JUSTIÇA RESTAURAT VA
)r não ür[uosas? Os regimes
:mplificam esta lógica de
ais ,.ürtuosos>>, em detri-
cas consideradas como des-
nr social e política promo-
da família e de menores
te exemplificar, em certa
30 quanto a este <(excesso>>
Ça como sistema. A justiça
(l sistema, nesta área e
rar o delicado equilíbrio
rcial dominante
e as opções
:) assegurar uma justiça
iusta? Chegará a oisono-
'imples igualdade «legal»
será justificado ir
rar uma igualdade
aceitável ir para repor a
efetiva? As medidas de
ustram este dilema, pois
por criar novas desigual-
:ificar as discriminações
'., tggz).
istema de administração
:stema judicial - está em
nge de ser tão uniforme
:Cl.
rrídicos de ciuil /au que
ras jurídicos europeus, a
,rnridade, a sua aplicação
l-cial não é uniforme,
e coerente. Assiffi, â jus-
eguradas üas de recurso.
irrantir uma coerência de
dicial. Isso pode passar.
uma organização territo-
do cidadão, e sobretudo
eres aos tribunais, inclu-
:iores (Philippe, van
1a justiça interessa parti-
lia, na medida em que se
s procedimentais, positi-
gentes institucionais da
.a administrativo e jurí-
zo15).
12. Il
diritto diseguale. La
e. Commentario sistematíco
t1. 125. Turim: Giappichelli.
Lalande, A. tggg. Vocabulario técnico e crítico da
"filo-
sofi.a. São Paulo: Martins Fontes.
]Iaxfield, M. G. e Babbie, E. R. 2oLS. Bosfcs of research
methods for criminal justice and criminologA.Bos-
ton: Cengage Learning.
Philippe, G., van de Kerchove, M. e Ost, F.r9B3. Fonc-
tíon de juger et pouuoir judiciaire: transformations
et déplacements. Bruxelles: Publications des Facul-
tés universitaires Saint-Louis.
Rousseau, J. lt76zl zot4. Emílio ou da Educação. Col.
Paideia, 43 Ed., São Paulo: Saraiva.
Spinoza, B. ltíZol tgg7. Tractatus Theologico-Politi-
cus. Leiden: Brill.
Justiça Restaurativa
mais r Frederico Moyano Marques)
real?
A Justiça Restaurativa é uma corrente relati-
vamente recente nas áreas da ütimologia e da
criminologia. Surgida em meados da década de
70, nasce associada à proclamação do fracasso da
denominada justiça retributiva, incapaz de dar
respostas adequadas ao crime e às problemáticas
específicas de ütimas e infratores.
Encontramos na literatura sobre a matéria
inúmeras definições de justiça restaurativa, nem
sempre coincidentes. Citem-se duas das mais
recorrentemente mencionadas e consensual-
mente aceites: .,É um processo através do qual
as partes envolüdas num crime decidem em
conjunto como lidar com os efeitos deste e com
e as suas consequências futuras» (Marshall, tggg,
;); uÉ um processo no qual a útima, o infrator
e/ou outros indiüduos ou membros da comuni-
dade afetados por um crime participam ativa-
mente e em conjunto na resolução das questões
resultantes daquele, com a ajuda de um terceiro
imparcial» (Projecto de Declaração da ONU
relativa aos Princípios Fundamentais da Utiliza-
de ção de Programas de Justiça Restaurativa em
]Iatéria Criminal).
A justiça restaurativa é um novo padrão de
pensamento, que vê o crime não meramente
como üolação da lei, mas como causador de
danos às útimas, à comunidade e até aos infra-
tores. Centra-se na ativa participação das úti-
mas, infratores e, nalguns casos, da comunidade,
participação essa concretizada através de um
processo de comunicação entre estes, dinami-
zado e gerido por um terceiro imparcial o
mediador ou facilitador - e por vezes consubs-
tanciado na realização de um ou mais encontros,
num esforço para identificar a injustiça prati-
cada, o dano resultante, os passos necessários
para a sua reparação e as ações futuras que pos-
sam reduzir a possibilidade de ocorrência de
novos crimes.
Idealmente, os principais méritos da justiça
restaurativa são, ao promover a participação
ativa de útimas, infratores e comunidades, per-
mitir às primeiras expressar diretamente ao
infrator os sentimentos experienciados e as con-
sequências físicas, psicológicas e/ou materiais
decorrentes do crime e as necessidades a suprir
para a superação dos efeitos deste; proporcionar
aos segundos a possibilidade de compreenderem
em concreto o impacto que a sua ação teve na
útima, de assumirem a responsabitidade pelo
ato perpetrado e de repararem de alguma forma,
total ou ao menos parcialmente, o mal causado,
e possibilitar às terceiras a aproximação dos
cidadãos da realização da Justiça - ao permitir a
participação na resolução dos conflitos verifica-
dos no seu seio - e a recuperação da «paz social».
Do ponto de üsta dos possíveis benefícios
para o sistema de justiça criminal e administra-
ção da justiça, a justiça restaurativa pode contri-
buir para a individualização das respostas e rea-
ções iurídico-penais face às caraterísticas de
cada caso, promover a aproximação e a compre-
ensão do sistema judicial de justiça pelos cida-
dãos e gerar uma melhoria da imagem e perce-
ção dos cidadãos relativarnente à Justiça, facili-
tar a resolução de litígios de uma forma rápida,
flexível e participada, contribuir para a redução
de processos no sistema tradicional de justiça
criminal possibilitando a concentração de esfor-
Ços e meios em áreas de criminalidade mais exi-
gentes e reduzir os custos com judi-
"máquina»
cial e com o encarceramento.
A operacionalizaçáo da justiça restaurativa
tem sido feita de forma extremamente variada, a
diversos níveis: tendo surgido sobretudo no
âmbito da justiça de crianças e jovens, como
forma de lidar de modo mais construtivo e res-
ponsabilizador com a criminalidade juvenil, cedo
passou também a ser usada na justiça penal de
adultos; experimentada inicialmente no âmbito
da pequena e média criminalidade, e sendo
ainda hoje este o seu contexto mais habitual, tem
contudo sido utilizada em situações de crimina-
lidade mais grave - homicídios ou üolência sexual,
por exemplo - no que respeita à interação com o
processo penal, encontramos exemplos de
mecanismos de justiça restaurativa como parte
integrante do processo - normalmente durante a
291
JUSTIÇA BESTAURATIVA

fase de investigação e enquanto forma de diver- comparativamente com vítimas que participam ]liers, D. zoor. «An Inter
são, em que a celebração e homologação de um no processo penal convencional. No que respeita tive Justice». Crime l
Paper ro. Reino Unido:
eventual acordo entre os intervenientes pode aos infratores, encontram-se alguns indicadores,
l

conduzir à extinção do procedimento criminal -, embora ainda não totalmente seguros e variando ]Iiers, D. e Willemsens. ,J.
justice: Deuelopments
como complemento - quer na fase pós-acusação consoante o tipo de criminalidade, de que a jus-
Leuven, Belgium: Eur
mas pré-julgamento (em processos por crimes tiça restaurativa pode ter um efeito positivo ao -Offender Mediation anc
graves, podendo um eventual acordo ter algum nível da redução da reincidência. \ess, D. V. 2ooo. "The sh
impacto ao nível da medida da pena), quer na mework for thinking ab
fase de execução de penas (também face a cri- BibliograÍia tem». Comunicação aPr
mes mais graves, muitas vezes realizada em sobre justiqa restauratir
Christie, N. t977. "Conflict as Property» The Bristish
contexto prisional e podendo ter ou não conse- Alemanha.
Journal of Criminology, t7, n9 t: zg7-262.
quências na execução da pena) -
ou em paralelo, Daly, K. 2oo3. "N{ind the gap: Restorative justice in
Pelikan, C. 2oo3. "Sobr
Irlew sletter DGAE (Direi
isto é, sem qualquer ligação com o processo e theory and practice». In Restoratiue Justice and
Extrajudicial, Ministeri r-,
focada exclusivamente no processo de comuni- Penal Justice: Contpeting or Reconcilable Paradigms?,
org. A. von Hirsch, J. Roberts, A. E. Bottorns, K. Roach Pemberton, A. zoo3. Á
cação entre ütima e infrator.
L

e M. Schiff. Oxford: Hart, zt9-236.

A justiça restaurativa tem sido levada à prá-
tica em diferentes regiões do mundo através de
diversos modelos eue , embora partilhem as
caraterísticas e os elementos essenciais atrás
justiça restauratiua cor
da uítima, in Ácfas dc
Daly, K. zoo6. «Limits of restorative justice". In Hand-
book of Restoratiue Justíce: A Global Perspectíue,
Seminário Internacionir
Portuguesa de Apoio a \-
org. D. Sullivan e L. Tifft. New York: Routledge, t14-t45.
Dignan, J. zoo5. [Jnderstanding uictims and restoro-
Peters, T. zooo. «Victim-of

descritos, diferem razoavelmente entre si, radi- tiue justice. Maidenhead: Open University Press.
challengesr. In Victirtt-O.

cando essas diferenças nas origens culturais que Green, S. zoo7. «Crime, Victimisation and Vulnerabi-
- nrukittg restot'afil'e .;'

Forum for Victim-Offen

os inspiram, nos sistemas de justiça criminal
ügentes e na ligação que estabelecem com estes.
Os modelos mais utilizados são a mediação
lity" In Handbook of Victíms and VictímologA, org. tive Justice. Lovaina. Bei,
S. Walklate. Cullompton: Willan, gL-r17.
9-15.
Groenhuijsen, M. 2ooo. «Victim-offender mediation:
Umbreit, M. S. 2001. The )

r,'ítima-infrator, predominante na Europa, e a legal and procedural safeguards. Experiments and

conferência, com grande expressão em países
como a Austrália e a Nova Zelàndia e também
com alguma expressão nos EUA e Canadá, e que
se distingue da mediação sobretudo pelo facto de
incluir um conjunto mais alargado de partici-
pantes, designadamente pessoas de suporte da
vítima e do infrator (familiares, amigos, wzi-
nhos, técnicos que estejam a acompanhar algum
daqueles, etc.).
Muitas destas práticas têm sido intensa-
mente avaliadas (até porque alguns destes
mecanismos resultaram de projetos experimen-
tais desenvolüdos em rneio académico) e
os
resultados são, de unla forma geral, bastante
positivos, quer no que diz respeito ao próprio
mediation - an esseruâc;.
legislation in some European jurisdictionsr. In Vic-
ch. San Francisco, EU \:
tinrOffender lVIedíation in Europe - making resto-
ratíue justice work., org. European F'orum for Vic-
\\'eitekamp, E. G. NI. 2ooc
der mediation. Findings
tim-Offender Mediation and Restorative Justice.
Lovaina, Bélgica: Leuven University Press, 69-8t.
In Victirn-Offender )l e :
restoratiue justice tt'or')
Johnstone, G. 2oo4. «How, and in what terms, should
Victim-Offender Nledia:
restorative justice be conceived?». In Crítical -Issues
Lovaina, Bélgica: Leuve:
tn Restoratiue Justice,, org. H. Zehr e B. Toews. Mon-
sey, New York: Criminal Justice Press and Cullomp-
ton. Devon, IJK Willan Publishing, S-15.
Marques, F. M. 2011. <rJustiÇa restauratiua>r.In Temcts Justiça Terapêu
de Vitintologia. Realidades emergentes na uitúna-
çao e respostas sociois, org. A. Sani. Coimbra: Alme-
Francisca FariÊa
dina, z6g-zgt.
O termo Therapettt
Marques, F. M. 2011. «Potencialidades, desafios e
constrangimentos do actual Sistema de Mediação introduzido oficialme nt
Penalr. À'eu.r.s/ef ter DGAE' (Direcção-Geral da Admi- cie Daüd Wexler, Prote:

processo - satisfação dos intervenientes com a nistração Extrajudicial, I\{inistério da Justiça), ng z. zona Rogers College ot
lealdade do procedimento, com a qualidade da Marslrall, 'f. F. tggg. Restoratit,e .iustice: on oueruiett,. National Institute of
A report by the honre ffice research deueloprnent Wexler, conjuntamentr
rnediação e com a oportunidade de participar no
o nd sfo hs tí cs dir e ct or at e htfp :
/ / rds. homeoffi ce. gov. ú/ Professor de la Univer
processo de tomada de decisão quer quanto
/rds/pdfs/occ-resj us.pdf Law, criou e impulsio.
aos reslrltados - as ütirnas que participam em Marty-Price, J. D. s/d. Crime artd Punishrnent: Can
processos restaurativos têm maior probabilidade atualmente considerado
Mediation Prodttce Restoratíue Justice for Víctirtts
de obter respostas às suas perguntas, de receber paradigma legal. Na l
and Offenders?, in Victínt-Offender Reconciliatiort
pedidos de desculpa do infrator, de se sentir Progront - Infunnrtiott antl Resolo'ce Center. Reti- Therapeutic Jurisprttd
menos receosas relativamente à possibilidade de rado cle http : / /nmrr,.r,o rp. com / articles/ crime. html duções, mas a forma o
reütimação e menos iradas com o infrator, de McCold, P. zooo. Ot,eruietu of metliatüsn, conferencing Asociación Iberoameric
reduzir os níveis de ansiedacle, de recuperar cutd circles. Comunicação apresentada no ro9 con- tica, foi, para o espani
gresso da ONU sobre prevenção da criminalidade e Terapeutica e, para o
sentimentos de autoconfiança e confiança nos
tratamento dos infractores. Viena, Áustria. pêutica, mantendo-se o
outros e de receber compensação, tudo isto

292

_'t&:,
, ü'r
1'

útimas que participam
rcional. No que respeita
1-se alguns indicadores,
ente seguros e variando
inalidade, de que a jus-
r um efeito positivo
idência.
as Property» The Bristish
-. n9 r 237-262.
Iap: Restorative justice in
Restoratiue Justice and
,r Reconcilable Paradigms?,
its, A. E. Bottoms, K. Roach
zt9-236.
torative justice" .In Hand-
:e: A Global Perspectiue,
rç York: Routledge, t14-t45.
dirtcl uictims and restorl-
)pen l]niversity Press.
tin-risation and Vulnerabi-
irrts and VictirnologA, org.
i-iilan, gt-1t7.
ictim-offênder mediation:
'l:lâr'dS. Experiments and
,an jurisdictions". In Vic-
', Europe
- making resto-
E.rropean Forum for Vic-
and Restorative Justice.
.niversi§,
Press, 69-8r.
rnd in ivhat terms, should
-1r'ed ?,,. In Crítical ^lssues
11. Zehr e B. Toews. Mon-
.-.tice Press and Cullomp-
-ishing, S-15.
r e st auratiua>> . In Temas
. enlergentes na uitirna-
-\. Sani. Coimbra: Nme-
tncialidades, desafios
,. Sistema de Mediação
Direcção-Geral da Adrni-
:sterio da,Iustiça), n9 z.
,r e ,irrshc e: 0n oueruíeu,.
. research deueloprnent
,: rds.homeofãce.gov.uk/
ortd Punishrnent: Can
rtt'e Justice for Víctirrts
).f-ierder Reconciliotion
r Resource Center. Reti-
:r rrrticles/crime.html
di ctti ort, utnfe r e ncin c1
,te
rresentada no ro9 con-
,r'ão da criminalidade e
-ena. Austria.
]Iiers, D. zoor. «An International Rer,'iew of Restora-
tive Justice». Crime Reductiott Research Series.
Paper ro. Reino I-Inido: Home Office.
)Iiers, D. e Willemsens, ,1. zoo4. Mapping restoratíue
jtrstice: Deuelopments írt z5 European Countries.
Leuven, Belgium: European Forum for Victim-
ao -Offender Mediation and Restorative Justice.
Ness, D. V. 2ooo. "The shape of things to conre: a fra-
mework for thinking about a restorative justice svs-
tem». Cotnunicação apresentada na 43 Conferência
sobre justiça restaurativa para nlenores, Tübingen,
Alemanha.
Pelikan, C. 2oo3. "Sobre a Justiça Restaurativar.
i{ eusletter DGAE, (Direcção-Geral da Administraçãcr
Extrajudicial, Ministério da Justiça), 2: g-tt.
Pemberton, A. 2oo3. A uítinru actiua ne mecliação:
justiça restauratiua conrc forrna de en4touternrcnt
da títima., in Áctos do Seninario DIKE. Atas do
Seminário Internacionai DIKÊ. l,isboa: Associação
Portuguesa de Apoio à \,'ítima, g7-to9.
zooo. «Victim-offencler mediation: realitv and
Peters, T.
challenge5».In Victím-OJfender Mecliaüon in Etroyte
-- nrukhry restoratiue .iustice uork, org. European
F'orum Íor Victim-OfÍ'ender Mediation and Restora-
tive Justice. Lovaina, Bélgica: Leuven lJniversity Press,
g-15.
Urnbreit, M. S. 2oor. The hardbook qfuictirrt-olJender
merliatíot7 - ant essential guide to pructic:e antl resear-
ch. San F-rancisco, EUA: Jossey-Bass Publishes.
\Veitekamp. E. G. NI. 2ooo. «Research on victim-ofÍen-
der mediation. Findings anci needs fbr the tuture».
In Trcfirn-OlJender Medíatfon irr Europe - ntuking
restoratiue justice utork, org, European l]orum for
Victinr-Offencler Nlediation and Restorative,lnstice.
Lovaina, Bélgica: Leul,en flnir,ersity Press, 9-15.
Justiça Terapêutica
(Francisca Farina)
O termo Therapeutic ,Iurispt'udence (T.I) tbi
e erssumindo-se assim que a livre determinação é
introduzido oficialmente em 1987, rlum trabalho
.i'
cle David Wexler, Professor cla University of Ari-
zona Rogers College of Larv, produzido para o
National Institute of Nlental Health. Dar.icl
Wexler, conjuntamente com Bruce Winnick,
Profêssor de la University of NIiami School of
Larv, criou e impulsionou a T,I, sendo ambos
atuahnente considerados conlo os pais deste rlovo
paradigma legal. Na América Latina, o termo
Therapeutic,Itu"ispruttlence teve diÍerentes tra-
duções, mas a forma oficial, e estabelecida pela
Asocia«:ion Iberoamericrana de .Justicia'ferapeu-
tica, tbi, para o espanhol, a expressào "ftrsficirr
Terapetúica e, para o português, Justiço Tero*
pêuticn, mantendo-se o acrónimo original cle T'.I.
.jr-Si ÇA
A TJ estuda, interdisciplinarmente, o papel
que é desempenhado pela Lei e a respetiva apli-
cação num processo legal, como agente terapêu-
tico, com o objetivo de abordar as questões legais
de uma forma mais compreensiva, humana e oti-
mizada psicologicamente. Considera-se que a Lei
é uma força social que produz comportamentos
e, portanto, consequências, que podem ser posi-
tivas ou negativas para a üda emocional e para o
bem-estar psicologico dos que recorrem ao sis-
tema legal, com resultados terapêuticos ou anti-
terapêuticos (Wexler e Winick, 1996).
Ainda que a TJ tenha as suas origens nos
Estados Unidos da América, no campo da Lei e
da Saúde Mental (Wexler, 2oo8) e eue, tanto na
América Latina como no contexto anglosaxó-
nico, se tenha identificado principalmente com
os Tribunais de Resolução de Conflitos e os Tri-
bunais de Droga, atualmente, toda a questão
legal é suscetível de ser analisada e abordada sob
a perspetiva da TJ, e assim tem sucedido a nível
internacional. A TJ é já mais do que uma orien-
tação que emergiu da crise do sistema de justiça
de cariz punitivo, como o poderão ser a «Justicia
Restaurativa>>, o <<Derecho Colaborativo» e outras
orientações clentro da «.Iusticia no Adversarialr,
a «Comprehensive Law» ou o «Integrative Law
N{or,'ement». Trata-se, realmente, de urrr novo
paradigma (Stobbs, 2013) que procura o desen-
volvimento de leis amigáveis, bem como o dese-
nho de um modelo de boas práticas e processos
qrle promovam o bem-estar no âmbito judicial
(Wexler , 2ot4).
A TJ propicia a participação ativa dos que
recorrem ii justiça, nas tornadas de decisão sobre
os seus assuntos, dentro e fora de sede judicial,
nlas sempre sob superuisão do sistema legal,
importante para a saircle psicológica, a satisfação
e o respeito pelo processo e pelo cumprirnento
da Lei e das sentençars. A TJ analisa os processos
de conciliação e mediação como rneio para che-
gar a unla solução e er.itar os efeitos antitera-
pêuticos de um litígio prolongadcl e dos proces-
sos contenciosos (King, 2clrl6). A TJ apela ao uso
clas ciências do comportamento aplicando-as ao
Direrito, a fim cle conseguir rnudanças positivas
concretas. proporcionar bem-estar a todos os
qrie interr'ênr nos tribunais, e criar um sistema
de justiça nrais prestigiado e eÍiciente para as
pessozrs que dele participam (Goldberg,2oo5;
Moraies e Agilar , 2ot4) e para os cidadãos em
geral. Isto implica que a TJ procure contextos
293