Antecedentes históricos da Admnistração

Profa. Márdila Taveira Coutinho

Picos, Agosto de 2022.
 Evolução da Administração:
antecedentes históricos
• No decorrer da História, a Administração se
desenvolveu muito lentamente.
• Até o final do século XIX, a sociedade era
completamente diferente dos dias atuais.
Evolução da Administração nas Civilizações
Antigas
Sumérios

• Berço dos primeiros documentos escritos encontrados.

• Documentos tratam de controles contábeis feitos pelos sacerdotes, para prestar contas dos tributos e impostos recebidos, e apresentar inventários de bens;

Egípcios

• A construção das pirâmides deu demonstrações de utilização do processo administrativo.

• A necessidade de planejamento e de logística para conduzir os empreendimentos, prova a utilização dos modernos conceitos administrativos.
• Utilização da liderança como processo de direção e para utilização do staff (conselheiros).
• Utilizavam ainda os princípios da responsabilidade, da autoridade, do detalhamento de cargos e tarefas e da especialização

Babilônia

• “Código de Hamurabi”, que vigorou entre 2000 a 1700 AC e traduziu o pensamento administrativo da época. Em trechos da legislação encontramos referências ao salário
mínimo, a utilização do controle e ao princípio da responsabilidade.

Chineses

• Princípios relacionados com planejamento, organização, direção e controle.

• A constituição de Chow, promulgada em 1100 AC,descrevia os cargos e atribuía tarefas a todos os servidores reais, do 1º ministro aos criados domésticos.
• Por volta de 500 AC, Sun Tzu, general chinês, escreve o clássico “A Arte da Guerra”, utilizado até hoje por militares e administradores como guia.
Evolução da Administração nas Civilizações
Antigas
Gregos

• Com o desenvolvimento do governo democrático e do impulso à pesquisa e a ciência, implantaram o método científico na
administração.
• São decorrentes do pensamento administrativo grego, os princípios da universalidade (a administração pode ser utilizada
em todos os tipos de atividade), a divisão do trabalho e a especialização

Romanos

• Capacidade administrativa;

Bíblia

• Referência ao princípio da delegação e da exceção quando Jetro, sogro de Moisés, o aconselha a delegar poderes aos
chefes de confiança para julgar as pequenas questões, mas trazer a ele as causas mais importante;
Evolução da Administração durante o
Renascimento
Após o obscurantismo que o mundo
viveu, após a queda do Império Romano
(476 AC) até o século XV, o
Renascimento nos traz de volta a
evolução do processo administrativo.

Veneza, cidade emergente, possuía uma

grande frota mercante e o seu estaleiro,
conhecido como “Arsenal de Veneza”,
era a maior instalação fabril do mundo à
época.
Evolução da Administração durante o
Renascimento
• Para reduzir custos e aumentar a eficiência, os venezianos desenvolveram e empregaram uma série de
técnicas administrativas. Foram utilizadas:

Sistema de linha de Recursos humanos, Treinamento de pessoal Controle contábil, de Armazenamento;

montagem; com controle de horas visando a estoques e de custos;
trabalhadas, pagamento padronização;
por produção e por
diária, conforme o tipo
de trabalho.
Trajetória da Administração

Processo de avaliação –Tudo

Processo de observação – o que temos é reflexo do que
Informação como capital e já existia, o que muda são as
Mudança de paradigmas; como conhecimento. formas de atuação

Eras da sociedade e as Processo de entendimento –

tentativas de planejamento O homem tem necessidades
para guiar os esforços dos básicas e desnecessárias, mas
trabalhadores. que servem para que ele viva
melhor.
Habilidades do Administrador

Técnica: Humana: Conceitual:

nível operacional. nível gerencial. nível institucional.
História da Administração

o A história da Administração é recente, tendo pouco mais de 100 anos.

o O desenvolvimento das teorias a respeito da Administração foi bem
lento até o século XIX, acelerando-se a partir do início do séc. XX.
o No decorrer da história da humanidade sempre existiu alguma forma
de administração. Por isso, podemos dizer que esta é resultado da
contribuição de:
Contribuição na história da
Administração
 A influência dos
filósofos
o Sócrates (470 q 399 a.C.) reconhece a Administração
como uma habilidade pessoal.
o Platão (429 a 347 a.C), seu discípulo, expõe seu ponto
de vista sobre a forma democrática de governo e de
administração dos negócios públicos. Preocupa-se
profundamente com os problemas políticos e sociais
inerentes ao desenvolvimento social e cultural do povo
grego.
o Aristóteles (384 a 322 a.C) era discípulo de Platão,
escreveu no seu livro: Política, as 3 formas de
administração pública:
o Monarquia (governo de um só),
o Aristocracia (governo de uma elite) e
o Democracia (governo do povo)
A influência dos filósofos
o Francis Bacon (1561 – 1626) fundador da Lógica
Moderna (métodos experimental e indutivo)
o Thomas Hobbes (1588-1676) – defendeu a idéia do
governo absoluto em função de sua visão pessimista da
humanidade “na ausência do governo, os seres humanos
tendem a viver em guerra permanente.....em conflito
permanente...pela sobrevivência”.
o René Descartes (1596 – 1650) (métodos cartesiano),
livro “O Discurso do Método”
o Princípio da Dúvida Sistemática ou da Evidência –
não aceitar como verdadeira coisa alguma;
o Princípio da Análise ou de Decomposição –
decompor a dificuldade ou problemas em partes
menores;
o Princípio da Síntese ou da Composição – ordenar o
pensamento;
o Princípio da Enumeração ou da Verificação – fazer
sempre recontagem, verificação;
 A influência dos
filósofos
o Jean-Jaques Rosseau (1712-1778),
desenvolveu a teoria do Contrato Social
(acordo entre os membros) – o estado
surge de um acordo de vontades;
o Karl Marx (1818-1883) e Friedrich
Engels (1820-1895) propõem uma
teoria da origem econômica do Estado.
Segundo Marx, todos os fenômenos
históricos são o produto das relações
econômicas entre os homens.
 Influência da Organização
da Igreja Católica
o As normas administrativas e a administração pública
foram passando, ao longo do tempo, dos Estados
para a Igreja Católica e Organização Militar.
o Conceitos sobre estratégia, planejamento e logística.
o Princípios:
o Hierarquia
o Estruturas organizadas, com responsabilidades e
tarefas próprias
o Unidade de comando
o Cada subordinado pode ter somente um superior
o De direção
o Cada subordinado deve saber o que fazer e o que se
espera dele;
 Influência da
organização militar
o Princípio da unidade de comando: cada
subordinado só pode ter um superior a quem
relatar;
o Escala hierárquica: escala de níveis de
comando de acordo com o grau de
autoridade e responsabilidade
correspondente;
o O princípio de direção: todo soldado deve
saber perfeitamente o que se espera dele e
aquilo que deve fazer ;
Revolução
Industrial
 • A superação das contradições que geraram a
crise econômica no século XVII liberou as
Revolução forças que prepararam as condições

Industrial conjunturais para a ocorrência da Revolução

Industrial na Inglaterra, no final do século
XVIII, e que, durante o século XIX, se
espalhou, de forma desigual e combinada, pela
Europa e os outros continentes;
 Revolução Industrial
• Consistiu em transformações intensas e profundas
do processo de produção que ficaram explicitadas:
• a) substituição da energia humana pela energia
motriz não humana (como hidráulica, eólica, e,
principalmente, a vapor);
• b) superação da oficina artesanal (doméstica,
manufatura) pela fábrica (maquinofatura) e
• c) consolidação da existência de duas classes sociais:
a burguesia e os trabalhadores juridicamente livres;
 Revolução Industrial
• Pela primeira vez na história da humanidade, foram
retirados os grilhões do poder produtivo das sociedades
humanas, que daí em diante se tornaram capazes da
multiplicação rápida e constante, e até o presente
ilimitado, de homens, mercadorias e serviços. Este fato
é hoje tecnicamente conhecido pelos economistas como
a “partida para o crescimento auto-sustentável” (...)
(HOBSBAWM, 1977, p. 44)
 Revolução
Industrial: • Não existe uma homogeneidade na
historiografia sobre a periodização da
importante! Revolução Industrial e o decorrente
processo de industrialização mundial.
 Revolução Industrial
o Teve início na Inglaterra e pode ser dividida
em duas épocas:
o 1780 à 1860: 1a. Revolução Industrial
o Geograficamente limitado à Inglaterra;
o Produção dos bens de consumo, centrado
na produção têxtil e movido a energia a
vapor
o Revolução do carvão e do ferro;
 Revolução Industrial
o Principais características da 1a. Revolução Industrial
o Mecanização da indústria e da agricultura
o anteriormente, uso da força humana ou animal
o Aplicação da força motriz à indústria
o máquina à vapor
o Desenvolvimento do sistema fabril
o fim do artesão e sua pequena oficina
o lugar ao operário e às fábricas
o Espetacular aceleramento dos transportes e
comunicações
o Navegação e locomotiva à vapor
Revolução Industrial

o 1860 à 1914: 2a. Revolução Industrial

o Expansão pela Europa (França, Bélgica,
Alemanha, Itália e Rússia), Estados Unidos
da América, algumas regiões da América
Latina, da Ásia (Japão) e África
o Revolução do aço e da eletricidade;
o diminuição das distâncias entre os pontos
comerciais em decorrência a invenção da
locomotiva e do barco a vapor.
 Revolução Industrial

o Principais características da 2a. Revolução

Industrial
o Substituição do ferro pelo aço
o Vapor pela eletricidade
o Desenvolvimento de máquinas automáticas
o Especialização do trabalhador
o Crescente domínio da indústria pela ciência
o Transformações nos transportes e
comunicação
o Novas formas de organização capitalista
o Expansão da industrialização
 Revolução Industrial
• Terceira Revolução Industrial -1900 a 1980:
marcada pela formação das multinacionais,
automatização do processo produtivo, a produção
em série, o avanço da indústria química, eletrônica,
comunicação e do uso do robô.
• Quarta Revolução Industrial: refere-se às
transformações ocorridas após 1980, identificadas
através do uso intensivo da informática que prova o
aligeiramento e intensificação da produção e da
circulação de mercadoria.
Revolução Industrial

o A organização e a empresa moderna nasceram com a Revolução

Industrial graças:
• à ruptura das estruturas corporativas da Idade Média;
• ao avanço tecnológico e sua aplicação à produção;
o Com a nova tecnologia dos processos de produção, a administração e
a gerência das empresas passaram a ser a preocupação maior dos
proprietários.
o A prática foi ajudando a selecionar ideias.
 Pioneiros e empreendedores
• Com os resultados da Revolução Industrial (aumento da produção,
novas tecnologias), abriu-se o caminho para os pioneiros e
empreendedores;
• Marco: Aumento das estradas de ferro – urbanização e novas
necessidades;
• Era a época do crescimento das empresas, não somente por aumento de
produção, mas devido à incorporação.
• Teve início a integração vertical das empresas: organizações comprando
seus fornecedores e distribuidores.
• Estas incorporações foram criando empresas ‘pesadas’, com instalações
e pessoal além do necessário.
 Pioneiros e empreendedores
o O lucro da nova empresa dependeria da racionalização desta
estrutura ‘pesada’.
o A aquisição de empresas familiares, criando ‘impérios’,
trouxe a necessidade do gerente profissional.
o Na virada do século XX, grandes corporações sucumbiram.
o Pioneiros e empreendedores deram lugar para os
organizadores, com o uso do planejamento e controle.
Referências

• CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da

Administração. 9 ed. Barueri: Manole, 2014. 654 p.
• https://www.marilia.unesp.br/Home/Instituicao/Docentes/RosangelaCa
ldas/aula11.pdf
 Obrigada!
Profa. Márdila Taveira Coutinho