ALUNA: Giovanna Carolina Diniz TURMA: A – 8º P

TDE 1 – FENÔMENO DA INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA

Paulo de Barros Carvalho

1. FICHAMENTO

“[...] Sendo assim, o direito posto, enquanto conjunto de prescrições

jurídicas, num determinado espaço territorial e num preciso intervalo de
tempo, será tomado como objeto da cultura, criada pelo homem para
organizar os comportamentos intersubjetivos, canalizando-os em direção
aos valores que a sociedade quer ver realizados [...]”

“Nessa concepção, o bem da cultura será visto sempre na sua dualidade

existencial: suporte e significado (valor), de tal modo que este último
penetre o primeiro, sem que se reduza ao outro [...] paralelamente,
verifica-se que esse bem cultural se manifesta em linguagem, com
função prescritiva [...]”

“E incisão vai operar no sentido de isolar a fenomenologia da incidência

tributária, percorrendo sua trajetória para lograr surpreendê-la [...]
partirei, em esforço analítico, da decomposição lógico-semântica do
fenômeno da incidência da regra tributária, querendo saber como se dá
a persecução da norma, juridicizando o acontecimento do mundo da
experiência social e fazendo propagar efeitos peculiares [...]”

“Quando se fala em incidência jurídico-tributária estamos pressupondo a

linguagem do direito positivo projetando-se sobre o campo material das
condutas intersubjetivas, para organizá-las deonticamente. Nenhuma
diferença há entre a persecução de uma regra jurídica qualquer e a
incidência da norma tributária [...] quer dizer que, em todas as unidades
do sistema encontraremos a descrição de um fato “F” que, ocorrido no
plano da realidade físico-social, fará nascer uma relação jurídica “S’ R S”)
entre dois sujeitos de direito [...].

“Mantendo-se no mesmo estilo lógico, as unidades normativas

descrevem ocorrências, colhidas no ambiente social e atrelam ao
acontecimento efetivo desses eventos o nascimento de uma relação
jurídica entre dois ou mais sujeitos de direito. Na instância normativa,
tratando-se de regras gerais e abstratas, temos a previsão hipotética
implicando a prescrição de um vinculum juris; no plano da realidade, em
enunciado factual que se subsome à classe da hipótese e o surgimento
de um liame com as especificações das pessoas e da conduta regulada,
bem como do objeto dessa conduta [...]”

“Percebe-se que a chamada “incidência jurídica” se reduz, pelo prisma

lógico, a duas operações formais: a primeira, de subsunção ou de
inclusão de classes, em que se reconhece que uma ocorrência concreta,
localizada num determinado ponto do espaço social e numa específica
unidade de tempo, inclui-se na classe dos fatos previstos no suposto da
norma geral e abstrata; outra, a segunda, de implicação, porquanto a
fórmula normativa prescreve que o antecedente implica a tese, vale
dizer, o fato concreto, ocorrido hic et nunca, faz surgir uma relação
jurídica também determinada, entre dois ou mais sujeitos de direito [...]”

[...] “Ao produzir a regra, o legislador deverá mobilizar, ao máximo, as

estimativas, crenças e sentimentos do destinatário, de tal modo que o
faça inclinar-se ao cumprimento da conduta prescrita, pois nesse
empenho se resolverá a eficácia social da norma jurídica”.

“No que tange à incidência da norma tributária, tudo de passa do

mesmo modo. Publicado o veículo introdutor de enunciados prescritivos
(lei, decreto, sentença, ato administrativo etc.), seu destinatário saberá
que, uma vez ocorrido o fato F, deverá recolher aos cofres do Poder
Público certa importância a título de tributo.”
 Em linhas gerais, para Paulo de Barros Carvalho, a
incidência tributária é o modo pelo qual ocorre a conexão entre os fatos
que ocorrem na realidade e as normas que são estabelecidas pela
legislação tributária. Entendendo:

Hipótese de incidência: nada mais é do que a descrição

hipotética trazida pela legislação que, quando se concretizam n plano
da realidade, resultam em uma obrigação tributária.

Fato gerador: quando a hipótese prevista em lei se

concretiza materialmente no plano da realidade.

Base de cálculo: ocorrendo no plano da realidade a

descrição hipotética do fato e, surgindo o dever de pagar o tributo, há a
necessidade de calcular o montante devido. Onde se aplica a alíquota.

Alíquota: é a porcentagem aplicada sobre a base de

cálculo para estabelecer o montante total do tributo.