Direito Eleitoral - Conceito e fontes

Conceito de Direito Eleitoral: Ramo do Direito Público que normatiza o exercício do poder
de sufrágio popular, viabilizando a democracia.

Tem por objetivo o conjunto de normas, institutos e procedimentos com vista a assegurar o
exercício da soberania popular;

Disciplina todas as fases do processo eleitoral, desde o alistamento até a fase de

diplomação dos candidatos eleitos ;

Objeto: Normatização de todo o chamado “processo eleitoral”, que se inicia com o

alistamento do eleitor e a consequente distribuição do corpo eleitoral e se encerra com a
diplomação dos eleitos.

Possui autonomia didática, científica e normativa.

Objetivos: Garantia da normalidade e da legitimidade do poder de sufrágio popular. >

Fontes do Direito Eleitoral:

Fontes do direito eleitoral

• Fontes Diretas: - Constituição Eleitoral

- Código Eleitoral
- Lei das Eleições (Lei n° 9.504/97)
- Lei das Inelegibilidades (Lei Complementar nº 64/90)
- Lei dos Partidos Políticos (Lei nº 9.096/1995)
( Lei 6091/74)

• Fontes Indiretas é utilizada em casos especiais

código penal
código processual pena
código tributário

Fonte primariárias
CF/88
Código eleitoral
Demais leis eleitorais

Fontes secundárias
- Jurisprudência
- Doutrina
- Resoluções do TSE

• Fique Ligado: Medidas provisórias não são fontes de Direito Eleitoral

CF/88, art 62 inciso1º É vedada a edição de medida provisória sobre matéria
I - relativa a:
 a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito
eleitoral;

Resoluções dos TSE

Código Eleitoral art. 1º, parágrafo único:

“O tribunal Superior Eleitoral expedirá instruções para sua fiel execução”.

Código Eleitoral, art 23, IX:

Compete privativamente ao tribunal superior eleitoral expedir as instruções que julgar
conveniente à execução deste código.

Resolução do TSE - Fontes secundárias

1ª não pode criar deveres/ obrigações nem restringir direitos ou estabelecer sanções
distintas das previstas na lei.
2ªpossui força de ato administrativo ,portanto, subordinada à lei (status inferi)
3ªnão pode ser objeto de Ação Direta Inconstitucionalidade no STF
4ªnão pode contrair ou substituir o texto da lei
5ª nao precisa observar o princípio da anualidade eleitoral

Lei 9.504/1997, art 105:

“Art 105. até o dia 5 de março do ano da eleição , o tribunal superior eleitoral,atende ao
caráter regulamentar e sem restringir direitos ou estabelecer sanções distintas das previstas
nesta lei, poderá expedir todas as instruções necessárias para sua fiel execução, ouvidos,
previamente, em audiência pública, os delegados ou representantes dos partidos políticos.

calendário eleitoral resolução 23.606/19

Fontes do Direito Eleitoral

Doutrina
Jurisprudência
“[...] Registro de candidatura. Cargo de deputado estadual.[...] 2. A juntada posterior de
documentação faltante, em registro de candidatura, é possível enquanto não exaurida a
instância ordinária, ainda que oportunizada previamente sua juntada. Procedente. [...]”
(Ac. de 27.11.2018 no AgR-Ro nº060057426, rel. Min. Edson Fachin.)

Consulta
Art 23, XII,CE. Compete ao Tribunal Superior Eleitoral “responder, sobre matéria eleitoral,
às consultas que lhe forem feitas em tese por autoridade com jurisdição federal ou órgão
nacional de partido político”.

*jurisdição federal - Presidente, Deputado Federal, Senador

Art. 30, VIII, CE. Compete ao Tribunal Superior Eleitoral “ responder , sobre matéria
eleitoral, às consultas que lhe forem feitas, em tese , por autoridade pública ou partido
político".
*autoridade pública - Dep. Estadual. Dep. Federal, Prefeito , Senador, Governador

Consultas - Características

1ª só podem ser respondidas pelo TSE e TRE;

2ª não podem versar sobre casos concretos;
3ª A princípio, possuem caráter vinculante;
LINDB, art 30. As autoridades públicas devem atuar para aumentar a segurança jurídica na
aplicação das normas, inclusive por meio de regulamentos, súmulas administrativas e
respostas a consultas.
Parágrafo único. Os instrumentos previstos no caput deste artigo terão caráter vinculante
em relação ao órgão ou entidade a que se destinam até ulterior revisão.

4ª Iniciado o processo eleitoral ( com a convenções partidárias), as consultas não serão

mais respondidas pelos Tribunais Eleitorais, pois as dúvidas podem ser transformar em
processo judiciais (demandas concretas)
5ª Não são passíveis de recurso .