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175 Dicas de Direito Eleitoral + 20 Questes

Material elaborado pelo Prof. Bruno Oliveira em comemorao aos


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Conceitos, Fontes e Princpios do Direito Eleitoral

Dica 1: O Direito Eleitoral ramo do Direito Pblico, objetivando o direito


ao sufrgio, a saber, o direito pblico subjetivo de natureza poltica que
confere ao cidado a capacidade eleitoral ativa e capacidade eleitoral
passiva.

Dica 2: O Direito Eleitoral pode ser entendido como um conjunto de normas


destinadas a regular os deveres do cidado em suas relaes com o Estado,
para sua formao e atuao.

Dica 3: As resolues emanadas do Tribunal Superior Eleitoral esto


relacionadas ao poder normativo da Justia Eleitoral, cujo respaldo legal est
encartado nos arts. 1, pargrafo nico c/c o art. 23, inc. IX do Cdigo
Eleitoral.

Dica 4: At o dia 5 de maro do ano da eleio, o Tribunal Superior Eleitoral,


atendendo ao carter regulamentar e sem restringir direitos ou estabelecer
sanes distintas das previstas nesta Lei, poder expedir todas as instrues
necessrias para sua fiel execuo, ouvidos, previamente, em audincia
pblica, os delegados ou representantes dos partidos polticos.

Dica 5: As medidas provisrias no podero veicular regras de Direito


Eleitoral ou Partidrio (art. 62, I, a, CF/88).

Dica 6: A competncia para editar normas de Direito Eleitoral privativa da


Unio Federal art. 22, I, CF/88. Porm, esta no exclui a dos Estados, sobre
matria especfica e de mbito regional, a teor do art. 22, p.u da CF/88.

Dica 7: A Justia Eleitoral exerce inmeras funes. As principais so


administrativa, jurisdicional, normativa e consultiva.

Dica 8: A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua
vigncia.

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Dica 9: O princpio da anualidade eleitoral tambm conhecido como
princpio do conflito das leis no tempo, ou seja, no possvel criar leis
casusticas para preservar o poder poltico, econmico ou de autoridade.

Dica 10: Em consonncia com o princpio da celeridade eleitoral, sempre


que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs
dias da publicao do ato, resoluo ou despacho.

Direito Eleitoral Constitucional

Dica 11: A Unio autnoma e a Repblica Federativa do Brasil soberana.

Dica 12: Todo cidado nacional, mas nem todo nacional cidado.

Dica 13: Pluralismo Poltico diverge de Pluripartidarismo, pois o primeiro


relaciona-se diversidade de ideias e opinies sobre determinados assuntos,
enquanto o segundo refere-se possibilidade de vrios grupos que possuem
ideais semelhantes conviverem no mesmo espao.

Dica 14: Nacionalidade o vnculo jurdico-poltico de direito pblico


interno que faz da pessoa um dos elementos componentes da dimenso do
Estado.

Dica 15: So brasileiros natos: Nascidos no Brasil, ainda que de pais


estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; Nascidos no
estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil e os nascidos no
estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.

Dica 16: So brasileiros naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a


nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral e
os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao
penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.

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Dica 17: Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes
ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.

Dica 18: Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver


cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional; adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de
imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente
em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou
para o exerccio de direitos civis.

Dica 19: Direitos polticos o conjunto de prerrogativas e deveres que


alcanam o indivduo capacitando-o ao exerccio pleno de sua cidadania.

Dica 20: Sufrgio o direito pblico subjetivo, enquanto que o voto o


exerccio do sufrgio e o escrutnio o modo de exerccio do voto.

Dica 21: Plebiscito uma consulta feita ao cidado previamente ao ato


legislativo ou administrativo, enquanto que o referendo uma consulta feita
ps ato legislativo.

Dica 22: Iniciativa Popular o poder conferido ao cidado para propor leis,
atendendo aos dispositivos constitucionais.

Dica 23: O alistamento eleitoral e o voto so: obrigatrios para os maiores


de dezoito anos; facultativos para: os analfabetos; os maiores de setenta anos;
e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. No podem alistar-se
como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.

Dica 24: So condies de elegibilidade, na forma da lei a nacionalidade


brasileira; o pleno exerccio dos direitos polticos; o alistamento eleitoral; o
domiclio eleitoral na circunscrio; a filiao partidria; e a idade mnima.

Dica 25: Inelegibilidade a impossibilidade de o cidado ser eleito para um


cargo pblico em razo de no poder ser votado, impedindo-o, assim, de
exercer a sua cidadania passiva.

Dica 26: Segundo a Smula n 9 do TSE, a suspenso de direitos polticos


decorrente de condenao criminal transitada em julgado e cessa com o
cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou prova
de reparao dos danos.

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Dica 27: O Cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado uma hiptese de perda dos direitos polticos. Quando se fala em
cancelamento da naturalizao, contempla-se apenas a hiptese do inciso
I do 4 do art. 12 da CF/88, que se refere chamada de perda-punio da
nacionalidade, que direcionada exclusivamente ao brasileiro naturalizado.

Dica 28: A Constituio Federal veda a cassao dos direitos polticos e no


a cassao do mandato poltico.

Dica 29: O domiclio eleitoral no se confunde, necessariamente, com o


domiclio civil. A circunstncia de o eleitor residir em determinado
municpio no constitui obstculo a que se candidate em outra localidade
onde inscrito e com a qual mantm vnculos (negcios, propriedades,
atividades polticas). Ac. n 18.124, de 16.11.2000, rel. Min. Garcia Vieira,
red. designado Min. Fernando Neves.

Dica 30: A filiao partidria um pressuposto constitucional relevante, pois


indica a impossibilidade de existirem candidaturas avulsas, independentes
dos partidos polticos. Para concorrer a cargo eletivo, o eleitor dever estar
filiado ao respectivo partido pelo menos seis meses antes da data para as
eleies, majoritrias ou proporcionais.

Composio e Competncia dos rgos da Justia Eleitoral

Dica 31: Os juzes do Tribunal Superior Eleitoral e dos Tribunais Regionais


Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos
na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada
categoria.

Dica 32: A Justia Eleitoral (especializada) composta pelos seguintes


rgos: Tribunal Superior Eleitoral (instncia mxima, colegiado e
permanente); Tribunais Regionais Eleitorais (instncia de 2 grau, colegiado
e permanente); Juzes Eleitorais (monocrticos e permanentes) e Juntas
Eleitorais (colegiados e temporrios).

Dica 33: Dois advogados faro parte da composio tanto do TSE quanto
dos TREs, porm no primeiro caso os advogados sero indicados pelo
Supremo Tribunal Federal e nomeados pelo Presidente da Repblica,
enquanto no segundo caso sero indicados pelo Tribunal de Justia do Estado
e nomeados tambm pelo Presidente da Repblica.

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Dica 34: Nas zonas eleitorais onde existam comarcas com mais de 1 (uma)
vara, haver rodzio de mandato eleitoral entre os juzes (2 anos). Nas zonas
onde haja vara nica, ser exercido pelo juiz at que seja destitudo,
promovido ou se aposente.

Dica 35: As juntas eleitorais so rgos temporrios, pois so formadas 60


(sessenta) dias antes das eleies e destitudas logo aps.

Dica 36: A competncia para julgar crimes eleitorais obedecer ao constante


na seguinte tabela:

Crimes Eleitorais Crimes Comuns


Juzes Eleitorais 1 TRE TJ
Instncia
Membros dos TREs STJ STJ
Membros do TSE STF STF

Dica 37: Ao contrrio dos demais rgos que compe o Poder Judicirio, a
Justia Eleitoral no apresenta corpo prprio e independente de juzes, pois
nela atuam magistrados que so oriundos da Justia Comum.

Dica 38: No podero fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados


que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau,
seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido
escolhido por ltimo, ou seja, o ltimo membro escolhido que no poderia
compor a Corte, seria excludo do processo.

Dica 39: A nomeao dos advogados que compe o TSE e os Tribunais


Regionais Eleitorais no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico
de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de
empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude
de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter
poltico, federal, estadual ou municipal.

Dica 40: O Tribunal Superior Eleitoral eleger para seu Presidente um dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, cabendo ao outro a Vice-
Presidncia, e para Corregedor-Geral da Justia Eleitoral um dos ministros
do Superior Tribunal de Justia.

Dica 41: O corregedor-geral eleitoral se locomover para os estados por


determinao do Tribunal Superior Eleitoral, a pedido dos tribunais

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regionais eleitorais, a requerimento de partido deferido pelo Tribunal
Superior Eleitoral e sempre que entender necessrio.

Dica 42: Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar


originariamente o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos
seus Diretrios Nacionais e de candidatos Presidncia e Vice-Presidncia
da Repblica.

Dica 43: competncia do Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar


originariamente os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e Juzes
Eleitorais de Estados diferentes.

Dica 44: So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior, salvo as que


declararem a invalidade de lei ou ato contrrio Constituio Federal e as
denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana, das quais caber
recurso ordinrio para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3
(trs) dias.

Dica 45: Os Tribunais Regionais Eleitorais possuem sede na Capital dos


Estados e representam a segunda instncia da Justia Eleitoral.

Dica 46: Os Tribunais Regionais Eleitorais so compostos de 2


desembargadores do Tribunal de Justia, 2 juzes de direito, 1 juiz do TRF
ou 1 juiz federal e 2 advogados (indicados pelo TJ e nomeados pelo
Presidente da Repblica).

Dica 47: As Juntas Eleitorais so rgos temporrios e colegiados formados


por 1 juiz de direito (que ser o Presidente da Junta) e de 2 ou 4 cidados de
notria idoneidade, que no precisam ter conhecimento jurdico.

Dica 48: A quantidade de juntas eleitorais depender do nmero de juzes de


direito.

Dica 49: Compete s juntas eleitorais expedir os diplomas dos eleitos aos
cargos municipais (prefeitos e vereadores).

Dica 50: O Presidente e o Vice-Presidente dos TREs sero oriundos dos 2


desembargadores. J o Corregedor-Regional Eleitoral poder exercer
cumulativa de Vice-Presidente ou de acordo com o Regimento Interno dos
prprios Tribunais.

Resoluo 21.538/2003 do Tribunal Superior Eleitoral

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Dica 51: Ser realizada a operao de ALISTAMENTO quando o alistando
requerer inscrio e quando em seu nome no for identificada inscrio em
nenhuma zona eleitoral do pas ou exterior, ou a nica inscrio localizada
estiver cancelada por determinao de autoridade judiciria.

Dica 52: Ocorrer TRANSFERNCIA sempre que o eleitor desejar alterar


seu domiclio e for encontrado em seu nome nmero de inscrio em
qualquer municpio ou zona, unidade da Federao ou pas, em conjunto ou
no com eventual retificao de dados. Nesse caso, o eleitor permanecer
com o nmero originrio da inscrio e dever ser, obrigatoriamente,
inserida no campo prprio a sigla da UF anterior.

Dica 53: A operao de REVISO ser utilizada quando o eleitor necessitar


alterar local de votao no mesmo municpio, ainda que haja mudana de
zona eleitoral, retificar dados pessoais ou regularizar situao de inscrio
cancelada.

Dica 54: O requerente, no alistamento, ir manifestar sua preferncia sobre


os locais de votao, observando claro aqueles que estaro disponveis para
a zona eleitoral.

Dica 55: O nmero de inscrio do ttulo eleitoral ser composto de 12


algarismos, sendo que os 8 primeiros so sequenciais, os 2 seguintes
representam a unidade de federao de origem e os ltimos 2 constituiro
dgitos verificadores.

Dica 56: Para o alistamento o requerente apresentar UM dos seguintes


documentos: carteira de identidade, certificado de quitao militar (exigido
somente para maiores de 18 anos do sexo masculino), certido de nascimento
ou casamento. Aquele que completar 16 anos no ano que ocorrem as eleies
poder se alistar, portanto, o alistamento neste caso facultativo.

Dica 57: O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado


que no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira
incorrer em multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada no ato da inscrio,
no se aplicando tal multa quele que requerer sua inscrio at 151 dias
anterior eleio em que completar 19 anos.

Dica 58: Os cegos alfabetizados pelo Sistema Braille podero se alistar


qualificando-se mediante o preenchimento de frmula impressa e aposio
do nome com as letras do referido alfabeto.

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Dica 59: Com o intuito de se alistar ou transferir seu ttulo, o eleitor poder
se afastar do servio sem prejuzo do salrio e no superior a 2 dias, porm
dever comunicar ao empregador com 48 horas de antecedncia.

Dica 60: A transferncia do eleitor somente ocorrer atendendo aos seguintes


requisitos: transcurso de pelo menos 1 ano aps a ltima transferncia, 3
meses no mnimo declarados pelo prprio eleitor no novo municpio,
quitao com a justia eleitoral.

Dica 61: Despachado o indeferimento do pedido de inscrio e transferncia


do eleitor, o alistando poder interpor recurso no prazo mximo de 5 dias e
no caso de deferimento qualquer delegado de partido poder recorrer no
prazo de 10 dias.

Dica 62: Caso o eleitor perca ou tenha seu ttulo eleitoral extraviado, assim
como o tenha inutilizado ou dilacerado dever requerer PESSOALMENTE
ao juiz de seu domiclio a expedio da segunda via.

Dica 63: Nas hipteses de alistamento, transferncia, reviso e segunda via,


a data da emisso do ttulo ser a de preenchimento do requerimento.

Dica 64: O ttulo eleitoral ser entregue PESSOALMENTE ao eleitor,


vedada que outras pessoas estranhas Justia Eleitoral faam o mesmo. Ele
prova a quitao do eleitor com a Justia Eleitoral at a data da sua emisso,
ou seja, antes da data de emisso o mesmo est quite com a Justia Eleitoral.

Dica 65: Os partidos polticos podero fiscalizar o alistamento, transferncia,


reviso, emisso de segunda via atravs de seus delegados. Podero manter
at 2 delegados perante os TREs e at 3 delegados em cada zona eleitoral.

Dica 66: As informaes do cadastro eleitoral sero acessveis s instituies


pblicas, privadas e s pessoas fsicas, exceto aquelas informaes de carter
personalizado, tais como, data de nascimento, filiao, estado civil,
escolaridade, telefone e endereo.

Dica 67: Batimento o processo pelo qual as informaes do cadastro


eleitoral so averiguadas com o intuito de evitar duplicidades ou pluralidades
e assim eliminadas. Ser realizado pelo Tribunal Superior Eleitoral em todo
o territrio nacional e abrangero as operaes de (transferncia, alistamento
e reviso) (art. 33, Resoluo 21.538/2003).

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Dica 68: Identificado que houve duas ou mais inscries liberadas ou
regulares de um mesmo eleitor, o cancelamento de uma delas dever recair
em primeiro lugar inscrio mais recente.

Dica 69: A Reviso do Eleitorado no poder ocorrer em ano eleitoral, salvo


excepcionalmente por autorizao do Tribunal Superior Eleitoral.

Dica 70: Quando houver denncia fundamentada de fraude no alistamento


de uma zona ou municpio, o Tribunal Regional Eleitoral poder
determinar a realizao de correio e, provada a fraude em proporo
comprometedora, ordenar, comunicando a deciso ao Tribunal Superior
Eleitoral, a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues contidas na
Resoluo 21.538/2003.

Propaganda Poltica e espcies

Dica 71: A propaganda eleitoral somente permitida aps o dia 15 de agosto


do ano da eleio.

Dica 72: No segundo semestre do ano da eleio, no ser veiculada a


propaganda partidria gratuita prevista em lei nem permitido qualquer tipo
de propaganda poltica paga no rdio e na televiso.

Dica 73: Em bens particulares, independe de obteno de licena municipal


e de autorizao da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral,
desde que seja feita em adesivo ou papel, no exceda a 0,5m (meio metro
quadrado) e no contrarie a legislao eleitoral.

Dica 74: Nas rvores e nos jardins localizados em reas pblicas, bem como
em muros, cercas e tapumes divisrios, no permitida a colocao de
propaganda eleitoral de qualquer natureza, mesmo que no lhes cause dano.

Dica 75: Independe da obteno de licena municipal e de autorizao da


Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral pela distribuio de
folhetos, adesivos, volantes e outros impressos, os quais devem ser editados
sob a responsabilidade do partido, coligao ou candidato.

Dica 76: A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral,


em recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia.

Dica 77: vedada na campanha eleitoral a confeco, utilizao, distribuio


por comit, candidato, ou com a sua autorizao, de camisetas, chaveiros,

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bons, canetas, brindes, cestas bsicas ou quaisquer outros bens ou materiais
que possam proporcionar vantagem ao eleitor.

Dica 78: Fica vedada a utilizao de trios eltricos em campanhas eleitorais,


exceto para a sonorizao de comcios.

Dica 79: permitida, no dia das eleies, a manifestao individual e


silenciosa da preferncia do eleitor por partido poltico, coligao ou
candidato, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dsticos
e adesivos.
Dica 80: So permitidas, at a antevspera das eleies, a divulgao paga,
na imprensa escrita, e a reproduo na internet do jornal impresso, de at 10
(dez) anncios de propaganda eleitoral, por veculo, em datas diversas, para
cada candidato, no espao mximo, por edio, de 1/8 (um oitavo) de pgina
de jornal padro e de 1/4 (um quarto) de pgina de revista ou tabloide.

Dica 81: A propaganda eleitoral no rdio e na televiso restringe-se ao


horrio gratuito definido na Lei das Eleies (Lei n 9.504/1997), vedada a
veiculao de propaganda paga.

Dica 82: Ser admitida a realizao de debate sem a presena de candidato


de algum partido, desde que o veculo de comunicao responsvel
comprove hav-lo convidado com a antecedncia mnima de setenta e duas
horas da realizao do debate.

Dica 83: As mdias com as gravaes da propaganda eleitoral no rdio e na


televiso sero entregues s emissoras, inclusive nos sbados, domingos e
feriados, com a antecedncia mnima: I - de 6 (seis) horas do horrio previsto
para o incio da transmisso, no caso dos programas em rede; e II - de 12
(doze) horas do horrio previsto para o incio da transmisso, no caso das
inseres.

Dica 84: Nas dependncias do Poder Legislativo, a veiculao de


propaganda eleitoral fica a critrio da Mesa Diretora.

Dica 85: De acordo com a Lei 9.504/1997, permitida a colocao de mesas


para distribuio de material de campanha e a utilizao de bandeiras ao
longo das vias pblicas, desde que mveis e que no dificultem o bom
andamento do trnsito de pessoas e veculos. A mobilidade referida estar
caracterizada com a colocao e a retirada dos meios de propaganda entre as
seis horas e as vinte e duas horas.

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Dica 86: Conforme a Resoluo do TSE n 22.303/2006, independentemente
da semelhana com o outdoor, vedada a veiculao de propaganda eleitoral
de qualquer natureza em veculos automotores prestadores de servios
pblicos, tais como os nibus de transporte coletivo urbano.

Dica 87: No permitida, em eventos fechados em propriedade privada, a


presena de artistas ou de animadores nem a utilizao de camisas e outros
materiais que possam proporcionar alguma vantagem ao eleitor.

Dica 88: Trata-se de uma conduta vedada, no dia do pleito, at o trmino do


horrio de votao, a aglomerao de pessoas portando vesturio
padronizado, de modo a caracterizar manifestao coletiva, com ou sem
utilizao de veculos.

Dica 89: A partir de 30 de junho do ano da eleio, vedado, ainda, s


emissoras transmitir programa apresentado ou comentado por pr-candidato.

Dica 90: Independentemente da veiculao de propaganda eleitoral gratuita


no horrio definido nesta Lei, facultada a transmisso por emissora de rdio
ou televiso de debates sobre as eleies majoritria ou proporcional, sendo
assegurada a participao de candidatos dos partidos com representao
superior a nove Deputados, e facultada a dos demais.

Lei dos Partidos Polticos (Lei n 9.096/1995)

Dica 91: Aos partidos polticos, pessoas jurdicas de direito PRIVADO,


livre a criao, fuso, incorporao e extino. Devero respeitar a soberania
nacional, autenticidade do sistema representativo e defender os direitos
fundamentais.

Dica 92: VEDADO aos partidos polticos, ministrar instruo militar ou


paramilitar, utilizar-se de organizao e adotar uniforme para seus membros.

Dica 93: A participao do partido poltico no processo eleitoral,


recebimento de recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e
televiso sero condicionados ao registro do seu estatuto no Tribunal
Superior Eleitoral que ser realizado somente aps adquirir personalidade
jurdica na forma da lei civil.

Dica 94: O registro do partido poltico ser realizado mediante os seguintes


critrios: carter nacional, comprovao no perodo de dois anos do apoio
dos eleitores no filiados a partidos polticos de pelo menos 0,5% dos votos
da ltima eleio para a Cmara dos Deputados, distribudos por no mnimo

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1/3 dos Estados com no mnimo 0,01% do eleitorado que votou em cada um
dos Estados.

Dica 95: Os partidos polticos podero credenciar perante a Justia Eleitoral


DELEGADOS, estabelecendo o seguinte: 3 delegados perante os JUZES
ELEITORAIS, 4 delegados perante o TRIBUNAL REGIONAL
ELEITORAL e 5 delegados perante o TRIBUNAL SUPERIOR
ELEITORAL.

Dica 96: Para concorrer a um cargo eletivo, o eleitor dever estar FILIADO
a partido poltico h pelo menos seis meses antes da data das eleies,
portanto, no Brasil, no se admite a candidatura avulsa.

Dica 97: PERMITIDO aos partidos polticos promover prazos superiores


a seis meses de filiao partidria em seus respectivos estatutos para
candidaturas a cargos eletivos. Estes prazos no podero ser alterados no ano
que ocorrer as eleies.

Dica 98: Caso o filiado queira se desligar do partido poltico, dever


comunicar por escrito ao rgo de direo municipal do partido E ao juiz
eleitoral da zona que foi inscrito, sendo que aps 2 dias da entrega da
comunicao, o vnculo se tornar extinto.

Dica 99: Caso seja provado que o partido poltico tenha recebido ou recebe
recursos financeiros de procedncia estrangeira ou esteja subordinado
entidade ou governo estrangeiro, no prestou contas Justia Eleitoral ou
que mantenha organizao paramilitar, aps trnsito em julgado sero
determinados seu registro civil e estatutos cancelados pelo Tribunal Superior
Eleitoral.

Dica 100: vedado aos partidos polticos receberem diretamente ou


indiretamente, contribuio ou auxlio pecunirio ou estimvel em dinheiro
de entidades ou governos estrangeiros, autoridades ou rgos pblicos,
entidades de classe ou sindical e autarquias, empresas pblicas ou
concessionrias de servios pblicos, sociedades de economia mista e
fundaes institudas em virtude de lei e para cujos recursos concorram
rgos ou entidades governamentais.

Dica 101: Anualmente at dia 30 de abril, os partidos polticos esto


obrigados a enviar seus balanos contbeis na seguinte distribuio: rgos
nacionais enviam para o TSE, rgos estaduais para os TREs e rgos
municipais para os juzes eleitorais.

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Dica 102: Das decises que desaprovarem total ou parcialmente a prestao
de contas dos rgos partidrios caber recurso para os Tribunais Regionais
Eleitorais ou para o Tribunal Superior Eleitoral, conforme o caso, o qual
dever ser recebido COM efeito suspensivo.

Dica 103: O Fundo Partidrio composto de: multas e penalidades aplicadas


de acordo com o Cdigo Eleitoral, recursos financeiros, doaes de pessoa
fsica mediante depsitos bancrios diretamente na conta do fundo partidrio
e dotaes oramentrias da Unio.

Dica 104: O instituto ou fundao de pesquisa e de doutrinao e educao


poltica no ser atingido pela sano aplicada ao partido poltico em caso
de desaprovao de suas contas, exceto se tiver diretamente dado causa
reprovao.

Dica 105: Erros formais ou materiais que no conjunto da prestao de contas


no comprometam o conhecimento da origem das receitas e a destinao das
despesas no acarretaro a desaprovao das contas.

Dica 106: Os partidos polticos podero examinar, na Justia Eleitoral, as


prestaes de contas mensais ou anuais dos demais partidos, 15 (quinze dias)
aps a publicao dos balanos financeiros, aberto o prazo de 5 (cinco dias)
para impugn-las, podendo, ainda, relatar fatos, indicar provas e pedir
abertura de investigao para apurar qualquer ato que viole as prescries
legais ou estatutrias a que, em matria financeira, os partidos e seus filiados
estejam sujeitos.

Dica 107: A Justia Eleitoral pode requisitar tcnicos do Tribunal de Contas


da Unio ou dos Estados, pelo tempo que for necessrio para anlise dos
documentos de maneira formal.

Dica 108: Somente ser admitida a fuso ou incorporao de partidos


polticos que hajam obtido o registro definitivo do Tribunal Superior
Eleitoral h, pelo menos, 5 (cinco) anos.

Dica 109: Havendo coexistncia de filiaes partidrias, prevalecer a mais


recente, devendo a Justia Eleitoral determinar o cancelamento das demais.

Dica 110: Os rgos de direo nacional dos partidos polticos tero pleno
acesso s informaes de seus filiados constantes do cadastro eleitoral.

Lei das Eleies (Lei n 9.504/1997)

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Dica 111: Somente nos municpios com mais de duzentos mil eleitores existe
a possibilidade de realizao de segundo turno.

Dica 112: Durante o processo eleitoral, as coligaes tero denominao


prpria, funcionando perante a Justia Eleitoral como se fossem um nico
partido, com os mesmos direitos e obrigaes.

Dica 113: A escolha dos candidatos pelos partidos polticos dever ser feita
no perodo de 20 de julho a 05 de agosto do ano em que se realizarem as
eleies, perodo este denominado convenes partidrias.

Dica 114: Em regra, as convenes partidrias so realizadas em prdios


particulares, a exemplo das sedes dos partidos polticos. Todavia, as
agremiaes partidrias podero usar gratuitamente prdios pblicos,
responsabilizando-se por danos causados com a realizao do evento.

Dica 115: A Lei 9.504/1997, em seu art. 6, 1, afirma que a denominao


da coligao poder ser igual juno de todas as siglas dos partidos que a
integram.

Dica 116: Na propaganda para a eleio majoritria (Presidente e Vice-


Presidente, Governador e Vice-Governador, Prefeito e Vice-Prefeito e
Senador) a coligao usar, obrigatoriamente, sob sua denominao, as
legendas de todos os partidos que a integram. J na eleio proporcional,
cada partido usar apenas sua legenda sob o nome da coligao.

Dica 117: Do nmero efetivo de vagas que o partido ou coligao pode


registrar na eleio para os cargos de Deputado Federal, Deputado Estadual,
Deputado Distrital e Vereador, dever ser reservado o mnimo de 30% (trinta
por cento) e o mximo de 70% (setenta por cento) para candidaturas de cada
sexo.

Dica 118: O pedido de registro dos candidatos deve ser subscrito pelos
presidentes dos partidos coligados, por seus delegados, pela maioria dos
membros dos respectivos rgos executivos de direo ou pelo representante
da coligao, que ter atribuies equivalentes s de presidente de partido
poltico.

Dica 119: Os limites de gastos de campanha, em cada eleio, so os


definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral com base nos parmetros
definidos em lei.

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Dica 120: O descumprimento dos limites de gastos fixados para cada
campanha acarretar o pagamento de multa em valor equivalente a 100%
(cem por cento) da quantia que ultrapassar o limite estabelecido, sem
prejuzo da apurao da ocorrncia de abuso do poder econmico.

Dica 121: obrigatrio para o partido e para os candidatos abrir conta


bancria especfica para registrar todo o movimento financeiro da campanha.
H obrigatoriedade de abertura da conta bancria mesmo que no haja
movimentao financeira.

Dica 122: A competncia para processar e julgar a representao por doao


de recursos acima do limite legal do juzo do domiclio do doador.

Dica 123: Nas doaes de dinheiro para campanhas eleitorais, feitas por meio
eletrnico, via rede bancria, dispensada a assinatura do doador desde que
possa ser ele identificado no prprio documento bancrio.

Dica 124: O Tribunal Superior Eleitoral dever consolidar as informaes


sobre as doaes registradas at 31 de dezembro do exerccio financeiro a
ser apurado.

Dica 125: Os partidos polticos, as coligaes e os candidatos so obrigados,


durante as campanhas eleitorais, a divulgar em stio criado pela Justia
Eleitoral para esse fim na rede mundial de computadores (internet):I os
recursos em dinheiro recebidos para financiamento de sua campanha
eleitoral, em at 72 (setenta e duas) horas de seu recebimento; II no dia 15
de setembro, relatrio discriminando as transferncias do Fundo Partidrio,
os recursos em dinheiro e os estimveis em dinheiro recebidos, bem como
os gastos realizados.

Dica 126: Nas eleies para Prefeito e Vereador de Municpios com menos
de cinquenta mil eleitores, a prestao de contas ser feita sempre pelo
sistema simplificado.

Dica 127: As entidades e empresas que realizarem pesquisas de opinio


pblica relativas s eleies ou aos candidatos, para conhecimento pblico,
so obrigadas, para cada pesquisa, a registrar, junto Justia Eleitoral, at
cinco dias antes da divulgao.

Dica 128: vedada, no perodo de campanha eleitoral, a realizao de


enquetes relacionadas ao processo eleitoral.

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Dica 129: A idade mnima, constitucionalmente estabelecida como critrio
de elegibilidade, ser aferida na data da posse, salvo a idade de 18 anos, que
ser aferida na data limite para pedido de registro de candidatura.

Dica 130: A prestao de contas para o 1 turno das eleies ocorrer em no


mximo 30 dias aps o 1 turno. J para o segundo turno, no mximo 20 dias
aps a realizao do 2 turno.

Inelegibilidades (Lei Complementar 64/90 e Lei Complementar


135/2010)

Dica 131: As inelegibilidades s podem ter disciplinadas pela Constituio


ou por lei complementar, e nunca por lei ordinria, lei delegada ou medida
provisria.

Dica 132: A inelegibilidade consiste na ausncia de capacidade eleitoral


passiva, ou seja, da condio de ser candidato e, consequentemente, poder
ser votado, constituindo-se, portanto, em condio obstativa ao exerccio
passivo da cidadania.

Dica 133: As inelegibilidades tm por objeto a probidade administrativa, a


normalidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do
candidato, e a normalidade e a legitimidade das eleies contra a influncia
do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego
na administrao direta ou indireta.

Dica 134: As inelegibilidades absolutas implicam impedimento eleitoral


para qualquer cargo eletivo.

Dica 135: So absolutamente inelegveis os inalistveis e os analfabetos.

Dica 136: As inelegibilidades relativas constituem restries elegibilidade


para certos pleitos eleitorais e determinados mandatos, em razo de situaes
especiais existentes, no momento da eleio, em relao ao cidado.

Dica 137: A inelegibilidade relativa pode ser dividida em (Art. 14, CF/88):
por motivos funcionais ( 5 e 6); por motivos de casamento, parentesco
ou afinidade ( 7); dos militares ( 8) e previses de ordem legal ( 9).

Dica 138: A CF, no 9, do art. 14, autorizou a edio de lei complementar


(LC n 64/90) para dispor sobre outros casos de inelegibilidades e os prazos
de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade
para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e

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anormalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder
econmico ou do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na
administrao direta ou indireta.

Dica 139: Compete Justia Eleitoral conhecer e decidir as arguies de


inelegibilidade.

Dica 140: A arguio de inelegibilidade ser feita perante I - o Tribunal


Superior Eleitoral, quando se tratar de candidato a Presidente ou Vice-
Presidente da Repblica; II - os Tribunais Regionais Eleitorais, quando se
tratar de candidato a Senador, Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado
Distrital e III - os Juzes Eleitorais, quando se tratar de candidato a Prefeito,
Vice-Prefeito e Vereador.

Dica 141: Os requisitos gerais para a incidncia da Lei da Ficha Limpa so:
a) condenao pela prtica de ato doloso de improbidade administrativa; b)
que haja enriquecimento ilcito (de qualquer dos envolvidos), ou leso ao
patrimnio pblico; c) que tenha sido imposta a pena de suspenso de
direitos polticos ao interessado.

Dica 142: As grandes alteraes da Lei da Ficha Limpa foram o impedimento


candidatura de polticos condenados criminalmente por rgo colegiado e
aumenta de trs para oito anos o perodo de inelegibilidade dos candidatos
aps o cumprimento da pena. A deciso deve ter transitado em julgado,
fazendo emergir a coisa julgada (art. 20, da Lei de Improbidade) ou ter sido
proferida por rgo colegiado (tribunal, por maioria ou por unanimidade).

Dica 143: O Vice-Presidente, o vice-governador e o vice-prefeito podero


concorrer a outros cargos, preservando os respectivos mandatos, desde que
nos ltimos 6 (seis) meses anteriores eleio no tenham sucedido ou
substitudo o titular.

Dica 144: Desincompatibilizao, em sentido genrico, com base na LC


64/90, tambm chamada de Lei das Inelegibilidades, a qual relaciona as
hipteses de desincompatibilizao, o afastamento de quem est no
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta,
e os enquadramentos que so incompatibilidades desta atuao com o direito
de ser candidato, buscam assegurar a normalidade e a legitimidade das
eleies, retirando destes, na corrida eleitoral, possvel vantagem no
exerccio de cargos emprego ou funo, e, em particular contra a
possibilidade de prtica de influncia do poder econmico e poltico.

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Dica 145: A lei complementar a nica espcie normativa autorizada
constitucionalmente a disciplinar a criao e estabelecer os prazos de
durao de outras inelegibilidades relativas, sendo-lhe vedado a criao de
inelegibilidade absoluta, pois estas so previstas taxativamente pela prpria
Constituio.

Dica 146: O Tribunal Superior Eleitoral entende que o pedido de registro de


candidatura, apresentado pelo partido ou coligao, devidamente autorizado
pelo candidato e aps a prvia escolha em conveno, supre a exigncia da
filiao partidria (Res. 21.608/04). Portanto, a filiao partidria contida no
art. 14, 3, V, da CF no exigvel ao militar da ativa que pretenda
concorrer a cargo eletivo. Entretanto, o militar da reserva remunerada deve
ter filiao partidria deferida pelo menos um ano antes do pleito. O militar
que passar inatividade aps o prazo de um ano para filiao partidria, mas
antes da escolha em conveno, dever filiar-se a partido poltico, no prazo
de 48 horas, aps se tornar inativo.

Dica 147: O militar alistvel, podendo se eleito, conforme determina o art.


14 8. Ocorre, porm, que o art. 142, 3,V, da Constituio Federal probe
aos membros das Foras Armadas, enquanto em servio ativo estarem
filiados a partidos polticos. Essa proibio, igualmente, se aplica aos
militares do Estado, do Distrito Federal e Territrios, em face do art. 42,
1.

Dica 148: O cnjuge e os parentes de governador so elegveis para sua


sucesso, desde que o titular tenha sido eleito para o primeiro mandato e
renunciado at seis meses antes do pleito. (Resoluo TSE n 21.099/2002.)

Dica 149: So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e


os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do
Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito
Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato
reeleio.

Dica 150: A condio de elegibilidade "ser alfabetizado" requisito


implcito na Constituio Federal de 1988.

Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/1965)

Dica 151: Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva
multa ou de que se justificou devidamente, no poder o eleitor obter

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passaporte ou carteira de identidade. Isso no se aplica ao eleitor no exterior
que requeira novo passaporte para identificao e retorno ao Brasil.

Dica 152: Da homologao da respectiva conveno partidria at a


diplomao e nos feitos decorrentes do processo eleitoral, no podero servir
como juzes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge ou o
parente consanguneo ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo
eletivo registrado na circunscrio.

Dica 153: As decises dos Tribunais Regionais sobre quaisquer aes que
importem cassao de registro, anulao geral de eleies ou perda de
diplomas somente podero ser tomadas com a presena de todos os seus
membros.

Dica 154: O prazo de entrada em cartrio ou na Secretaria do Tribunal,


conforme o caso, de requerimento de registro de candidato a cargo eletivo
terminar, improrrogavelmente, s dezenove horas do dia 15 de agosto do
ano em que se realizarem as eleies.

Dica 155: At vinte dias antes da data das eleies, todos os requerimentos,
inclusive os que tiverem sido impugnados, devem estar julgados pelas
instncias ordinrias, e publicadas as decises a eles relativas.

Dica 156: Estaro eleitos, entre os candidatos registrados por um partido ou


coligao que tenham obtido votos em nmero igual ou superior a 10% (dez
por cento) do quociente eleitoral, tantos quantos o respectivo quociente
partidrio indicar, na ordem da votao nominal que cada um tenha
recebido.

Dica 157: No quociente eleitoral despreza-se a frao se igual ou inferior a


meio, equivalente a um, se superior.

Dica 158: O quociente partidrio resulta da diviso entre o nmero de votos


vlidos (partido ou coligao) pelo quociente eleitoral. O resultado despreza-
se a frao. (Art. 108, CE)

Dica 159: No podero ser localizadas sees eleitorais em fazenda stio ou


qualquer propriedade rural privada, mesmo existindo no local prdio
pblico.

Dica 160: A deciso da Justia Eleitoral que importe o indeferimento do


registro, a cassao do diploma ou a perda do mandato de candidato eleito

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em pleito majoritrio acarreta, aps o trnsito em julgado, a realizao de
novas eleies, independentemente do nmero de votos anulados.

Dica 161: Aos eleitores em trnsito no territrio nacional assegurado o


direito de votar para Presidente da Repblica, Governador, Senador,
Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital em urnas
especialmente instaladas nas capitais e nos Municpios com mais de cem mil
eleitores.

Dica 162: Para votar em trnsito, o eleitor dever habilitar-se perante a


Justia Eleitoral no perodo de at quarenta e cinco dias da data marcada para
a eleio, indicando o local em que pretende votar.

Dica 163: Caber Justia Eleitoral, dar publicidade aos limites de gastos
para cada cargo eletivo at 20 de julho do ano da eleio.

Dica 164: Os Tribunais Regionais Eleitorais devero, a cada eleio, expedir


instrues aos Juzes Eleitorais, para orient-los na escolha dos locais de
votao de mais fcil acesso para o eleitor deficiente fsico.

Dica 165: So admissveis embargos de declarao quando h no acrdo


obscuridade, dvida ou contradio e quando for omitido ponto sobre que
devia pronunciar-se o Tribunal.

Dica 166: As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo as


excees previstas no Art. 276 do Cdigo Eleitoral.

Dica 167: Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a


denncia, requerer o arquivamento da comunicao, o juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da comunicao
ao Procurador Regional, e este oferecer a denncia, designar outro
Promotor para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s
ento estar o juiz obrigado a atender.

Dica 168: Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser
interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho.

Dica 169: crime eleitoral dar, oferecer, prometer, solicitar ou receber, para
si ou para outrem, dinheiro, ddiva, ou qualquer outra vantagem, para obter
ou dar voto e para conseguir ou prometer absteno, ainda que a oferta no
seja aceita.

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Dica 170: O Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/65) tipifica considera crime
eleitoral intervir autoridade estranha mesa receptora, salvo o juiz eleitoral,
no seu funcionamento sob qualquer pretexto.

Dica 171: As infraes penais definidas no Cdigo Eleitoral so de ao


pblica incondicionada.

Dica 172: Sempre que o Cdigo Eleitoral no indicar o grau mnimo,


entende-se que ser ele de quinze dias para a pena de deteno e de um ano
para a de recluso.

Dica 173: Verificada a infrao penal, o Ministrio Pblico oferecer a


denncia dentro do prazo de 10 (dez) dias.

Dica 174: Quando houver em uma lei eleitoral determinao de agravao


ou atenuao da pena sem mencionar o "quantum", deve o juiz fix-lo entre
um quinto e um tero, guardados os limites da pena cominada ao crime.

Dica 175: Divulgar, na propaganda, fatos que sabe inverdicos, em relao a


partidos ou candidatos e capazes de exercerem influncia perante o eleitor,
crime eleitoral.

Questes Comentadas

Questo 1

(2015 TJAA TRE/Sergipe) A respeito das Juntas Eleitorais, correto


afirmar:

a) quem preside a Junta Eleitoral o membro mais idoso.


b) Os funcionrios pblicos federais no podem ser nomeados membros da
Juntas Eleitorais.
c) Os membros das Juntas Eleitorais sero nomeados 60 dias antes da
eleio, depois de aprovao do Tribunal Regional Eleitoral
d) Compete s Juntas Eleitorais processar os pedidos de registro de
candidaturas.
e)Os partidos no podem impugnar os nomes das pessoas indicadas para
compor as Juntas Eleitorais.

Gabarito: Letra C
Comentrio: Cdigo Eleitoral Art. 36 - 1 Os membros das juntas
eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dia antes da eleio, depois de

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