, das redes elétricas de transporte, distribuição e de
telecomunicações, de acordo com os respetivos lotes.
4. O prazo de duração do contrato é de 3 (três) anos, renovável por mais um.
5. O valor anual previsto do trabalho a realizar por lote durante o contrato é o seguinte:
a) Lote 1 – 400.000 € (quatrocentos mil euros);
b) Lote 2 – 280.000 € (duzentos e oitenta mil euros);
c) Lote 3 – 270.000 € (duzentos e setenta mil euros).
6. Em qualquer dos casos e independentemente da duração do contrato, o valor total dos
trabalhos a adjudicar não excederá os seguintes:
a) Lote 1 – 6.000.000 € (seis milhões de euros);
b) Lote 2 – 3.300.000 € (três milhões e trezentos mil euros);
c) Lote 3 – 3.000.000 € (três milhões de euros).

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7. Nos termos do disposto na al) a) do nº 1 do art.º 47 º da Lei n.º 98/97, de 26 de agosto, os

contratos a celebrar ao abrigo do presente Concurso Limitado por Prévia Qualificação
ficam sujeitos à fiscalização prévia do Tribunal de Contas.
ARTIGO 2. ENTIDADE ADJUDICANTE, DOCUMENTOS DO PROCESSO E

PLATAFORMA ELETRÓNICA
1. A Entidade Adjudicante é a EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A., com sede
em Av. do Mar e das Comunidades Madeirenses, 32, 9064-501 Funchal, Portugal.
2. Os contactos com a Entidade Adjudicante deverão ser efetuados através da plataforma
eletrónica de contratação pública.
3. A Plataforma eletrónica de contratação pública a ser utilizada pelos interessados durante o
presente procedimento será a seguinte: www.saphetygov.pt.
4. O processo do Procedimento é composto por:
1. Anúncio do Procedimento;
2. Programa do Procedimento;
3. Caderno de Encargos composto por:
3.1. Cláusulas Gerais do Contrato;
Anexo I – ETS.SGQAS.01-01 – Prescrições de Segurança para a
Realização de Trabalhos para a EEM;
Anexo II – ETA.SGQAS.01-02 – Requisitos Ambientais para a Prestação
de Serviços de Construção Civil;
Anexo III – ETA. SGQAS.02-01 – Requisitos Ambientais no
Fornecimento de Bens e Serviços;
Anexo IV – ET.SGQ.02-01/DST – Requisitos de Qualidade nas Obras da
DST

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3.2. Condições Técnicas

a) Lote 1
i. CT.DST.001 - Condições Técnicas Gerais Linhas Elétricas
AT/MT (CTG);
ii. CT.DST.002 - Inspeção Exaustiva Visual de Linhas Aéreas
AT/MT (IEVA);
iii. CT.DST.003 - Inspeção Exaustiva Visual de Linhas Subterrâneas
AT/MT (IEVS);
iv. CT.DST.004 - Inspeção Fortuita de Linhas Aéreas e Subterrâneas
AT/MT (IFAS);
v. CT.DST.005 - Desmatação de Linhas Aéreas AT/MT;
vi. CT.DST.006 - Linhas Aéreas AT/MT;
vii. CT.DST.007 - Linhas Subterrâneas AT/MT;
viii. CT.DST.008 - Construção Civil Linhas AT/MT;
ix. CT.DST.009 - Conservação e pintura de postes em Linhas
AT/MT;
x. CT.DST.010 - Tratamento anticorrosivo de bases de postes
metálicos;
xi. CT.DST.011 - Projeto Linhas Aéreas AT/MT;
xii. CT.DST.012 - Topografia Linhas AT/MT;
xiii. CT.DST.013 - Avaliação de Impacte Ambiental Linhas Aéreas
AT/MT;
xiv. CT.DST.020 - Condições Técnicas Gerais Subestações e Postos
de Seccionamento AT/MT (CTG);
xv. CT.DST.021 - Trabalhos nas Instalações da EEM - Subestações
e Postos de Seccionamento AT/MT;

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b) Lote 2 e Lote 3
i. CT.DSD.001 - Condições Técnicas Gerais – Redes Elétricas
IP/BT/MT/PT e Redes de Telecomunicações;
ii. CT.DSD.002 - Redes de Iluminação Pública – IP;
iii. CT.DSD.003 - Redes de Baixa Tensão – BT;
iv. CT.DSD.004 - Redes de Média Tensão – MT;
v. CT.DSD.005 - Postos de Transformação – PT;
vi. CT.DSD.006 - Trabalhos de Construção Civil Comuns;
vii. CT.DSD.007 – Cedência de Equipamentos e Mão de Obras
Comuns – CM;
viii. CT.DSD.008 – Disponibilidade de Alerta – DA;
ix. CT.DSD.009 – Serviços Comerciais – SC;
x. CT.DST.031 - Trabalhos na Rede Fibra Ótica (FO) da EEM;
xi. CT.DST.032 - Projeto e instalação de cabo ADSS em Linhas MT;
xii. CT.DST.033 - Inspeção Visual Rede de cabo Aéreo ADSS;
xiii. Anexos – Desenhos Técnicos – DT;
xiv. Anexos – Fichas Técnicas – FT;
xv. Anexos – Instruções de Trabalho – IT;
xvi. Anexos – Soluções Técnicas Normalizadas – STN;
xvii. Anexos – PSS em Projeto.
3.3. Lista de Tarefas com Preços de Referência
i. Lista de Tarefas com Preços de Referência Lote 1;
ii. Lista de Tarefas com Preços de Referência Lote 2 e 3.
5. O processo do presente procedimento está disponível na plataforma eletrónica identificada
no número 3 para consulta pelos interessados.
ARTIGO 3. CANDIDATOS E CONCORRENTES

1. Podem apresentar pedidos de participação, na fase de qualificação, as entidades que não se
encontrem em nenhuma das situações referidas no artigo 55.º do Código dos Contratos
Públicos, bem como na situação referida no artigo 5.º do Decreto Legislativo Regional n.º

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34/2008/M, de 14 de agosto, que cumpram os requisitos mínimos de capacidade técnica e

financeira exigidos.
2. Ao procedimento poderão apresentar-se agrupamentos de empresas, sem que entre elas
exista qualquer modalidade jurídica de associação. Cada agrupamento concorrente deve
adotar uma designação pela qual será identificado para efeitos do presente procedimento e
obriga-se a apresentar um acordo, subscrito pelos representantes legais das empresas que o
constituem, indicando os direitos e obrigações de cada empresa no agrupamento.
3. Os agrupamentos de empresas instruirão a sua candidatura com uma declaração de intenção
de, em caso de Adjudicação, se constituírem em agrupamento complementar de empresas
ou em consórcio externo, em regime de responsabilidade solidária dos agrupados ou
consorciados, conforme o caso, com a indicação da respetiva participação de cada empresa
associada.
4. A declaração de intenção, referida no número anterior, terá de ser completada pelo
concorrente preferido, no prazo de 10 (dez) dias contado a partir da receção da notificação
de Adjudicação, com o contrato de associação pela forma, de entre as duas referidas, que
tenha sido indicada.
5. No âmbito do presente procedimento, uma empresa ou entidade apenas poderá apresentar-
se sozinha ou integrada num único agrupamento concorrente, não podendo concorrer
simultaneamente a título individual e integrada num agrupamento, ou em mais do que um
agrupamento.
6. Para efeitos do disposto no número anterior considera-se que uma entidade participa
simultaneamente, isolada e integrada num agrupamento, ou integrada em mais do que um
agrupamento, quando a participação em agrupamento ou a apresentação de Proposta
isolada é feita por sociedades que, entre si, se encontrem em relação de domínio ou de
grupo, conforme definidos no Código das Sociedades Comerciais.
7. No caso de agrupamento concorrente deverá ser designado, obrigatoriamente como líder
do agrupamento e interlocutor único junto do júri do concurso e da entidade adjudicante o

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membro responsável pelos trabalhos de projeto, montagem e comissionamento das linhas

e redes elétricas.
8. Apenas os candidatos selecionados na fase de qualificação, incluindo os agrupamentos,
serão convidados a apresentar propostas.
ARTIGO 4. DÚVIDAS E ESCLARECIMENTOS SOBRE AS PEÇAS DO

PROCESSO DO PROCEDIMENTO DE CONCURSO LIMITADO POR PRÉVIA
QUALIFICAÇÃO
1. Os interessados poderão efetuar pedidos de esclarecimento de quaisquer dúvidas surgidas
na interpretação das peças que instruem o procedimento, os quais deverão ser apresentados,
por escrito, à Entidade Adjudicante, até às 23:59 horas do último dia do primeiro terço do
prazo fixado para apresentação de candidaturas/propostas.
2. Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados, por escrito, até às
23.59 horas do último dia do segundo terço do prazo fixado para apresentação de
candidaturas/propostas.
3. A falta de resposta até esta data poderá justificar o adiamento do prazo de apresentação das
candidaturas/propostas, pelo prazo equivalente ao atraso da resposta.
4. Os esclarecimentos referidos nos números anteriores e eventuais retificações referidas no
número 5 seguinte serão disponibilizados na Plataforma Eletrónica referida no número 3
do Artigo 2 e juntos às peças do procedimento que se encontrem patentes para consulta,
fazendo parte integrante destas, devendo todos os interessados que as tenham adquirido ser
imediatamente notificados desse facto.
5. A Entidade Adjudicante poderá, por iniciativa própria, proceder à retificação de erros ou
omissões das peças do procedimento no prazo referido no número 2 anterior.
ARTIGO 5. ESCLARECIMENTOS A PRESTAR PELOS CANDIDATOS OU

CONCORRENTES
1. Sempre que o júri do procedimento tenha quaisquer dúvidas, designadamente, sobre a real
capacidade técnica ou sobre a situação económica e financeira de qualquer um dos
candidatos ou ainda sobre quaisquer aspetos das propostas que sejam considerados
relevantes para efeitos de análise e de avaliação das mesmas, poderá exigir deles, bem como

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solicitar a outras entidades, todos os documentos e elementos de informação, inclusive de

natureza contabilística, necessários para o esclarecimento dessas dúvidas.
2. Os esclarecimentos prestados pelos candidatos ou concorrentes fazem parte integrante das
candidaturas ou propostas, desde que não contrariem os elementos constantes dos
documentos que a constituem.
ARTIGO 6. CONSULTA DO PROCESSO

1. O processo do procedimento poderá ser consultado pelos candidatos e concorrentes, na
plataforma eletrónica identificada no n.º 3 do Artigo 2, bem como nas instalações da
Entidade Adjudicante, na Direção de Estudos e Planeamento, neste caso, nos dias úteis
entre as 09h00 e as 12h00 horas e entre as 15.00 e as 17.00 horas, até ao dia e hora da
entrega das candidaturas/propostas.
2. Considera-se que o candidato ou concorrente tomou perfeito conhecimento de todos os
documentos do processo do procedimento na preparação da sua candidatura ou proposta,
ficando também, em caso de adjudicação, àqueles contratualmente vinculado.
ARTIGO 7. INSPEÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS

1. Durante o prazo de apresentação das candidaturas ou das propostas, será facultada aos
candidatos e concorrentes que o requererem a possibilidade de inspecionar os locais de
execução dos trabalhos e realizar neles os reconhecimentos que entenderem indispensáveis
à elaboração da sua proposta.
2. Para os efeitos previstos no número anterior, os candidatos e os concorrentes que pretendam
inspecionar os locais dos trabalhos deverão, até ao prazo limite para apresentação de
pedidos de esclarecimento, sugerir três datas alternativas para realização da inspeção.
3. Verificando-se dificuldade por parte da Entidade Adjudicante de realizar a inspeção do
local dos trabalhos numa das datas sugeridas pelo candidato ou concorrente, será a data da
inspeção a que resultar de acordo entre o concorrente e o representante da Entidade
Adjudicante, ou a fixada por este no caso de não ser possível obter acordo.
4. Não é admissível qualquer reclamação que tenha por fundamento o desconhecimento do
local e respetivas condições.
ARTIGO 8. IDIOMA DO PROCEDIMENTO

1. Todos os documentos a apresentar pelos candidatos, concorrentes ou Adjudicatário são
obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa.

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2. No entanto, atendendo à sua própria natureza, origem, ou especificidade técnica alguns

documentos que devem instruir a candidatura ou a proposta, obrigatórios ou facultativos,
podem ser apresentados na sua língua original.
3. Os documentos referidos no número anterior, bem como os documentos de apresentação
facultativa que o candidato ou concorrente apresente redigidos noutro idioma que não a língua
portuguesa, só serão aceites pelo júri se forem acompanhados da respetiva tradução legalizada
para a língua portuguesa, acompanhada de declaração do candidato ou concorrente na qual
este declare, para efeitos do presente Procedimento aceitar, em caso de divergência, a
prevalência do teor da tradução legalizada sobre o do documento original.
ARTIGO 9. APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS

1. Os documentos que constituem a candidatura devem ser diretamente apresentados na
plataforma eletrónica identificada no n.º 3 do Artigo 2 do presente programa do
procedimento, até às 23h59 h do 37.º dia a contar da data de envio do anúncio do presente
procedimento para publicação no Diário da República e no Jornal Oficial da União
Europeia.
2. Os documentos da candidatura devem ser identificados com a expressão “Candidatura”,
bem como com a denominação social do concorrente ou, se for caso disso, dos membros
do agrupamento concorrente e a designação referida.
3. A receção das candidaturas será registada com referência às respetivas datas e hora, sendo
entregue aos candidatos um recibo eletrónico comprovativo dessa receção.
4. A apresentação e receção das candidaturas far-se-á com respeito pelas disposições da Lei
nº 96/2015, de 17 de agosto.
5. A data limite fixada no n.º 1 pode, a pedido dos interessados e em casos devidamente
fundamentados, ser prorrogada por prazo adequado quando o programa do procedimento,
ou os esclarecimentos solicitados, não puderem ser fornecidos nos prazos estabelecidos
para o efeito, caso em que a prorrogação corresponderá, pelo menos, ao período equivalente
ao do atraso verificado.
6. A prorrogação de prazo prevista no número anterior beneficia todos os interessados.
ARTIGO 10. REQUISITOS MÍNIMOS DE CAPACIDADE TÉCNICA E

ECONÓMICO – FINANCEIRA
1. Todos os candidatos devem cumprir os seguintes requisitos mínimos de capacidade
económico-financeira, independentemente dos lotes a que se candidatem:

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1.1 O candidato deverá respeitar, cumulativamente, em pelo menos dois dos últimos
quatros anos, (2017, 2018, 2019 e 2020) os seguintes requisitos mínimos de capacidade
financeira, tendo por base as demonstrações financeiras dos respetivos anos,
convertidas para euros:
a) Autonomia financeira (capitais próprios / ativo total) >= 12,5%;
b) Capitais próprios / Capital Social subscrito e realizado >100%;
c) Liquidez Geral (ativo corrente / passivo corrente) >100%;
d) EBITDA >0.
1.2 Em alternativa, para preenchimento dos requisitos mínimos de capacidade financeira, os
candidatos podem apresentar declaração bancária nos termos do Anexo VII.
1.3 No caso de candidaturas por agrupamentos, os requisitos mínimos de capacidade
económico-financeira serão considerados preenchidos desde que, algum dos membros que
integram o agrupamento os preencha cumulativamente.
2. Os candidatos devem preencher os seguintes requisitos mínimos de capacidade técnica, em

função dos respetivos lotes, designadamente:
2.1. Lote 1:
a) Os candidatos devem possuir experiência mínima de 10 anos em projeto, construção,
montagem e comissionamento de linhas elétricas isoladas para 60kV ou superior,
aéreas e subterrâneas.
b) Os candidatos devem ter efetuado nos últimos 10 anos, pelo menos 10 projetos de
execução de linhas elétricas aéreas isoladas para 60 kV, ou superior.
c) Os candidatos devem ter construído nos últimos 10 anos uma extensão mínima de
100 km de linha elétrica aérea isoladas para 60 kV, ou superior.
d) Os candidatos devem ter construído nos últimos 10 anos uma extensão mínima de
10 km de linha elétrica subterrânea isolada para 60 kV, ou superior.
e) Os candidatos devem possuir experiência mínima de 5 anos na montagem de
instalações elétricas gerais de AT/MT/BT de subestações, ou postos de
seccionamento/corte de 30kV, ou superior, devendo ter realizado pelo menos 3
instalações desta natureza nos últimos 5 anos.
f) Os candidatos devem possuir estaleiro sediado na ilha da Madeira. Para os
candidatos que à data de apresentação das candidaturas não cumpram este requisito,
devem comprometer-se, por escrito, em constituir no prazo de 60 dias de calendário
após a assinatura do contrato, um estaleiro na ilha da Madeira, no caso de
adjudicação deste lote.

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g) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira um quadro técnico composto pelos

recursos humanos com habilitação e experiência comprovada nas categorias e em
número definido no ponto 2.8 da CT.DST.001 e no ponto 2.8 da CT.DST.020, que
integram o presente procedimento. Para os candidatos que à data de apresentação
das candidaturas não cumpram este requisito, devem comprometer-se, por escrito,
que possuirão na ilha da Madeira os recursos humanos solicitados, nas categorias e
em número definidos nas CT’s, no caso de adjudicação deste lote, no prazo máximo
de 60 dias de calendário após a assinatura do contrato.
h) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira os equipamentos definidos no ponto
2.13 da CT.DST.001 e ponto 2.13 da CT.DST.020, que integram o presente
procedimento, como conjunto mínimo de equipamentos. Para os candidatos que à
data de apresentação das candidaturas não cumpram este requisito, devem
comprometer-se, por escrito, que possuirão na ilha da Madeira este conjunto mínimo
de equipamentos, no caso de adjudicação deste lote, no prazo máximo de 60 dias de
calendário após a assinatura do contrato.
i) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira as viaturas constantes no ponto 2.14
da CT.DST.001 e no ponto 2.14 da CT.DST.020, que integram o presente
procedimento, como conjunto mínimo de viaturas. Para os candidatos que à data de
apresentação das candidaturas não cumpram este requisito, devem comprometer-se,
por escrito, que possuirão na ilha da Madeira este conjunto mínimo de viaturas, no
caso de adjudicação deste lote, no prazo máximo de 60 dias de calendário após a
assinatura do contrato.
j) Os candidatos devem possuir os Alvarás ou títulos de registos emitidos pelo Instituto
da Construção e do Imobiliário, I.P., contendo as seguintes autorizações:
Categoria Subcategoria Classe mínima
1ª Categoria -Edifícios 1ª - Estruturas e elementos de 3
e património construído betão
4ª Categoria – 4ª – Redes e instalações elétricas Com classe 6
Instalações Elétricas e de tensão de serviço até 30kV em pelo menos
Mecânicas 5ª - Redes e instalações elétricas uma destas
de tensão de serviço acima de subcategorias
30kV
Os candidatos, nacionais de Estado signatário do Acordo sobre o Espaço Económico
Europeu ou do Acordo sobre Contratos Públicos da Organização Mundial de
Comércio que não sejam titulares do alvará ou do certificado referidos na al. j) do
presente número devem apresentar, em substituição desses documentos, uma
declaração emitida pelo IMPIC, I.P., comprovativa de que preenchem os requisitos

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que lhe permitiriam ser titular de um alvará ou de um certificado de empreiteiro de

obras públicas contendo as habilitações indicadas na al. j).
k) Os candidatos devem possuir um Sistema de Gestão da Qualidade ao nível da
conceção, desenvolvimento e construção de redes elétricas de 60 kV, ou superior,
certificado de acordo com a NP EN ISO 9001:2015.
l) Os candidatos devem possuir um Sistema de Gestão Ambiental, certificado de
acordo com a NP EN ISO 14001:2015.
m) Os candidatos devem possuir um Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no
Trabalho, certificado de acordo com a OHSAS 18001:2007 ou NP ISO 45001:2019.
2.2. Lote 2 e 3:
a) Os candidatos devem possuir experiência mínima de 5 anos em construção,
comissionamento e manutenção de redes elétricas de BT (incluindo iluminação
pública) e MT, até 30kV, e em construção, comissionamento e manutenção de postos
de transformação até 30kV;
b) Os candidatos devem ter efetuado, nos últimos 5 anos, trabalhos de instalação,
comissionamento e manutenção de redes elétricas de média tensão até 30kV, no
valor mínimo de um milhão de euros;
c) Os candidatos devem ter efetuado, nos últimos 5 anos, trabalhos de instalação,
comissionamento e manutenção de postos de transformação até 30kV, no valor
mínimo de cento e vinte e cinco mil euros;
d) Os candidatos devem ter efetuado, nos últimos 5 anos, trabalhos de instalação,
comissionamento e manutenção de rede elétricas de baixa tensão, incluindo
iluminação pública, no valor mínimo de um milhão de euros;
e) Os candidatos devem possuir experiência mínima de 5 anos em construção,
montagem e comissionamento de redes de telecomunicações em fibra ótica, aéreas
e subterrâneas, e ter construído uma extensão mínima de 100 km de redes de
telecomunicações em fibra ótica, 40 km em rede subterrânea e 60 km em rede aérea;
f) Os candidatos devem ter efetuado, pelo menos 4 obras de instalação e
comissionamento de redes de telecomunicações em fibra, de média/grande
dimensão, aéreas e ou subterrâneas, para pelo menos um operador de
telecomunicações ou entidade com rede de cabo de fibra ótica própria, com uma
extensão de cabo instalado (total de rede subterrânea e ou rede aérea) de pelo menos
5 km por cada obra;

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g) Os candidatos devem possuir estaleiro sediado na ilha da Madeira. Para os

candidatos que à data de apresentação das candidaturas não cumpram este requisito,
devem comprometer-se, por escrito, em constituir no prazo de 60 dias de calendário
após a assinatura do contrato, um estaleiro na ilha da Madeira, no caso de
adjudicação de um destes lotes;
h) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira um quadro técnico composto pelos
recursos humanos com habilitação e experiência comprovada nas categorias e em
número definido no ponto 2.7 da CT.DSD.001 que integra o presente procedimento.
Para os candidatos que à data de apresentação das candidaturas não cumpram este
requisito, devem comprometer-se, por escrito, que possuirão na ilha da Madeira os
recursos humanos solicitados, nas categorias e em número definidos na CT, no caso
de adjudicação de um destes lotes, no prazo máximo de 60 dias de calendário após a
assinatura do contrato;
i) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira os equipamentos e ferramentas
definidos no ponto 2.9.1 da CT.DSD.001, que integram o presente procedimento,
como conjunto mínimo de equipamentos e ferramentas. Para os candidatos que à
data de apresentação das candidaturas não cumpram este requisito, devem
comprometer-se, por escrito, que possuirão na ilha da Madeira este conjunto mínimo
de equipamentos e ferramentas, no caso de adjudicação de um destes lotes, no prazo
máximo de 60 dias de calendário após a assinatura do contrato;
j) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira as viaturas constantes no ponto
2.9.2 da CT.DSD.001, que integram o presente procedimento, como conjunto
mínimo de viaturas. Para os candidatos que à data de apresentação das candidaturas
não cumpram este requisito, devem comprometer-se, por escrito, que possuirão na
ilha da Madeira este conjunto mínimo de viaturas, no caso de adjudicação de um
destes lotes, no prazo máximo de 60 dias de calendário após a assinatura do contrato;
k) Os candidatos devem possuir os Alvarás ou títulos de registos emitidos pelo Instituto
da Construção e do Imobiliário, I.P., contendo as seguintes autorizações:
Categoria Subcategoria Classe mínima
1ª Categoria - 1ª - Estruturas e 3
Edifícios e elementos de betão
património
construído
4ª Categoria - 2ª - Postos de 3
Instalações transformação até 250
kVA

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elétricas e 3ª - Postos de 3
mecânicas transformação acima de
250 kVA
4ª – Redes e instalações 3
elétricas de tensão de
serviço até 30kV
l) Os candidatos, nacionais de Estado signatário do Acordo sobre o Espaço Económico
Europeu ou do Acordo sobre Contratos Públicos da Organização Mundial de Comércio
que não sejam titulares do alvará ou do certificado referidos na al. k) do presente número
devem apresentar, em substituição desses documentos, uma declaração emitida pelo
IMPIC, I.P., comprovativa de que preenchem os requisitos que lhe permitiriam ser titular
de um alvará ou de um certificado de empreiteiro de obras públicas contendo as
habilitações indicadas na al. k);
m) Os candidatos devem possuir um Sistema de Gestão da Qualidade ao nível da instalação,
comissionamento e colocação em serviço de redes elétricas de baixa e média tensão, até
30kV, incluindo postos de transformação, e redes de telecomunicações em fibra ótica,
certificado de acordo com a NP EN ISO 9001:2015. Para os candidatos que à data da
apresentação das candidaturas não cumpram este requisito, devem comprometer-se, por
escrito, a iniciar de imediato o processo de certificação de qualidade de acordo com a
referida norma, relativo às atividades de instalação, comissionamento e colocação em
serviço de redes elétricas de baixa e média tensão, até 30kV, incluindo postos de
transformação, e redes de telecomunicações em fibra ótica, tendente à obtenção do
certificado no prazo máximo de 180 dias de calendário após a assinatura do contrato;
n) Os candidatos devem possuir um técnico responsável pelo acompanhamento e gestão
ambiental das obras a realizar no âmbito deste procedimento. Este técnico deverá possuir
formação superior e experiência profissional mínima comprovada de 3 anos no
acompanhamento e gestão ambiental em obras;
o) Os candidatos devem possuir um técnico de segurança, responsável por assegurar as
condições de segurança para a realização dos trabalhos a realizar no âmbito deste
procedimento. Esse técnico deverá possuir a formação Técnico Superior de Segurança no
Trabalho, com CAP nível 6, com experiencia profissional mínima comprovada de 3 anos
como técnico de segurança em obras.
2.3. Para cada um dos lotes, os candidatos, no caso de agrupamentos, podem agregar
capacidades para cumprir os requisitos mínimos de capacidade técnica.
3. De acordo com o n.º 4 do artigo 168.º e n. 2 do artigo 179.º do Código de Contratos
Públicos, os interessados, quer se tratem de entidades a título individual ou de
agrupamentos, podem, para preenchimento dos requisitos mínimos de capacidade técnica,

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previstos no número 2 anterior, recorrer a terceiras entidades, independentemente do

vínculo que com elas estabeleçam, desde que apresentem, com a candidatura, declarações,
através das quais aquelas se comprometam, incondicionalmente, a disponibilizar até ao
termo da duração do contrato os meios necessários aquele preenchimento.
ARTIGO 11. LISTA DOS CANDIDATOS E CONSULTA DAS CANDIDATURAS

No dia útil imediatamente subsequente ao termo do prazo fixado para a apresentação das
candidaturas o júri procede à publicitação da lista dos candidatos na plataforma eletrónica
identificada no n. º3 do Artigo 2 do presente Programa do Procedimento.
ARTIGO 12. DOCUMENTOS DESTINADOS À QUALIFICAÇÃO

1. Os documentos a apresentar por cada candidato devem ser organizados pelos seguintes
capítulos:
I. Informação Geral;
II. Situação Económico-financeira;
III. Habilitação Profissional e Capacidade Técnica.
I. INFORMAÇÃO GERAL
a) Documento Europeu Único de Contratação Pública, em conformidade com o
indicado no Anexo I;
b) Declaração de identificação do concorrente, em conformidade com o modelo
constante no Anexo II do presente Programa do Procedimento.
c) No caso de agrupamento, Declaração de identificação do agrupamento do candidato,
elaborada em conformidade com o modelo constante no Anexo III ao presente
Programa do Procedimento, com o objetivo de identificar o agrupamento.
d) Declaração com a identificação dos lotes que o candidato pretende obter
qualificação, elaborada em conformidade com o modelo constante no Anexo IV ao
presente Programa do Procedimento.
e) Declaração de cumprimento de todas as disposições legais e regulamentares relativas
a Segurança e Saúde no trabalho, elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo V ao presente Programa do Procedimento, onde o candidato
declara que cumprirá todas as condições legalmente previstas sobre Segurança e
Saúde no Trabalho, bem como todas as disposições legais e regulamentares relativas
à segurança na construção, manutenção e utilização de instalações elétricas e que se
relacionem com o trabalho a realizar, assumindo todo os encargos que daí resultem,

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garantindo que tal abrange igualmente os subempreiteiros por si contratados,

incluindo os respetivos trabalhadores, trabalhadores independentes, tarefeiros ou
fornecedores de bens e serviços, respondendo pela sua observância.
f) Declaração técnica e ambiental, elaborada em conformidade com o modelo constante
no Anexo VI ao presente Programa do Procedimento, onde o candidato declare que
cumprirá as especificações técnicas da EEM, bem como toda a legislação ambiental
aplicável.
g) A EEM reserva o direito de exigir a apresentação de comprovativos das declarações
apresentadas.
II. SITUAÇÃO ECONÓMICO-FINANCEIRA

a) Declarações de IES validadas pelos serviços de finanças, referentes a pelo menos
dois dos últimos quatro anos, (2017, 2018, 2019 e 2020) ou, em alternativa, os
relatórios e contas ou documento legal equivalente relativos aos mesmos anos que
comprove o cumprimento dos requisitos exigidos no ponto 1.1 do Artigo 10 supra.
b) Contas aprovados em Assembleia-Geral e relatórios do Órgão de Fiscalização e
auditores, quando legalmente exigidos, de pelo menos dois exercícios dos últimos
quatro anos, dos exercícios 2017, 2018, 2019 e 2020 que comprove o cumprimento
dos requisitos exigidos no ponto 1.1 do Artigo 10 supra;
c) Os candidatos devem apresentar ainda, para avaliação da sua capacidade económica
e financeira, de pelo menos dois dos últimos quatro anos, (2017, 2018, 2019 e 2020)
os seguintes elementos:
i. Indicadores de autonomia financeira (capitais próprios/ativo total);
ii. Capitais próprios/Capital Social subscrito e realizado;
iii. Indicadores de liquidez geral (ativo corrente / passivo corrente);
iv. EBITDA.
d) Em alternativa, para preenchimento dos requisitos mínimos de capacidade
financeira, os candidatos podem apresentar declaração bancária nos termos do
Anexo VII.
III. HABILITAÇÃO PROFISSIONAL E CAPACIDADE TÉCNICA

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a) Lote 1:
i. Declaração do candidato com a identificação dos principais projetos de execução
de linhas elétricas aéreas de 60kV, ou superior, no mínimo 10, efetuadas nos
últimos 10 anos, sob a forma de tabela, com a seguinte informação, distribuída
por colunas: identificação da linha, nível de tensão, extensão, cliente e data de
aprovação pelo cliente;
ii. Declarações abonatórias relativas a todos os projetos de execução de linhas
elétricas aéreas de 60kV, ou superior, realizados nos últimos 10 anos, declarados
na alínea anterior, emitidas e assinadas pelos respetivos clientes, com redação que
identifique a linha, nível de tensão, extensão e data de aprovação pelo cliente;
iii. Declaração do candidato onde constem as principais obras de construção,
montagem e comissionamento de linhas elétricas aéreas de 60kV, ou superiores,
efetuadas nos últimos 10 anos, realizada sob a forma de tabela, com a seguinte
informação, distribuída por colunas: identificação da linha, nível de tensão,
extensão, cliente e data de receção provisória ou conclusão. A soma das extensões
de todas as linhas mencionadas deverá resultar numa extensão mínima total de
100 km.
iv. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de construção, montagem e
comissionamento de linhas elétricas aéreas de 60kV, ou superiores, realizadas
nos últimos 10 anos, declaradas na alínea anterior, emitidas e assinadas pelos
respetivos clientes, com redação que identifique a linha aérea, nível de tensão,
extensão e data de receção provisória ou conclusão.
v. Declaração do candidato onde constem as principais obras de construção,
montagem e comissionamento linhas elétricas subterrâneas de 60 kV, ou
superiores, efetuadas nos últimos 10 anos, realizada sob a forma de tabela, com a
seguinte informação, distribuída por colunas: identificação da linha, nível de
tensão, extensão, cliente e data de receção provisória ou conclusão. A soma das
extensões de todas as linhas mencionadas deverá resultar numa extensão mínima
total de 10 km.
vi. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de construção, montagem e
comissionamento de linhas elétricas subterrâneas de 60kV, ou superiores,
realizadas nos últimos 10 anos, declaradas na alínea anterior, emitidas e assinadas
pelos respetivos clientes, com redação que identifique a linha subterrânea, nível
de tensão, extensão e data de receção provisória ou conclusão.

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vii. Declaração do candidato onde constem pelo menos 3 obras de instalações

elétricas gerais de AT/MT/BT de subestações e ou postos de seccionamento ou
de corte de 30kV, ou superior, efetuadas nos últimos 5 anos, realizada sob a forma
de tabela, com a seguinte informação, distribuída por colunas: identificação da
obra, identificação da subestação ou posto de corte ou de seccionamento, nível
de tensão, descrição sucinta do objeto da obra, cliente, data de receção provisória
ou conclusão.
viii. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de instalações elétricas gerais
de AT/MT/BT de subestações e ou postos de seccionamento ou de corte de 30kV,
ou superior, realizadas nos últimos 5 anos, declaradas na alínea anterior, emitidas
e assinadas pelos respetivos clientes, com redação que identifique a instalação,
nível de tensão, objeto e extensão dos trabalhos e data de receção provisória ou
conclusão.
ix. Declaração de estaleiro do candidato elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo VIII ao presente Programa do Procedimento, onde o
candidato declara que possui estaleiro de apoio na ilha da Madeira, ou intenção
de constituir estaleiro em caso de adjudicação do presente procedimento.
x. Declaração de recursos humanos, elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo IX ao presente Programa do Procedimento, onde o candidato
declara que cumprirá o disposto na alínea g) do número 2.1 do Artigo 10 do
xi. Declaração de equipamentos, elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo XI ao presente Programa do Procedimento, onde o candidato
declare que cumprirá com o disposto na alínea h) do número 2.1 do Artigo 10 do
xii. Declaração de viaturas, elaborada em conformidade com o modelo constante no
Anexo XIII ao presente Programa do Procedimento, onde o candidato declare
que cumprirá com o disposto na alínea i) do número 2.1 do Artigo 10 do presente
Programa do Procedimento.
xiii. Alvarás, títulos de registos ou declaração emitidos pelas entidades competentes,
nomeadamente pelo Instituto dos Mercados Públicos, do Imobiliário e da
Construção, I.P., solicitada na alínea j) do número 2.1. do Artigo 10 do presente
xiv. Certificado da Certificação do Sistema de Gestão da Qualidade, ao nível do
projeto e construção de redes elétricas de 60 kV, ou superior, do candidato.

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xv. Certificado da Certificação do Sistema de Gestão Ambiental do candidato.

xvi. Certificado da Certificação do Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no
Trabalho do candidato.
b) Lote 2 e 3:
i. Declarações abonatórias relativas a obras de instalação, comissionamento e
manutenção de redes elétricas de média tensão até 30kV, realizadas nos últimos
5 anos, emitidas pelos respetivos clientes. A soma dos valores das obras
realizadas nos últimos 5 anos deverá ser igual, ou superior, a um milhão de euros.
ii. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de instalação,
comissionamento e manutenção de postos de transformação até 30kV, realizadas
nos últimos 5 anos, emitidas pelos respetivos clientes. A soma dos valores das
obras realizadas nos últimos 5 anos deverá ser igual, ou superior, a cento e vinte
e cinco mil euros.
iii. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de instalação,
comissionamento e manutenção de redes elétricas de baixa tensão, incluindo
iluminação pública, realizadas nos últimos 5 anos, emitidas pelos respetivos
clientes. A soma dos valores das obras realizadas nos últimos 5 anos deverá ser
igual, ou superior, a um milhão de euros.
iv. Declaração do candidato na qual constem as principais obras de construção,
montagem e comissionamento de redes de telecomunicações em fibra ótica,
aéreas e subterrâneas, efetuadas nos últimos 5 anos, realizada sob a forma de
tabela, com a seguinte informação distribuída por colunas: identificação da rede,
tipo de rede (aérea ou subterrânea), tipo de cabo, extensão da rede, cliente e data
de conclusão, ou receção provisória. A soma das extensões de todas as redes
mencionadas deverá resultar numa extensão mínima total de 100 km, com um
mínimo de 40 km em rede subterrânea e 60 km de rede aérea.
v. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de construção, montagem e
comissionamento de redes de telecomunicações em fibra ótica, aéreas e
subterrâneas, realizadas nos últimos 5 anos, declaradas na alínea anterior,
emitidas e assinadas pelos respetivos clientes, com redação que identifique a rede,
tipo de rede, extensão e data de receção provisória ou conclusão.
vi. Declaração do candidato com a identificação de pelo menos 4 obras de instalação
e comissionamento de redes de telecomunicações de fibra ótica, de média/grande
dimensão, aéreas e ou subterrâneas, realizadas nos últimos 5 anos para pelo

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menos um operador de redes de telecomunicações, ou entidade com rede de cabo

de fibra ótica própria, realizada sob a forma de tabela, com a seguinte informação,
distribuída por colunas: identificação da rede, tipo de rede (aérea e ou
subterrânea), tipo de cabo, extensão, cliente e data de aprovação pelo cliente;
vii. Declarações abonatórias relativas a todas as obras de construção, montagem e
comissionamento de redes de telecomunicações em fibra ótica, aéreas e ou
subterrâneas, de média/grande dimensão, realizadas nos últimos 5 anos,
declaradas na alínea anterior, emitidas e assinadas pelos respetivos clientes, com
redação que identifique a rede, tipo de rede, extensão e data de receção provisória
ou conclusão.
viii. Declaração de estaleiro do candidato elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo VIII ao presente Programa do Procedimento, no qual o
candidato declara que possui estaleiro de apoio na ilha da Madeira, ou intenção
de constituir estaleiro em caso de adjudicação do presente procedimento.
ix. Declaração de recursos humanos, elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo X ao presente Programa do Procedimento, no qual o
candidato declara que cumprirá o disposto na alínea h) do número 2.2 do Artigo
10 do presente Programa do Procedimento.
x. Declaração de equipamentos e ferramentas, elaborada em conformidade com o
modelo constante no Anexo XII ao presente Programa do Procedimento, no qual
o candidato declare que cumprirá com o disposto na alínea i) do número 2.2 do
Artigo 10 do presente Programa do Procedimento.
xi. Declaração de viaturas, elaborada em conformidade com o modelo constante no
Anexo XIV ao presente Programa do Procedimento, no qual o candidato declare
que cumprirá com o disposto na alínea j) do número 2.2 do Artigo 10 do presente
xii. Alvarás, títulos de registos ou declaração emitidos pelas entidades competentes,
nomeadamente pelo Instituto dos Mercados Públicos, do Imobiliário e da
Construção, I.P., solicitada na alínea k) do número 2.2. do Artigo 10 do presente
xiii. Certificado da Certificação do Sistema de Gestão da Qualidade, ao nível do
instalação, comissionamento e colocação em serviço de redes elétricas de baixa
e média tensão até 30 kV, incluindo postos de transformação, e redes de
telecomunicações em fibra ótica, certificado de acordo com a NP EN ISO
9001:2015. Para os candidatos que não cumpram este requisito, devem apresentar

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a declaração de compromisso em iniciar de imediato o processo de certificação

de qualidade relativo às atividades de instalação, comissionamento e colocação
em serviço de redes elétricas de baixa e média tensão, até 30kV, incluindo postos
de transformação, e redes de telecomunicações em fibra ótica, tendente à
obtenção do certificado no prazo máximo 180 dias após a assinatura do contrato,
em conformidade com o modelo constante no Anexo XX.
xiv. Curriculum vitae do técnico responsável pelo acompanhamento e gestão
ambiental das obras a realizar no âmbito deste procedimento, que deverá
evidenciar as habilitações e experiencia solicitadas na alínea n) do número 2.2.
do Artigo 10 do presente Programa do Procedimento.
xv. Curriculum vitae do Técnico Superior de Segurança, que deverá evidenciar as
habilitações e experiencia solicitadas na alínea o) do número 2.2. do Artigo 10 do
2. Os candidatos que apresentem candidaturas a mais do que um lote, deverão apresentar
apenas uma vez os documentos solicitados nos capítulos I – Informação Geral e II –
Situação Económico – Financeira, do número anterior. Estes candidatos devem apresentar
os documentos do capítulo III – Habilitação Profissional e Capacidade Técnica por lote,
em função dos lotes a que se candidatem, sendo que para a candidatura aos Lote 2 e 3
apenas será necessário enviar uma vez estes documentos, que servirão para qualificação
para ambos os lotes.
ARTIGO 13. ANÁLISE DAS CANDIDATURAS

1. Após a publicitação da lista aludida no Artigo 11, o júri procede à análise das candidaturas,
recorrendo ao sistema de seleção, modelo simples de qualificação, nos termos do artigo
179.º do CCP, e será efetuada em função da respetiva capacidade económico-financeira e
técnica.
2. Os procedimentos referentes à qualificação dos candidatos serão realizados de acordo com
os artigos 184.º ao 188.º do CCP.
3. A decisão de qualificação é tomada no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do termo do
prazo para a apresentação das candidaturas.
ARTIGO 14. RELATÓRIO DE QUALIFICAÇÃO

1. Após a análise das candidaturas o júri elabora fundamentadamente um relatório preliminar,
no qual deve propor a qualificação dos candidatos, devendo o mesmo conter referência aos
esclarecimentos eventualmente prestados pelos candidatos sobre os documentos e sua

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autoria, quando os mesmos tenham sido solicitados pelo júri para efeitos de análise das
candidaturas.
2. No mesmo relatório o júri propõe também a exclusão das candidaturas:
a) Que tenham sido apresentadas depois do termo fixado para a sua apresentação;
b) Que sejam apresentadas em violação do disposto no n.º 2 do Artigo 54º do Código
dos Contratos Públicos.;
c) Que sejam apresentadas por candidatos relativamente aos quais ou, no caso de
agrupamentos candidatos, relativamente a qualquer dos seus membros, a Entidade
Adjudicante tenha conhecimento que se verifica alguma das situações de
impedimento previstas no artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos, bem como
a situação referida no artigo 5.º do Decreto Legislativo Regional n.º 34/2008/M;
d) Que sejam apresentadas por candidatos que não preencham os requisitos mínimos
de capacidade técnica ou de capacidade económico – financeira;
e) Que não sejam constituídas por todos os documentos exigidos;
f) Que não se apresentem assinadas pelo representante com poderes para obrigar;
g) Que não respeitem o exigido quanto ao idioma dos documentos a apresentar, nos
termos do Artigo 8;
h) Que sejam constituídas por documentos destinados à qualificação que contenham
qualquer referência indiciadora de alguns dos atributos da proposta;
i) Que sejam constituídas por documentos falsos ou nas quais os candidatos prestem
culposamente falsas declarações.
3. Elaborado o relatório preliminar, o júri envia-o a todos os candidatos, fixando um prazo,
de 5 (cinco) dias, para que se pronunciem, por escrito, ao abrigo do direito de audiência
prévia.
4. Cumprido o disposto no número anterior, o júri elabora um relatório final fundamentado,
no qual pondera as observações dos candidatos efetuadas ao abrigo do direito de audiência
prévia, mantendo ou modificando o teor e as conclusões do relatório preliminar, podendo
ainda propor a exclusão de qualquer candidatura se verificar, nesta fase, a ocorrência de
qualquer dos motivos previstos no n.º 2 do presente Artigo.
5. Quando do relatório final resulte uma desqualificação de candidatos relativamente ao
disposto no relatório preliminar, ou quando seja proposta a exclusão de qualquer
candidatura no relatório final, o júri procede a nova audiência prévia, aplicando-se o
disposto no n.º 3.
6. O relatório final, juntamente com os demais documentos que compõem o Processo do
Procedimento, é enviado ao Conselho de Administração da Entidade Adjudicante, a quem

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cabe a decisão sobre a aprovação de todas as propostas contidas no relatório final,

nomeadamente para efeitos de qualificação dos candidatos.
7. O Conselho de Administração da Entidade Adjudicante deve tomar a decisão de
qualificação e notificá-la a todos candidatos, remetendo-lhes, igualmente, o relatório final.
ARTIGO 15. CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS

1. Com a notificação prevista no art.º 188.º do CCP, o Conselho de Administração envia aos
candidatos qualificados, em simultâneo, um convite para a apresentação das propostas.
ARTIGO 16. ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS

1. No primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, os concorrentes
devem apresentar ao Conselho de Administração da Entidade Adjudicante uma lista na qual
identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as omissões do Caderno de Encargos
detetados e que digam respeito a:
a) Aspetos ou dados que se revelem desconformes com a realidade; ou
b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do
contrato a celebrar; ou
c) Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrarem que o
concorrente não considere exigíveis.
2. O incumprimento do dever a que se refere o n.º 1 do presente Artigo tem as consequências
previstas nos n.ºs 3 e 4 do art.º 378.º do CCP.
3. Até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, o
Conselho de Administração da Entidade Adjudicante deve pronunciar-se sobre os erros e
as omissões identificados pelos interessados, considerando-se rejeitados todos os que, até
ao final daquele prazo, não sejam por ela expressamente aceites.
4. O Conselho de Administração da Entidade Adjudicante deve identificar os termos do
suprimento de cada um dos erros ou das omissões aceites.
5. Independentemente do disposto nos números anteriores, o Conselho de Administração da
Entidade Adjudicante pode, oficiosamente, proceder à retificação de erros ou omissões do
Caderno de Encargos.
6. As retificações e as listas com a identificação dos erros e omissões detetados pelos
interessados será publicitada na plataforma eletrónica identificada no n.º3 do Artigo 2 e
juntos às peças do procedimento que se encontrem patentes para consulta, devendo todos
os interessados que as tenham obtido ser imediatamente notificados desse facto.

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ARTIGO 17. MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTA

1. Cada concorrente poderá apresentar uma proposta para cada um dos lotes em que está
qualificado, devendo as mesmas ser instruídas com todos os documentos referidos no
Artigo seguinte.
2. Os documentos que instruem a proposta devem ser diretamente apresentados na plataforma
eletrónica identificada no n.º 3 do Artigo 2 do presente Programa do Procedimento de
Concurso Limitado por Prévia Qualificação, até às 23:59 h do 35.º dia, a contar da data de
envio do convite.
3. Os documentos que constituem a proposta são obrigatoriamente redigidos em língua
portuguesa, sem prejuízo do disposto nos n.ºs 2 e 3 do Artigo 8.
ARTIGO 18. DOCUMENTOS DA PROPOSTA

1. As propostas dos concorrentes devem ser instruídas com os seguintes documentos:
a) Documento Europeu Único de Contratação Pública, em conformidade com o
indicado no Anexo I;
b) Declaração da Proposta, elaborada em conformidade com o modelo constante do
Anexo XV do presente programa do procedimento;
c) Declaração do concorrente com a identificação da ordem de preferência de
adjudicação dos lotes a que concorre, elaborada em conformidade com o modelo
constante no Anexo XVI do presente Programa do Procedimento.
ARTIGO 19. PROPOSTAS VARIANTES

Não são admitidas propostas variantes, nos termos do artigo 59.º do Código dos Contratos
Públicos.
ARTIGO 20. PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA

Decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data de apresentação
das Propostas cessa, para os concorrentes que não hajam recebido comunicação de lhes
haver sido adjudicada a proposta a obrigação de manter as respetivas propostas.
ARTIGO 21. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO DAS PROPOSTAS

1. A adjudicação será realizada por lotes, de acordo com o critério da proposta
economicamente mais vantajosa para a entidade adjudicante, determinada pela avaliação
do preço mais baixo, que se traduz na apresentação do fator multiplicativo k mais baixo.

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2. A cada concorrente poderão ser adjudicados no máximo 2 (dois) lotes, não podendo,
contudo, ser adjudicados simultaneamente os lotes 2 e 3 ao mesmo concorrente. Neste caso
a seleção do lote adjudicado será efetuada de acordo com a preferência manifestada pelo
concorrente na respetiva proposta, sendo o outro lote adjudicado à proposta classificada em
2.º (segundo) lugar relativamente ao mesmo lote.
ARTIGO 22. RELATÓRIO PRELIMINAR DE AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS

1. Após a análise das Propostas o júri elabora um relatório preliminar.
2. O júri deve propor nesse relatório, fundamentadamente, a exclusão das Propostas:
a) Que tenham sido apresentadas depois do termo fixado para a sua apresentação;
b) Que sejam apresentadas por quem não tenha sido qualificado;
c) Que sejam apresentadas em violação do disposto no n.º 2 do artigo 54.º do Código
dos Contratos Públicos;
d) Que sejam apresentadas por concorrentes relativamente aos quais ou, no caso de
agrupamentos concorrentes a qualquer um dos seus membros, a Entidade
Adjudicante tenha conhecimento que se verifica alguma das situações previstas de
impedimento;
e) Que não sejam constituídas por todos os documentos exigidos no presente Programa
do Procedimento do Concurso Limitado por Prévia Qualificação;
f) Que sejam apresentadas como variantes;
g) Que, identificando erros ou omissões das peças do presente Procedimento do
Concurso Limitado por Prévia Qualificação, não apresentem os termos do seu
suprimento;
h) Que sejam constituídas por documentos falsos ou nas quais os concorrentes prestem
culposamente falsas declarações;
i) Cuja análise revele alguma das situações previstas no n.º 2 do artigo 146.º ou no n.º
2 do artigo 70.º do Código dos Contratos Públicos, com as necessárias adaptações.
3. Do relatório preliminar constará ainda a referência aos eventuais esclarecimentos prestados
pelos concorrentes.
4. O relatório preliminar é notificado aos concorrentes, os quais poderão exercer o seu direito
de audiência prévia no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
ARTIGO 23. CRITÉRIOS DE DESEMPATE

Os critérios de desempate serão estabelecidos no Convite à apresentação de proposta aos
candidatos qualificados.

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ARTIGO 24. RELATÓRIO FINAL DE APRECIAÇÃO DAS PROPOSTAS

1. Cumprido o disposto no Artigo 22, o júri elabora um relatório final fundamentado, no qual
pondera as observações dos concorrentes efetuadas ao abrigo do direito de audiência
prévia, mantendo ou modificando o teor e as conclusões do relatório preliminar, podendo
ainda propor a exclusão de qualquer Proposta se verificar, nesta fase, a ocorrência de
qualquer dos motivos previstos no n.º 2 do Artigo 22 do presente Programa do
Procedimento de Concurso Limitado por Prévia Qualificação.
2. No caso previsto na parte final do número anterior, o júri procede a nova audiência prévia,
nos termos previstos no n.º 4 do Artigo 22.
3. Quando do relatório final resulte uma alteração da ordenação das propostas constante do
relatório preliminar, o júri procede a nova audiência prévia, nos termos previstos no Artigo
22, sendo subsequentemente aplicável o disposto no número anterior.
4. O relatório final, juntamente com os demais documentos que compõem o presente
Procedimento é enviado ao Conselho de Administração da Entidade Adjudicante.
5. Cabe ao Conselho de Administração da Entidade Adjudicante decidir sobre a aprovação de
todas as propostas contidas no relatório final, nomeadamente para efeitos de adjudicação.
ARTIGO 25. ADJUDICAÇÃO

1. O Conselho de Administração da Entidade Adjudicante deve tomar a decisão de
adjudicação e notificá-la a todos os concorrentes em simultâneo, dentro do prazo de
obrigação de manutenção das propostas.
2. Juntamente com a notificação da decisão de adjudicação, o Conselho de Administração da
Entidade Adjudicante deve notificar o Adjudicatário para:
a) Apresentar os documentos de habilitação exigidos no Artigo 27 do presente
Programa do Concurso Limitado por Prévia Qualificação;
b) Prestar caução de valor em conformidade com o disposto no Artigo 29 do Programa
do Concurso Limitado por Prévia Qualificação;
c) Confirmar no prazo para o efeito fixado, se for o caso, os compromissos assumidos
por terceiras entidades relativos a atributos ou a termos ou condições da proposta
adjudicada.
3. As notificações referidas nos números anteriores são acompanhadas do relatório final de
análise das propostas.

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ARTIGO 26. CAUSAS DE NÃO ADJUDICAÇÃO

1. Não há lugar a adjudicação quando:
a) Nenhum candidato se haja apresentado ou nenhum concorrente haja apresentado
proposta.
b) Todas as candidaturas ou todas as propostas tenham sido excluídas;
c) Por circunstâncias imprevistas, seja necessário alterar aspetos fundamentais das
peças do procedimento após o termo do prazo fixado para a apresentação das
propostas;
d) Circunstâncias supervenientes ao termo do prazo fixado para a apresentação das
propostas, relativas aos pressupostos da decisão de contratar, o justifiquem.
2. A decisão de não adjudicação, bem como os respetivos fundamentos, serão notificados a
todos os concorrentes.
ARTIGO 27. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E MODO DE APRESENTAÇÃO

1. O Adjudicatário deve apresentar, através da plataforma eletrónica utilizada pela entidade
adjudicante, www.saphetygov.pt.e no prazo de 10 (dez) dias a contar da notificação da
decisão de adjudicação, os seguintes documentos de habilitação:
a) Declaração emitida conforme o modelo constante do Anexo II ao Código dos
Contratos Públicos, adaptada de acordo com o modelo constante do Anexo II-M do
Decreto Legislativo Regional n.º 34/2008/M, de 14 de agosto;
b) Última Declaração de Rendimentos modelo 3 ou modelo 22, este último
acompanhado do Anexo C, caso o Adjudicatário tenha exercido nesse período
atividade na Região Autónoma da Madeira;
c) Última Declaração de rendimentos e retenções de residentes (modelo 10) e DMR;
d) Anexo Q da última informação empresarial simplificada (IES);
e) Anexo R da última declaração periódica do IVA;
f) Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas
alíneas b), d), e) e h) do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos,
designadamente:
i. Certificados do registo criminal dos adjudicatários e dos titulares dos órgãos
sociais de administração, direção ou gerência;
ii. Documento comprovativo da situação regularizada relativamente a contribuições
para a segurança social em Portugal e, se for o caso, também no Estado de que
seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal;

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iii. Documento comprovativo da situação regularizada relativamente a impostos em

Portugal e, se for o caso, também no Estado de que seja nacional ou no qual se
situe o seu estabelecimento principal.
g) No caso da adjudicação a um agrupamento, contrato de associação, de acordo com
o número 4 do Artigo 3 do presente documento.
2. Quando o Adjudicatário for um agrupamento os documentos referidos nas alíneas a), b),
c), d), e) e f) do número 1 deste Artigo devem ser individualmente apresentados por todos
os seus membros;
3. Todos os documentos de habilitação devem ser redigidos em língua portuguesa ou
acompanhados de tradução devidamente legalizada, se os respetivos originais, pela sua
própria natureza ou origem, estiverem redigidos em língua estrangeira.
4. Quando os documentos de habilitação se encontrem disponíveis na Internet, o
Adjudicatário pode, em substituição da apresentação da sua reprodução, indicar à entidade
adjudicante o endereço do sítio onde aqueles podem ser consultados, bem como a
informação necessária a essa consulta, desde que os referidos sítios e documentos dele
constantes estejam redigidos em língua portuguesa.
5. A entidade adjudicante notifica em simultâneo todos os concorrentes da apresentação dos
documentos de habilitação pelo Adjudicatário, indicando o dia em que ocorreu a sua
apresentação.
6. Os documentos de habilitação devem ser disponibilizados, para consulta de todos os
concorrentes, na plataforma eletrónica utilizada pela entidade adjudicante
www.saphety.com .
ARTIGO 28. CADUCIDADE DA ADJUDICAÇÃO

1. A adjudicação caduca se, por facto que lhe seja imputável, o Adjudicatário não apresentar
os documentos de habilitação:
a) No prazo de 10 (dez) dias contados da notificação da decisão de adjudicação;
b) Redigidos em língua portuguesa, ou acompanhados de tradução devidamente
legalizada no caso de estarem, pela sua natureza ou origem, redigidas numa outra
língua.
2. Nos casos previstos nos números anteriores, a Entidade Adjudicante deve adjudicar a
proposta ordenada em lugar imediatamente subsequente.

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ARTIGO 29. CAUÇÃO

1. Nos termos do disposto no Artigo 89.º do Código dos Contratos Públicos o Adjudicatário
deve prestar a caução no valor de 3% (três por cento) do valor previsional dos trabalhos a
realizar no primeiro ano de contrato, mantendo-se válida até ao final do contrato.
2. A caução pode ser prestada por depósito em dinheiro ou mediante garantia bancária ou
seguro-caução, de acordo com os respetivos modelos constantes dos Anexos XVII, XVIII
e XIX ao presente documento.
3. A adjudicação caduca se, por facto que lhe seja imputável, o Adjudicatário não prestar, em
tempo e nos termos estabelecidos nos números anteriores, a caução que lhe seja exigida.
4. No caso previsto no número anterior, a Entidade Adjudicante deve adjudicar a proposta
ordenada em lugar imediatamente subsequente.
ARTIGO 30. ELABORAÇÃO DO CONTRATO

1. A minuta do contrato é notificada, para aceitação, ao Adjudicatário.
2. A minuta do contrato considera-se aceite pelo Adjudicatário quando haja aceitação
expressa ou não haja reclamação nos 5 (cinco) dias subsequentes à respetiva notificação.
3. As reclamações da minuta do Contrato a celebrar só podem ter por fundamento a previsão
de obrigações que contrariem ou que não constem dos documentos que integram o contrato
ou ainda a recusa dos ajustamentos propostos.
4. No prazo de 10 (dez) dias a contar da receção da reclamação, a Entidade Adjudicante
notifica o Adjudicatário da sua decisão, equivalendo o silêncio à rejeição da reclamação.
ARTIGO 31. ENCARGOS DO CONCORRENTE E DO ADJUDICATÁRIO

1. São encargos dos concorrentes as despesas inerentes à elaboração da proposta, incluindo as
de prestação de caução.
2. São encargos do Adjudicatário os impostos inerentes à celebração do contrato e os
emolumentos devidos pelo visto do Tribunal de Contas.
ARTIGO 32. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

Em tudo o omisso no presente Programa do Procedimento de Concurso Limitado por Prévia
Qualificação, observar-se-á o disposto no Código dos Contratos Públicos e demais legislação
complementar.

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Anexos
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ANEXOS
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ANEXO I - DOCUMENTO EUROPEU ÚNICO DE CONTRATAÇÃO PÚBLICA
(DEUCP)
Obtenção e preenchimento do documento disponível em

http://www.base.gov.pt/deucp/filter?lang=pt
1. Copiar o ficheiro que será disponibilizado na Plataforma Eletrónica na área das

peças para o seu disco rígido. Registe o local onde fez a gravação;
2. Aceder ao Documento Europeu Único de Contratação Pública (DEUCP) através

do endereço http://www.base.gov.pt/deucp/filter?lang=pt
3. Selecionar a opção, “Sou um operador económico”;
4. Selecionar a opção “Importar um DEUCP”;
5. Selecionar a opção “Procurar” e de seguida, indique o identificado ficheiro que

gravou no disco rígido, conforme referido no ponto 1.;
6. Preencher o documento;
7. Obter uma cópia no formato pdf, imprimir e digitalizar. Incluir uma cópia
assinada, em formato pdf, na plataforma eletrónica identificada no n.º 3 do
Artigo 2.
Nota: para mais informações consultar o link seguinte, escolhendo o idioma pretendido:
http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/17242
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ANEXO II – DECLARAÇÃO DE IDENTIFICAÇÃO

(declaração apresentada individualmente por cada candidato, no caso de agrupamento
deverá ser apresentada uma declaração individual por cada membro que o compõe)
……………….., pessoa coletiva n.º [...] com sede em [...], representada por . [...] na qualidade
de [...], com poderes para vincular a Sociedade, pertencente ao agrupamento designado
……………….. (preencher só se for aplicável), no âmbito do “Construção e Manutenção das
Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT e de Telecomunicações da EEM”,
apresenta sob compromisso de honra os seguintes dados identificativos à sua representada (1):
a) Domicilio/sede:
b) Número de pessoa coletiva:
c) Capital social:
d) Objeto social:
e) Corpos sociais:
f) Representantes legais com poderes para obrigarem a sociedade:
g) Fax:
h) E-mail:
i) Telefone:
………………. (local), ………………. (data), ………………. (assinatura) (2)
(1)
No caso de o interessado na Qualificação ser uma pessoa singular, suprimir a expressão “a sua representada”.
(2)
Assinatura pelo(s) representante(s) legal (ais) de cada um dos membros do agrupamento, com poderes
para o ato e certificação de assinaturas.

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ANEXO III – DECLARAÇÃO DE IDENTIFICAÇÃO DO AGRUPAMENTO

(declaração assinada por todos os membros do agrupamento interessado na Qualificação)
………………………… (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade

de representante legal de ………………………… (composto pelas empresas a que
(1)
correspondem, firmas, números de identificação fiscal e sedes dos membros do agrupamento) no

âmbito do “Construção e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT
e BT e de Telecomunicações da EEM”, declara sobre compromisso de honra, que:
a) O líder do agrupamento que representará as restantes empresas perante a EEM e que será
responsável, perante esta, pela coordenação geral da apresentação da candidatura, pela
apresentação da proposta, bem como coordenação geral dos trabalhos em caso de
adjudicação, é a empresa ………………………….
b) Em caso de adjudicação do contrato os membros do agrupamento comprometem-se a
formalizar a respetiva associação, garantindo a solidariedade de todos os membros
perante a EEM no que se refere ao cumprimento das obrigações contratuais; na
eventualidade de ser adotada a modalidade de consórcio, este será externo.
………………. (local), ………………. (data), ………………. (assinatura(2))
(1)
Identificação do agrupamento.
(2)
Assinatura pelo(s) representante(s) legal (ais) de cada um dos membros do agrupamento, com poderes
para o ato e certificação de assinaturas.

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ANEXO IV – DECLARAÇÃO DE IDENTIFICAÇÃO DOS LOTES

(declaração apresentada individualmente por cada candidato)

de representante legal de (1)
………………………… (firma, número de identificação fiscal e
sede), líder de agrupamento designado ………………………… (preencher só se for aplicável),
declara que pretende qualificar-se para o(s) lote(s) (2)
………………………… que integram o
“Construção e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT e de
Telecomunicações da EEM”.
(1)
Aplicável apenas a interessados na Qualificação que sejam pessoas coletivas.
(2)
Identificar o(s) lote(s) que pretende obter qualificação.
(3)
Assinatura pelo (s) representante (s) legal (ais) do líder de agrupamento, se for aplicável ou pessoa
coletiva, com poderes para o ato e certificação de assinaturas.
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ANEXO V – DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DE TODAS AS

DISPOSIÇÕES LEGAIS E REGULAMENTARES RELATIVAS A
SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
(declaração apresentada individualmente por cada candidato, no caso de agrupamento de empresas deverá
ser apresentada uma por cada membro)
.... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal

de (1) ... (firma, número de identificação fiscal e sede), pertencente ao agrupamento designado ....
(preencher só se for aplicável) no âmbito do “Construção e Manutenção das Redes Elétricas
de Transporte, Distribuição MT e BT e de Telecomunicações da EEM”, declara sob
compromisso de honra, que a sua representada (2):
a) Cumpre todas as condições legalmente previstas sobre Segurança, e Saúde no Trabalho,
em particular o Código de Trabalho e respetiva regulamentação, bem como todas as
disposições legais e regulamentares relativas à segurança na construção, manutenção e
utilização de instalações elétricas e que se relacionem com o trabalho a realizar,
assumindo todo os encargos que daí resultem, garantindo que tal abrange igualmente os
subempreiteiros por si contratados, incluindo os respetivos trabalhadores, os
trabalhadores independentes, tarefeiros ou fornecedores de bens e serviços, respondendo
o interessado na Qualificação pela sua observância;
b) Garante que os seus trabalhadores possuem a aptidão profissional adequada e informação
para as tarefas que lhes são confiadas, que dispõem de adequados equipamentos de
trabalho, de proteção coletiva e de proteção individual, cabendo ao interessado fornecer
o referido equipamento, efetuar uma correta manutenção e controle das instalações,
equipamentos de proteção e dos equipamentos de trabalho, nomeadamente, ferramentas,
máquinas e veículos, antes da sua entrada em funcionamento e com os adequados e
regulares intervalos, durante a laboração, para garantir as condições de segurança
adequadas;
c) Obriga-se a avaliar todos os riscos associados à execução de cada obra e a definir as
medidas de prevenção adequadas em caso de eventual adjudicação de presente
procedimento;
d) Compromete-se a obedecer ao estipulado no Plano de Segurança e Saúde e/ou nas Fichas
de Segurança e de Saúde, em caso de eventual adjudicação de presente procedimento;
e) Compromete-se a obedecer e a dar cumprimento integral a todas as disposições
constantes do caderno de encargos, respeitantes a segurança no trabalho, em caso de
eventual adjudicação de presente procedimento;
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f) Em caso de eventual adjudicação de presente procedimento assegurará uma vigilância

adequada da saúde dos trabalhadores utilizados na execução dos trabalhos em função dos
riscos a que se encontram expostos no local de trabalho, garantindo a aptidão técnica dos
mesmos, comprometendo-se a comprová-la, sempre que a EEM o solicite;
g) Em caso de eventual adjudicação de presente procedimento o interessado na Qualificação
é responsável pela prestação dos primeiros socorros e evacuação dos seus feridos para
unidades de assistência médica;
h) Que o seu pessoal, para além dos conhecimentos técnicos inerentes à profissão que
exerce, conhece, de forma integrada, os riscos que lhes estão associados, assistirá às ações
de sensibilização sobre prevenção de acidentes e de informação sobre riscos genéricos ou
específicos das instalações EEM, que esta entender realizar no período normal de
trabalho, sem que o interessado possa solicitar à EEM qualquer contrapartida pelo tempo
despendido pelo seu pessoal nas referidas ações;
(1) Aplicável apenas a pessoas coletivas.

(2) No caso de uma pessoa singular, suprimir a expressão “a sua representada”.
(3) Assinatura pelo(s) representante(s) legal(ais) com poderes para o ato e certificação de
assinatura(s).
Construção e Manutenção das Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

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ANEXO VI – DECLARAÇÃO TÉCNICA E AMBIENTAL

(declaração apresentada individualmente por cada candidato, no caso de agrupamento de empresas
deverá ser apresentada uma por cada membro)
.... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal

de (1) ... (firma, número de identificação fiscal e sede), pertencente ao agrupamento designado ....
(preencher só se for aplicável) no âmbito do “Construção e Manutenção das Redes Elétricas
de Transporte, Distribuição MT e BT e de Telecomunicações da EEM”, declara sob
compromisso de honra, que a sua representada (2):
a) Cumprirá e fará os seus subempreiteiros, ou trabalhadores independentes, cumprir todas
as especificações técnicas da EEM, legislação e regulamentos aplicáveis, bem como as
regras de bem construir;
b) Cumprirá de toda a legislação ambiental aplicável;
c) Compromete-se na organização dos trabalhos e fornecimentos de modo a minimizar
todos os impactes ambientais associados à atividade que desenvolve;
d) Garante que os seus trabalhadores possuem a aptidão profissional adequada e informação
para as tarefas que lhes são confiadas e que se encontram disponíveis adequados
equipamentos e ferramentas de trabalho;
e) Garante o acompanhamento regular dos trabalhos por si desenvolvidos, bem como por
subempreiteiros ou trabalhadores independentes por si contratados, de forma a garantir
um controlo eficaz dos mesmos;
f) Efetuará o tratamento das não conformidades identificadas por si, pela EEM ou seu
representante, e a realização das correspondentes ações fortuitas e preventivas;
g) Cumprirá o disposto nas especificações técnicas de ambiente da EEM, ETA.SGQAS.01-
01 e ETA.SGQAS.02-01;
(1) Aplicável apenas a pessoas coletivas.

(2) No caso de uma pessoa singular, suprimir a expressão “a sua representada”.
(3) Assinatura pelo(s) representante(s) legal(ais) com poderes para o ato e certificação de
assinatura(s).
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ANEXO VII - MODELO DE DECLARAÇÃO BANCÁRIA
.……………………… (designação, número de identificação fiscal e sede) (adiante,

instituição de crédito), neste ato representada por... (nome, número de documento de
identificação e morada), na qualidade de)………………………… (qualidade em que declara:
representante legal, procurador ou outra), com poderes para o ato, declara, para os efeitos do
disposto na alínea a) do n.º 3 do artigo 179.º do Código dos Contratos Públicos e da eventual
adjudicação da proposta que………………………… (firma, número de identificação fiscal e
sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes)
(adiante, candidato) venha a apresentar no procedimento concursal “Construção e
Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de
Telecomunicações da EEM” o seguinte:
a) A instituição de crédito obriga-se, perante o candidato e ... (designação, número de

identificação fiscal e sede da entidade adjudicante), a pôr à disposição do candidato todos os
meios financeiros previsivelmente necessários ao integral cumprimento das obrigações
resultantes do contrato a celebrar no caso de a adjudicação recair sobre a proposta a apresentar;
b) Em cumprimento da obrigação prevista no número anterior, que vigora desde o início do prazo
de vigência do contrato, a instituição de crédito atribui ao candidato uma linha de crédito que o
habilita a sacar, para o efeito da execução do contrato, os referidos meios financeiros;
c) A emissão, a validade e a eficácia da presente declaração e a constituição, a modificação e a

extinção, a qualquer título, das obrigações por ela constituídas, são integralmente disciplinadas
pela legislação portuguesa aplicável.
...
(local),... (data),... (assinatura).

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ANEXO VIII – DECLARAÇÃO DE ESTALEIRO


de representante legal de(1) …………………………, que integra o agrupamento de
empresas designado …………………………, (preencher só se for aplicável) declara, sob
compromisso de honra, para os efeitos de qualificação no procedimento concursal
“Construção e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de
Telecomunicações da EEM” promovido pela EEM – Empresa Electricidade da Madeira
S.A., que (2)…
possui estaleiro na ilha da Madeira com capacidade para prestar apoio aos trabalhos a realizar
no âmbito do presente procedimento, em caso de adjudicação de um dos seus lotes.
ou
compromete-se a construir, no prazo máximo de 60 após a assinatura do Contrato, um estaleiro
na ilha da Madeira com capacidade para apoio aos trabalhos a realizar no âmbito do presente
procedimento, em caso de adjudicação de um dos seus lotes.
(1) Aplicável apenas a interessados na qualificação que sejam pessoas coletivas.

(2) Manter o que se aplica.
(3) Assinatura pelo(s) representante(s) legal(ais) com poderes para o ato e certificação de assinatura(s).

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ANEXO IX – DECLARAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS – LOTE 1


S.A., que (2)…
possui na ilha da Madeira um quadro técnico composto pelos recursos humanos com experiência
comprovada nas categorias e em número definido no ponto 2.8 da CT.DST.001 e no ponto 2.8 da
CT.DST.020.
ou,
recrutará e contratará, num prazo máximo de 60 dias de calendário após a assinatura do
contrato, os recursos humanos, nas categorias e em número definido no ponto 2.8 da CT.DST.001
e no ponto 2.8 da CT.DST.020, que manterá na ilha da Madeira durante a vigência do contrato,
no caso de ser o Adjudicatário deste Lote.


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ANEXO X – DECLARAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS – LOTE 2 e 3


S.A., que (2)…
possui na ilha da Madeira um quadro técnico composto pelos recursos humanos com experiência
comprovada nas categorias e em número definido no ponto 2.7 da CT.DSD.001.
ou,
recrutará e contratará, num prazo máximo de 60 dias de calendário após a assinatura do
contrato, os recursos humanos, nas categorias e em número definido no ponto 2.7 da
CT.DSD.001, que manterá na ilha da Madeira durante a vigência do contrato, no caso de ser o
Adjudicatário do Lote 2 ou 3.


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ANEXO XI – DECLARAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS – LOTE 1


S.A., que (2)…
possui na ilha da Madeira o conjunto mínimo de equipamentos definido no ponto 2.13 –

Equipamentos da CT.DST.001 e no ponto 2.13 – Equipamentos da CT.DST.020.
ou,
compromete-se a adquirir e apresentar no estaleiro na ilha da Madeira, num prazo máximo de
60 dias de calendário após a assinatura do contrato, o conjunto mínimo de equipamentos definido
no ponto 2.13 – Equipamentos da CT.DST.001 e no ponto 2.13 – Equipamentos da CT.DST.020,
que manterá na ilha da Madeira durante a vigência do contrato, no caso de ser o Adjudicatário
deste Lote.


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ANEXO XII – DECLARAÇÃO DA EQUIPAMENTOS E EQUIPAMENTOS –

LOTE 2 e 3

S.A., que (2)…
possui na ilha da Madeira o conjunto mínimo de equipamentos e ferramentas definido no ponto

2.9.1 da CT.DSD.001.
ou,
compromete-se a adquirir e apresentar no estaleiro na ilha da Madeira, num prazo máximo de
60 dias de calendário após a assinatura do contrato, o conjunto mínimo de equipamentos definido
no ponto 2.9.1 da CT.DSD.001, que manterá na ilha da Madeira durante a vigência do contrato,
no caso de ser o Adjudicatário do Lote 2 ou 3.


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ANEXO XIII – DECLARAÇÃO DE VIATURAS – LOTE 1


S.A., que (2)…
possui na ilha da Madeira o conjunto mínimo de viaturas definido no ponto 2.14 – Viaturas da
CT.DST.001 e no ponto 2.14 – Viaturas da CT.DST.020.
ou,
compromete-se a adquirir e apresentar no estaleiro na ilha da Madeira, no prazo máximo de 60
dias de calendário após a assinatura do contrato, o conjunto mínimo de viaturas definido no
ponto 2.14 – Viaturas da CT.DST.001 e no ponto 2.14 – Viaturas da CT.DST.020, que manterá
na ilha da Madeira durante a vigência do contrato, no caso de ser o Adjudicatário deste lote.


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ANEXO XIX– DECLARAÇÃO DE VIATURAS – LOTE 2 e 3


S.A., que (2)…
possui na ilha da Madeira conjunto mínimo de viaturas definido no ponto 2.9.2 da CT.DSD.001.
ou,
compromete-se a adquirir e apresentar no estaleiro na ilha da Madeira, no prazo máximo de 60
dias de calendário após a assinatura do contrato, o conjunto mínimo de viaturas definido no
ponto 2.9.2 da CT.DSD.001, que manterá na ilha da Madeira durante a vigência do contrato, no
caso de ser o Adjudicatário de um destes lotes.


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ANEXO XV– DECLARAÇÃO DE PROPOSTA


obriga-se a realizar os trabalhos do Lote .......... (identificar o lote) do procedimento concursal
“Construção e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT e de
Telecomunicações da EEM”, de acordo com o Caderno de Encargos, e demais documentos
contratuais, nas seguintes condições de preços:
Fator multiplicativo k, único e aplicável a todos os preços de referência da Lista de Tarefas do

Lote .......... (identificar o lote), de ………. (um inteiro e duas decimais), compreendido entre 0,60
e 1,0.
(1)
Aplicável apenas a pessoas coletivas.
(2)

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ANEXO XVI – DECLARAÇÃO DE PREFERÊNCIA DOS LOTES


no âmbito do “Construção e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição
MT e BT e de Telecomunicações da EEM”, declaro que, atendendo à limitação imposta de que
cada concorrente apenas poder ser Adjudicatário em dois lotes, não podendo os mesmos ser em
simultâneo os lotes 2 e 3, a nossa ordem de preferência de adjudicação por lotes é a seguinte:
- 1.ª preferência – Lote ……..;
(1)
Aplicável apenas a pessoas coletivas.
(2)

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ANEXO XVII– MODELO DE GUIA DE DEPÓSITO EM DINHEIRO
Ao Banco [...]:
Nos termos e para os efeitos do disposto no Artigo 29 do programa do procedimento de concurso

limitado por prévia qualificação relativo ao “Construção e Manutenção das Redes Elétricas de
Transporte, Distribuição MT e BT e de Telecomunicações da EEM”, cujo anúncio de abertura
foi publicado na IIª Série do Diário da República de [data], vem a [designação do Adjudicatário],
pessoa coletiva n.º [...], com sede em [...], matriculada na Conservatória de Registo Comercial de
[...], com o capital social de [...],depositar na conta com o NIB [...], titulada pela “EEM – Empresa
de Eletricidade da Madeira, S.A.” junto do Banco [...], a quantia de € [...] ([...] euros), para
garantia da celebração do contrato e o exato e pontual cumprimento de todas as obrigações legais
e contratuais que o Adjudicatário assume com essa celebração.
Este depósito fica à ordem da “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”, a quem deve
ser remetido o respetivo conhecimento.
(Local e data)
(O concorrente)
(Assinatura reconhecida na qualidade e carimbo)

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ANEXO XVIII – MODELO DE GARANTIA BANCÁRIA
À “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”:

Nos termos e para os efeitos do disposto no número 2 do Artigo 29 do programa do “Construção
e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT e de
Telecomunicações da EEM”, cujo anúncio de abertura foi publicado na IIª Série do Diário da
República de [data], vem [designação da instituição bancária], com sede em [...], pessoa coletiva
n.º [...], matriculada na Conservatória de Registo Comercial de [...], prestar a favor da “EEM –
Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”, a pedido e por conta de [designação do
Adjudicatário], com sede em [...], pessoa coletiva n.º [...], matriculada na Conservatória de
Registo Comercial de [...], garantia bancária autónoma, à primeira solicitação, no valor de € [...]
( [...] euros), para garantia da celebração do contrato e o exato e pontual cumprimento de todas as
obrigações legais e contratuais que o Adjudicatário assume com essa celebração.
Esta instituição obriga-se a pagar aquela quantia nos 3 (três) dias úteis seguintes à primeira
solicitação da “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”, sem que esta tenha de
justificar o pedido e sem que a primeira possa invocar em seu benefício quaisquer meios de defesa
relacionados com o contrato atrás identificado ou com o cumprimento das obrigações que
[designação do Adjudicatário] assume com a celebração do respetivo contrato.
Findo o prazo supramencionado sem que o pagamento seja realizado, contar-se-ão juros
moratórios à taxa mais elevada praticada pela instituição bancária para as operações ativas, sem
prejuízo de execução imediata da dívida assumida por esta.
A instituição bancária não poderá opor à “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”
quaisquer exceções relativas ao contrato celebrado entre aquela e [designação do Adjudicatário].
A presente garantia, à primeira solicitação, incondicional e irrevogável, é válida a partir do
momento da sua emissão e manter-se-á em vigor até à sua extinção ou cancelamento por parte da
“EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”, através de comunicação escrita para o efeito
remetida à instituição bancária.
Local e data)
(Assinatura reconhecida na qualidade

da EEM
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Março de 2021
ANEXO XIX – MODELO DE SEGURO-CAUÇÃO
À “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira,

S.A.”:
Nos termos e para os efeitos do disposto no número 2 do Artigo 29 do Programa do “Construção
e Manutenção das Redes Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT e de
Telecomunicações da EEM”, cujo anúncio de abertura foi publicado na IIª Série do Diário da
República de [data], vem a companhia de seguros [designação], com sede em [...], matriculada
na Conservatória do Registo Comercial de [...], prestar a favor da “EEM – Empresa de
Electricidade da Madeira, S.A.”, e ao abrigo de contrato de seguro-caução cuja apólice remete em
anexo, celebrado com [tomador do seguro], garantia à primeira solicitação no valor de € [...] ([...]
euros), para garantia da celebração do contrato e o exato e pontual cumprimento de todas as
obrigações legais e contratuais que o Adjudicatário assume com essa celebração.
A companhia de seguros obriga-se a pagar aquela quantia nos 3 (três) dias úteis seguintes à
primeira solicitação da “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”, sem que esta tenha
de justificar o pedido e sem que a primeira possa invocar em seu benefício quaisquer meios de
defesa relacionados com o contrato atrás identificado ou com o cumprimento das obrigações que
[designação do Adjudicatário] assume com a celebração do respetivo contrato.
Findo o prazo supramencionado sem que o pagamento seja realizado, contar-se-ão juros
moratórios à taxa legal prevista para as dívidas comerciais, sem prejuízo de execução imediata da
dívida assumida pela companhia de seguros.
A companhia de seguros não pode opor à “EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”
quaisquer exceções relativas ao contrato de seguro-caução celebrado entre esta e o tomador do
seguro.
A presente garantia, à primeira solicitação, incondicional e irrevogável, é válida a partir do

momento da sua emissão e manter-se-á em vigor até à sua extinção ou cancelamento por parte da
“EEM – Empresa de Electricidade da Madeira, S.A.”, através de comunicação escrita para o efeito
remetida à companhia de seguros.
(Local e data)
(O concorrente)
(Assinatura reconhecida na qualidade e carimbo)

da EEM
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Março de 2021
ANEXO XX – DECLARAÇÃO DE CERTIFICAÇÃO DE QUALIDADE


Telecomunicações da EEM”, promovido pela EEM – Empresa Electricidade da Madeira S.A.,
que iniciará de imediato, após a eventual adjudicação de um dos lotes 2 ou 3, o processo de
certificação de qualidade, de acordo com a norma NP EN ISSO 9001:2015, das atividades
relativas á instalação, comissionamento e colocação em serviço de redes elétricas de baixa e média
tensão, até 30kV, incluindo postos de transformação, e rede de telecomunicações em fibra ótica,
tendo como objetivo de obter o respetivo certificado no prazo máximo de 6 meses após a
assinatura do contrato.
1) Aplicável apenas a interessados na qualificação que sejam pessoas coletivas.

2) Assinatura pelo(s) representante(s) legal(ais) com poderes para o ato e certificação de assinatura(s).

da EEM

5568165-2. Programa - Procedimento

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CONCURSO LIMITADO POR PRÉVIA

QUALIFICAÇÃO PARA CONSTRUÇÃO E

ARTIGO 1. TIPO DE PROCEDIMENTO, DESIGNAÇÃO, OBJETO E VALOR .....5

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

ARTIGO 26. CAUSAS DE NÃO ADJUDICAÇÃO .................................................... 30

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

ANEXO XIX – MODELO DE SEGURO-CAUÇÃO

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

Prestação de Serviços “Construção e Manutenção das Redes Elétricas de

ARTIGO 1. TIPO DE PROCEDIMENTO, DESIGNAÇÃO, OBJETO E VALOR

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

7. Nos termos do disposto na al) a) do nº 1 do art.º 47 º da Lei n.º 98/97, de 26 de agosto, os

ARTIGO 2. ENTIDADE ADJUDICANTE, DOCUMENTOS DO PROCESSO E

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

3.2. Condições Técnicas

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

ARTIGO 3. CANDIDATOS E CONCORRENTES

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

34/2008/M, de 14 de agosto, que cumpram os requisitos mínimos de capacidade técnica e

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

membro responsável pelos trabalhos de projeto, montagem e comissionamento das linhas

ARTIGO 4. DÚVIDAS E ESCLARECIMENTOS SOBRE AS PEÇAS DO

ARTIGO 5. ESCLARECIMENTOS A PRESTAR PELOS CANDIDATOS OU

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

solicitar a outras entidades, todos os documentos e elementos de informação, inclusive de

ARTIGO 6. CONSULTA DO PROCESSO

ARTIGO 7. INSPEÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS

ARTIGO 8. IDIOMA DO PROCEDIMENTO

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

2. No entanto, atendendo à sua própria natureza, origem, ou especificidade técnica alguns

ARTIGO 9. APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS

ARTIGO 10. REQUISITOS MÍNIMOS DE CAPACIDADE TÉCNICA E

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

2. Os candidatos devem preencher os seguintes requisitos mínimos de capacidade técnica, em

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

g) Os candidatos devem possuir na ilha da Madeira um quadro técnico composto pelos

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que lhe permitiriam ser titular de um alvará ou de um certificado de empreiteiro de

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

g) Os candidatos devem possuir estaleiro sediado na ilha da Madeira. Para os

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

previstos no número 2 anterior, recorrer a terceiras entidades, independentemente do

ARTIGO 11. LISTA DOS CANDIDATOS E CONSULTA DAS CANDIDATURAS

ARTIGO 12. DOCUMENTOS DESTINADOS À QUALIFICAÇÃO

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

garantindo que tal abrange igualmente os subempreiteiros por si contratados,

II. SITUAÇÃO ECONÓMICO-FINANCEIRA

III. HABILITAÇÃO PROFISSIONAL E CAPACIDADE TÉCNICA

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

vii. Declaração do candidato onde constem pelo menos 3 obras de instalações

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

xv. Certificado da Certificação do Sistema de Gestão Ambiental do candidato.

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

menos um operador de redes de telecomunicações, ou entidade com rede de cabo

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a declaração de compromisso em iniciar de imediato o processo de certificação

ARTIGO 13. ANÁLISE DAS CANDIDATURAS

ARTIGO 14. RELATÓRIO DE QUALIFICAÇÃO

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

Construção e Manutenção de Rede Elétricas de Transporte, Distribuição MT e BT, e de Telecomunicações

cabe a decisão sobre a aprovação de todas as propostas contidas no relatório final,