- Sistema bicameral (CD + SF = Congresso Nacional)
- Legislatura = 4 anos e 8 sessões legislativas (2 de fevereiro a 17 de julho / 1º de agosto a 22 de dezembro) - CD: representantes do povo – sistema proporcional (8 a 70 deputados) – 4 anos - SF: representantes dos Estados e do DF – sistema majoritário – 3 senadores para 8 anos de mandato – 2 suplentes por Senador – renovação de 4 em 4 anos, alternadamente, por um e dois terços. - Regra: maioria simples ou relativa. – Exceção: Maioria absoluta. • Imunidade Parlamentar (art. 53-56 – CF) - Os deputados e senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas palavras, opiniões e votos. Não são obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do exercício do mandato - Expedido o diploma, são julgados pelo STF. - Regra: Não podem ser presos! – Exceção: salvo em flagrante de crime inafiançável. Os autos devem ser remetidos em 24h à Casa respectiva, onde por maioria simples se resolve pela prisão. - A Casa respectiva pode sustar a denúncia de crime – até a decisão final - do andamento da ação no STF pelo voto da maioria simples. (Prazo: 45 dias do recebimento da denúncia pela Mesa Diretora) OBS: a sustação do processo suspende a prescrição, enquanto durar o mandato. - Incorporação às Forças Armadas: precisa de prévia licença da Casa respectiva. - Estado de Sítio: permanece as imunidades. Exceto, se praticar atos incompatíveis com o Estado de Sítio fora do recinto do CN, suspende-se com o voto de 2/3 da Casa respectiva. • Perda de mandato: cassação – maioria absoluta da respectiva Casa. Extinção – declaração pela Mesa da Casa respectiva, feita de ofício ou por provocação. (Faltar 1/3 das sessões ordinárias, durante a sessão legislativa ou quando a Justiça Eleitoral decretar a perda do mandato). • OBS: Ministro de Estado não perde o seu mandato (prerrogativa de foro) • CPI: tem poder de investigação próprios das autoridades judiciais; pode ser mista ou separada; deve apurar fato determinado/específico e com prazo certo, mediante requerimento de 1/3. As conclusões devem ser encaminhadas para o MP, o qual promoverá a responsabilidade civil e penal dos infratores. Processo Legislativo
- Iniciativa: membro ou Comissão do Congresso, da Câmara ou do Senado; Presidente
da República (privativa); STF; Tribunais Superiores; PGR; POVO (1% do eleitorado nacional, em 5 Estados com 3% dos seus eleitores). - Casa iniciadora: Regra = CD; exceto se a iniciativa for do Senado. - Casa revisora: Regra = SF; exceção = CD quando o Senado for iniciadora. - Lei ordinária: Maioria Simples – Lei Complementar: Maioria Absoluta 1. Casa iniciadora: pode aprovar com ou sem emenda (segue para casa revisora); Rejeitado (arquiva). 2. Casa revisora: aprovado sem emendas (segue para o PR); Aprovado com emendas (volta para Casa Iniciadora); Rejeitado (arquiva); 3. Casa iniciadora: aprovado (segue para o PR); Rejeitado (segue para o PR, sem emenda). 3. PR: Sanciona: aprova de forma expressa ou tácita (silêncio de 15 dias úteis); Veta: total ou parcialmente num prazo de 15 dias úteis. Tem 48h para comunicar ao Presidente do Senado o motivo. Apreciação do veto presidencial: sessão conjunta num prazo de 30 dias. Derruba-se o veto por voto da maioria absoluta do CN. 4. Promulgação: derrubado o veto presidencial pelo CN, o PR terá 48h para promulgar a Lei; caso não promulgue, cabe ao Presidente do Senado promulgar em 48h; ainda não promulgado, o vice-presidente do SF tem que promulgar, sem prazo. 5. Publicação no DOU Poder Executivo - PR + Ministros de Estado - Impedimento ou vacância - sucessão: PR – Vice-PR – Presidente da CD – Presidente do SF – Presidente do STF. OBS: Vagando os cargos de PR e vice durante os dois primeiros anos de mandato, far- se-á novas eleições 90 dias depois. Se for nos dois últimos anos de mandato, a eleição é feita pelo CN, 30 dias depois. Os eleitos não passarão 4 anos, apenas irão terminar o tempo de mandato dos antecessores. - Ausência do país: se for por período superior a 15 dias, o presidente e o vice devem pedir licença ao CN, sob pena de perda do cargo. - Crimes de responsabilidade: atentar contra a CF e lei especial (ex. atuar contra o livre exercício dos outros poderes; improbidade administrativa; descumprimento de lei orçamentária) 2/3 da CD tem que admitir a acusação contra o PR: em caso de infração penal comum (STF julga); crimes de responsabilidade (SF). - PR suspenso de suas funções: se o STF receber a denúncia ou queixa-crime de infração penal comum. Ou instaurado o processo no Senado por Crime de Responsabilidade. OBS: o afastamento do PR cessa, tendo passado 180 dias e o julgamento não tiver sido concluído. O PR só pode ser preso por sentença condenatória de crime comum. - Ministros de Estado: brasileiro, maior de 21 anos e no exercício dos direitos políticos. Poder Judiciário - Princípios da Magistratura (art. 93 – CF): Juiz: concurso público; cargo inicial de juiz substituto; carteira da OAB; bacharel em Direito, no mínimo, 3 anos de atividade jurídica. Ordem de classificação: promoção de entrância para entrância, alternadamente, por antiguidade e merecimento (2 anos de exercício como juiz substituto, produtividade e presteza, frequência em cursos de aperfeiçoamento). Mesma regra serve para o acesso aos tribunais de segundo grau. Os cursos de preparação, aperfeiçoamento e promoção dos magistrados são obrigatórios para o processo de vitaliciamento. Salário é efeito cascata e a instância inferior se baseia no subsídio da superior. O juiz titular residirá na respectiva comarca. Será removido ou transferido por interesse público por decisão da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do CNJ. Os julgamentos devem ser públicos (exceto casos de sigilo) e as decisões fundamentadas, sob pena de nulidade. Decisões administrativas: serão motivadas e em sessão pública. Decisões disciplinares: voto da maioria absoluta de seus membros. Órgão especial: pode ser feito em tribunais com número superior a 25 julgadores. Composto por 9 a 25 membros. A atividade jurisdicional é ininterrupta! Não pode haver férias coletivas! O número de juízes será proporcional à efetiva demanda judicial e à população. • Quinto Constitucional – art. 94: um quinto dos lugares dos TRFs e dos TJs será composto por: (lista sêxtupla do MP e da OAB) - Membros do MP (10 anos de carreira); - Advogados (notório saber jurídico e reputação ilibada, 10 anos de atividade) * O tribunal forma lista tríplice e o chefe do Poder Executivo, em 20 dias, escolherá um para a nomeação.
• Garantias – art. 95, I-III:
- Vitaliciedade: no 1º grau só é adquirido após 2 anos de exercício. Só perde o cargo por deliberação do respectivo tribunal ou por sentença judicial transitada em julgado. - Inamovibilidade: salvo por motivo de interesse público. - Irredutibilidade de subsídio
• Vedações – art.95, §único:
- Não pode exercer outro cargo ou função, exceto ensinar (magistério); - Não pode receber custas ou participação em processo; - Não pode dedicar-se à atividade político-partidária; - Não pode receber auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas (salvo previsto em lei); - Não pode exercer a advocacia no tribunal do qual se afastou por aposentadoria ou exoneração, antes de 3 anos.