Acidente do trabalho: abrir CAT independente de afastamento

20/10/2022 17:10 Acidente do trabalho SEM afastamento: abre CAT?
- SST Online
Acidente do trabalho SEM afastamento:

abre CAT?
Léo Louza abril 11, 2021 blog
Vi esta pergunta num grupo de Telegram que faço parte e reparei

algumas divergências nas respostas do pessoal. Percebi que muitos
daqueles que respondiam estavam se baseando na prática e não na
legislação. Como assim?
Conhecimento necessário antes da CAT
Antes de falar sobre abertura de Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT) em si,
precisamos saber o que a legislação preconiza sobre acidente de trabalho. Para tal, vamos
dar uma olhada nos artigos 19, 20 e 21 da lei 8.213/91.
O artigo 19 traz a definição legal de acidente de trabalho, creio que já conhecido pelos
profissionais da área. Tem o seguinte texto:
“Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a

serviço de empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do
trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei,
provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a
morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da
capacidade para o trabalho.”
https://www.sstonline.com.br/acidente-do-trabalho-sem-afastamento-abre-cat/ 1/12
20/10/2022 17:10 Acidente do trabalho SEM afastamento: abre CAT? - SST Online
Já o artigo 20 merece atenção especial, pois mostra o que é (e o que não é) considerado
acidente/doença de trabalho:
“I – doença profissional, assim entendida a produzida ou

desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a determinada
atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério
do Trabalho e da Previdência Social;
II – doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada

em função de condições especiais em que o trabalho é realizado e
com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada
no inciso I.
§ 1º Não são consideradas como doença do trabalho:
a) a doença degenerativa;
b) a inerente a grupo etário;
c) a que não produza incapacidade laborativa;
d) a doença endêmica adquirida por segurado habitante de região em

que ela se desenvolva, salvo comprovação de que é resultante de
exposição ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.
§ 2º Em caso excepcional, constatando-se que a doença não incluída

na relação prevista nos incisos I e II deste artigo resultou das
condições especiais em que o trabalho é executado e com ele se
relaciona diretamente, a Previdência Social deve considerá-la acidente
do trabalho”
Por último e não menos importante, o artigo 21 cita acontecimentos que são equiparados a
acidente de trabalho. Portanto, também precisamos nos atentar a este artigo. Vejamos:
“I – o acidente ligado ao trabalho que, embora não tenha sido a causa

única, haja contribuído diretamente para a morte do segurado, para
redução ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido

lesão que exija atenção médica para a sua recuperação;
II – o acidente sofrido pelo segurado no local e no horário do trabalho,

em consequência de:
a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou

companheiro de trabalho;
b) ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa

relacionada ao trabalho;
c) ato de imprudência, de negligência ou de imperícia de terceiro ou

de companheiro de trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razão;
e) desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou

decorrentes de força maior;
III – a doença proveniente de contaminação acidental do empregado

no exercício de sua atividade;
IV – o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horário

de trabalho:
a) na execução de ordem ou na realização de serviço sob a autoridade

da empresa;
b) na prestação espontânea de qualquer serviço à empresa para lhe

evitar prejuízo ou proporcionar proveito;
c) em viagem a serviço da empresa, inclusive para estudo quando

financiada por esta dentro de seus planos para melhor capacitação da
mão-de-obra, independentemente do meio de locomoção utilizado,
inclusive veículo de propriedade do segurado;
d) no percurso da residência para o local de trabalho ou deste para

aquela, qualquer que seja o meio de locomoção, inclusive veículo de
propriedade do segurado.
§ 1º Nos períodos destinados a refeição ou descanso, ou por ocasião

da satisfação de outras necessidades fisiológicas, no local do trabalho
ou durante este, o empregado é considerado no exercício do trabalho.
§ 2º Não é considerada agravação ou complicação de acidente do

trabalho a lesão que, resultante de acidente de outra origem, se
associe ou se superponha às consequências do anterior.”
Analisar estes itens da lei 8.213/91 era imprescindível antes de falarmos sobre CAT, afinal, ela
comunica justamente a ocorrência do acidente e para comunicá-lo, precisamos saber
exatamente o que vamos comunicar.
Visto isso, agora vamos entrar na CAT propriamente dita. Ainda dentro da lei 8.213/91,
vejamos o que traz o seu artigo 22:
“A empresa ou o empregador doméstico deverá comunicar o acidente

do trabalho à Previdência Social até o primeiro dia útil seguinte ao da
ocorrência e, em caso de morte, de imediato, à autoridade
competente (…)”.
Na prática a teoria é outra

Repara que a lei não faz distinção entre acidente com ou sem afastamento. A lei é muito
clara: “comunicar o acidente de trabalho”. E ponto! Como você já leu nos artigos 19, 20 e 21 o
que é acidente de trabalho, o que considera-se acidente de trabalho e o que equipara-se a
acidente de trabalho, NÃO IMPORTA se teve ou não afastamento. Estando dentro do
contexto de acidente de trabalho, ABRE-SE A CAT sim.
O que acontece (e foi por isso que eu escrevi mais acima que NA PRÁTICA A TEORIA É OUTRA)
é que a grande maioria das empresas não abre a CAT quando o acidente não gera
afastamento e faz isso achando que é uma baita vantagem…
Se alguém me provar que não abrir a CAT para acidentes sem afastamento pode trazer
algum benefício para a empresa, eu posso até mudar minha opinião (juro que não tenho
problema nenhum em mudar minha opinião sobre algo), mas acho difícil ter argumento para
mostrar isso.
Muitos profissionais da área alegam que não abrem a CAT para “não impactar no FAP” da
empresa.
Este argumento vai por água abaixo quando temos o mínimo conhecimento de que o FAP
apenas será impactado em caso de concessão de benefício acidentário por parte do INSS. E
nesses casos, independe se a empresa abre CAT ou não. Quando chega na base de dados do
INSS que o colaborador X da empresa Y começou a receber o benefício acidentário Z, não
precisa de CAT para este benefício impactar no FAP.
Logo, já temos aqui duas situações distintas:
1) Acidente sem afastamento não gera benefício acidentário. Nada acontece com o FAP.
2) Se o acidente gerar benefício acidentário, não é a CAT que vai impactar no FAP e sim a
própria concessão do benefício, visto que o INSS identifica as informações necessárias para
gerar a variação do FAP.
Como podemos ver, não faz diferença, com relação a impacto no FAP, abrir CAT para
acidente sem afastamento. Mas pode fazer diferença NÃO abrir. Pensando nisso, eu posso
trazer dois motivos (dentre vários) para a empresa abrir a CAT mesmo em acidentes sem
afastamento. Bora lá:
1) Caso haja uma fiscalização na empresa (por outros motivos, qualquer motivo) e esta
fiscalização identificar que a empresa não abriu a CAT para um acidente de trabalho, além da
multa prevista na legislação ainda teremos uma outra consequência muito mais onerosa do
que a própria multa: definição automática de FAP=2 (caso a empresa não seja do Simples
Nacional).
2) Não dá pra garantir sempre que um acidente que não gerou afastamento não vai se
agravar. Já vi casos em que um afastamento inicial de oito dias não foi suficiente para o
trabalhador estar apto a retornar, havendo agravação da lesão, e o mesmo precisou de mais
21 dias. Problemas à vista, certo? Vai arriscar em troca de nada?
Resumindo…
Perceba que abrir uma CAT, mesmo quando o acidente não gera afastamento, não vai causar
prejuízo nenhum. Mas, como já foi dito, NÃO ABRIR pode causar um rombo nos cofres da
empresa. E aí, vai arriscar?
Bom, se tiver alguma dúvida com relação a esse assunto, deixa nos comentários que a gente
se vira nos trinta pra responder, beleza?
Eu vejo você no próximo artigo.
Um grande abraço a todos e FA LOU!
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Léo Louza
Técnico em Segurança do Trabalho, consultor, palestrante e sempre

em busca de novos aprendizados.
2 comentários em “Acidente do trabalho SEM afastamento: abre

CAT?”
JOSEMAR
10 DE NOVEMBRO DE 2021 EM 8:32 PM
Posso solicitar da empresa uma cópia da CAT para saber se foi aberta uma?
Responder
LÉO LOUZA
11 DE NOVEMBRO DE 2021 EM 5:05 PM
Sim Josemar Inclusive de acordo com a Instrução Normativa nº 45/2010 a CAT deve ser
Sim Josemar. Inclusive, de acordo com a Instrução Normativa nº 45/2010, a CAT deve ser
emitida em 4 vias, sendo uma delas a via do segurado/acidentado.
Responder
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“I – doença profissional, assim entendida a produzida ou

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§ 1º Não são consideradas como doença do trabalho:

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c) a que não produza incapacidade laborativa;

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II – o acidente sofrido pelo segurado no local e no horário do trabalho,

a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou

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