Painel / Meus cursos / Tratamento de Denúncias em Ouvidoria

/ Módulo 3 - Análise Preliminar e Órgãos Apuratórios / Exercício Avaliativo 3

Iniciado em quarta, 27 mai 2020, 18:47

Estado Finalizada

Concluída em quarta, 27 mai 2020, 19:29

Tempo 42 minutos 36 segundos

empregado

Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%)

 Questão 1
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

Sobre a análise preliminar realizada pela ouvidoria, marque a

alternativa correta:

 
a. Os fatos denunciados devem ser considerados como efetivas
irregularidades, tendo em vista que no momento da análise
preliminar tem como se afirmar a ocorrência da impropriedade.
b. Como regra, devem ser admitidas denúncias vazias, superficiais
ou confusas.
c. As denúncias vazias e superficiais são aquelas que oferecem
elementos que apontem para irregularidades que possam servir de
fundamento para a apuração realizada pela área competente.
d. A análise preliminar tem como objetivo avaliar a existência de
requisitos que amparem a recepção da denúncia no órgão. Estes
requisitos podem se apresentar em conjunto ou separados. 
Alternativa correta e gabarito da questão. A análise preliminar tem
como objetivo avaliar a existência de requisitos que amparem a
recepção da denúncia no órgão. Estes requisitos podem se
apresentar em conjunto ou separados. Por exemplo, denúncia que
descreve fraude em licitação que estaria ocorrendo no órgão, mas
que não aponta o responsável pela fraude. Neste caso, somente o
aprofundamento da questão, por meio de um trabalho de auditoria,
poderá delimitar a autoria da impropriedade.
e. A ouvidoria tem a função de demandar junto ao denunciado
informações acerca do fato e realizar apuração da denúncia.

Sua resposta está correta.

Após verificar que a manifestação está corretamente classificada como
denúncia, passa-se a análise preliminar da denúncia. Como regra, não
devem ser admitidas denúncias vazias, superficiais ou confusas. Nestes
casos caberá à equipe da ouvidoria entrar em contato com o
denunciante (caso este tenha se identificado), solicitando
esclarecimentos ou informações adicionais que sejam necessárias. As
denúncias vazias e superficiais são aquelas que não oferecem
elementos que apontem para irregularidades que possam servir de
fundamento para a apuração realizada pela área competente. Neste
caso, a denúncia não se apresentará apta para ser apurada.
A análise preliminar tem como objetivo avaliar a existência de
requisitos que amparem a recepção da denúncia no órgão. Estes
requisitos podem se apresentar em conjunto ou separados.
Os fatos denunciados devem ser considerados como supostas
irregularidades, tendo em vista que no momento da análise preliminar,
haja vista não ser um procedimento administrativo aprofundado e
definitivo, não tem como se afirmar a ocorrência da impropriedade, o
que somente será possível ser confirmado após a completa apuração
dos fatos pela unidade de apuração.
A ouvidoria não tem a função de demandar junto ao denunciado
informações acerca do fato e apurar a denúncia, procedimento este
que será exercido pelos órgãos de apuração.
 Questão 2
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

A respeito dos procedimentos de análise da denúncia realizados pela

ouvidoria, julgue a afirmativa abaixo:
Cabe à ouvidoria promover a análise preliminar da denúncia,
verificando se há elementos suficientes para dar início à apuração dos
fatos narrados. Entretanto, antes do início da análise preliminar da
manifestação, é necessário fazer uma avaliação se esta corresponde
realmente a uma denúncia, pois o tipo de manifestação está
relacionado diretamente ao tratamento a ser dado à mesma no órgão.
A correta classificação da manifestação produz eficiência e celeridade
no tratamento e resposta ao cidadão.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

Conforme estudado no Tópico “Análise preliminar”, a afirmativa é

verdadeira. Cabe à ouvidoria promover a análise preliminar da
denúncia, verificando se há elementos suficientes para dar início à
apuração dos fatos narrados. Entretanto, antes do início da análise
preliminar da manifestação, é necessário fazer uma avaliação se esta
corresponde realmente a uma denúncia, pois o tipo de manifestação
está relacionado diretamente ao tratamento a ser dado à mesma no
órgão. A correta classificação da manifestação produz eficiência e
celeridade no tratamento e resposta ao cidadão.
 Questão 3
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

A respeito das pesquisas que podem ser realizadas junto aos sistemas
internos do órgão ou às fontes de consulta externas, analise as
afirmações a seguir:
I – É importante verificar se o fato denunciado não tem relação com o
órgão que recebeu a denúncia, para a ouvidoria apurar a manifestação.
II – É importante verificar se a pessoa denunciada trabalha no órgão
onde ocorreu o suposto fato irregular, para a ouvidoria realizar a
análise preliminar da manifestação.
III – É importante verificar se o contrato citado na denúncia existe ou se
o processo administrativo citado na denúncia existe, para identificar
indícios de veracidade da questão que permitam apuração pelos
órgãos competentes.
Assinale a alternativa correta:

 
a. As afirmativas II e III estão corretas.
 Esta é a alternativa
correta e gabarito da questão. É importante verificar se a pessoa
denunciada trabalha no órgão onde ocorreu o suposto fato
irregular; se o contrato citado na denúncia existe; ou se o processo
administrativo citado na denúncia existe. O item I está errado. A
respeito das pesquisas que podem ser realizadas junto aos
sistemas internos do órgão ou às fontes de consulta externas é
importante verificar se o fato denunciado tem relação com o órgão
que recebeu a denúncia para a ouvidoria realizar a análise
preliminar da manifestação.
b. Somente a afirmativa II é correta.
c. As afirmativas I e II estão corretas.
d. Somente a afirmativa I é correta.
e. As afirmativas I e III estão corretas.

Sua resposta está correta.

A pesquisas deverão ser realizadas junto aos sistemas internos do
órgão bem como às fontes de consulta externas pertinentes, para
identificar indícios de veracidade da questão denunciada e a ouvidoria
realizar a análise preliminar da manifestação. Dada a diversidade de
assuntos denunciados, as pesquisas também se apresentam diversas e
dinâmicas. Lista-se abaixo um rol exemplificativo, não exaustivo, de
pesquisas que podem ser realizadas:
 
•             Se o fato denunciado tem relação com o órgão que recebeu a
denúncia;
•             Se a pessoa denunciada realmente é agente público;
•             Se a pessoa denunciada realmente ocupa o cargo público que é
citado na denúncia;
•             Se a pessoa denunciada trabalha no órgão onde ocorreu o
suposto fato irregular;
 •             Se o contrato citado na denúncia existe;
•             Se o processo administrativo citado na denúncia existe;
•             Se o certame licitatório denunciado existe;

Questão 4
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

Os principais requisitos a serem verificados na análise preliminar para

conhecimento de uma denúncia pela ouvidoria são os seguintes,
exceto:

 
a. A denúncia se referir a servidor público, se for manifestação
sobre conduta.
b. A denúncia conter informações sobre o fato e as
circunstâncias.
c. A denúncia conter informações vazias e superficiais. 
Afirmativa incorreta e gabarito da questão. Conforme estudado no
tópico sobre requisitos para conhecimento da denúncia, os
principais requisitos a serem verificados numa análise preliminar de
ouvidoria são:I- referir-se a matéria de competência da instituição
da qual a ouvidoria faz parte; II- ser redigida com suficiente clareza,
de maneira inteligível; III- conter informações sobre: o fato; a
autoria do fato; as circunstâncias; os valores envolvidos; IV – se for
denúncia sobre conduta, esta deve se referir a servidor público.
d. A denúncia se referir a matéria de competência da instituição
da qual a ouvidoria faz parte.
e. A denúncia ser redigida com suficiente clareza, de maneira
inteligível.

Sua resposta está correta.

Conforme estudado no tópico sobre requisitos para conhecimento da
denúncia, os principais requisitos a serem verificados numa análise
preliminar de ouvidoria são: I- referir-se a matéria de competência da
instituição da qual a ouvidoria faz parte; II- ser redigida com suficiente
clareza, de maneira inteligível; III- conter informações sobre: o fato; a
autoria do fato; as circunstâncias; os valores envolvidos; IV – se for
denúncia sobre conduta, esta deve se referir a servidor público.
 Questão 5
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

A respeito dos requisitos para conhecimento da denúncia, julgue a

afirmativa abaixo:
A denúncia recebida será conhecida caso contenha todos os elementos
descritivos da irregularidade e não apenas indícios que permitam à
administração pública chegar a tais elementos.

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

Conforme estudamos no tópico “Requisitos para conhecimento da

denúncia”, a afirmativa é falsa. O Decreto federal nº 9.492/2018, em seu
art. 22, estabelece que a denúncia recebida será conhecida caso
contenha elementos mínimos descritivos da irregularidade ou indícios
que permitam à administração pública chegar a tais elementos.
 Questão 6
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

A respeito das fontes de consulta que podem ser utilizadas pela

ouvidoria no trabalho de análise preliminar, verifique as afirmações a
seguir:
I – Diversos sistemas estão disponíveis na internet, auxiliando na
procura de elementos mínimos de autoria e materialidade para
subsidiar a análise preliminar da denúncia.
II – Os sistemas internos dos órgãos não devem ser utilizados para
comprovar indícios de veracidade.
III – O Portal da Transparência mostra dados detalhados e
sistematizados sobre a execução orçamentária e financeira do governo
federal e é uma fonte de consulta que pode ser utilizada pela ouvidoria.
Assinale a alternativa correta:

 
a. Somente a afirmativa I é correta.
b. As afirmativas I e III estão corretas.
 Esta alternativa está
correta. Item II está errado, pois, conforme vimos no tópico sobre
fontes de consulta, os sistemas internos dos órgãos também devem
ser utilizados para comprovar indícios de veracidade.
c. As afirmativas I e II estão corretas.
d. As afirmativas II e III estão corretas.
e. Somente a afirmativa II é correta.

Sua resposta está correta.

Conforme estudado no tópico sobre fontes de consulta, diversos
sistemas estão disponíveis na internet, auxiliando na procura de
elementos mínimos de autoria e materialidade para subsidiar a análise
preliminar da denúncia. Além destes, os sistemas internos dos órgãos
também devem ser utilizados para comprovar indícios de veracidade. O
Portal da Transparência mostra dados detalhados e sistematizados
sobre a execução orçamentária e financeira do governo federal e é uma
fonte de consulta que pode ser utilizada pela ouvidoria.
 Questão 7
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

São hipóteses de encerramento de denúncias por uma ouvidoria do

Poder Executivo federal, exceto:

 
a. Quando seu autor descumprir os deveres de proceder com
lealdade, urbanidade e boa-fé.
b. Quando seu autor descumprir os deveres de expor os fatos
conforme a verdade.
c. Quando seu autor descumprir os deveres de prestar as
informações que lhe forem solicitadas para o esclarecimento dos
fatos.
d. Quando a denúncia não contenha elementos mínimos
indispensáveis à sua apuração.
e. Quando a denúncia contenha elementos suficientes para sua
apuração. Alternativa gabarito da questão. Conforme estudado
no tópico sobre hipóteses de encerramento de denúncias, a
Instrução Normativa OGU nº 5/2018, aplicável às unidades de
ouvidoria do Poder Executivo federal, prevê que a denúncia poderá
ser encerrada quando: estiver dirigida a órgão não pertencente ao
Poder Executivo federal (art. 15, § 2º, I); não contenha elementos
mínimos indispensáveis à sua apuração (art. 15, § 2º, II); ou seu
autor descumprir os deveres de expor os fatos conforme a verdade;
proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé; não agir de modo
temerário; ou prestar as informações que lhe forem solicitadas para
o esclarecimento dos fatos (art. 11, § 7º).

Sua resposta está correta.

Conforme estudado no tópico sobre hipóteses de encerramento de
denúncias, a Instrução Normativa OGU nº 5/2018, aplicável às unidades
de ouvidoria do Poder Executivo federal, prevê que a denúncia poderá
ser encerrada quando: estiver dirigida a órgão não pertencente ao
Poder Executivo federal (art. 15, § 2º, I); não contenha elementos
mínimos indispensáveis à sua apuração (art. 15, § 2º, II); ou seu autor
descumprir os deveres de expor os fatos conforme a verdade; proceder
com lealdade, urbanidade e boa-fé; não agir de modo temerário; ou
prestar as informações que lhe forem solicitadas para o esclarecimento
dos fatos (art. 11, § 7º).
 Questão 8
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

Sobre os órgãos apuratórios, preencha as lacunas abaixo:

A Corregedoria   atua nas atividades relacionadas à

prevenção e apuração de irregularidades praticadas por servidores
públicos, por meio instauração e condução de procedimentos
correcionais, tais como investigações preliminares, sindicâncias
investigativas, sindicâncias punitivas, sindicâncias patrimoniais,
Processos Administrativos Disciplinares e Termos Circunstanciados
Administrativos.

A Comissão de Ética   é encarregada de orientar e aconselhar

sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e
com o patrimônio público, competindo-lhe conhecer concretamente de
imputação ou de procedimento susceptível de censura. Visa à apuração
de infração ética imputada a agente público ou setor específico de ente
estatal.

A Auditoria Interna   consiste em uma atividade

independente e objetiva de avaliação e de consultoria, desenhada para
adicionar valor e melhorar as operações de uma organização. Deve
buscar auxiliar as organizações públicas a realizarem seus objetivos, a
partir da aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada para
avaliar e melhorar a eficácia dos processos de governança, de
gerenciamento de riscos e de controles internos.

A corregedoria atua nas atividades relacionadas à prevenção e

apuração de irregularidades praticadas por servidores públicos, por
meio instauração e condução de procedimentos correcionais, tais como
investigações preliminares, sindicâncias investigativas, sindicâncias
punitivas, sindicâncias patrimoniais, Processos Administrativos
Disciplinares e Termos Circunstanciados Administrativos.
A comissão de ética é encarregada de orientar e aconselhar sobre a
ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o
patrimônio público, competindo-lhe conhecer concretamente de
imputação ou de procedimento susceptível de censura. Visa à apuração
de infração ética imputada a agente público ou setor específico de ente
estatal.
A auditoria consiste em uma atividade independente e objetiva de
avaliação e de consultoria, desenhada para adicionar valor e melhorar
as operações de uma organização. Deve buscar auxiliar as organizações
públicas a realizarem seus objetivos, a partir da aplicação de uma
abordagem sistemática e disciplinada para avaliar e melhorar a eficácia
dos processos de governança, de gerenciamento de riscos e de
controles internos.
 Questão 9
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

A respeito dos órgãos apuratórios, julgue a afirmativa abaixo:

O órgão apuratório ao qual a denúncia será encaminhada depende da
natureza do seu objeto. Alguns assuntos são melhor analisados pela
área de auditoria, como a execução de obras e serviços, aquisições e
licitações, por exemplo, enquanto outros assuntos que digam respeito
diretamente à conduta do agente, enquadrada como falta disciplinar,
deverão ser encaminhados para a área de correição. 

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

Afirmativa correta, de acordo com o conteúdo ministrado no tópico

“Órgãos Apuratórios”. O art. 3º, inciso II, do Decreto nº 9.492/2018,
assevera que denúncia consiste em “Ato que indica a prática de
irregularidade ou de ilícito cuja solução dependa da atuação dos órgãos
apuratórios competentes”. 
O órgão apuratório ao qual a denúncia será encaminhada depende da
natureza do seu objeto. Alguns assuntos são melhor analisados pela
área de auditoria, como a execução de obras e serviços, aquisições e
licitações, por exemplo, enquanto outros que digam respeito
diretamente à conduta do agente deverão ser encaminhados para a
área de correição. É o que ocorre nos casos de assédio moral e sexual,
acumulação ilícita de cargos, descumprimento de regime de trabalho, e
outras condutas que possam ser enquadradas como faltas
disciplinares. Condutas de menor potencial, poderão ser encaminhadas
à Comissão de Ética do órgão.
 Questão 10
Correto

Atingiu 3,00 de 3,00

Analise as afirmações a seguir sobre sistemas para registro de

denúncias utilizados pela CGU:
I. A CGU desenvolveu e utilizada o Sistema Informatizado de
Ouvidorias do Poder Executivo Federal (e-Ouv), que não é
disponibilizado para outras ouvidorias.

II. O e-Ouv funciona totalmente online, e a sua utilização não

depende de instalação. Basta o servidor cadastrado acessar o
sistema em seu navegador, colocar seu nome de usuário e senha
e começar a utilizar.

III. O e-Ouv permite a geração de relatórios em diversos formatos

(PDF, Excel e Word) e a realização de pesquisa de satisfação
juntamente com a resposta conclusiva da manifestação.

IV. O e-Ouv emite alertas por e-mail sobre a chegada de

manifestações e vencimento de prazos, mas não conta com a
possibilidade de reclassificação de manifestações;

Marque a alternativa que apresenta APENAS itens corretos.

 
a. II e III.
 Este item está correto. O e-Ouv, instituído pela
Portaria CGU nº 50.252/2015, foi desenvolvido pela CGU e é
oferecido gratuitamente para órgãos e entidades do Poder
Executivo federal e, também, passou a ser cedido gratuitamente
para utilização por Estados e Municípios que aderirem ao Programa
de Fortalecimento das Ouvidorias. O e-Ouv emite alertas por e-mail
sobre a chegada de manifestações e vencimento de prazos e conta
com a possibilidade de reclassificação de manifestações.
b. III e IV.
c. I e III.
d. I e II.
e. II e IV.

Sua resposta está correta.

A CGU desenvolveu e utilizada o Sistema Informatizado de Ouvidorias
do Poder Executivo Federal (e-Ouv), que é disponibilizado para outras
ouvidorias. O e-Ouv, instituído pela Portaria CGU nº 50.252/2015, é
oferecido gratuitamente para órgãos e entidades do Poder Executivo
federal e, também, passou a ser cedido gratuitamente para utilização
por Estados e Municípios que aderirem ao Programa de Fortalecimento
das Ouvidorias.
O e-Ouv funciona totalmente online, e a sua utilização não depende de
instalação. Basta o servidor cadastrado acessar o sistema em seu
navegador, colocar seu nome de usuário e senha e começar a utilizar. A
gestão das bases de dados, o cadastro dos administradores locais, a
manutenção do sistema e o desenvolvimento de novas funcionalidades
são atribuições da CGU. Há também uma versão de treinamento para
facilitar o aprendizado de quem está começando.
Além disso, o e-Ouv conta com diversas ferramentas que aumentam a
qualidade do trabalho e a eficiência da ouvidoria, como: alertas por e-
mail sobre a chegada de manifestações e vencimento de prazos;
possibilidade de reclassificação de manifestações; pesquisa de
satisfação juntamente com a resposta conclusiva de sua manifestação;
e a geração de relatórios em diversos formatos - PDF, Excel e Word.