DIREITO DA SEGURIDADE

Prof. José Carlos Lopes da Silva Júnior

 A SEGURIDADE SOCIAL

É o conjunto de Direitos protetivos realizados pelo

Estado através do fornecimento de benefícios, ajudas
e auxílios, para garantia do Dignidade Humana.

Foi instituído pela CF/88 à partir de seu art. 194.

 A PROTEÇÃO SOCIAL

A Seguridade corresponde as políticas de PROTEÇÃO

SOCIAL consolidadas por meio de medidas que efetivam
alguns direitos sociais (art. 6° da CF/88), que passam a
compreender a própria Seguridade.
A - ANTIGUIDADE = já existam AJUDAS
realizadas particularmente pelas pessoas e
PROTEÇ amigos que criavam um fundo ou pecúlio
funerário em caso de morte do homem da
ÃO família;

SOCIAL - Com a morte esse fundo era devolvido aos

membros sobreviventes para que estes pudessem
– BREVE continuar com suas vidas;

HISTÓRI -Tratava-se de um AMPARO/AUXÍLIO privado;

CO
IDADE MÉDIA

- com o aumento desenfreado da população e dos

problemas sociais, a grande miserabilidade do povo,
levou os Estados a adotar medidas PROTETIVAS de
combate à miséria;

- Em 1601, foi editada na Inglaterra a Poor Relife Act

– Lei Elizabetana dos Pobres , que concedia
AUXÍLIOS financeiros aos pobres que passavam a
residir e trabalhar para o Estado e a Igreja;

- O “salário” deveria ser suficiente para garantir

apenas a “existência” dessas pessoas. A lei citada
consolidou a ideia de que o Governo é responsável
pelos pobres e foi o embrião do moderno Estado do
Bem-Estar Social”.
-NO SEC. XIX = Mesmo com a ajuda do Estado aos pobres na
tentativa de combater a MISÉRIA, não ocorreu a sua diminuição. O
número de pessoas carentes somente aumentava dentro das sociedades;

- A Revolução Industrial e o Estado Capitalista trouxe a obrigação de

colocar toda a população NO TRABALHO. O que fez levar à nova
uma reflexão sobre a forma de proteção às pessoas;
- No final do século XIX, o Chanceler Alemão
Otto Von Bismarck, cria uma série de seguros
protetivos para minimizar os riscos contra
acidentes, a velhice, a incapacidade. Surge
então o SEGURO SOCIAL consolidando a
partir de 1883 uma nova forma de AJUDA
fornecida pelo ESTADO, e também pela
participação dos TRABALHADORES e das
EMPRESAS.

- Esse modelo de seguro foi logo seguido por

quase todos os países e revolucionou as
formas de proteção social existentes e que
viriam a surgir. PREVIDÊNCIA SOCIAL
- O seguro do Direito Civil forneceu as bases para a criação de um novo
instrumento garantidor em situações de necessidade. Mas ao contrário daquele,
o seguro social, é OBRIGATÓRIO conferindo um direito subjetivo do
trabalhador.

- O Estado liberal precisava de mecanismos que garantissem a redução das

desigualdades sociais,e não apenas dos conflitos e prejuízos. O Estado liberal
produzia cada vez mais e em maior quantidade, neste sentido, o seguro social
atuava, então, como um INSTRUMENTO DE RESDISTRIBUIÇÃO DE
RENDA, que ele permite o consumo daqueles que se encontravam em
situação de risco e impossibilitados de trabalhar.

-A solidariedade ganhou contornos jurídicos, tornando-se o elemento

fundamental do conceito de proteção social, afastando-se cada vez mais dos
elementos do seguro civilista.
SEC. XX (pós guerras)
- A crise mundial dos períodos de guerra aumentam o desemprego e a
miséria. O Estados precisam novamente repensar as formas de
PROTEÇÃO SOCIAL;

- Em 1941 o relatório Inglês de Sir William Beveridge trouxe a idéia da

necessidade de ampliação dos direitos protetivos fornecidos pelo Estados
englobando as áreas da saúde, da assistência social e da previdência
social. Surge então o ideal da SEGURIDADE SOCIAL, como a reunião
de direitos para garantia do bem estar de toda a população necessita pelas
mais variadas formas possíveis;
- O Plano Beveridge, apresentado ao parlamento Inglês em 1942,
concluiu que o seguro social já não atendia às necessidades sociais
porque era limitado apenas aos trabalhadores vinculados por contratos
de trabalho, ficavam sem proteção as pessoas sem víncunlo de emprego,
justamente uma grande parcela da população mais pobre e necessitados
de ajuda dos Estados;

“O seguro social, completamente desenvolvido, pode

proporcionar a segurança dos rendimentos, é um combate à
Miséria. Mas a MISÉRIA é apenas um dos cinco gigantes, que se
nos deparam na rota da reconstrução, e sob vários aspectos,o
mais fácil de combater. Os outros são a DOENÇA, a
IGNORÂNCIA, a IMUNIDADE e a PREGUIÇA”
-A Declaração Universal dos Direitos do
Homem (1948) prevê o direito à segurança,
consagrando o reconhecimento da
necessidade de existência de um sistema de
seguridade social. Posteriormente a 35ª
Conferência Internacional do Trabalho da
OIT, em 1952, aprovou a Convenção n. 102,
à qual denominou “NORMA MÍNIMA EM
MATÉRIA DE SEGURIDADE SOCIAL”

- Desde modo se inicia a passagem do

seguro social para a seguridade social cuja
intenção era libertar o indivíduo de todas as
suas necessidades para fins de desfrutar de
uma existência digna.
 Conjunto de 3 grandes Direitos Sociais, que
beneficiam a população necessitada, através da
concessão de benefícios por meio dos Direitos
da:

SEGURI - SAÚDE

DADE - ASSISTÊNCIA SOCIAL

SOCIAL - PREVIDÊNCIA SOCIAL
NO
BRASIL
CF/1988
SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL

Relação jurídica

Sujeito ativo Sujeito passivo Objetivo

Quem dela Os Poderes

Contingência-
necessitar Públicos e a
necessidade
sociedade