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Direito Administrativo Prof.: Fernanda Marinela
MATERIAL 01
DIREITO ADMINISTRATIVO
1. INTRODUÇÃO
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O estudo da Administração Pública em geral deve partir do conceito de Estado e Governo, sobre
os quais repousa toda a concepção moderna de organização e funcionamento dos serviços públicos a
serem prestados aos administrados.
1.4.1. ESTADO
O Estado, sob o prisma constitucional, é pessoa jurídica territorial soberana; na conceituação do
nosso Código Civil, é pessoa jurídica de Direito Público Interno (art. 14, I), enfim, Estado é uma nação
politicamente organizada, dotada de personalidade jurídica própria, sendo pessoa jurídica de direito
público que contém elementos e três poderes. Como ente personalizado, o Estado tanto pode atuar
no campo do Direito Público como no do Direito Privado, mantendo sempre sua única personalidade de
Direito Público, pois a teoria da dupla personalidade do Estado acha-se definitivamente superada.
Estado de Direito: é o Estado juridicamente organizado e obediente às suas próprias leis.
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1.4.2. GOVERNO
1.4.3. ADMINISTRAÇÃO
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- leia-se legitimidade e legalidade, todo ato administrativo é presumidamente legal e legítimo até que se
prove o contrário, trata-se de uma presunção relativa.
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01) (ESAF - Auditor Fiscal Receita Federal-2005) Tratando-se do regime jurídico-administrativo, assinale a
afirmativa falsa.
a) Por decorrência do regime jurídico-administrativo não se tolera que o Poder Público celebre acordos judiciais,
ainda que benéficos, sem a expressa autorização legislativa.
b) O regime jurídico-administrativo compreende um conjunto de regras e princípios que baliza a atuação do Poder
Público, exclusivamente, no exercício de suas funções de realização do interesse público primário.
c) A aplicação do regime jurídico-administrativo autoriza que o Poder Público execute ações de coerção sobre os
administrados sem a necessidade de autorização judicial.
d) As relações entre entidades públicas estatais, ainda que de mesmo nível hierárquico, vinculam-se ao regime
jurídico-administrativo, a despeito de sua horizontalidade.
e) O regime jurídico-administrativo deve pautar a elaboração de atos normativos administrativos, bem como a
execução de atos administrativos e ainda a sua respectiva interpretação.
02. (ESAF - GESTOR FAZENDARIO – MG – 2005) 17- Assinale a opção correta, relativamente ao princípio da
legalidade.
a) Tal princípio é de observância obrigatória apenas para a Administração direta, em vista do caráter
eminentemente privatístico das atividades desenvolvidas pela Administração indireta.
b) Não se pode dizer que todos os servidores públicos estejam sujeitos ao princípio da legalidade, na medida em
que, para alguns, sua conduta profissional é regida precipuamente por regulamentos, editados pelo Poder
Executivo.
c) A inobservância ao princípio da legalidade, uma vez verificada, cria para o administrador o dever – e não a
simples faculdade – de revogar o ato.
d) Tal princípio não autoriza o gestor público a, nessa qualidade, praticar todos os atos que não estejam proibidos
em lei.
03) (ESAF - Auditor Fiscal Receita Federal-2005) Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administração
Pública abrange:
a) a atividade administrativa.
b) o poder de polícia administrativa.
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O regime jurídico-administrativo é entendido por toda a doutrina de Direito Administrativo como o conjunto de
regras princípios que norteiam a atuação da Administração Pública, de modo muito distinto das relações privadas.
Assinale no rol abaixo qual a situação jurídica que não é submetida a este regime.
05) - (Auditor Ceará -2003) - Acerca dos princípios da administração pública, assinale a afirmação
CORRETA:
A) o princípio da legalidade implica que a administração apenas pode agir quando a lei permite e dentro dos
limites legais, tendo como campo de aplicação exclusivo a administração direta.
B) a moralidade significa que o administrador deve interpretar a lei de acordo com os valores sociais e agir de
forma honesta e ética, estando, referido princípio, previsto no texto constitucional de forma implícita.
C) em direito administrativo é princípio basilar a supremacia do interesse público sobre o privado, segundo o qual
o particular não pode opor direitos seus a interesses coletivos, sempre superiores.
D) a eficiência é um princípio relacionado com a atuação do agente público e com a estrutura organizacional e
disciplinar da administração pública, visando alcançar o melhor resultado possível na prestação de serviços
públicos.
GABARITO
01. LETRA B
02. LETRA D
03. LETRA C
04. LETRA A
05. LETRA D
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