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Direito Eleitoral

TSE- minimo de 7 membros,


Sendo 3 juizes escolhidos dentre
os ministros do STF;
2 dentre os Ministros do STJ;
2 advogados entre seis de notavel saber juridido indicados pelo
STF e nomeados pelo presida da Republica

TRE- mediante a eleição e coto secreto

2 juizes dentre os desembargadores escolhidos pelo TJ


2 juizes dentre os juizes de direitos escolhidos pelo TJ
1 juiz do TRF com sede na capital ou DF, se n houver um desses
escolhe outro
Por nomeação pelo presida da republica de dois kuizes dentre
seis advogados de notavel saber politico e idoneidade
moral indicados pelo TJ

RAMO DO DIREITO PUBLICO COM INSTITUTOS E NORMAS PROPRIAS QUE


DISCIPLINAM DIREITOS POLITICOS E ELEIÇÔES

Fontes Materiais x Formais


Material- Fatores que influenciam o surgimento da fonte
formal
*movimentos sociais/politicos
*Doutrina

Formal: Norma Juridica


* Codigo Eleitoral, CF, Lei de Ineligibilidade
Resoluções do TSE

Fontes Primarias x Secundarias


Primarias- Fontes formais provenientes do legislativo
com prrogativa os inovar na ordem juridica
*CF, Codigo Eleitora (CE),
Lei de Ineligibilidade(LI)

Secundária- Fontes formais que se prestam a interpretar


e regulamentar fontes primarias, não podendo
inovar na ordem política
*Resoluções do TSE/TRE

Fontes Diretas x Indiretas


Diretas- Foco Disciplinar o direito Eleitoral
*C, Lei Partido Politico, Lei Eleições, LI, CF

Indiretas- Aplicadas subsidiariamente


CPC (Codigo PrCivil), CPP
(Código de Processo Penal), CP (codPenal)

Competencia Legislativa Eleitoral


Privativa da União
/~Art22, Par. Unico, CF~/(ñ se aplica) ADI 1381
Competências do TSE

Judicial
-Originaria: Cassação de registro de part/diretorio
-Cassação de registro de candiidato a Pres/Vice
-Conflito de jurisd entre TREs ou TRE e/ou juizes
de outros Estados
-Impedimento/suspeição
Minisitro do TSE
Procurador Geral Eleitoral
Secretaria
-HC contra ato de TRE/Min. de Estado
-MS contra ato dos TRE
-Reclamações contra partidos- Contabilidade
Origem de Recurso
-Impugnações ao resultado geral das eleitções
Proclamação dos Eleitos e expedição dos diploms
p eleição presidencia
-Desaforamento de feito nao decidido pelo TRE
-Reclamações contra MinTSE por processo n julgd
(+30d)
-Açao Rescisória (120d)
-Crimes Eleitoraes e Acoes constitucionais (e
conexas)// 15 hipoteses A PESQUISAR

Judicial Recursal

-Do TRE p/ TSE


Especial- Decisão contraria a CF
Decisão com interpretação divergente
de outros TRE (uniformização)

Oridinário- ineligibilidade/expedição de diploma


do SF,DF,DE,GOV
- Anulação de diploma ou perda de
mandato do SF DF DE GOV
-Decisão denegatoria de HC MS HD ou MI

-Do TSE p/ STF

RE invalidade de lei ou ato contrario a CF


ROC-> HC ou MS deniegatório

Competência Administrativa, Consultiva e Normativa

-Afastamento do exercicio de juizes do TRE


-Elevação de 7 p/ 9 juizes do TRE
-Fixar data p/ eleições de pres/vice-> anulação geral
das eleições

-Aprovar a divisão/criação de zona eleitoral


-consultas(aut.Federal e orgao nacional dos partidos)
-Editará Res. TSE
#Resoluções do TSE
Fonte secundaria
Circunstanciamento existem Res doTSE que inovam na ordem
--> Controle concentrado de constitucionalidade

*Principais Características
Carater Regulamentar
Não podem restringir direitos ou criar obrigações
Destinam-se à execução da lei
Tratam de matérias autorizadas por lei
Não pode tratar de organização dos partidos políticos

#Medida Provisória Eleitoral (Art 62, Par.1, I CF)


É Vedado
#Consulta
TSE/TRE
Questionamento em abstrato

Autoridade com Jurisdição Federal


TSE<
Legitimados Orgão Nacional do PP
<
p/Consutar Autoridade Pública
TRE<
PP
-

O entendimento é vinvulado? Sim, por força do Art 30, do LINDB

#Conceitos Juridicos Indeterminados


Depende de moralidade/ fontes abertas
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Principios fundamentais:
imparcialidade e neutralidade das autoridades adm responsaveis pelas eleições
das demais entdd publi perante as
candidaturas e os partidos politicos

Conflito Positivo- Ambos querem ser competentes


Negativa- Nenhum quer ser competente

Suspeito Amigo Inimigo não julga

STF- Crime de Responsabilidade- Exercicio na função


Crime Comum

Codigo eleitoral- Crime eleitoral(relacionado a eleição) e crime comum são


distintos

Juiz eleitora, crime eleitoral -. julgado pelo TRE


Desembargador de TRE, '' -> julgado pelo TSE

TSE se julga
____

Candidatura Presidente e Vice/Gov Vice

Prazo de 3 meses (servidores em geral)


Prazo de 4 meses (cargos ou funcoes em entidades de classe ou
sindical)
Prazo de 6 meses (regra geral)

Candidatura para Prefeito e VIce

Prazo 3 meses (em geral)

Prazo 4 mese (autoridades civis, policiais e militares; membros do


Ministério Público e Defensoria pública; entidades de classe),

Prazo de 4 meses ( nas situações de 6 meses p/presidente e gov)

CAndidatura para VEreador

6 meses( os que tem que observar o prazo de 4 meses p prefeito)


4 meses (geral)

Assistente não se desincompatibiliza

Candidata em Vereador exerce CC de secretario escolar em municipio


diverso daquele que pretende concorrer, não exife desincompatibilização

O objetivo é evitar o uso da influencia do cargo

Situações Peculiares p Pref e Verea

Auditor Fiscal 4m; 6;

Diretor de escola publi 3 meses

Jornalista e radialista e juiz de paz: no tiene

Presidente ou Dirigente Sindical. 4mese


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Ação de investigação Judicial Eleitoral

Pode causar inelegibilidade


LEI 64/90

A fim de proteger os resultados das eleições, possui a finalidade


objetivo de coibir, impedir abuso de poder economico ou politico
*Economico-> Compra de voto ou de candidatura, investimento
anormal dentro de campanha, hoje limitado por
um valor pre determinado maximo.

* Político/autoridade-> Usa da autoridade para contrar


de forma temporaria para cargos permanentes em
ano eleitoral a fim de ganhar relevancia ou
influencia; prefeito que faz muito concurso em
tempo de eleição

Transgressão pertinentes a origem de valores pecuniarios


-> Caixa 2

Utilização indevida dos meios de comunicação


-> Aparelha emissora para se autopromover usando de forma
desproporcional

*Legitimidade ativa da ação

Partido, coligação, candidato ou Ministerio Publico Eleitoral,


diretamente ao Corregedor Geral ou Regional, com provas e indicios
e pedir a abertura de investigação judicial realizada contra
candidatos e terceiros

-Ação direcionada ao Juiz Eleitoral caso for eleição municipal


-Direcionada ao Corregedor Reg Eleitoral caso for Dep Senador Gov Vice
-Direcionado ao Corregedor Geral(TSE)caso for Presida vice
Responsáveis/Relatores da investigação/ação

Municipal o Juiz decide


TRE ou TSE que decide

*Legitimidade passiva

Candidatos e terceiros. O favorecido pode sofrer sansões em


consequencia da Ação de Investigação. Beneficiado responde por
abuso, independente de dolo ou culpa.
Cassa Registro

Competencia- TRE, TSE e Juiz Eleitoral

No caso do corregedor indeferir ou retarda-lhe a solução, o


interessado poderá renovar perante o tribunal que resolverá dentro
de 24h

Termo inicial para ajuizamento é o Registro de Candidatura,


admitindo atos anteriores a esse periodo

Corregedor determina notificação para que possa ser contestada


até 5 dias, juntando documentos cabiveis e testemunhas (defesa)
Ato irregular pode ser suspenso

Findo o prazo, com defesa ou n, abre mais um prazo de 5 dias pra


inquirição de uma so ves (assentada) de testemunhas, sendo 6
para cada lado, tendo que comparecer independentemente da
intimação

os 3 prox dias, o corregedor realizara as diligencias necessarias

Ecerrado dilação probatoria (os 3 dias citados) as partes, até


o MP poderão apresentar alegações dentro de 2 dias adicionais

Autos conclusos ao corregedor (responsavel) no dia imediato


para apresentar conclusao

Relatorio assentado (emitido) em 3 dias são encaminhados no dia imediato


é julgado o mais rapido possivel na primeira sessao subsequente

No tribunal, corregedor -> procurador regional ou geral->


Tribunal. (48h)

Resultado: Inelegibilidade 8 anos pro que se ferrou, podendo ser


diciplinar e até penal ordenando o que comportar

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Coligações: Não podem ser por progapaganda para alguem ou prtd


Vedada em eleição proporcional
Possuem 1 representante, como se virasse 1 partido, ação isolada
é ilegal ou exepcional

Qualquer filiado de partido integrante da coligação pode se


filiar na chapa da coliga

O pedido de registro deve ser assinado pelos presidentes dos prtd


ou pelos delegados, ou pela maioria dos mebros do respectivo orgao
ou por representande da coligação

Os partidos da coligação determinam um representante que será


equivalente a um presidente de partido no trato de interesses e
representação no processo eleitoral

A cikugação será representada perante a JE pela pessoa designada


na forma do inciso III por delegados indicados pelos partidos que
a compoem, podendo nomear até: 3 delegados perante juizo eleitoral
4 delegados perante o TRE
5 delegados perante o TSE

CONVENCAO 20 DE JULHO A 5 DE AGOSTO no ano de eleição.


Tem que ser documentado e rubricado pelo TSE

-definem se vao formar a coliga e decidem os candidatos lançados

Se o estatuto do partido não estabelecer regras de convenções


o partido pode criar as regras até 180 dias antes das eleições

Se a convenção partidaria de nivel inferior se opuser, na


deliberação sobre coligações, as diretrizes legitimamente
estabelecidas pelo órgão de direção nacional, nos termos de
respectivo estatuto, poderá esse órgão anular a deliberação e
os atos dela decorrentes

As anulações de deliberações dos atos decorrentes de convenção


partidária, na condição acima estabelecida, deverão ser
comunicadas à Justiça Eleitoral no prazo de 30 dias após a data
limite para o registro de candidatos

Se anula a convenção, anula a escolha de candidatos (se não quiser


escolher, até 15 de setembro
caso, msm na anulçao, se informa dentro dos 10 dias pos deliberação

TEM QUE INFORMAR À JUSTIÇA ELEITORAL

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Ação de Impugnação de Mandato Eletivo

CF/88- pode ser impugnado ante a justição eleitora no prazo de 15 dias


a partir da diplomação, se tiver provas de abuso de poder
econimico, corrupção ou fraude

Tramita em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da


lei, se temeráeia ou de manifesta má-fé

*Hipoteses de cabimento

Abuso de poder economico e politico


Corrupção eleitoral
Fraude

Competência:
Juiz (municipal)
TRE (Deputado, Senador, Gover/Vice)
TSE (Presida/Vice)

Legitimidade ativa
MPE
Candidato
Partido politico
coligação

Legitimidade passiva:
Contra titulares e vices, assim como senador e supletes
diplomados

Rito Processual
igual ao da ação de impugnação de registro
Artigo 3 64 90

Independe de ação de investigação judicial eleitoral

*Ação Recisória Eleitoral- Compete ao TSE


Uma nova Ação judicial sobre uma decisão judicial
transitada em julgado
*nos casos de inelegibilidade dentro do prazo de
120 dias de decisao irrecorrivel

Tutela antecipada não é admissivel, salvo em situalções absurdas


que comprometem o processo eleitoral ou causa dano grave

*RECURSO CONTRA A DIPLOMAÇÃO


Somente se o cabra for inelegivel

Inelegibilidade superveniente formulada no ambito do processo de,


registro nçao pode ser deduzida no recurso contra a expedição de
diploma

A inelegibilidade superveniente deve ocorrer até data fixada até


dia 15/08 (pra viabilizar recurso contra expedição de diploma)

Diplomações devem ocorrer atpe dia 19/12 (3 dias a partir do


dia fixado para a diplomação e será suspenso dentro os dias
20 de dezembro e 20 de janeiro.

Natureza juridica- Ação, nçao recurso

Competencia- Eleições municipais- TRE


Eleicções estaduais - TSE
Eleições presidenciais- TSE

Prazo de 3 dias pra interposição

Legitimidade Passiva*- Alvo


Candidato Diplomado, assim como vices e suplentes

*Candidato pode exercer enquanto o TSE não decidir


o interposto
inaplicavel a ação de impugnação de mandato eletivo

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Propaganda!

Propaganda Eleitora- Liberado quando liberado


Propaganda Institucional- Propaganda do próprio gov;
Proibida em tempos de eleição (3 meses antes)
Produtos e serviços com competição no mercado
podem ser promovidos
e grave crise publica ( tipo covid)

Propaganda intrapartidária
atingir afiliados e ser inderaçada aos afiliados apenas
Só pode ser realizada ate 15 dias antes da convencao

-Propaganda eleitoral, após o dia 15 de agosto (a partir do 16)

Independe de qualquer licença ou auto da JE, apenas comunicação


a PM com no minimo 24h de antecedencia (sem censura previa)

Propaganda eleitoral antecipada tem multa de 5 a 25k ou até maior

Vedada propaganda paga em radio e tv

*Não configura antecipada: menção a pretensa candidatura, exaltaçao


das qualidades pessoais dos pre candidatos e os seguintes na net:

Participação de filiados em debates, radio, podcast dale


Divulgação de material alternativo e debate previo
(apenas na net, tv e radio nopode)
Divulgação sem pedir voto

Propaganda na net livre sendo que tem que ter a opção de n receber
mais mensagens

Pagar pra denegrir outro candidato é crime multa de 5 a


30k pra QUEM FEZ A PROPAGANDA E N PRO CANDIDATO

CONTRATAR PRA FERIR HONRA EH 30 a 50k pra contratante


5 a 30 pra contratado

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Circunscrição eleitoral- Estado


Zona- Municipio
Seção- Onde vota
Local de votação- Escola onde tem as Secões
Cartório- Onde tira o título- sede da zona

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Se é Municipal- Juiz Eleitora


Se é pra presidente e vice- TSE, né minha gente
TRE é o resto

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