✿ A definição de áreas de influência

• Algumas potências, como a Alemanha e o Japão, que tinham sonhado com grandes domínios
territoriais, saíram da guerra vencidas e humilhadas. Outras, como o Reino Unido e a França,
embora vitoriosas, viam-se empobrecidas e dependentes da ajuda externa.
No quadro de ruína e desolação do pós-guerra, só duas potências se agigantavam: a URSS e os
EUA.

A construção de uma nova ordem internacional: as conferências de paz

• À medida que a Segunda Guerra Mundial se aproxima do fim e a vitória se desenha de forma
clara, os Aliados começam a delinear estratégias para o período de paz que se avizinha.
• Entre 4 e 11 de fevereiro de 1945, Roosevelt, Estaline e Churchill reúnem-se nas termas de
Ialta com o objetivo de estabelecerem as regras que devem sustentar a nova ordem
internacional do pós-guerra.

Apesar das divergências, o clima de cooperação que se fazia sentir entre os Aliados permitiu o
acordo em algumas questões importantes:
 Definiu-se a fronteira entre a Polónia e a União Soviética
 Estabeleceu-se a divisão provisória da Alemanha em quatro áreas de ocupação, geridas
pelos EUA, pela URSS, pelo Reino Unido e pela França
 Decidiu-se a reunião da conferência preparatória da Organização das Nações Unidas
 Estipulou-se o supervisionamento dos “três grandes” na futura constituição dos governos
dos países de Leste
 Estabeleceu-se a quantia de 20 000 milhões de dólares como base das reparações de guerra
a pagar pela Alemanha

• Além das decisões que se tomaram na conferência, também é possível que se tenha
estabelecido um acordo quanto às zonas de influência dos regimes comunista e capitalista.
Embora sem qualquer documento formal conhecido, esta hipotética partilha da Europa
sempre foi respeitada.
Alguns meses mais tarde, em finais de julho, reuniu-se em Potsdam uma nova conferência com
o fim de consolidar os alicerces da paz.
• A conferência de Potsdam decorreu num clima de grande tensão: renasciam as
desconfianças face ao regime comunista.

Assim, a conferência terminou sem alcançar uma solução definitiva para os países vencidos,
limitando-se a ratificar e a pormenorizar os aspetos já acordados em Ialta:
 A perda provisória de soberania da Alemanha e a sua divisão em quatro áreas de ocupação
 A administração conjunta da cidade de Berlim, igualmente dividida em quatro setores de
ocupação
 O montante e o tipo de indemnizações a pagar pela Alemanha  O julgamento dos
criminosos de guerra nazis por um tribunal internacional (Nuremberga)
 A divisão, ocupação e desnazificação da Áustria, em moldes semelhantes aos estabelecidos
para a Alemanha

Esboça-se um novo quadro político

Para além de consideráveis ganhos territoriais, a guerra deu à União Soviética um enorme
protagonismo internacional.
• Dentro da Europa, o papel da União Soviética adivinhava-se determinante. No último ano do
conflito, coubera ao Exército Vermelho a libertação dos países da Europa Oriental. Na Polónia,
na Checoslováquia, na Hungria, na Roménia e na Bulgária, os soldados russos tinham
substituído os nazis.
A URSS detinha, assim, uma vantagem estratégica no Leste Europeu: entre 1946 e 1948, todos
os países libertados pelo Exército Vermelho adotaram o socialismo.
• Este rápido processo de sovietização foi contestado pelos ocidentais. Logo em março de
1946, Churchill denuncia publicamente uma área de influência impenetrável, isolada do
Ocidente por uma “cortina de ferro”.
• Menos de um ano passado sobre o fim da Segunda Guerra Mundial, o alargamento da
influência soviética desencadeava um novo medir de forças, desta vez entre o mundo
comunista e o mundo capitalista.

✿ A Organização das Nações Unidas

A ideia de uma organização internacional que velasse pela paz e pela segurança resistiu ao
fracasso da Sociedade das Nações Unidas.

• Roosevelt lutou pela criação de um novo organismo que ele próprio batizou com o nome de
Organização das Nações Unidas (ONU).

A nova Organização nasceu oficialmente na Conferência de São Francisco, em abril de 1945.

Segundo a Carta fundadora, as Nações Unidas têm como propósitos principais:
 Manter a paz e reprimir atos de agressão, utilizando, tanto quanto possível, meios pacíficos,
de acordo com os princípios da justiça e do direito internacional
 Desenvolver relações de amizade entre os países do Mundo, baseadas na igualdade entre
os povos e no seu direito à autodeterminação
 Desenvolver a cooperação internacional no âmbito económico, social e cultural e promover
a defesa dos Direitos Humanos
 Funcionar como centro harmonizador das ações tomadas para alcançar estes propósitos.

• Sob o impacto do holocausto, a ONU tomou uma feição profundamente humanista que foi
reforçada pela aprovação, em 1948, da Declaração Universal dos Direitos do Homem, que
passou a integrar os documentos fundamentais das Nações Unidas.

Órgãos de funcionamento

A Carta das Nações Unidas definiu também os órgãos de funcionamento da instituição, a

saber:
 Assembleia – Geral
 Formada pela generalidade dos Estados-membros, cada um com direito a um voto
 Funciona como um parlamento mundial
 Conselho de Segurança
 Composto por 15 membros: 5 dos quais permanentes (EUA, URSS, Reino Unido, França,
República Popular da China); 10 flutuantes, eleitos pela Assembleia – Geral, por 2 anos
 É o órgão diretamente responsável pela manutenção da paz e da segurança: emite
“recomendações”; atua como mediador; decreta sanções económicas; em último caso, decide
a intervenção das forças militares da ONU
➤ As decisões obrigam a uma maioria reforçada de nove votos a favor, entre os quais devem
estar os dos cinco membros permanentes. Basta a oposição de um deles para inviabilizar
qualquer tomada de posição (direito de veto)
 Secretariado – Geral
 Cabe ao secretário-geral tomar parte (sem direito a voto) nas reuniões do Conselho de
Segurança; coordenar o funcionamento burocrático da Organização; e disponibilizar os seus
bons serviços diplomáticos como mediador nas questões mais delicadas
 O secretário-geral representa a ONU e, com ela, todos os povos do Mundo
 Conselho Económico e Social
 Encarregado de promover a cooperação a nível económico, social e cultural entre as Nações
 Atua através de comissões especializadas e outros órgãos específicos que se encontram sob a
sua tutela
 Tribunal Internacional da Justiça (sede em Haia)
 Órgão máximo de justiça internacional  Resolve, à luz do direito internacional, os litígios
entre os Estados
 Conselho de Tutela
 Órgão criado com o fim principal de administrar os territórios, encaminhando-os
progressivamente para a independência
 Em 1994, com a independência do Palau, consideram-se cumpridos os seus objetivos, pelo
que cessou o seu funcionamento permanente A ONU, com sede permanente em Nova Iorque,
agrega hoje todos os povos do Mundo. Embora tenha desenvolvido um importante papel no
que toca à cooperação internacional, a sua atuação ficou aquém das expectativas no que
concerne à concertação da paz mundial.
 A atuação do Conselho de Segurança ficou inúmeras vezes bloqueada pelo direito de veto
dos cinco membros permanentes.

✿ As novas regras da economia internacional

O ideal de cooperação económica

• O planeamento do pós-guerra não se procedeu apenas a nível político. Em julho de 1944, um

grupo de economistas reuniu-se em Bretton Woods com o fim de prever e estruturar a
situação económica e financeira do período de paz.
•Convictos de que o nacionalismo económico dos anos 30 prejudicaria o crescimento
económico e a paz, os Estados Unidos preparam-se para liderar uma nova ordem económica,
baseada na cooperação internacional.
Assim, procedeu-se à criação de um novo sistema monetário internacional que garantisse a
estabilidade das moedas. O sistema assentou no dólar como moeda-chave – o dólar tornou-se,
pois, “tão bom como o ouro” (as good as gold).

• Na mesma conferência, e com o objetivo de operacionalizar o sistema, criaram-se dois

importantes organismos:
 O Fundo Monetário Internacional (FMI)
 O Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento (BIRD), também
conhecido como Banco Mundial
• Outra proposta americana, relativamente ao estabelecimento de uma organização
internacional de comércio: na Conferência de Genebra, em 1947, assinou-se um Acordo Geral
de Tarifas e Comércio (GATT), onde 23 países se comprometeram a negociar a redução dos
direitos alfandegários e outras restrições comerciais.
Esta ideia de um espaço económico alargado deu origem ao BENELUX, uma união aduaneira
entre a Bélgica, os Países Baixos e o Luxemburgo, que mais tarde se tornaria o embrião da CEE.

✿ A primeira vaga de descolonizações

Uma conjuntura favorável à descolonização

A guerra, que exigiu também pesados sacrifícios às colónias, “acordou” os povos para a
injustiça da dominação estrangeira.

• Até aí vistos como potencialmente invencíveis, os Estados europeus mostraram-se incapazes

de defender os seus territórios da invasão estrangeira.
Aos efeitos demolidores da guerra juntaram-se as pressões exercidas pelas duas
superpotências, que apoiam os esforços de libertação dos povos colonizados.
 Os EUA, em defesa dos seus interesses económicos
 A URSS, em nome da ideologia marxista

• Também a ONU se constituirá como uma defensora internacional da descolonização.

A descolonização asiática

• O processo de descolonização pós-Segunda Guerra Mundial inicia-se no continente asiático.

• No Médio Oriente tornam-se independentes a Síria, o Líbano, a Jordânia e a Palestina.
• Na Índia, a vontade de independência já era antiga, ficando assim dividida em dois Estados: a
União Indiana e o Paquistão.
• Outros territórios como o Ceilão, a Birmânia e a Malásia reclamam igualmente a sua
independência. Com exceção da Malásia (devido à sua posição estratégica), os ingleses
aceitam a descolonização.

• Também os Holandeses e Franceses são forçados a abrir mão das suas colónias.
Em 1945, o dirigente Sukarmo proclama a República da Indonésia. Pouco dispostos a abdicar
do território, os Holandeses recorrem à força de armas, mas, pressionados pelo ONU, acabam
por reconhecer, em 1949, a independência do novo país.
Mais longo e sangrento se revela o processo de descolonização da Indochina. Em 1945, a
França retoma a soberania sobre o território, mas defronta-se com uma forte oposição. Após
nove anos de combate, em 1954, os Franceses retiraram-se do território reconhecendo o
nascimento de três novas nações: o Vietname (provisoriamente dividido entre o Norte e o Sul),
o Laos e o Camboja.

• Com o fim dos impérios europeus, o mapa das nações alterou-se profundamente, as relações
internacionais redimensionaram-se, e, sobretudo, impôs-se o princípio da igualdade entre
todos os povos do Mundo.