P1 - Direito Financeiro - Noite

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QUESTÕES (quantidade: 4/ valor: 2,5 pontos cada/ máximo: 7 linhas por

questão):

1). Correlacione: atividade financeira do Estado - necessidades públicas - lei

orçamentária.

Atividade financeira se constitui na procura de meios para atingir os seus

fins, meios esses que correspondem a quatro verbos: Obter, despender,
gerir e criar o recurso indispensável às necessidades, cuja satisfação o
Estado assumiu ou confiou a outras pessoas de direito público, que
correspondem à Receita Pública, Despesa Pública, Orçamento e Crédito
Público, respectivamente.

Primeiro elemento é a Receita pública, ela é a fonte primaria de recursos,

no qual existe alguns tipos de receitas, temos a fonte fiscal, a fonte
produtiva e a fonte patrimonial. Fonte fiscal é a fonte que ofere recursos
para o Estado quando o Estado cobra tributos, fonte produtiva são
aqueles recursos que o Estado ofere por meio de suas atividades,
enquanto empresário na economia de forma produtiva,

Segundo elemento é a Despesa pública que é a aplicação de recursos,

que serve para o alcance da paz social, para satisfação das necessidades
públicas.

Terceiro elemento é o Credito público, ele é uma fonte secundaria no qual

adquiri recursos financeiros de terceiros por meio de operações de
credito.

As necessidades públicas são as necessidades individuais, coletivas e

gerais atendidas pelo Estado ou Poder Público.

A definição das necessidades públicas, a partir da escolha ou priorização

das necessidades sociais (individuais, coletivas e gerais), toma a forma
do orçamento. Esse é uma lei discutida e aprovada pelo parlamento, a
partir de proposta encaminhada pelo Poder Executivo, onde são
elencadas as despesas a serem realizadas pelo Estado em função da
estimativa de arrecadação projetada.
 2). Explique o princípio da exclusividade em matéria orçamentária em
consonância com o princípio da estrita legalidade:

Princípio da Exclusividade na garantia de que seja incluso no orçamento

somente o que diz respeito ao setor financeiro. Sendo, todo o restante,
principalmente quando aparentar um empecilho à definição da receita e
da despesa, devidamente excluído da estimativa em questão.

O art. 165, § 8 possui a seguinte redação: A lei orçamentária anual não

conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da
despesa ..."

Tal princípio visa impedir o que, antigamente se chamava de cauda

orçamentária, que eram dispositivos não relacionados com orçamento
(como mudança de nome de um logradouro, por exemplo) que eram
frequentemente inseridos nos projetos de lei orçamentária como forma de
facilitar sua aprovação.
Tal princípio também impede que aumentos de alíquotas ou alterações
tributárias fossem realizadas através da lei orçamentária.

Princípio da estrita legalidade um dos princípios mais importantes

quando se aborda o tema de princípios em Direito Penal, pois segundo
ele: "não há crime sem lei anterior que o defina nem pena sem previa
cominação legal". Legalidade leis de iniciativa do poder executivo
estabelecerão o PPA, A LDO e a LOA.

3)"Com relação às Despesas, logo após a regular liquidação, haverá o

pagamento". Analise a assertiva, fundamentando na lei:

Art. 62. O pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após

sua regular liquidação.

Art. 63. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito

adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos
comprobatórios do respectivo crédito.

§ 1° Essa verificação tem por fim apurar:

I - a origem e o objeto do que se deve pagar;

II - A importância exata a pagar;

III - a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação.

§ 2º A liquidação da despesa por fornecimentos feitos ou serviços

prestados terá por base:

I - o contrato, ajuste ou acôrdo respectivo;

II a nota de empenho;

III - os comprovantes da entrega de material ou da prestação efetiva do

serviço.

4) Explique acerca da entrega do projeto da Lei orçamentária anual, no que

tange aos prazos, até a sua vigência, enquanto lei. Não deixe de fundamentar
na norma:

A LOA é o orçamento propriamente dito, uma lei que estima as receitas e

fixa as despesas públicas para o período de um exercício financeiro. A
LOA contém todos os gastos do Governo Federal e seu projeto deve ser
enviado ao Congresso Nacional até o dia 31 de agosto de cada ano, mas
só começa a valer no ano seguinte. Dessa forma, sua vigência vai até o
final do primeiro ano do próximo governo (1 de janeiro até 31 de
dezembro).