Módulo sobre Sistemas e Políticas de Saúde

TEMA: Políticas Públicas x Políticas Públicas em

Saúde
Miguel dos Santos de Oliveira, MsC, PhD

Março de 2024
 Sumário
 Introdução

 Aspectos Conceituais

 Políticas Públicas

 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas

 Política Social

 Política Pública em Saúde

 Questões da Política de Saúde

 Conclusões
 Introdução
As últimas décadas registaram o ressurgimento da
importância:

 do campo de conhecimento denominado políticas públicas,

 das instituições, regras e modelos que regem sua

decisão, elaboração, implementação e avaliação.

O ressurgimento deve-se, em grande parte:

 às restrições financeiras e

 políticas que estão a ser impostas aos governos,

que geram demandas pela elaboração de políticas públicas

eficientes e efectivas.
 Introdução
Conceito de política
A palavra “política” deriva do termo grego “politikos”, que designava os
cidadãos que viviam na “polis”.

“Polis”, por sua vez, era usada para se referir à cidade e também, em
sentido mais abrangente, à sociedade organizada.

Onde estiverem duas ou mais pessoas, haverá a necessidade de definir

regras de convivência, limites de acção e deveres comuns.

A política acontece justamente no acto de existir em conjunto.

 Introdução
Conceito de política

Dessa forma, a origem da política remonta à participação na

comunidade, à vida colectiva.

Aristóteles definiu o ser humano como um animal político, ou seja,

um ser que inconscientemente busca a vida em comunidade, porque

suas necessidades materiais e emocionais só podem ser satisfeitas
pela convivência com outras pessoas.

Se para Aristóteles o “politiko” era o cidadão que participava da vida

pública, essa palavra tem outro sentido hoje em dia.

Diferente da Grécia Antiga na qual os cidadãos podiam participar

directamente das decisões da cidade, a sociedade actual é composta por
um número muito maior de pessoas e, consequentemente, de problemas
e necessidades muito mais complexos.
 Aspectos Conceituais
Quando procuramos definições sobre o conceito de
“políticas públicas” encontramos no mínimo:

Duas interpretações

do ponto de vista académico do ponto de vista das

relações inter-institucionais

“Campo” das Ciências

Humanas, em particular da Conjunto de acções do governo
Ciência Política, que analisa o que irão produzir efeitos
governo à luz de grandes específicos.
questões públicas.
 Aspectos Conceituais
Política Pública

“Política” trata-se: “Pública” quer dizer que a

referida política
da ciência de governar, deve ser comum à todos,

gerir algo para que o em todos níveis e classes

mesmo funcione, ou seja sociais.
executado.
 Política Pública
• Falar de política pública é falar:

 de estado

 de pacto social

 de interesses e

 de poderes,.

Atrás de todo o interesse há o poder

 Política Pública

Estado
• Estado (do latim status: modo de estar, situação, condição)

• Segundo o Dicionário Houaiss, palavra é datada do século XIII e designa:

"conjunto das instituições (governo, forças armadas,

funcionalismo público etc.) que controlam e administram
uma nação";

O Estado é responsável pela organização e pelo controlo

social, pois detém, segundo Max Weber, o monopólio da
violência legítima (coerção, especialmente a legal).
 Política Pública
Pacto social

 Indica uma transacção entre

antagonistas políticos que
Ajuste,
conciliam interesses
diversos

Convenção,

 Também resulta do que foi

contrato.
debatido durante uma
conferência ou reunião.
 Política Pública
Interesse

Interesse político - uma disposição interna ao indivíduo, seja ela de

carácter temporário ou permanente, de entrar em contacto com conteúdos
pertinentes à política.

Interesse político é uma das variáveis fundamentais para o

desenvolvimento de atitudes políticas desejáveis sob a perspectiva de uma
sociedade democrática,

dado que pessoas mais interessadas politicamente apresentam uma maior

tendência de se engajar em processos políticos e reivindicar melhorias em
prol de um bem-estar colectivo.
 Política Pública
 Poder – relação entre dois sujeitos na qual um impõe ao
outro a própria vontade para obtenção de alguma vantagem.

Formas de Poder

Económica – repousa na Política – Ideológica – consiste

capacidade que a posse de consiste na posse na capacidade que
bens considerados vitais em dos instrumentos determinados grupos
determinadas situações confere mediante os possuem para criar e
a quem os possui, no sentido quais se pode difundir valores que lhe
de determinar o comportamento coagir outros são próprios, para o
alheio. indivíduos. conjunto da sociedade.

• Nas sociedades actuais os três tipos de poder coexistem e

desenvolvem (Bobbio, 1994).
 Políticas Públicas
• Não existe uma única, nem melhor, definição sobre o que
seja política pública. (1/3)

Conjunto de disposições, medidas e procedimentos que

traduzem a orientação política do Estado e regulam as
actividades governamentais relacionadas às tarefas de
interesse.

Conjunto de acções, programas e projectos (estratégias) que

visam influenciar o comportamento de um grupo de indivíduos ou
de toda a sociedade, de forma que as mudanças por ele geradas
se convertam em bem-estar para toda a população.
 Políticas Públicas
• Não existe uma única, nem melhor, definição sobre o que
seja política pública. (2/3)

Conjunto de decisões e acções de um governo para solucionar

problemas que em um dado momento os cidadãos e o próprio
governo de uma comunidade política consideram prioritários ou
de interesse público [..].

Processos por meio dos quais os vários níveis de governo e as

instâncias da sociedade civil organizada transformam seus
propósitos em programas, projectos e acções (Souza, 2006)
 Políticas Públicas
Ou ainda: (3/3)

Directrizes, princípios norteadores de acção do poder público;

regras e procedimentos para as relações entre poder público e
sociedade, mediações entre actores da sociedade e do Estado.

• São, nesse caso, políticas explicitadas, sistematizadas ou formuladas em

documentos:

 leis,

 programas,

 linhas de financiamento)

• que orientam acções que normalmente envolvem aplicações de recursos

públicos.
Teixeira E.C (2002)
Concepções de Políticas Públicas

Elitista e

pluralista
 Concepções de Políticas Públicas
Concepção elitista

•os conflitos, as disputas e as divergências sobre valores são

considerados supérfluos, artificiais, ilusórios ou mesmo
indesejáveis e destrutivos.

•as políticas públicas são implementadas por agentes do

governo que actuam em relação às pressões da sociedade civil.
 Concepções de Políticas Públicas
Concepção pluralista

Os indivíduos possuem não apenas atributos diferenciados (Idade, sexo, religião,

estado civil, renda, sector de actuação profissional etc).,

Possuem também ideias, valores, interesses, aspirações diferentes e papéis

sociais diversos a desempenhar no decorrer de sua vida (sociedade aberta e
participativa).

Decorre, então, que os conflitos não constituem uma aberração, mas um aspecto
normal e desejável, não apenas do jogo político como também de toda a vida social.

A tarefa dos dirigentes não consiste em suprimir as divergências de opinião e os

conflitos de interesse.

Ao contrário, cabe-lhes basicamente assegurar que todos os interesses

particulares (de indivíduos ou de grupos) possam se expressar, tentando
apenas harmonizá-los com a preocupação da equidade.

Sua função de dirigente é, essencialmente de tribuno e de árbitro.

 Políticas Públicas

Formas de Legitimação do Estado:

Buscar atender o maior número possível de grupos sociais

Para o efeito, deve:

Accionar mecanismos de coerção, imposição da norma e da lei,

Promover o atendimento de diversas demandas sociais, através de

políticas sociais e/ou económicas de carácter público.
 Políticas Públicas como Processo
As políticas públicas são um processo dinâmico, com:

•negociações,

•pressões,

•mobilizações,

•alianças ou

•coligações de interesses.

•Compreende a formação de uma agenda que pode reflectir ou não os

interesses dos sectores maioritários da população, a depender do:

grau de mobilização da sociedade civil para se fazer ouvir e

do grau de institucionalização de mecanismos que viabilizem sua

participação.
Teixeira E.C (2002)
 Modalidade de Políticas Públicas
Classificam-se quanto à(aos):

• a) natureza ou grau da intervenção

• b) abrangência dos possíveis benefícios

• c) impactos que podem causar aos beneficiários, ou ao

seu papel nas relações sociais.

Teixeira E.C (2002)

 Modalidade de Políticas Públicas

Quanto à natureza ou grau da intervenção:

• a) estrutural – buscam interferir em relações

estruturais como renda, emprego, propriedade etc.

• b) conjuntural ou emergencial – objectivam amainar

uma situação temporária, imediata.

Teixeira E.C (2002)

 Modalidade de Políticas Públicas
Quanto à abrangência dos possíveis benefícios

• a) universais – para todos os cidadãos

• b) segmentais – para um segmento da população, caracterizado

por um factor determinado (idade, condição física, género etc.)

• c) fragmentadas – destinadas a grupos sociais dentro de cada

segmento.
Teixeira E.C (2002)
 Modalidade de Políticas Públicas
Quanto aos impactos que podem causar aos beneficiários, ou ao seu
papel nas relações sociais:

• a) distributivas – visam distribuir benefícios individuais;

• b) redistributivas – visam redistribuir recursos entre os grupos sociais

buscando criar equidade. Retiram recursos de um grupo para beneficiar
outros;

• c) regulatórias – visam definir regras e procedimentos que regulem

comportamento dos actores para atender interesses gerais da sociedade; não
visariam benefícios imediatos para qualquer grupo.

• d) constitutivas – que lidam com procedimentos. São aquelas que definem as regras
do jogo, determinado como, quando e por quem as políticas de interesse público
podem ser criadas. Servem para regular as próprias políticas. Um exemplo, é a
maneira como as verbas de um projecto vencedor em uma eleição vão ser distribuídas
na criação de políticas de interesse público.
 Políticas públicas: objectivos
1. Corrigir desigualdades;

2. Melhorar a qualidade de vida;

3. Fortalecer os direitos individuais entre os membros de uma

comunidade ou nação;

4. Responder a demandas, principalmente dos sectores

marginalizados da sociedade, considerados como
vulneráveis;

5. Ampliar e efectivar direitos de cidadania, também gerados nas

lutas sociais e que passam a ser reconhecidos
institucionalmente.
 Tipos de Políticas Públicas
• a) Industrial;

• b) Agrícola

• c) monetária;

• d) assistência social;

• e) institucional;

• f) educacional;

• g) sanitária; etc.
 Demandas Comuns em Políticas Públicas

• Demandas novas - correspondem àquelas que

resultam do surgimento de novos actores políticos
ou novos problemas.

• Demandas recorrentes - são aquelas que

expressam problemas não resolvidos ou mal
resolvidos.

• Demandas reprimidas - são aquelas constituídas

sob um estado de coisas ou por não-decisão.
 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas

a) Formação da agenda;

b) Formulação;

c) Implementação;

d) Monitoria;

e) Avaliação;
 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas
Estes processos estão associados à passos importantes como:

 a sua concepção,
 a negociação de interlocutores úteis ao desenvolvimento (técnicos,
patrocinadores, associações da sociedade civil e demais parceiros institucionais),
 a pesquisa de soluções aplicáveis,
 uma agenda de consultas públicas (uma fase importante do processo de
legitimação do programa no espaço público democrático),
 a eleição de opções razoáveis e aptas para o alcance da finalidade,
 a elaboração do orçamento e busca de meios ou parceiros para o suporte dos
programas, oportunidade em que se fixam os objectivos e as metas de avaliação.
 a implementação directa e/ou associada, durante o prazo estimado e combinado
com os gestores e financiadores,
 a monitoria (acompanhamento e reajustamento de linhas - refinamento) e
 a sua avaliação final, com dados objectivamente mensuráveis.
 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas
Estágios do Ciclo da Política e sua relação com a aplicação do modelo
de solução do problema

Fases da aplicação do modelo de Fases do Ciclo da Política

solução do problema

1. Reconhecimento do Problema 1. Entrada do Problema (formação da agenda)

2. Propostas de Solução 2. Formulação da política

3. Escolha de Solução 3. Tomada de decisão

4. Pôr uma solução em andamento 4. Implementação da política

5. Monitorização dos Resultados 5. Avaliação da política

Fonte: Howlett e Ramesh (1995) apud Viana e Baptista (2008)

 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas
Entrada do Problema (formação da agenda) - Ingresso de uma
demanda (necessidade) na agenda. Decisão do que é prioritário.

Fase do planeamento que consiste em perceber os problemas existentes

que merecem maior atenção. São analisados:

 a existência de dados que mostram a condição de determinada situação,

 a emergência e
 os recursos disponíveis.

O planeamento é flexível. A viabilização de projectos depende de alguns

factores:
 Avaliação do custo-benefício
 Estudo do cenário local e suas necessidades
 Recursos disponíveis
 A urgência que o problema pode tomar por uma provável mobilização social
 Necessidade política
 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas

Formulação de uma política

• O processo de formulação de uma política é o momento em que, dentro

do governo, se formulam tipos de soluções para o problema – pode ser
entendido com um dialogo entre as intenções e acções.

• A formulação de uma política consiste:

 na investigação do problema e

 na busca de opções e alternativas para sua resolução.

É o momento da definição do objectivo da política, quais serão os

programas desenvolvidos e as linhas de acção.
 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas

Tomada de decisão (formulação da política propriamente dita)

Eleição de uma alternativa de solução que se converte em política legítima.

Com as todas as alternativas avaliadas, se define qual será o curso de

acção adoptado.

São definidos os recursos e o prazo temporal da acção da política

 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas
Implementação de política

Para a análise da implementação de política, deve-se

perguntar:

• A formulação da política apresenta objectivos, metas e

direcção claros?

• Os recursos necessários para a sua implementação foram

considerados no momento da formulação/implementação?

• O processo de construção da estratégia de implementação

é claro? Em especial quanto à divisão de atribuições e
actividades? Exige mudança organizacional?

• Os actores envolvidos na implementação estão de acordo

e compreendem a política traçada?
 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas
Avaliação da Política
A avaliação é um julgamento de valor a respeito de uma intervenção ou
sobre qualquer um dos seus componentes, com o objectivo final de ajudar
na tomada de decisões;

É o processo de monitorização dos resultados pelo próprio governo ou por

outro tipo de organização, visando subsidiar a análise da política
implementada reconduzindo seu curso.

A avaliação deve ser realizada em todos os ciclos, contribuindo para o sucesso da

acção. Também é uma fonte de aprendizado para a produção de melhores resultados.

Componentes:
 correção de possíveis falhas para maior efectivação,

 análise do desempenho e dos resultados do projecto.

 Fases ou Ciclo das Políticas Públicas

diagnóstico projecto

Avaliação
Ideia
ex-ante

Avaliação
Correcção
Ex post

Conclusão Implemen-
do projecto tação
Avaliação
Correcção do
processo
Cohen e Franco (1994)
 Premissas das políticas públicas

• As políticas públicas devem partir e estarem

norteadas sobre duas premissas simples e claras:

→ a participação da sociedade e

→ a integração das acções da sociedade e das

diferentes esferas de governo.
Modelo descritivo/operacional para formulação de políticas públicas
Objecto Identificar com clareza os objectivos da política pública
Temporal Adoptar visão de longo prazo, baseada em indicadores e em
trabalhos analíticos sobre a política pública
Escala Considerar contextos locais, nacionais e internacionais
Inovação/ Questionar visões tradicionais e testar novas ideias/propostas
criatividade
Evidência Utilizar dados de diversas fontes
Alternati- Analisar as diversas alternativas para enfrentar o problema que a
vas política pública visa solucionar, argumentando por que a
alternativa proposta é superior às demais
Custos Calcular os custos da alternativa escolhida
Inclusão Considerar o impacto sobre as demandas/necessidades dos que
serão directa ou indirectamente afetados pela política pública
Factores Considerar as capacidades institucionais, operacionais e
internos financeiras do governo e a inserção da política no planeamento
estratégico do governo
Factores Considerar questões éticas, jurídicas e as restrições impostas
externos pelas coligações políticas que apoiam o governo
Modelo descritivo/operacional para formulação de políticas públicas
Aprendizado Analisar outras experiências similares
Vetos e apoios Identificar os principais "ganhadores" e "perdedores" e envolver os principais
stakeholders no estágio inicial da formulação

Arenas Identificar, pelo tipo de política pública, as arenas decisórias onde os conflitos
decisórias serão desenvolvidos

Políticas prévias Analisar os principais resultados, problemas e potencialidades de políticas

anteriormente adotadas com objectivos semelhantes ao da nova política

Policy community Identificar policy communities (comunidade de especialistas) que apoiariam a

política pública
Consciência Construir consciência colectiva sobre a importância da política pública,
colectiva juntamente com uma policy image sobre suas vantagens

Redes sociais Mapear as redes de relações existentes entre o governo, grupos de interesse,
comunidade de especialistas e burocracia
Incentivos Modelar um sistema de incentivos selectivos (sanções e recompensas) para
sistemas, órgãos e participantes da política pública
Controlo Montar mecanismos que minimizem a captura da política pública por
interesses particularistas
Identificar as regras formais e informais das instituições políticas, sociais e
Regras governamentais que podem influenciar positiva ou negativamente a política
pública
 POLÍTICA SOCIAL
• Termo empregado para se referir a todas as políticas que os
governos desenvolvem voltadas para o bem-estar e a
protecção social.

• Abrange tanto os meios pelos quais se promove o bem-estar

em cada sociedade quanto os determinantes do
desenvolvimento social.

• Conjunto de acções que objectivam a promoção da igualdade

e do bem-estar, enfatizando, assim, os valores que guiam as
referidas acções.
(Fleury e Ouverney, 2008)
 POLÍTICA SOCIAL

• As políticas sociais públicas são linhas ou estratégias de

acção colectiva, do estado e da sociedade de intervenção na
realidade, para a concretização dos direitos de cidadania.

• Como os referidos direitos são abstractos, elas actuam

como mediadoras na concretização dos referidos direitos
(Lima, 1996).
 Concepção da Política Social
• Varia conforme a orientação política.

• A visão liberal opõe-se à universalidade dos benefícios de uma política

social. Para ela, as desigualdades sociais são resultado de decisões
individuais, cabendo à política social um papel residual no ajuste de
seus efeitos.

• Na visão social-democrata, concebem-se os benefícios sociais como:

 protecção aos mais fracos,

 como compensação aos desajustes da supremacia do capital, o que,

ao mesmo tempo, garante sua reprodução e legitimação;

• As políticas públicas têm o papel regulador das relações económico-sociais,

são constituídos fundos públicos para serem utilizados em investimentos
em áreas estratégicas para o desenvolvimento e em programas sociais.
Teixeira E.C (2002)
 Política Pública em Saúde
• As políticas públicas em saúde integram o campo de acção
social do Estado orientado para:

 a melhoria das condições de saúde da população e

 do ambiente natural, social e do trabalho.

• Sua tarefa específica em relação às outras políticas públicas da

área social consiste em:

 organizar as funções públicas governamentais para a

promoção, protecção e reabilitação da saúde dos
indivíduos e da colectividade.
 Política Pública em Saúde
• A política de saúde como política social envolve diversos
aspectos políticos, sociais, económicos, institucionais,
estratégicos, ideológicos, teóricos, técnicos, culturais,
dentre outras, tornando-se muito difícil isolar a participação
de cada um deles em um momento definido.

A política de saúde se encontra na interface entre

 estado

 sociedade e

 mercado.
 Política Pública em Saúde
INTERFACE ENTRE SOCIEDADE, ESTADO E MERCADO

A sociedade.

 financia com seus impostos e contribuições,

 tem atitudes e preserva valores em relação ao corpo e ao

bem-estar,

 comporta-se de formas que afecta a saúde, colectiva e/ou

individualmente (poluição, sedentarismo, consumo de
drogas).
 Política Pública em Saúde

INTERFACE ENTRE SOCIEDADE, ESTADO E MERCADO

O estado
 define as normas e obrigações (regulação de seguros, vacinação),

 recolha os recursos e os aloca em programas e acções,

 cria estímulos para produção de bens e serviços,

 cria serviços de atenção,

 define leis que sancionam o acesso,

 desenvolve tecnologias e forma RH.

 Política Pública em Saúde

INTERFACE ENTRE SOCIEDADE, ESTADO E MERCADO

O mercado

 produz bens,

 oferece serviços de seguro e

 participa da oferta de serviços e da formação de RH.

 Política Pública em Saúde
Elementos (sete) centrais na construção e na dinâmica da política de
saúde:

1. Definição de objectivos (finalidades) da política (para atingir objectivos)

2. Construção e emprego de estratégias, planos, instrumentos e técnicas capazes

de analisar e monitorar as condições sociais e desenhar estratégias, metas e
planos de acção.

3. Desempenho simultâneo de papéis políticos e económicos diferentes.

4. Construção oficial de arenas, canais e rotinas para orientar os processos

decisórios.

5. Assimilação, contraposição e/ou compatibilização de diferentes projectos

sociais dos mais diversos actores da cena política do país.

6. Desenvolvimento, reprodução e transformação de marcos institucionais que

representam o resultado de referenciais valorativos, políticos, organizacionais e
económicos.

7. Formação de referenciais éticos e valorativos da vida social.

 Relação entre políticas de saúde e a economia.

• É na maioria das vezes, uma relação tensa, pois os governos costumam

ver as políticas sociais como áreas de gasto, e não de produção.

• Nos momentos de crise económica e contenção de gastos

governamentais, a área económica do governo impõe limites aos gastos
sociais para a preservação do equilíbrio financeiro.

• No entanto, as áreas de políticas sociais deveriam ser também vistas

como áreas produtivas, pois são geradoras de inúmeras empregos e têm
acentuada capilaridade, já que as redes de saúde e educação estão
espalhadas por todo o país.

• Além de geradoras de emprego, as políticas de saúde contribuem para

o desenvolvimento económico, ao impedir a mortalidade precoce e
desnecessária e formar uma força de trabalho mais educada e em
melhores condições sanitárias.
 Questões da Política de Saúde
• As Politicas de saúde devem responder a questões como:

1. Quem proteger? Todos cidadãos? Apenas aqueles para o

financiamento da política? Somente os mais necessitados?

2. Quanta protecção oferecer? Todos os tipos de assistência médica?

Somente acções de prevenção e promoção? Apenas acções
colectivas?

3. Como financiar as acções de saúde? Com impostos? A partir das

contribuições colectivas e individuais daqueles que trabalham? Com
recursos individuais das pessoas?

4. Quem deve ser o prestador de serviços de saúde? A responsabilidade

pela prestação de serviços é de um sistema público e estatal ou de
prestadores privados regulados pelo estado?

5. Como organizar a oferta de serviços? Quais os serviços que precisam

estar próximo aos utentes? Qual deve ser a porta de entrada para o
sistema de saúde? O centro de saúde? O hospital?
 CONCLUSÕES
 As políticas públicas e sociais podem congregar
esforços na mobilização de todos os seguimentos
sociais em prol de iniciativas organizativas que
contribuam para a promoção do cuidado dos
cidadãos.

 A priorização de iniciativas contempladas pelas

políticas públicas e sociais pode propiciar melhor
qualidade de vida e de saúde aos cidadãos, bem
como,

 disponibilizar mais e melhores recursos para que o cuidado

possa ser exercido com cidadania, ética e solidariedade;
 Bibliografia
1. TEIXEIRA, E. C. O papel das políticas públicas no desenvolvimento Local e na
transformação da realidade. Políticas Públicas. O papel das Políticas Públicas. 2002.

2. BOBBIO, Norberto. Dicionário de política. 6ª ed. Tradução Carmem Varrialle. Brasília: Ed.
da UnB, 1994.

3. SOUZA, C. Política Pública: Conceitos, Tipologias e Subáreas. In: Políticas Públicas.

Salvador: FLEM – Fundação Luiz Eduardo Magalhães, 2006.

4. FLEURY S, OUVERNEY AM. Política de Saúde: uma política social. In: Giovanella L,
Escorel S, Lobato LVC, Noronha JC, Carvalho AI, organizadores. Políticas e Sistema de
Saúde no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2008. p.23-64.

5. Zioni, F.; Almeida, E. S., Políticas públicas e sistemas de saúde: a reforma sanitária e o
SUS. In: Rocha, Aristides Almeida; Cesar, Chester Luiz Galvão. Saúde pública: bases
conceituais. São Paulo, Atheneu, 2008. p.103-118.

6. Furlan R.J.P., Nisgoski R.C.L. e Pereira A.T. Interesse Político dos Jovens. Programa de
Apoio à Iniciação Científica, PAIC 2020-2021. FAE - Centro Universitário | Núcleo de
Pesquisa Acadêmica. Brasil, 2021.

7. Ana Luiza Viana A.L e Faria Baptista T.W., Análise da Política de Saúde. In: Giovanella L,
Escorel S, Lobato LVC, Noronha JC, Carvalho AI, organizadores. Políticas e Sistema de
Saúde no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2008.
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