DIREITO FISCAL

IPU
CLÁUSULAS PÉTREAS
 Introdução

O presente trabalho vai relatar sobre o imposto predial urbano.

 O Imposto Predial Urbano: que tributa o património numa perspéctiva estática, e
incide sobre o valor locativo, anual, efectivo ou potencial dos prédios urbanos.
Trata-se de um imposto que incide sobre o valor patrimonial do imóvel ou sobre o
rendimento gerado pelo seu rendimento.

 A expressão “prédio urbano” atinge vários tipos de imóveis e cabe no seu conceito
tanto o prédio autónomo (por exemplo, vivenda) como as fracções autónomas de
um edificio constituído em propriedade horizontal. Daí ser erróneo considerar, por
exemplo, que os apartamentos, as lojas de centro comercial ou lojas localizadas no
hall de um hotel são partes incindíveis do edifício em que estão inseridos.
 Predios arrendados
 Prédios não arrendados
 I.P.U

Imposto trata-se de uma prestação unilateral estabelecida legalmente a favor

de uma autoridade pública, com vista a «satisfação de necessidades pública atraves
da realização de despesas que incide sobre os prédios arrendados e não arrendados.

Imposto
Empresas
Industrial

Imposto sobre
o rendimento
do trabalho

Imposto
pessoas singulares Industrial

Imposto sobre a
Aplicação de
Capitais.
 Razão de Ser
Tal como o próprio nome denuncia, este incide sobre a exploração de coisas
imoveis, surge aqui a necessidade de saber ou fazer um curto percurso sobre o que
são coisas imoveis e consequentemente prédios, dado o facto que este incide sobre
os prédios urbanos.

Coisas vem previsto nos artigos 202 do CC, sendo esta tudo aquilo
que pode ser objecto de relação jurídica.

Na verdade o noção de prédio pode significar mesmo um edifício, falar de

edifício é falar de uma construção que pode servir para fins diversos como
habitação, actividades comerciais ou mesmo industriais e arrecadação de
produtos.

E é com base na noção de imposto que nasce o IPU, com pois o evoluir do anos o
Estado passou a ver as coisas imoveis, propriamente os prédios urbanos como um
objecto na qual pelo beneficio que o cidadão dele reira poder ser desta feita, lhe
cobrado este imposto uma vez que recai sobre a exploração de imoveis.
 NATUREZA JURIDICA DO I.P.U.

O IPU é usualmente identificado como imposto sobre o património, mas no

caso concreto de Angola, tal entendimento não tinha correspondência no texto
legal, visto que nos termos do artigo 1º do Código do IPU, o que se tributava não
era o património, mas sim o rendimento (real ou potencial) que este gerava.

Para efeitos do código do Imposto Predial Urbano, prédio urbano (art.3º do

decreto 4045) é toda a fracção de território, abramgendo os edificios e construções de
qualquer natureza nela incorporados ou assentes com carácter de permanência, desde
que faça parte do património de uma pessoa singular ou colectiva, seja susceptível,
em circunstâncias normais de produzir rendimento e esteja afecto a quaisquer fins que
não sejam a agricultura, sivilcutura ou pecuária; e bem assim todo edifício ou
construção que se encontre nas condições anteriores, ainda mesmo quando
situado numa fracção de território que constitua parte integrante de um
património diverso ou não tenha natureza patrimonial (artigo 3º nº1).
 ELEMENTOS ESSENCIAIS DO IPU
A lei 18/11 de 21 de Abril, alterou a incidência do Imposto Predial Urbano,
passando a matéria colectável do imposto, a ser distinta quando o prédio estiver
arrendado e quando não estiver arrendado.

 Incidência do Imposto predial para os predios

arrendados
São disposições que definem quem são os sujeitos e qual é o objecto da relação
jurídicadodeImóvel
Situação imposto. Base tributável Sujeito passivo
Prédios arrendados( art. 1º a 4 do CIPU) Titulares do direito aos
Arrendado Valor da renda, expresso em rendimentos dos prédios, ou
Entende-se por arrendamento moeda corrente. (nº1 do art.2). seja, Estão sujeitos ao
(para habitação, actividade Quando o prédio estiver pagamento do impostos
comercial ou industrial, arrendado, pois nesse caso, o imposto arrendados os titulares ou
exercício de profissão liberal, já não incide sobre a detenção do beneficiários das rendas de
etc), o contrato pelo qual uma prédio, mas sim sobre a renda paga. imposto
das partes concede a outra o  
gozo temporário de um prédio  
urbano, no todo ou em parte,
mediante retribuição.
 
 Quanto à determinação da matéria colectável e as suas taxas, estas, são feitas com
base a lei do novo imposto predial urbano (art. 16 do CIPU).

Situação do Imóvel Matéria colectável Taxas

Arrendado Rendas efectivamente Com a nova lei A taxa

recebidas em cada ano, de imposto nominal do
deduzido das despesas IPU passa a ser de 25%.
relacionadas com o Sendo que, a lei preve
imovel, em montante como valor minimo do
fixado em 40% daquele imposto a pagar o
valor. (art. 16.º, n.º1, do correspondente a 1%do
CIPU). valor patrimonial do
imovel.
 Quanto à liquidação e o pagamento
Situação do Entidade devedora da Forma de pagamento Responsabilização de Prazo para o
imóvel renda liquidar e entregar o imposto pagamento

Arrendatario, sempre que Retenção na fonte, no Arrendatário. Sendo Até o dia 30 do

Arrendado este disponha ou venha momento do pagamento da este, o arrendatário o mês seguinte aquele
dispor de contabilidade renda. Quando for exigível a contribuinte de direito
 
a que respeita à
organizada. retenção na fonte e o retenção.
arrendatário não proceda à
retenção, o imposto é devido
pelo arrendatário e pago em duas
prestações iguais, em Janeiro e
Julho.
 
 

Arrendado Arrendatario, quando Autoliquidação, isto é, a Proprietário. No caso O IPU deve ser
este não disponha de cobrança é feita de 1 a 31 de de imposto predial urbano pago em 2
contabilidade organizada janeiro do ano em curso, trata-se para os prédios prestações iguais,
da contribuição anual que o arrendados, o proprietário com vencimento em
cidadão deve pagar ao Estado do imóvel é o sujeito Janeiro e Julho
pela posse ou usufruto de uma passivo e o contribuinte
casa. implica que os de facto
contribhintes devem dirigir-se à  
repartição fiscal da área de
localização de imóveis.
 
 Elementos do Imposto predial para os
predios não arrendados
 Incidência: Conforme o previsto no nº 2 do art 2 do decreto legislativo, o IPU incide
no volor do património, sem prejuízo de não estar a residir nele.

Siuação patrimonial Base tributável Sujeito passivo

Não arrendado O valor patrimonial, a considerar Proprietários,

para efeitos de IPU , será o maior entre o usufrutuários do direito
vaolar patrimonial definido mediante de superfície
avaliação, e o valor pelo qual o imovel
tenha sido alineado.
EX: a empresa alfa tem um imóvel cuja a
matriz tem nº 10425 e um valor matricial
de 6.000.000,00 de Kwanzas.
Nestes casos o facto gerador é o imposto
predial urbano é o imóvel e a incidência
recai sobre o valor que conste na matriz,
que são 6.000.000,oo de kwanzas.
 
 
 Determinação da matéria colectável e as taxas

Situação do imóvel matéria colectável taxa

Não arrendado Valor patrimonial sobre os prédios não

arrendados a taxa é de 0,5%
sobre o excesso de
5.000.000,00 de Kwanzas.
Se o valor patrimonial for
inferio a AKZ 5000000,00
equilave a 0%.
 Liquidação e pagamento( 102º do CIPU)
Situação do Imóvel Entidade Forma de Responsabilidade Prazo de
devedora da renda pagamento de liquidar e pagamento
entregar o imposto

Não arrendado  O proprietario Autoliquidação O Proprietário do O IPU deve ser

do imovel por parte do imóvel é o sujeito pago em 2
sujeito passivo até passivo, de prestações iguais,
o dia 31 de acordo com o art. com vencimento
janeiro de cada 4º da LEI Nº em Janeiro e
ano, 18/11. Julho.
´relativamente Contudo, a lei
aos imóveis admite
detidos no ano excepcionalmente
anterior , o pagamento em
quatro prestações
(em Janeiro,
Abril, Julho e
Outubro).
Liquidação
  Benefícios fiscais
Isenções fiscais (art. 5º do CIPU)
Refere-se à determinadas pessoas que são escusas do pagamento de
imposto predial urbano, tratando-se uma situação temporária.
 

Isenção reconhecida por despacho da AGT, a requerimento das

. entidades interessadas e após parecer favorável do Ministério das

Ex Relações Exteriores e do Instituto Nacional para os Assuntos
Religiosos, respectivamente.
Na qual foram isentos do pagamento de impostos, nomeadamente:
- Estado, institutos públicos e associações que gozem do estatuto de
utilidade pública;
 Garantias dos contribuintes( art 133º e seguintes do CIPU)

 A reclamação: Po
d
sem e ser
p fe
ver re qu ita,
ifiq e se
ue:

 Exagero na atribuição de rendimento colectável;

 Fixação insuficiente das percentagens a deduzir na renda dos prédios;

 Erro na correção dos rendimentos matriciais;

 Caso desinstros, como destuiçâo de prédios;

 Erro na designação das pessoas e suas residências ou sedes, na discricão dos prédios;
 Registo dos predios urbanos.

O imposto predial urbano só é cobrado caso o bem esteja registado, logo surge a
necessidade de conhcer um pouco sobre o processo de inscrição e registo dos predios
urbanos.

 Registo predial: refere-se

a actos relativos a bens
imóveis( prédios).

Trata-se do decreto-lei nº 47 611; a

lei nº 11/11, de 16 de fevereiro, lei de
alteração de registo predial e notariado.
 conclusão

O grupo cáusulas prétreas chegou a conclusão de que o imposto predial urbano

trata-se de um meio de financiamento.
O imposto predial urbano poden ser tribuado como um imposto directo( Predio
rendimento) e como um imposto indirecto( prédio não arrendado).
Dado que o imposto directo pelos recibos de quitação do arrendamento do imóvel
e o indirecto através do usufruto do imóvel.