Administração Pública
Professor José Wesley
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL PARA CGU
1 Conceitos básicos: administração, organização, eficiência,
eficácia, efetividade. 2 Teoria geral da Administração.
3 Processo administrativo: funções de planejamento,
organização, direção e controle. 4 Níveis hierárquicos. Papéis
e competências gerenciais. 5 Principais tipos de decisões.
Processo de resolução de problemas. 6 Planejamento:
definição, processo, níveis. 7 Aspectos comportamentais
da organização: liderança, motivação, comunicação e
desempenho. 8 Critérios de departamentalização: funcional,
territorial ou geográfico, por produto, por cliente, por processo,
unidade de negócio, projetos. 9 Estrutura funcional e estrutura
matricial. Condicionantes da estrutura organizacional. 10
Processo de controle: definição e elementos. 11 Enfoque
da Qualidade. 12 Noções de administração de materiais e
logística. 13 Noções de gerenciamento de projetos.
5 PRINCIPAIS TIPOS DE DECISÕES. PROCESSO
DE RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS.
1.  (FGV - 2021 - TCE-PI - Assistente de Administração) Nas
organizações contemporâneas, é comum os administradores
adotarem estilos participativos de gestão, envolvendo os
indivíduos e os grupos nas decisões que os afetam. A tomada
de decisão em grupo apresenta vantagens em relação à
tomada de decisão individual, como, por exemplo, maior
diversidade de perspectivas sobre os problemas em foco. No
entanto, a tomada de decisão em grupo também apresenta
desvantagens quando comparada à individual, tais como:
a. tendência a decisões heurísticas;
b. permeabilidade a informações externas;
c. perda de legitimidade da decisão;
d. tendência ao efeito halo;
e. exigência de mais tempo e recursos.
2.  (FGV - 2021 - IMBEL - Analista Especializado - Analista
de Recursos Humanos) Segundo a teoria da racionalidade
limitada, conceito associado às disfunções do processo
decisório, assinale a afirmativa correta.
a. As decisões são programadas conforme a ocorrência dos
problemas rotineiros enfrentados pelos gestores, que
têm dificuldades em recorrer a soluções elaboradas em
contextos e situações emergentes.
b. Os entendimentos dos problemas são inibidos por
ancoragens psicológicas da gestão, criando situações de
perda da capacidade de abstração e limitando o gestor a
se basear apenas em soluções programadas.
c. Os gestores tomam decisões sobre questões sobre as
quais possuem informações insuficientes, devido às
restrições cognitivas, de tempo e de recursos para a
obtenção de dados mais completos.
d. A racionalização exacerbada das situações reduz a
possibilidade de o gestor tomar uma decisão com
base nos objetivos finalísticos da organização e foque
essencialmente em questões procedimentais do
problema.
e. A capacidade de percepção dos gestores é afetada
negativamente pela sazonalidade das mudanças de um
mercado maduro, fato esse que limita a tomada de decisão
como uma mera questão de perpetuação do status quo.
3.  (FGV - 2021 - IMBEL - Analista Especializado - Analista
Administrativo) De acordo com a Teoria da Racionalidade
Limitada, conceito associado às disfunções do processo
decisório, assinale a afirmativa correta.
a. Os gestores tomam decisões sobre questões sobre as
quais possuem informações insuficientes, devido às
restrições cognitivas, de tempo e de recursos para a
obtenção de dados mais completos.
b. As decisões são programadas conforme a ocorrência dos
problemas rotineiros enfrentados pelos gestores, que
têm dificuldades em recorrer a soluções elaboradas em
contextos e situações emergentes.
c. Os entendimentos dos problemas são inibidos por
ancoragens psicológicas da gestão, criando situações de
perda da capacidade de abstração e limitando o gestor a
se basear apenas em soluções programadas.
d. A racionalização exacerbada das situações reduz a
possibilidade que o gestor trace uma decisão com
base nos objetivos finalísticos da organização e foque
essencialmente em questões procedimentais do
problema.
e. A capacidade de percepção dos gestores é afetada
negativamente pela sazonalidade das mudanças de um
mercado maduro, fato esse que limita a tomada de decisão
como uma mera questão de perpetuação do status quo.
4.  (FGV - 2020 - IBGE - Coordenador Censitário Subárea –
Reaplicação) Em uma organização, um gerente reuniu toda a
sua equipe para decidirem, em conjunto, acerca de alternativas
de ação para o atingimento dos objetivos e metas da área.
Depois de uma hora de reunião, o gerente observou que os
membros mais experientes da equipe estavam tentando
construir um consenso em torno da primeira proposta
apresentada e que os membros mais novos da equipe não
se manifestavam. Para contornar essa situação, comum na
tomada de decisão em grupo, o gerente pode fazer uso de:
a. grupos focais ( focus groups);
b. árvores de decisão;
c. análise de prós e contras;
d. brainstorming;
e. matriz de prioridades.
5.  (FGV - 2020 - IBGE - Coordenador Censitário Subárea
– Reaplicação) No processo de tomada de decisão, os
administradores são sujeitos a armadilhas psicológicas
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diversas, que podem levar a erros na avaliação das
situações que se apresentam. A tendência a atribuir um
peso desproporcional à primeira informação que se recebe é
conhecida como:
a. escalada de comprometimento;
b. framing;
c. ancoragem;
d. insensibilidade ao tamanho da amostra;
e. representatividade.
6.  (FGV - 2020 - IBGE - Coordenador Censitário Subárea –
Reaplicação) Um gerente de marketing está realizando um
estudo sobre o potencial de mercado para um novo produto
que a empresa onde trabalha pretende lançar. Diante das
restrições de tempo e de recursos para contratar uma
consultoria externa, o gerente decidiu buscar informações
junto aos especialistas da própria área, “porque eles entendem
do assunto, conhecem a minha visão e também querem ver
o sucesso do novo produto“. Em seu processo de tomada
de decisão, o gerente está incorrendo em uma armadilha
conhecida como:
a. custo irrecuperável;
b. evidência confirmadora;
c. ancoragem;
d. disponibilidade;
e. falácia da conjunção.
7.  (FGV - 2019 - IBGE - Coordenador Censitário Subárea) O
processo decisório organizacional é influenciado pelas
características individuais dos decisores, que têm diferentes
estilos de decisão. Administradores que privilegiam decisões
técnicas e racionais, com base em dados objetivos e muitas
informações, considerando múltiplas alternativas e buscando
soluções complexas para os problemas, são decisões de
estilo:
a. conceitual;
b. diretivo;
c. estratégico;
d. analítico;
e. comportamental.
8.  (FGV - 2019 - IBGE - Coordenador Censitário Subárea) Uma
grande organização tem passado por dificuldades financeiras,
e, aparentemente, três de suas fábricas precisam ser fechadas
e 3.000 empregados demitidos. A diretora de produção tem
estudado alternativas de ação e desenvolveu dois planos, que
apresentou à diretoria da empresa, da seguinte forma: “Plano
A: Este plano salvará uma das três fábricas e 1.000 empregos.
Plano B: Este plano tem 1/3 de probabilidade de salvar todas
as três fábricas e todos os 3.000 empregos, mas tem 2/3
de probabilidade de não salvar nenhuma fábrica e nenhum
emprego”. A diretoria optou pelo Plano A. Preocupada com a
situação e buscando uma decisão consistente sobre que plano
apresentar à presidência para avaliação, a diretora solicitou
outra reunião e apresentou novamente os planos à diretoria.
Dessa vez, a diretora apresentou os planos da seguinte forma:
“Plano A: Este plano resultará na perda de duas das três
fábricas e 2.000 empregos. Plano B: Este plano tem 2/3 de
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probabilidade de resultar na perda de todas as três fábricas
e todos os 3.000 empregos, mas tem 1/3 de probabilidade de
não perder nenhuma fábrica e nenhum emprego”. A diretoria
optou pelo Plano B.
A situação ilustra a armadilha psicológica de decisão
conhecida como:
a. falácia da conjunção;
b. evidência confirmadora;
c. framing;
d. escalada de comprometimento;
e. prudência.
9.  (FGV - 2019 - IBGE - Coordenador Censitário Subárea) Em
Administração, centralização “significa que a autoridade para
tomar decisões está concentrada no topo da organização,
enfatizando assim a cadeia de comando” (Sobral e Peci,
2013, p. 265). Embora a centralização das decisões possa
ser questionada frente à maior complexidade do processo
decisório gerada pelo ambiente externo mais turbulento e
incerto que as organizações contemporâneas enfrentam,
a centralização apresenta vantagens em relação à
descentralização, tais como:
a. eliminar esforços duplicados de vários tomadores de
decisão;
b. decisões mais próximas dos fatos e das circunstâncias
locais;
c. favorecer a formação de gerentes mais motivados e
autônomos;
d. maior rapidez e flexibilidade na tomada de decisões;
e. maior interesse e motivação por parte dos subordinados.
10.  (FGV - 2019 - MPE-RJ - Analista do Ministério Público –
Administrativa) Os governantes atuais de determinado
município analisaram a política de agricultura familiar
orgânica, implementada pelo governo anterior, e decidiram
pela sua continuidade. Para tanto, argumentaram que os
recursos estão escassos, não há tempo hábil nem capacidade
técnica dos envolvidos na política para modificá-la. Nessa
situação, o estilo de tomada de decisão desses governantes é:
a. racional;
b. ótimo-normativo;
c. incremental;
d. normativo;
e. distributivo.
11.  (FGV - 2019 - MPE-RJ - Analista do Ministério Público –
Administrativa) Em seus processos de tomada de decisão,
os administradores muitas vezes incorrem em armadilhas
psicológicas que os afastam de decisões racionais. Uma
armadilha que frequentemente afeta os administradores é a
tendência a fazer escolhas que justifiquem decisões passadas,
mesmo que essas decisões tenham se revelado erradas.
Essa armadilha é conhecida como:
a. ancoragem;
b. custo irrecuperável;
c. evidência confirmadora;
d. excesso de confiança;
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e. previsão retrospectiva.
12.  (FGV - 2019 - Prefeitura de Salvador - BA - Especialista
em Políticas Públicas) Um leiloeiro recebe uma peça de
antiguidade, para ser vendida em leilão, que tem como preço
mínimo o valor de 100 mil reais, estabelecido pelo proprietário.
Após a apresentação das propostas, o item é vendido por 115
mil reais. No mês seguinte, o leiloeiro recebe, para venda,
uma peça idêntica à vendida no mês anterior, tendo, porém,
seu valor mínimo estabelecido em 500 mil reais, e atingindo o
valor de 550 mil após a apresentação das propostas. Embora
inusitado, o evento exposto é coerente com os princípios
heurísticos utilizados no processo decisório, quando o valor
proposto orientou a proposta do comprador.
Esse caso é um exemplo de Heurística
a. da Representatividade.
b. do Status Quo.
c. da Evidência Confirmadora.
d. da Ancoragem.
e. da Prudência.
13.  (FGV - 2019 - DPE-RJ - Técnico Superior Especializado -
Administração de Empresas) Um gerente precisa definir o
salário a ser pago para um especialista na área de engenharia,
para um cargo novo na empresa. O gerente não tem ideia de
qual seria o valor adequado, então decidiu perguntar ao único
candidato à vaga quanto ele recebia no seu último emprego. A
partir desse valor, o gerente propôs um salário 20% maior. No
seu processo de tomada de decisão, o gerente está incorrendo
na armadilha psicológica conhecida como:
a. evidência confirmadora;
b. representatividade;
c. framing;
d. ancoragem;
e. associação pressuposta.
14.  (FGV - 2018 - AL-RO - Analista Legislativo – Administração)
Um executivo, após conferir o balanço anual de sua empresa,
verifica grave prejuízo. Ao fazer uma análise aprofundada
da situação, percebe que a principal causa da crise está
relacionada com a falta de novos produtos lançados nos
últimos anos e, a partir dessa conclusão, decide convocar os
diretores da empresa para o desenvolvimento de alternativas
para o problema. Assinale a opção que indica uma técnica
adequada para promover o desenvolvimento de alternativas.
a. Enterprise Resource Planning, discussão dialética em
grupo, que visa chegar ao melhor resultado por meio da
oposição lógica de ideias.
b. Brainstorming, incentivando sugestões criativas que
servirão de base para a decisão final.
c. Diagrama de Árvore, software de inteligência artificial
que simula análise de especialistas para apoiar a decisão.
d. 6 Sigma, permitindo a visualização gráfica das alternativas
e os seus possíveis resultados.
e. Matriz de Prioridades, por meio da opinião sigilosa dos
participantes sobre o demandado.
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15.  (FGV - 2018 - COMPESA - Analista de Gestão - Analista de
Gestão de Pessoas (Habilitação em Administração)) No
decorrer de uma partida de futebol, existem momentos em que
um jogador precisa tomar decisões complexas, que exigem o
uso de intuição e criatividade, como escolher entre o drible ou
o chute a gol. Conforme os estudos sobre processo decisório,
essa escolha representa um tipo de decisão
a. desconstrutiva.
b. aleatória.
c. o programada.
d. genérica.
e. de alto risco.
16.  (FGV - 2018 - COMPESA - Analista de Gestão - Analista de
Gestão de Pessoas (Habilitação em Administração)) Leia o
fragmento a seguir.
“O gestor, para promover o engajamento da força de trabalho,
utiliza a prática conhecida por ____________, que permite
maior autonomia de decisão aos colaboradores.”
Assinale a opção que apresenta o termo que completa
corretamente a lacuna do fragmento.
a. empowerment.
b. downsizing.
c. remoção.
d. dramatização.
e. jogo de interpretação de personagens.
17.  (FGV - 2018 - MPE-AL - Analista do Ministério Público -
Gestão Pública) Durante uma entrevista para uma renomada
revista de negócios, o controller de uma companhia é
questionado sobre a previsão de receita do ano. Sem saber a
resposta, o entrevistado faz uma estimativa, baseando-se na
receita do ano anterior, acrescentando 5% ao valor total. Na
situação apresentada, é possível perceber que o controller,
ignorando a resposta do questionamento, foi vítima de uma
armadilha psicológica conhecida por
a. excesso de confiança.
b. evidência confirmadora.
c. ancoragem.
d. custo irrecuperável.
e. formulação do problema.
18.  (FGV - 2018 - Câmara de Salvador - BA - Analista Legislativo
Municipal - Gestão da Qualidade) Buscando descobrir
possíveis causas para a desmotivação de seus funcionários,
fato que estava afastando os clientes, Gepeto, dono de uma
loja de brinquedos, decide reunir sua equipe e realizar um
brainstorming. Sobre essa técnica utilizada por Gepeto, é
correto afirmar que:
a. a utilização de um contrato formal no processo visa
manter a idoneidade dos julgamentos;
b. a figura do líder autocrático é fundamental para dar o
veredito sobre a ideia escolhida;
c. os participantes são orientados a criticar as outras ideias,
inibindo a concepção de opiniões desconexas;
d. é imprescindível o uso de um software de processamento
de dados para a elaboração dos cenários futuros;
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e. a geração de ideias deve estar aliada a um ambiente

descontraído e sem preconceitos.

19.  (FGV - 2018 - SEFIN-RO – Contador) As decisões para

elaboração do orçamento podem ser classificadas de acordo
com o processo decisório.

Assinale a opção que indica uma desvantagem do processo

descendente.
a. Risco de falta de adesão das unidades executoras.
b. Risco de duplicação de serviços
c. Visão limitada na determinação dos objetivos pelos
órgãos operacionais.
d. Possibilidade de desperdício de recursos.
e. Aumento de burocracia.

GABARITO
1. E 2. C 3. A 4. D 5. C
6. B 7. D 8. C 9. A 10. C
11. B 12. D 13. D 14. B 15. C
16. A 17. C 18. E 19. A

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